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      醫(yī)療器械法律法規(guī)

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      醫(yī)療器械法律法規(guī)范文第1篇

      關(guān)鍵詞:醫(yī)療器械 市場 問題 監(jiān)管

      一、我國醫(yī)療器械市場及監(jiān)管中存在的問題

      (一)醫(yī)療器械市場存在的問題

      我國自2000年頒布《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》以來,我國過加食藥監(jiān)督管理局先后下發(fā)了部分與之相關(guān)的配套規(guī)制文件,我國在整體上已經(jīng)基本走入了法律化、制度化的軌道。十多年一來,我國在醫(yī)療器械市場管理、監(jiān)督管理工作上取得了極大成就,有力的保障了社會大眾在醫(yī)療器械使用上的安全性。但仍然需要看到的是,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,醫(yī)療器械市場出現(xiàn)了巨大的變化,新的問題也不斷出現(xiàn)不斷產(chǎn)生,傳統(tǒng)的規(guī)章制度已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場形勢,本文對此進(jìn)行歸納總結(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      1.實施難度大

      對于市場中所出現(xiàn)的違法、違規(guī)現(xiàn)象沒有明確的法律界定,在處罰上過度依賴行政法規(guī),很難實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。

      2.監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不完善

      我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)醫(yī)療器械并沒有一套統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而給我國醫(yī)療器械市場的監(jiān)管造成了巨大阻力。

      3.市場、監(jiān)管力量弱

      在我國絕大部分地區(qū),醫(yī)療器械監(jiān)管方面并沒有設(shè)置專人專崗展開工作,監(jiān)管人員素質(zhì)普遍不高,給醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作帶來了極大困難。

      4.市場準(zhǔn)入門檻低

      醫(yī)療企業(yè)進(jìn)入市場可以通過生產(chǎn)企業(yè)直銷、經(jīng)營企業(yè)等眾多途徑,甚至商店藥店都可以進(jìn)行銷售,在市場競爭上還很不規(guī)范,給監(jiān)管工作帶來了難度。

      (二)醫(yī)療器械監(jiān)管存在的問題

      1.法律監(jiān)管不力

      相較于歐美等發(fā)達(dá)國家而言,我國在醫(yī)療器械監(jiān)管方面并不完善,相關(guān)法律法規(guī)并不健全。以《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為例,它本身就是一個行政法規(guī),并沒有嚴(yán)密的法律邏輯結(jié)構(gòu)、立法條文少之又少,并不能夠發(fā)揮出法律法規(guī)所能體現(xiàn)的作用,甚至對監(jiān)督執(zhí)法工作起到了嚴(yán)重的制約作用。其次,在法律制度的設(shè)計方面,對于存在的違法行為很難界定與處理,普遍存在著管理規(guī)范不健全、監(jiān)測評價不完善等問題,在實際工作中醫(yī)療器械監(jiān)管浮于形式。

      2.監(jiān)管技術(shù)力量不足

      醫(yī)療器械技術(shù)含量較高,作為一個新興行業(yè)涉及到了大量學(xué)科、如光學(xué)、生物學(xué)、聲學(xué)、材料學(xué)、工程學(xué)等。加上醫(yī)療器械種類繁多,其中不乏大量的高科技產(chǎn)品。而當(dāng)前我國在醫(yī)療器械監(jiān)管人才的培養(yǎng)上還仍然存在較大的缺陷,主要體現(xiàn)在專業(yè)人才缺乏、人才培訓(xùn)機(jī)制未建立等。在這些因素的共同作用影響下,我國醫(yī)療器械監(jiān)管人員沒有足夠的專業(yè)知識與技能,在具體的監(jiān)管工作當(dāng)中很難落實,給醫(yī)療器械管理工作加大了難度。

      3.信息化建設(shè)與時展不符

      眾所周知,我國不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況存在一定差異,加上各地不同風(fēng)俗觀念、科技發(fā)展水平的影響,在醫(yī)療器械的信息化建設(shè)上各地發(fā)展不均衡。在東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū),信息化程度高,而在廣大的中西部地區(qū)仍然停留在基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)與簡單應(yīng)用的初步緩解。信息化建設(shè)與時代步伐不同步,因此也很難在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào),這也給我國醫(yī)療器械監(jiān)管帶來了一定困難。

