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關鍵詞:污染防治; 綜合治理;
中圖分類號:{X829}文獻標識碼:A 文章編號:
為進一步防治揚塵污染,保護和改善大氣環境質量,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》等法律、法規,認真貫徹落實“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的長效工作機制,加強組織領導,強化工作措施,扎實做好揚塵污染綜合防治工作,促進全縣經濟社會與資源環境全面協調可持續發展,保障人民群眾身體健康。
一、今后的具體任務與目標
到2014年,大氣環境中可吸入顆粒物濃度顯著降低;轄區內道路保潔質量顯著提高;運輸車輛揚塵控制措施得到有效實施;熱電、商砼、煤炭經營等企業的煤場、灰場配套建設揚塵防治設施;各類施工工地的防治揚塵污染措施落實到位;城鄉結合部揚塵問題得到明顯改善。實現“空氣能見度大幅提升,藍天白云、繁星閃爍的天數明顯增加”的奮斗目標。
(一)建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染防治
1、建筑、拆遷、市政工程施工工地等各類建設施工項目必須按照“誰審批、誰監管、誰驗收、誰負責”的原則實行管理。由村建辦、城管隊負責建筑施工現場環境的日常監管工作。
2、建設、拆遷項目開工前,施工單位應設置文明施工牌,環境保護牌、管理人員名單及監督電話等。施工單位要在主要路段、市容景觀道路、生活密集區以及車站、廣場等區域的施工工地邊界設置高度2.5米以上的圍擋;其他區域圍擋高度不得低于1.8米。各施工單位必須首先規劃建設好施工場地道路,并在施工場地出入口設置標準的車輛自動沖洗設施,否則村建辦不得辦理安全報監手續。
3、建設項目開工后,建設、拆遷單位、舊村改造所在責任區、村委,必須按照“誰污染、誰治理、誰開發、誰負責”的原則,加強對施工單位的監管,并配備專人負責施工工地的環境管理工作。施工現場渣土要及時清理,杜絕渣土堆形成。拆遷工程必須輔以持續加壓灑水設施,抑制揚塵擴散。拆遷施工中的土方作業、建筑垃圾管理與運輸等防塵措施,必須采取與建筑施工揚塵污染控制同樣的措施。拆遷工程完成后30日內不能開工建設的,應采取覆蓋、灑水等防止揚塵措施。施工單位應在物料、渣土、垃圾運輸車輛的出口設置洗車平臺,車輛駛離工地前,應在洗車平臺清洗輪胎及車身,不得帶泥上路。洗車平臺四周應設置防溢座、廢水導流渠、廢水收集池、沉砂池及其他防治設施,收集洗車、施工以及降水過程中產生的廢水和泥漿。工地出口處輔道路上可見粘帶泥土不得超過10米,并應及時清掃沖洗。進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛,應采用密閉車斗,并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗,物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛幫上沿40厘米,兩側邊緣應低于槽幫上緣10厘米,車斗應用苫布遮蓋嚴實。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米,保證物料、渣土、垃圾等不露出。車輛應按照批準的路線和時間進行物料、渣土、垃圾的運輸,減少建筑揚塵污染。
(二)道路、交通運輸揚塵污染防治
1、道路清掃保潔。創業集團、城管隊、交管所等單位按照屬地管理的要求,加大轄區內及縣道、鎮道和城鄉連接道路的機掃頻次。主干道路機掃率要達到90%以上,并加大主干道沖洗頻次。
2、各類施工工地必須建成圍擋、出入口道路硬化、車輛沖洗設施;杜絕車輛帶泥上路;拆除房屋和清運建筑垃圾須采取濕法作業,確保各項揚塵防治措施落實到位,徹底杜絕道路揚塵二次污染。
3、禁止大貨車違規進入城區行駛。交警部門要設置明顯禁行標志并組織上路檢查,杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛現象。