      二、我國醫(yī)療器械監(jiān)管問題及對策研究

      (一)建立健全醫(yī)療器械法律法規(guī)

      1.考慮本國國情

      要想有效解決當(dāng)前醫(yī)療器械監(jiān)管存在的問題,必須要健全相關(guān)法律法規(guī)體系、并廣泛學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗。但需要注意的是,任何一個國家和地區(qū)由于政治經(jīng)濟(jì)文化等因素的影響,其監(jiān)管模式與當(dāng)?shù)貒槭蔷o密聯(lián)系、密不可分的。因此我國在醫(yī)療器械法律法規(guī)的建設(shè)上也應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,切忌生搬硬套,而應(yīng)結(jié)合我國發(fā)展實際情況加以落實。

      2.完善監(jiān)管體制與模式

      具體來講,監(jiān)管體制與模式的完善離不開法律制度的完善,因此必須要對現(xiàn)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》進(jìn)行補(bǔ)充和修訂,并在充分考慮當(dāng)前市場條件與監(jiān)管情況,制定出一套切實可行的法律法規(guī),強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管工作。

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      (二)建設(shè)法規(guī)監(jiān)管隊伍與監(jiān)管信息化體系

      1.建立起醫(yī)療器械監(jiān)管的隊伍

      首先,政府主管部門必須要要充分意識到醫(yī)療器械監(jiān)管的重要性與當(dāng)前所存在的問題,并出臺相應(yīng)舉措不斷完善。其次,要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)工作,打造一批市場監(jiān)管知識過硬、專業(yè)素質(zhì)水平過高的醫(yī)療器械監(jiān)管隊伍,從根本上提升醫(yī)療器械監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。

      2.加強(qiáng)市場監(jiān)管信息建設(shè),提高監(jiān)管水平

      科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)在社會的各個層面均得到了廣泛應(yīng)用。在當(dāng)前的信息化時代,醫(yī)療器械監(jiān)管也可以充分運(yùn)用信息化技術(shù)在全國建立起完善的醫(yī)療器械市場及監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)各地區(qū)中監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)與銷售企業(yè)的信息互通、資源共享,這對于大幅提升醫(yī)療器械監(jiān)管水平,完善醫(yī)療器械市場無疑具有重要的作用。

      (三)提高醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)入市場門檻

      眾所周知,醫(yī)療器械市場的規(guī)范離不開強(qiáng)有力的監(jiān)管。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)直銷、提高醫(yī)療器械市場準(zhǔn)入門檻、規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)醫(yī)療器械經(jīng)營無疑是強(qiáng)化監(jiān)管的重要途徑。

      三、結(jié)語

      總而言之,我國現(xiàn)階段在醫(yī)療器械監(jiān)管方面仍然處于初級階段,在很多方面并不完善。但鑒于當(dāng)前的市場環(huán)境,改革現(xiàn)行醫(yī)療器械管理體系迫在眉睫。這就要求我國政府部門、相關(guān)主管單位不斷探索新的監(jiān)管思路、建立健全完善的規(guī)制體系,強(qiáng)化監(jiān)管力度與執(zhí)法力度使醫(yī)療器械市場與監(jiān)管走入規(guī)范化、體系化、制度化的道路,讓社會大眾更加放心、安全的使用各類醫(yī)療器械。

      參考文獻(xiàn):

      [1]韋高.新醫(yī)改給我國醫(yī)療器械市場帶來的機(jī)遇[j].中國醫(yī)療器械信息.2010(16).