4、加強對城區外超限、超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處;交通建設項目中,要嚴格遵守建設項目環境影響評價和“三同時”制度,加大對道路施工揚塵的管理;公路建設中要采取切實有效的措施做好公路兩側及料場、棄渣場等的生態恢復。在運輸路線起點和終點,建設車輛沖洗系統,保障車體及輪胎的清潔,杜絕車輛帶土、帶泥上路行駛。
(三)企業揚塵污染防治
1、認真落實環評和“三同時”制度,對可能產生揚塵污染的建設項目,建設單位報批的環境評價文件應包括揚塵污染防治內容,明確揚塵污染防治措施,并強化建設項目環境監理工作。
2、建立健全規范化管理、實施無塵化清潔生產管理制度;成立無塵化清潔生產活動工作領導小組統籌管理。
3、提高污染治理設施的投運率和去除率,加強對已建成的大氣污染防治設施的運行監管,確保治污設施的穩定運行,實現污染物達標排放。
4、2013年底前,熱電、商砼、煤炭經營企業完成煤場、灰場防風抑塵網建設工作。
(四)“土小”企業取締和秸稈及垃圾焚燒污染防治
1、繼續開展環保專項行動,嚴厲打擊環境違法行為,鞏固治理成果,對“土小”企業的反彈行為重點打擊,對違法排污始終保持高壓態勢。
2、秸稈焚燒污染防治。各責任區、村嚴格落實秸稈禁燒要求,加大監管力度,特別要抓好夏秋收后期的禁燒監管,強化宣傳教育,防止后期焚燒現象的發生。要建立完善秸稈收集、儲運和綜合利用體系,從源頭上控制秸稈焚燒污染。
3、垃圾焚燒污染防治。各責任區、村、各單位和城管部門要加強垃圾收購點的管理,嚴格禁止焚燒垃圾,特別要杜絕焚燒電線和用橡膠等有機垃圾作燃料的現象發生。
二、組織領導、責任分工、工作要求及時間安排
(一)集中整治階段。自即日起至2013年6月30日,開展揚塵污染綜合防治集中整治專項行動,各責任單位按任務要求完成階段性綜合防治任務。
(二)檢查驗收階段。2013年7月1日開始,各相關責任單位結合方案要求,組織自查驗收,鎮揚塵污染綜合防治領導小組組織檢查考核,通報有關情況。
(三)建立長效防治機制。鎮揚塵污染綜合防治工作領導小組辦公室實行聯席會議制度,履行日常監管職能,各責任單位要進一步細化工作方案,指定專人負責,定期組織檢查,適時組織專項行動和考核,實現揚塵污染治理的制度化、常態化。
工作要求如下:
(一)強化措施、嚴格考核。鎮揚塵污染綜合防治工作領導小組定期或不定期對各責任單位揚塵污染防治工作進行督查,并將檢查情況進行通報。實施工作落實評分制度,由鎮揚塵污染綜合防治工作領導小組對各責任單位工作情況進行評分,并將評分情況進行公布。鎮揚塵污染綜合防治工作領導小組不定期開展組織檢查,對存在的突出問題予以曝光。
(二)強化宣傳、營造氛圍。大力宣傳揚塵污染綜合防治的重要意義、政策措施和工作要求,大力宣傳各責任單位工作開展情況和典型經驗,推動防治工作取得實效。積極倡導各單位、村莊等開展清除垃圾、清掃街道、植樹等活動,提高公眾環境保護和公眾參與意識,鼓勵單位和個人對造成揚塵污染的單位和個人進行舉報。
(三)組織領導。成立鄒平縣揚塵污染綜合防治工作領導小組,辦公室設在環保局,負責調度督導揚塵污染綜合防治工作,及時協調解決揚塵污染綜合治理中遇到的問題,抓好防治工作的檢查考核和情況通報。各單位要結合實際制定揚塵污染綜合防治實施方案和考核辦法(實施方案中要明確舉報電話)建立工作責任制和問責制,確保防治工作落到實處。
(四)責任分工如下
1、各單位要按照責任分工和屬地管理的要求,負責轄區內揚塵污染綜合防治工作。
2、縣督查室負責牽頭組織揚塵污染綜合防治的調度督導和檢查考核工作,對因不作為或慢作為造成嚴重后果的進行嚴肅處理。
3、招商辦負責煤炭經營店的規范管理工作,依法查處無證及達不到要求的煤炭經營站點;加強對囤煤場所粉塵揚塵防治工作的監督檢查,所有煤堆必須設置噴淋、圍擋和覆蓋,煤堆周圍建設防風揚塵網,嚴禁露天堆放;配合工商部門依法取締無照(證)經銷場(點)。
4、村建辦負責建筑施工工地、拆遷工地揚塵污染防治工作。抓好建筑、拆遷施工、市政工程等揚塵污染防治工作,防治措施應符合《防治城市揚塵污染技術規范》(HJ/T393—2007)和《山東省固定源大氣顆粒物排放標準》(DB37/1996-2011)的要求。加大社區綜合整治力度。開展建筑工地運輸車輛專項整治行動減少建筑揚塵污染。
5、交管所負責運輸車輛易揚撒、脫落工作。設立檢查站,加強對城區外超載、超限和未采取密閉運輸運輸車輛的查處;加大對道路施工揚塵的管理。公路建設中要采取切實有效措施做好公路兩側及料場、棄渣場的生態恢復。要將機動車排氣污染防治納入車輛營運、機動車維修等重要監管內容,開展渣土運輸車輛專項整治工作,運輸渣土車輛必須采取措施防止脫落、揚撒等。凡渣土運輸車輛同時存在以下情況,一律不得上路行駛,一是貨物裝載超出了車輛箱板;二是未采取必要的防護措施,如加蓋篷布等。
6、城管隊負責對各類施工工地的圍擋情況、出入口硬化情況、沖洗設備落實及使用情況、車輛帶土上路情況、拆除房屋和清運建筑垃圾采取濕法作業情況進行監督檢查,確保各項揚塵防治措施落實到位。負責對渣土清運車輛的沿途拋灑情況進行監督檢查,并對違法車輛進行查處。同時,要不斷強化鎮駐地道路及垃圾的清理力度。
7、交警隊負責在主要交通道路口劃定大貨車禁行區域,設立禁行標志,加強對城區內無牌、無證行為的查處。根據《山東省機動車排氣污染防治條例》要求,加大對高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛的查處力度。
8、公路站和林業站負責公路的維修、鋪路、綠化等施工過程中揚塵污染防治工作。認真監督施工單位對施工工地采取的揚塵控制措施,確保施工期間揚塵得到有效控制,切實保障周邊居民及行人身體健康。
9、環保所負責牽頭抓好秸稈禁燒,確保不發生秸稈焚燒事件;負責監督企業實施揚塵污染防治及堆場、露天倉庫揚塵控制措施。認真組織無塵化清潔企業創建活動。重點檢查熱電、商砼企業煤場、灰場防風抑塵網建設情況。負責每月對全鎮的道路揚塵污染狀況和降塵量進行檢查,并將檢查結果進行通報。
10、工商所協同縣質檢部門負責油品質量的監督管理工作,力爭油品質量達到國IV標準。
1、橋梁施工廢氣泥漿對環境的污染
橋梁施工的泥漿,其主要成分是水以及膨潤土的混合物,摻雜一定量的增粘劑以及加重劑等化學藥品,泥漿在排放之后會產生分層的現象,膨潤土會發生沉淀,對于植物的呼吸作用起到了一定的限制,有很多的企業在施工時因為沒有對泥漿進行相應的處理就排放到農田當中,影響農田的植作物生長。同時有的廢棄泥漿含有重金屬離子,破壞土壤的結構,導致土壤富營養化。
2、橋梁施工對水資源的污染
道路橋梁的施工對大多數工程附近的水源都會受到工程或大或小的污染,其中泥漿的污染尤為嚴重,由于泥漿當中會存在一定量的油類或其它的有機物,一些礦物油的排放不僅在一定的程度上使魚類的繁殖受到影響還縮短了魚類存活的周期,嚴重威脅著水體中生態系統的平衡與穩定。在鉆孔過程中產生的廢渣,因其中含有大量的無機鹽,影響水質。
3、橋梁施工對大氣污染
橋梁施工中大氣污染也不容忽視,施工過程產生的粉塵不但制約周邊的植物的生長,還威脅著工人及周圍居民的身體,粉塵長期吸入肺內輕則出現頭暈惡心的癥狀,重者會危及人的生命。
4、橋梁施工中的生活垃圾
在施工的過程中難免會產生生活垃圾,并且缺乏對垃圾的合理處理,導致施工現場垃圾堆積現象嚴重,影響施工及周邊環境。
二、道路橋梁施工的環保措施
1、加強企業員工環保環保意識
相關部門要加強道路橋梁施工環保宣傳的力度,通過展宣和教育培訓的方式加強全員環保意識,在施工前期讓員工認識環境保護的重要性及真正的意義,喚起員工自覺參與環保工作當中。在員工培訓上要重點強調環保施工的要求和施工方法,并在實際施工過程中保證實施效果。
2、對施工企業的環保監管
道路橋梁施工中,往往以毀林占地為前提,在施工過程中對大氣和水土資源造成污染等,需要相關部門予以監管。環保局負起自身責任,嚴格監管道路橋梁施工項目,發現問題及時下令整改施工單位。嚴重者可使用法律手段強行監管,保障環保工作的順利開展。
3、加強施工設備和技術創新
道路橋梁施工中產生的污染物如粉塵、噪音、廢水、廢渣等。可以通過不斷創新施工設備和施工技術予以緩解,創新施工技術和機械設備,不但能提高工程質量,還能一定程度上減少對環境的污染。
4、噪音污染防治措施
(1)控制施工的時間。應嚴格控制施工時間。白天進行施工,晚上探討施工問題或休息。高噪聲施工盡量避開上課和午休時間;不能夜間開山放炮;將產生強噪聲產品盡量在車間內完成。(2)施工的地點遠離居民區。噪音較大的施工場所,要遠離學校、醫院、幼兒園、敬老院以及居民區200米以上。若滿足不了要求,也必須對強噪聲源進行消聲和隔聲。(3)加強施工機械設備的日常保養,減少在施工過程中發出的噪夏本好寧波市交建工程監理咨詢有限公司315176聲。