      [2]醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法[s].國家食品藥品監(jiān)督管理局令第12號.2004

      醫(yī)療器械法律法規(guī)范文第2篇

      為進(jìn)一步加強(qiáng)藥械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,規(guī)范藥械市場經(jīng)營行為,保障轄區(qū)百姓用藥(械)安全、有效?,F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

      一、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

      各企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藥品管理法》及其實施條例、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和《省藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》等藥械相關(guān)法律法規(guī),以及新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP),自覺以國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范藥械的經(jīng)營行為,不斷提高企業(yè)經(jīng)營誠信度。

      二、加強(qiáng)藥品購銷行為管理。

      藥品零售企業(yè)要嚴(yán)把藥品采購驗收關(guān),從合法渠道采購藥品,并按照新修訂的藥品GSP要求索取、留存相關(guān)購進(jìn)憑證,建立藥品購進(jìn)驗收記錄;要嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理的有關(guān)規(guī)定,銷售處方藥時,藥師(執(zhí)業(yè)藥師)應(yīng)在崗,且必須憑醫(yī)師處方銷售處方藥;藥師(執(zhí)業(yè)藥師)人員不在崗時,應(yīng)當(dāng)掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥;要嚴(yán)格按規(guī)定銷售含特殊藥品的復(fù)方制劑、緊急避孕等國家有特別規(guī)定的藥品。禁止銷售品、第一類、疫苗、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑、肽類激素等國家規(guī)定不能零售的藥品。

      三、加強(qiáng)兼營非藥品的管理。

      藥品零售企業(yè)兼營非藥品的,必須單獨設(shè)立非藥品銷售專區(qū)(柜),禁止藥品與非藥品混放銷售;抵制以非藥品冒充藥品銷售的不良行為;對無“國藥準(zhǔn)字”或“進(jìn)口藥品注冊證”、“醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證”而在其說明書、標(biāo)簽上標(biāo)示有“功能主治或適應(yīng)癥、用法用量”的產(chǎn)品,不得上架銷售;一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按假藥論處。

      四、加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營管理。

      企業(yè)要嚴(yán)把醫(yī)療器械采購驗收關(guān),應(yīng)從具有合法資格的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械,并按規(guī)定索取、留存相關(guān)購進(jìn)憑證,建立醫(yī)療器械購進(jìn)驗收記錄。不得經(jīng)營未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械;不得無證銷售第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品(國家公布的不需要申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品除外),特別是以體驗式方式未經(jīng)許可擅自銷售第二、三類醫(yī)療器械。

      五、加強(qiáng)藥械廣告宣傳管理。

      企業(yè)負(fù)責(zé)人要向藥械廣告的經(jīng)銷商查驗相關(guān)廣告的批準(zhǔn)文件。未經(jīng)批準(zhǔn)的廣告,不得在企業(yè)營業(yè)場所擺放(張貼)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理、正確介紹藥械產(chǎn)品的功能主治和適應(yīng)范圍,不得夸大宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者。

      醫(yī)療器械法律法規(guī)范文第3篇

      關(guān)鍵詞:醫(yī)療器械 市場 監(jiān)管

      前言

      近年來,我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了快速發(fā)展,對醫(yī)療器械的需求也日益增長。醫(yī)療器械就是指醫(yī)療行業(yè)在診治過程中所使用的設(shè)備,小到棉簽、創(chuàng)可貼,大到CT、X光機(jī)等,而且醫(yī)療器械使用范圍也不斷擴(kuò)大。由于醫(yī)療行業(yè)服務(wù)于社會公眾,醫(yī)療器械的質(zhì)量會直接影響到社會公正的生命安全。因此,加強(qiáng)對醫(yī)療器械市場監(jiān)管已經(jīng)顯得很有必要了。這就需要各級食品藥品監(jiān)督部門加強(qiáng)對醫(yī)療器械市場的監(jiān)督和管理。

      一、當(dāng)前我國醫(yī)療器械市場發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

      (一)當(dāng)前我國醫(yī)療企業(yè)市場發(fā)展的現(xiàn)狀

      隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展,也很大程度上促進(jìn)了我國的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料表明,我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在上世紀(jì)80年代時僅有數(shù)百家,但是在2009年時,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已有13876家,而且年銷售額最高達(dá)到了2000億元。不僅企業(yè)數(shù)目迅速增多,而且企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大,如今已發(fā)展成為世界上銷售量最大、發(fā)展速度最快的市場之一。

      從總體上來講,當(dāng)前我國醫(yī)療器械市場呈現(xiàn)的特點表現(xiàn)在:一、高端的醫(yī)療器械通常是生產(chǎn)企業(yè)或者商采用招標(biāo)的形式完成銷售的;二、中端的醫(yī)療器械通常是生產(chǎn)企業(yè)或當(dāng)?shù)厣滩捎谜袠?biāo)的形式銷售到當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu);三、家用醫(yī)療器械多是借助醫(yī)療器械經(jīng)營機(jī)構(gòu)或者藥店銷售給廣大用戶;四、醫(yī)療器械的價格多是市場決定的;五、如今市場上銷售和使用的醫(yī)療器械多是我國自行生產(chǎn)的,而且種類齊全、功能多樣。

      (二)醫(yī)療器械市場存在的問題

      自國務(wù)院2000年出臺了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》后,為我國醫(yī)療器械規(guī)范運(yùn)行提供了法律依據(jù)。在十多年的努力下,我國醫(yī)療器械市場的監(jiān)督管理工作取得了顯著發(fā)展,從而有效地保障了社會公眾的安全。但是由于醫(yī)療器械行業(yè)的市場不穩(wěn)定,也出現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)在:一、未形成健全的法律法規(guī)。隨著醫(yī)療器械市場的快速發(fā)展,當(dāng)前所實行的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等已經(jīng)不能夠滿足市場需求,而且對于出現(xiàn)的一些違法違規(guī)現(xiàn)象也沒做出明確的懲罰措施;二、醫(yī)療器械市場監(jiān)管力度不夠。很多地區(qū)的監(jiān)管部門沒有設(shè)立專門的監(jiān)督管理人員;三、醫(yī)療器械達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)。一些醫(yī)療器械在生產(chǎn)過程中未嚴(yán)格按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);四、眾多醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小且經(jīng)營不規(guī)范;五、一些醫(yī)療器械的經(jīng)營管理人員素質(zhì)較低,法律意識較薄弱。有些企業(yè)單純地重視經(jīng)濟(jì)效益的提高,從而就出現(xiàn)了生產(chǎn)假冒偽劣醫(yī)療器械的行為。

      二、加強(qiáng)我國醫(yī)療器械監(jiān)管的措施

      一般而言,醫(yī)療行業(yè)是服務(wù)于社會公眾,因此醫(yī)療器械的質(zhì)量會直接影響到社會公眾的生命安全。如何加強(qiáng)對醫(yī)療器械的監(jiān)管,我們可以從以下幾個方面著手:

      (一)建立健全醫(yī)療器械法律法規(guī)

      要不斷完善現(xiàn)行的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,同時要結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療器械市場的現(xiàn)狀,制定出相關(guān)的法規(guī),從而就為我國醫(yī)療器械的監(jiān)管提供了健全的法律法規(guī),便于加強(qiáng)對醫(yī)療器械的監(jiān)管。

      (二)建立起醫(yī)療器械監(jiān)管的隊伍

      要讓當(dāng)?shù)卣块T的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到醫(yī)療器械監(jiān)管的重要性,同時在不斷完善各地的食品藥品監(jiān)管部門,加大對監(jiān)管人員素質(zhì)的培養(yǎng),培養(yǎng)一批既懂市場監(jiān)管又懂醫(yī)療器械的工作人員,從根本上提高醫(yī)療器械的監(jiān)管能力。

      (三)加強(qiáng)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

      要逐步建立起醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化管理的機(jī)構(gòu),同時要不斷完善這些管理機(jī)構(gòu),研究醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化體系,對于醫(yī)療器械的建設(shè)要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),尤其是要加強(qiáng)風(fēng)險性較高的醫(yī)療器械。

      (四)加強(qiáng)市場監(jiān)管信息建設(shè),提高監(jiān)管水平

      在如今的信息化時代,要充分利用有利的信息化技術(shù)和資源,逐步在全國范圍內(nèi)建立起醫(yī)療器械市場監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),同時實現(xiàn)各個地區(qū)的食品藥品監(jiān)管部門之間、各地生產(chǎn)企業(yè)之間、經(jīng)營企業(yè)之間的信息互通,實現(xiàn)它們之間的信息交流,同時也可以達(dá)到資源共享,最大限度地提高市場監(jiān)督管理水平。