5、水污染的防治措施
(1)防止材料散漏污染。材料倉庫周圍設置導水溝,防止雨水浸濕物料,致使物料隨水流流失。瀝青、油類材料、化學物品等易產生污染的材料在存放過程中,也應放遠離水源。(2)各種混凝土、水泥等拌和場、砂石場應遠離飲用水源設置,并在場地周圍設置隔離柵和沉淀池,隔離砂石,并將污水集中到沉淀池,集中進行沉淀處理。(3)在做防滲和加固處理時,對化學材料選擇上,以毒性小、污染少為主要原則,嚴禁將化學制劑漿液流入飲用水源。
6、空氣污染的防治措施
(1)水泥和石灰等粉塵比較大,可采取灑水降塵和材料裝袋獎塵的方式,進行存放和運輸,減少空氣中的揚塵;在散裝材料運輸中,一定要對材料的進行遮蓋,減少材料散落,減少運輸中粉塵污染。(2)各種拌和場都應設在下風向,并遠離工作和生活區,拌和場的一線施工人員必須配帶口罩,并實行輪班工作,組織定期體檢。(3)瀝青煙氣對人的身體有害,因此應避開生活區,同時要保證瀝青拌和設備的密封,防止泄漏污染環境。(4)對粉塵較大的施工現場,需要配備相應除塵和凈化設備,減少施工人員粉塵的吸入,減少大氣污染。
7、水土流失的防治措施
道路橋梁施工盡量避免水土流失,在施工建設很正宗應以防為主,邊施工邊防治,重點治理與一般防護相結合,最大程度減少水土流失。(1)嚴控土石方施工范圍,盡可能利用土石方,盡量減少對施工范圍外植被和土壤的破壞。取土也要做到一邊取、邊平整綠化,并及時還耕。(2)較大的填挖方工程要避開雨季施工,避免水土流失,在雨水匯集處施工時或易發生水土流失的地段設置沉淀池,當雨水流經時減慢流速使泥沙下沉,防止水土流失。(3)棄土渣排水和擋土堆放,對水源污染和賭堵塞,因此在存放棄土棄渣時,合理選擇棄土場,要盡量不阻塞河流、不壓埋植、不破壞農耕等景觀。同時也要避免山體滑坡和地基下陷。(4)開辟道路施工時要保持邊坡穩定,盡量避免泥沙入下游河道,注重保持公路沿線水土保持能力。在開辟施工道路時可能會破壞耕地、林地等植被,因此,應事先規劃好施工路線。要以減少植被破壞為首要前提,如有現成路線,盡可能使用已有道路。如無現成道路,施工中應嚴控邊界的施工,并繞開生態敏感區。(5)對施工邊界的土質邊坡,應采取臨時防護,條件允許下,盡量采用生態防護辦法,可通過施工過程中及時復綠的辦法進行防護,在氣候條件比較差的地方,采取防土壤侵蝕辦法,避免土壤的自然侵蝕。施工前記錄施工之前的初始地貌,可有詳細文字、圖片和影像記錄作為日后恢復依據;施工中邊施工便復綠;施工結束后,去除硬化地面,回填熟土恢復臨時占用土地的初始使用功能。(6)集中存放土料,不能隨意設置小料場,這樣不但對植被產生破壞,導致滑坡;還影響環境美觀。
8、使用新型環保的材料
在道路橋梁的施工中,采用一些環保型施工材料,也可較少對環境的影響。環保材料一方面能滿足正常施工需求,一方面對環境影響的最小。因此選用綠色施工材料的同時也要保證施工的質量安全。道路橋梁環境工作是一項長期艱巨的任務,相關施工管理人員要充分重視,并從自身做起,強化環保意識,交流環保實踐工作,造福社會。
三、總結
關鍵詞:湟源縣;地表水環境;現狀;污染來源
湟源縣位于我國黃土高原最西端日月山下,是青海省東部農業區最西邊的一個縣,由于其處于湟水流域上游地帶,致使流域表面受生活污染、農業污染、工業污染、交通污染等因素的影響較大,為當地地表水環境帶來很大的威脅,因此相關部門必須加大防治力度,制定完善的防治措施才能得以解決,本文也會對當地水環境質量現狀及污染來源進行詳細的闡述,為當地政府解決地表水環境污染防治提供有效技術支撐。
1 湟源縣的主要水系情況及污染情況
湟水河是黃河上游的一條較大支流,是湟源縣的主要過境河流,縣境內河長41.5公里,流域面積1509平方公里,湟水河湟源境內一級支流有藥水河、申中河、拉拉河等7條,二級支流有白水河、寺灘河等6條,分布范圍較廣,流域面積較寬。隨著近年來湟源縣工業及農業的大力發展,地表水環境受到嚴重污染威脅,尤其是湟水河流域的污染,其具體污染調查情況(調查范圍為河道兩岸100米之內)。
如下圖所示:
由上圖所示,可見湟源縣所有河流的源頭段的水質較好,都屬于地表水Ⅱ類水質,但出境段的水質都屬于地表水Ⅲ類水質,并呈現逐步惡化的趨勢,相關部門必須采取對應的污染防治措施,才能保證地表水水質穩定達到Ⅲ類水體以上。
2 湟源縣地表水環境污染來源
2.1 湟源縣地表水污染源比重表
2.2 生活污染源主要來自村莊、農家院(餐飲)、學校等污染源
近年來,隨著社會生活經濟不斷發展,居民生活水平不斷提高,城鎮化的加劇,導致生活污染源對水體影響越來越嚴重,生活污染源占44%,主要來自河道兩岸村莊、農業院餐飲等污染因素,村民綜合素質有限,在河道內隨意傾倒垃圾、直排生活污水、河道內清洗衣物、拖布;河道兩岸季節性農家院越來越多,生活污水、垃圾、人畜糞便直接或間接進入河流。
2.3 工業污染源主要來自水泥廠、鐵合金廠、污水處理廠、水電站、制磚廠、煤炭銷售場、預制板廠、汽車修理廠、采沙場、陳醋廠等污染
自改革開放以來,縣城內各企業也得到了迅速的發展,但由于其分布不均勻,致使中小型企業分布在鄉鎮河道兩岸,規模以上企業都集中在工業園區,規上企業的廢水經過處理后全部進入城市管網,最終由縣城污水處理廠處理達標后排放。工業污染源占40%污染來源主要集中水電站、制磚廠、煤炭銷售場、預制板廠、汽車修理廠、采沙場、洗沙廠等中小微企業,生活、生產污水,生活、生產垃圾等對地表水環境造成的污染嚴重,尤其湟水河湟源段沿岸分布11家水電站,嚴重影響水體淤泥的自然沉降、水體生物正常活動、水體的自凈能力。
2.4 農業污染源主要來自蔬菜集中種植地、苗圃、畜禽養殖場等污染源
隨著城鄉居民生活質量的提高,人們對肉類的消費需求也是越來越多,加劇了農村養殖業的發展。目前湟源縣養殖戶每年不斷的增長。為了節約成本,取得更大的利益,養殖戶會把一些廢棄物直接排放到河水中,使其形成富營養化的河流,加劇地表水環境的污染。蔬菜種植地、苗圃等數量不斷增長,農戶對農藥和化肥不科學的使用對水體帶來了潛在的威脅。
2.5 交通污染源主要來自國省道、青藏鐵路、鄉村硬化路等污染源
隨著現代社會的發展,交通越來越便利,車輛越來越多,交通運輸越來越復雜。主要影響有路基開挖、施工,水土流失,所有道路車輛行駛中灑落的煤、生活垃圾、柴油、機油等垃圾最終經過雨水沖刷進入水體污染地表水環境。
結束語
上級政府部門應加大對湟源縣潛在的水污染問題的重視度,因為其環境污染因素較多,有隱蔽性、隨意性、廣泛性等諸多污染特點,嚴重制約了地表水環境質量的改善和自凈能力。如果不及早對其進行處理和解決,還會加劇地表水水質的退化,對人們的身體健康也會帶來一定的威脅。因此地方部門要積極采取合理的解決措施,制定完整的防治規劃,利用先進的科學技術,力爭將這一嚴重局面徹底的打壓下去,為改善地表水環境作出應盡的貢獻和力量。
參考文獻
關鍵詞:市政工程 環境保護 控制措施
Abstract: in the municipal engineering construction, the environment is engineering personnel must be carefully considered one of the most important factors, how to strengthen municipal engineering construction process of environmental protection, it is to measure a construction unit management level and the comprehensive quality of personnel a standard. The author discusses many years of engineering practice, this paper introduces the municipal engineering of environmental pollution problems, and proposes strengthening the protection of the environment construction of the municipal engineering control measures.