      (五)提高醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)入市場門檻

      要規(guī)范醫(yī)療器械市場,就應(yīng)該采取提倡醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)品直接進(jìn)行銷售、提高醫(yī)療器械進(jìn)入市場的門檻、規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營等措施,不斷加大對生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范也可以有效地加強(qiáng)對市場的監(jiān)管。

      三、結(jié)語

      綜上所述,我國醫(yī)療器械取得了顯著發(fā)展,但是醫(yī)療器械市場的監(jiān)管還存在一些不足。由于醫(yī)療器械的服務(wù)對象是社會公眾,它的質(zhì)量會直接影響到社會公眾的生命安全。因此,加強(qiáng)對我國醫(yī)療器械的市場監(jiān)管迫在眉睫。

      參考文獻(xiàn):

      [1]韋高.《新醫(yī)改給我國醫(yī)療器械市場帶來的機(jī)遇》[J].中國醫(yī)療器械信息,2010.16

      [2]《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》[S].國家食品藥品監(jiān)督管理局令第12號,2004

      [3]楊國忠.《對我國醫(yī)療器械企業(yè)為了發(fā)展之期望》[J].中國醫(yī)療器械信息,2010,16

      醫(yī)療器械法律法規(guī)范文第4篇

      為貫徹落實科學(xué)監(jiān)管理念,及時適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新的工作職能,進(jìn)一步落實醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理責(zé)任,規(guī)范行政審批程序,強(qiáng)化行政審批效能,提供及時、便利、高效的公眾服務(wù)。依照《中華人民共和國行政許可法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我省醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作實際,經(jīng)局務(wù)會議研究決定,先將醫(yī)療器械行政審批和監(jiān)督管理工作有關(guān)事宜通知如下:

      一、行政審批職責(zé)

      (一)省局負(fù)責(zé)第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的審查批準(zhǔn);第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊的審查批準(zhǔn);第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的審查批準(zhǔn);第二類醫(yī)療器械臨床試用或者臨床驗證的審查批準(zhǔn);負(fù)責(zé)醫(yī)療器械廣告的審查批準(zhǔn)。

      第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊、第三類醫(yī)療器械臨床試用或者臨床驗證、進(jìn)口醫(yī)療器械注冊報國家局審查批準(zhǔn)。

      (二)各州(地、市)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊的審查批準(zhǔn);省局委托的零售第二類單一品種或第三類單一品種專賣店(角膜接觸鏡及護(hù)理液、助聽器、第二類物理治療及康復(fù)設(shè)備等)的審查批準(zhǔn)。

      二、行政監(jiān)督管理職責(zé)

      (一)省局負(fù)責(zé)全省的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作,對州(地、市)局的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行監(jiān)督和抽查。貫徹執(zhí)行國家頒布的醫(yī)療器械產(chǎn)品法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄,組織開展醫(yī)療器械檢驗和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及再評價,編制醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗計劃并組織實施,負(fù)責(zé)組織或督辦、承辦大案要案的查處等工作。

      (二)各州(地、市)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作,組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療器械安全監(jiān)管、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及再評價、醫(yī)療器械廣告監(jiān)督檢查、醫(yī)療器械抽驗、依法查處醫(yī)療器械違法行為等工作。

      三、工作要求

      (一)各州(地、市)食品藥品監(jiān)督管理局行政審批工作從年月1日起實施。

      (二)各州(地、市)食品藥品監(jiān)督管理局依照相關(guān)法律法規(guī)和《省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》以及行政審批程序(省局網(wǎng)站下載),認(rèn)真開展本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)申辦受理和審批工作。

      (三)各州(地、市)食品藥品監(jiān)督管理局要在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站或者受理場所公示申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》或產(chǎn)品注冊所需的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。

      醫(yī)療器械法律法規(guī)范文第5篇

      第一章總則

      第一條為加強(qiáng)進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》(以下簡稱商檢法)及其實施條例和其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于:

      (一)對醫(yī)療器械進(jìn)口單位實施分類管理;