Keywords: municipal engineering environment protection control measures
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A文章編號:
0 前言
隨著我國經濟的飛速發展,城市化建設也在不斷地進行中,市政工程的建設更是日夜不停。市政工程是指城市建設中的各種公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環境衛生及照明等基礎設施建設,是城市生存和發展必不可少的物質基礎;是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。但是,由于市政工程不同于一般類型的建筑工程,它大多在繁華的人口聚居區施工,與周圍環境關系更為密切。如何才能在保證施工工期和工程質量的情況下不影響市民的生活質量和周邊環境,這是一個必須正視的問題。
1 市政工程中環境污染因素分析
市政工程施工中所造成的環境污染主要包括施工噪音污染、大氣污染、水污染、生態污染及固體廢棄物污染五個方面,具體分析如下:
1.1施工噪聲污染因素分析
噪音污染是市政施工期間主要的污染因子,是施工中居民反應最強烈和最常見的問題,也是施工中投訴率最高的問題。市政工程施工期間許多施工機械和各種運輸車輛會輻射出較強烈的噪聲,對附近居民、學校、生活、休息和教學產生較大的影響。施工噪聲污染主要發生在施工現場及構件加工廠,主要噪聲源來自各類施工機械,例如打樁機、挖掘機、壓路機、起重機、推土機、裝載機等產生的噪聲,在施工過程中往往多種設備同時工作,加劇了噪聲的影響程度。由于市政施工往往存在線路長、場地狹小、露天施工、敞開性等特征,所以使得施工場地經常難以封閉,許多工程降噪技術措施難以運用。
1.2施工大氣污染因素分析
市政工程在施工過程中,由于大型機械工作、工程人員集中居住等問題,難免會對周圍的大氣造成污染。在施工中,很多施工機械需要柴油作為動力來源,柴油燃燒不充分產生的廢氣對大氣造成污染;還有施工過程中產生的粉塵不可避免得逸散到空氣中,也會對大氣造成破壞。
1.3施工水污染因素分析
市政工程項目施工過程中的水污染主要是由于施工現場施工人員的生活污水排放和由于施工場地的地面沖洗水、降雨所造成的地表徑流和流失的漿料進入水體等所造成的。這些影響會使施工場所附近的水質受到一定的影響,水體中的懸浮物、石油類和 LMN 等污染物的濃度將會增加,特別是跨河流的市政橋梁的施工對水環境的影響更為明顯。
1.4 施工中的生態污染因素分析
市政工程有時在風景區內施工,施工過程中因施工便道建設、清理現場、取料和棄料及路基修筑而必須占用土地,破壞植被,并可能影響到沿線的自然、文物和景觀。市政建設包括道路、排水系統、配套綜合管線等方面項目,由于其長期性、不確定性、分期規劃等原因,往往會造成原有樹木、綠地等的生態破壞。更有甚者,在施工過程中對城市公園、綠化場地進行大面積的填土、挖方,對居民的生活環境造成更為嚴重的影響。
1.5施工固體廢棄物污染因素分析
施工期間固體廢棄物污染主要要有工程棄碴、建筑廢料和施工人員的生活垃圾。如果這些垃圾隨意堆放而不及時清運處理,不但影響市區美化環境還會產生揚塵和水環境污染。
2 提高環境意識,加強市政工程建設
2.1加強環保意識,實施施工階段全過程環境管理
針對建設單位的建設行為在整個施工期時序上進行全過程控制的環境管理,全過程控制施工準備階段、施工階段及竣工驗收階段。環境管理的主體由政府主管部門、業主、承包商、監理構成,共同參與全過程監控,相互作用,各自在環境管理過程中有各自的權限及職責。
2.2 開展建設項目環境影響評價
我國的《環境影響評價法》規定:凡是對環境有影響的建設項目應進行環境影響評價。一般市政項目的建筑施工對環境都是有影響的,所以在施工開始前應進行環境影響評價。對環境有重大影響的施工項目應編制環境影響報告書,對環境有一定輕度影響的施工項目應編制環境影響報告表,對環境影響較小的施工項目應填寫環境影響登記表。環境影響報告中應對施工項目可能造成的影響進行分析、預測和評估,并提出防治措施和建議。環境影響報告應得到環境行政主管部門的審批。
3 加強市政施工過程中環境保護的措施
3.1施工噪聲防治措施
市政工程施工離不開機械操作,噪聲伴隨著施工的開展而產生,噪聲污染不但影響周圍居民的學習、工作和正常生活,它對健康的威脅也是不可忽視的。根據法律法規,當地環境保護標準和體系文件要求,對于噪聲污染可采取:攪拌機等噪聲設備加設隔音棚;推土機、挖掘機、裝載機等白天限制值75Db夜間55dB,混凝土、攪拌機、震搗棒、電鋸白天限制值70Db夜間55dB,注意機械保養使機械保持最低聲級水平;盡量不采用強噪聲機械,夜間運輸車輛進入施工現場嚴禁鳴笛,裝卸材料要輕拿輕放。
3.2施工大氣污染防治措施
對于大氣污染,臨時運輸道路應經常灑水濕潤,以減少道路揚塵,對產生塵埃運輸車輛和石灰等揮發性材料堆場加以覆蓋,減少對空氣的污染;嚴禁焚燒有毒有害廢料,生產及生活垃圾定點存放,定期處理;對不符合尾氣排放標準的機械設備不允許使用;同時,工程開挖土方應集中堆放,以縮小粉塵影響范圍,并及時回填,減小粉塵的影響時間;水泥和混凝土運輸應采用密封罐車,采用敞篷車運輸時,應將車上物料用篷布遮蓋嚴實;施工道路應保持平整,設立施工道路養護、維修和清掃專職人員,保持道路清潔和運行狀態良好,對開挖形成的地面和現場堆放的土方用綠網進行覆蓋,從而降低施工現場的風蝕揚塵。
3.3水污染防治措施
施工中要妥善處理泥漿水、攪拌站廢水等施工廢水,未經處理不得排入城市污水管網或河流中去;施工現場生活污水和糞便等必須進行集中處理,否則不可直接排入水體;對現場存放油料的庫房地面必須進行防滲處理,使用時也要采取措施,防止油料因滴漏而污染水體。
3.4城市生態污染防治措施
在施工中砍伐或拆移樹木要報批,不得隨意修剪樹木;古樹名木按要求進行特殊保護;嚴格執行政府對文明施工方面的管理規定,施工照明燈的懸掛高度和方向以不影響居民夜間休息為原則,施工籌劃選用減少施工占地的措施和方法;嚴格履行各類用地手續,按劃定的施工場地組織施工,不亂占地、不多占地。在施工場地周圍出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
3.5施工現場固體廢棄物污染防治措施
市政施工中對建筑垃圾要進行分類處理,對其中的有用物質進行回收循環利用,如砂、石類可作混凝土骨料,碎磚頭可作回填料等,對沒有回收價值的固體廢棄物不得隨意丟棄,必須集中收集,及時清運。
4 結語
綜上所述,在市政建設中,環境因素應該擺在一個顯要的位置。在保證市政工程質量的前提下,充分考慮施工環境對周圍居民的影響,積極做好環境防治措施,使我們的城市更加干凈、舒服、美好,給市民一種美的享受。
參考文獻:
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[3] 葉文虎.環境管理學.北京:高等教育出版社.2006
[4] 李永聰.淺淡市政工程施工質量的影響因素[J].科協論壇(下半月).2009
作者簡介:
第一作者:姓名: 凌俊 ;性別:男;出生年月:1980年 8 月; 籍貫:廣西平果;
主要從事工作(或研究方向):市政工程管理、環境綜合整治等方面工作
期刊郵寄地址(特別重要):廣西南寧市錦春路17號三美學校旁南竹項目部工程部九號辦公室
郵編:530000
工作單位: 南寧市建寧水務投資集團有限責任公司
第二作者:姓名: 周堅毅 ;性別:男 ;出生年月:1980 年 9 月; 籍貫:廣西橫縣 ;
主要從事工作(或研究方向):市政工程管理、環境綜合整治等方面工作
為加強揚塵污染控制,保障良好的空氣質量,確保人民群眾身體健康,現就有關事項通知如下:
一、充分認識加強揚塵污染控制的重要意義
據統計,可吸入顆粒物是影響全市城市環境質量的突出因素。除天氣干燥、風大、少雨等因素外,建設系統負責的工程建設和拆遷工地、環衛清掃保潔、固體廢棄物運輸等因素也是揚塵污染的重要來源,因此,各級各有部門要提高對揚塵污染控制工作重要性的認識,采取切實措施,全面控制市政道路工地、建筑工地和道路揚塵,搞好城市生活垃圾收集、處理和運輸,將防治揚塵污染費用列入工程概算,確保實現空氣質量持續良好。
二、突出重點,嚴格落實各項揚塵污染控制措施
(一)加強房屋建筑施工工地揚塵污染控制。城市建成區內的所有建筑工地必須采取防治揚塵污染措施,落實文明施工要求,做到“施工文明化、運輸密閉化、進出水槽化、物料覆蓋化、場地硬化”。建設工程施工必須采取防止揚塵污染的措施,對施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等土堆、料堆易產生揚塵污染物料進行遮蓋;工程項目竣工后30日內,應當平整施工工地,并清除積土、堆物。建筑施工工地周邊設置不低于1.8米的硬質密閉圍擋,硬化施工區域內和工地出口以內道路,出入口設置車輛清洗設施以及通暢的排水設施,泥漿沉淀設施;并派專人沖洗運輸車輛輪胎使車輛不帶泥沙駛出工地,運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;建筑垃圾、工程渣土在48小時內不能完成清運的,應當在施工工地內設置臨時堆放場,臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋等防塵措施;在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應當采用密閉方式清運,禁止高空拋擲、揚撒。施工現場必須建立灑水清掃制度,指定專人負責灑水和清掃工地路面工作;加強地面的管理,閑置3個月以上的施工工地要進行臨時綠化、硬化,或用水泥漿或其他材料覆蓋,禁止黃土,控制揚塵污染。
城市建成區內工程建設混凝土澆注量在一百立方米以上的施工工地,應當使用商品(預攪拌)混凝土,禁止混凝土現場攪拌。確因特殊原因(建設工程特殊需要,本市預拌混凝土、預拌砂漿生產企業無法生產,因搶險、搶修等)不能使用商品(預攪拌)混凝土的須報請建設行政主管部門核實備案后,方可現場攪拌。現場攪拌混凝土應當采取有效的防塵和隔音措施,不能使用商品混凝土的,應配置工程預算水泥使用量70%的散裝水泥設備,符合環境保護和市容衛生有關規定。
(二)加強拆遷、拆除施工揚塵治理。拆遷、拆除工地在動工前須到市容環境衛生主管部門辦理城市建筑垃圾處置許可,落實“三防”(防揚散、防泄漏、防遺棄)措施。無防塵污染措施的,不得擅自進行拆遷、拆除作業。拆除房屋或者進行房屋爆破應當采取灑水或者高壓噴淋等措施降塵,人工拆除房屋實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結構疏松而危及施工人員安全的也應采取相應的防塵措施。拆遷后不能立即進行工程建設的應立即進行簡易綠化,沒有條件的應采取覆蓋或固化措施;拆除的建筑垃圾應在拆除后3日內清運完畢,建筑垃圾在48小時內不能完成清運的應當采取遮蓋、灑水等防塵措施;拆遷項目所在地場地應從拆遷開始設置不低于1.8米的硬質圍擋。氣象預報風速達到5級以上時,應當停止房屋爆破或者拆除房屋。在施工工地內,設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施防止揚塵產生。
(三)加強市政工程建設施工現場揚塵管理。城市建成區內市政道路工地應實施封閉式施工,設置不低于1.8米的硬質密閉圍檔,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚塵,嚴禁在車行道上堆放施工棄土;施工現場要經常保持整潔,工程棄土及時予以清運,道路與管線施工堆土超過48小時的,應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施;施工車輛進出行人通道保持整潔、平整、通暢,定時灑水,運輸車輛輪胎不得帶泥沙駛出工地、進入中心城區,運輸廢棄物要進行覆蓋、嚴禁拋灑。嚴格城市道路挖掘管理,減少重復開挖路面。栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內不能栽植的,樹穴和栽種土應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施。行道樹栽植后,應及時完成余土及其他物料清運,當天不能完成清運的,應進行遮蓋。加強城市人行道和街巷路的覆蓋,對地面進行綠化鋪裝,對不具備綠化條件的,采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施,減少揚塵量。
(四)加強道路清掃保潔。市容環境衛生等職能部門應加大環衛設施建設力度,改進道路清掃方式,積極推行城市道路機械化清掃,逐步提高主次干道機械化清掃率。科學調整道路保潔時間和時段,及時清理路面塵土和垃圾,做到日產日清,不留死角。加強城區道路灑水防塵,增加主次干道沖洗頻率,采用人工方式清掃的,應當符合市容環境衛生作業服務規范。
(五)加強物料、建筑垃圾和生活垃圾收集、清運管理。積極推行生活垃圾袋裝化,對各垃圾中轉站、運輸車輛以及填埋場的垃圾裝卸、堆存、處置作業進行規范;加大對亂堆、亂扔垃圾行為的查處力度,嚴管重罰;加強城鄉結合地帶的管理,開展渣土清運專項整治,對拋灑泄露、野蠻裝卸、隨意傾倒、違章行車等行為,相關職能部門按規定從嚴懲處,規范渣土清運市場。加強城市生活垃圾衛生填埋廠的監管,確保正常運行。建筑垃圾和生活垃圾24小時內不能及時清運的應進行覆蓋,避免產生揚塵。城市生活垃圾收集、運輸和處理應當符合環境保護和市容衛生有關規定。
市區內運輸易產生揚塵污染的物料的單位和個人,應當采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的,應當委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。運輸單位和個人應當加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設備正常使用,運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地,公安交警、市容環境衛生等主管部門按照各自職責加強市區運輸車輛的管理。
三、切實加強揚塵污染控制的組織領導
(一)加強組織領導,強化責任落實。各級政府及城管、建設、環保等相關職能部門要充分認識治理揚塵、粉塵污染對改善城市大氣環境質量的重要性,制定專項揚塵控制、垃圾處理和綜合整治工作方案,及時將任務分解落實到單位和個人。市中心城區的揚塵污染防治工作由城區、經濟開發區、運河經濟開發區,市城管、建設、環保等職能部門按照各自職責范圍負責落實,其他有關職能部門按照各自職責范圍協助做好揚塵污染防治工作。