      (二)對進(jìn)口醫(yī)療器械實施檢驗監(jiān)管;

      (三)對進(jìn)口醫(yī)療器械實施風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理。

      第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)組織收集整理與進(jìn)口醫(yī)療器械相關(guān)的風(fēng)險信息、風(fēng)險評估并采取風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)措施。

      國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)收集與進(jìn)口醫(yī)療器械相關(guān)的風(fēng)險信息及快速反應(yīng)措施的具體實施。

      第二章醫(yī)療器械進(jìn)口單位分類監(jiān)管

      第四條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療器械進(jìn)口單位的管理水平、誠信度、進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的風(fēng)險等級、質(zhì)量狀況和進(jìn)口規(guī)模,對醫(yī)療器械進(jìn)口單位實施分類監(jiān)管,具體分為三類。

      醫(yī)療器械進(jìn)口單位可以根據(jù)條件自愿提出分類管理申請。

      第五條一類進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)嚴(yán)格遵守商檢法及其實施條例、國家其他有關(guān)法律法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,誠信度高,連續(xù)5年無不良記錄;

      (二)具有健全的質(zhì)量管理體系,獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,具備健全的質(zhì)量管理制度,包括進(jìn)口報檢、進(jìn)貨驗收、倉儲保管、質(zhì)量跟蹤和缺陷報告等制度;

      (三)具有2名以上經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的基本技術(shù)、性能和結(jié)構(gòu),了解我國對進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理;

      (四)或者經(jīng)營實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的證明文件;

      (五)或者經(jīng)營的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)良好,2年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任方面的退貨、索賠或者其他事故等;

      (六)連續(xù)從事醫(yī)療器械進(jìn)口業(yè)務(wù)不少于6年,并能提供相應(yīng)的證明文件;

      (七)近2年每年進(jìn)口批次不少于30批;

      (八)收集并保存有關(guān)醫(yī)療器械的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及專項規(guī)定,建立和保存比較完善的進(jìn)口醫(yī)療器械資料檔案,保存期不少于10年;

      (九)具備與其進(jìn)口的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力,或者約定由第三方提供技術(shù)支持;

      (十)具備與進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品范圍與規(guī)模相適應(yīng)的、相對獨立的經(jīng)營場所和倉儲條件。

      第六條二類進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)嚴(yán)格遵守商檢法及其實施條例、國家其他有關(guān)法律法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,誠信度較高,連續(xù)3年無不良記錄;

      (二)具有健全的質(zhì)量管理體系,具備健全的質(zhì)量管理制度,包括進(jìn)口報檢、進(jìn)貨驗收、倉儲保管、質(zhì)量跟蹤和缺陷報告等制度;

      (三)具有1名以上經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的基本技術(shù)、性能和結(jié)構(gòu),了解我國對進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理的人員;

      (四)或者經(jīng)營實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的證明文件;

      (五)或者經(jīng)營的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)良好,1年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任方面的退貨、索賠或者其他事故等;

      (六)連續(xù)從事醫(yī)療器械進(jìn)口業(yè)務(wù)不少于3年,并能提供相應(yīng)的證明文件;

      (七)近2年每年進(jìn)口批次不少于10批;

      (八)收集并保存有關(guān)醫(yī)療器械的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及專項規(guī)定,建立和保存比較完善的進(jìn)口醫(yī)療器械資料檔案,保存期不少于10年;

      (九)具備與其進(jìn)口的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力,或者約定由第三方提供技術(shù)支持;

      (十)具備與進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品范圍與規(guī)模相適應(yīng)的、相對獨立的經(jīng)營場所。

      第七條三類進(jìn)口單位包括:

      (一)從事進(jìn)口醫(yī)療器械業(yè)務(wù)不滿3年的進(jìn)口單位;

      (二)從事進(jìn)口醫(yī)療器械業(yè)務(wù)已滿3年,但未提出分類管理申請的進(jìn)口單位;

      (三)提出分類申請,經(jīng)考核不符合一、二類進(jìn)口單位條件,未列入一、二類分類管理的進(jìn)口單位。

      第八條申請一類進(jìn)口單位或者二類進(jìn)口單位的醫(yī)療器械進(jìn)口單位(以下簡稱申請單位),應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請,并提交以下材料:

      (一)書面申請書,并有授權(quán)人簽字和單位蓋章;

      (二)法人營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證;

      (三)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理文件;

      (四)質(zhì)量管理人員經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的證明文件;

      (五)近2年每年進(jìn)口批次的證明材料;

      (六)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及提供資料真實性的承諾書(自我聲明)。

      第九條直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對申請單位提交的申請的書面審核。申請材料不齊的,應(yīng)當(dāng)要求申請單位補(bǔ)正。

      申請一類進(jìn)口單位的,直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在完成書面審核后組織現(xiàn)場考核,考核合格的,將考核結(jié)果和相關(guān)材料報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局對符合一類進(jìn)口單位條件的申請單位進(jìn)行核準(zhǔn),并定期對外公布一類進(jìn)口單位名單。

      申請二類進(jìn)口單位的,直屬檢驗檢疫局完成書面審核后,可以自行或者委托進(jìn)口單位所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考核??己撕细竦模芍睂贆z驗檢疫局予以核準(zhǔn)并報國家質(zhì)檢總局備案,直屬檢驗檢疫局負(fù)責(zé)定期對外公布二類進(jìn)口單位名單。

      第三章進(jìn)口醫(yī)療器械風(fēng)險等級及檢驗監(jiān)管

      第十條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險等級、進(jìn)口單位的分類情況,根據(jù)國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口醫(yī)療器械實施現(xiàn)場檢驗,以及與后續(xù)監(jiān)督管理(以下簡稱監(jiān)督檢驗)相結(jié)合的檢驗監(jiān)管模式。

      第十一條國家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)口醫(yī)療器械的結(jié)構(gòu)特征、使用形式、使用狀況、國家醫(yī)療器械分類的相關(guān)規(guī)則以及進(jìn)口檢驗管理的需要等,將進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品分為:高風(fēng)險、較高風(fēng)險和一般風(fēng)險三個風(fēng)險等級。

      進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險等級目錄由國家質(zhì)檢總局確定、調(diào)整,并在實施之日前60日公布。

      第十二條符合下列條件的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品為高風(fēng)險等級:

      (一)植入人體的醫(yī)療器械;

      (二)介入人體的有源醫(yī)療器械;

      (三)用于支持、維持生命的醫(yī)療器械;

      (四)對人體有潛在危險的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備及能量治療設(shè)備;

      (五)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,多次發(fā)生重大質(zhì)量事故,對其安全性有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。

      第十三條符合下列條件的進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品為較高風(fēng)險等級:

      (一)介入人體的無源醫(yī)療器械;

      (二)不屬于高風(fēng)險的其他與人體接觸的有源醫(yī)療器械;

      (三)產(chǎn)品質(zhì)量較不穩(wěn)定,多次發(fā)生質(zhì)量問題,對其安全性有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械。

      第十四條未列入高風(fēng)險、較高風(fēng)險等級的進(jìn)口醫(yī)療器械屬于一般風(fēng)險等級。

      第十五條進(jìn)口高風(fēng)險醫(yī)療器械的,按照以下方式進(jìn)行檢驗管理:

      (一)一類進(jìn)口單位進(jìn)口的,實施現(xiàn)場檢驗與監(jiān)督檢驗相結(jié)合的方式,其中年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%;

      (二)二、三類進(jìn)口單位進(jìn)口的,實施批批現(xiàn)場檢驗。

      第十六條進(jìn)口較高風(fēng)險醫(yī)療器械的,按照以下方式進(jìn)行檢驗管理:

      (一)一類進(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于30%;

      (二)二類進(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%;

      (三)三類進(jìn)口單位進(jìn)口的,實施批批現(xiàn)場檢驗。

      第十七條進(jìn)口一般風(fēng)險醫(yī)療器械的,實施現(xiàn)場檢驗與監(jiān)督檢驗相結(jié)合的方式進(jìn)行檢驗管理,其中年批次現(xiàn)場檢驗率分別為:

      (一)一類進(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于10%;

      (二)二類進(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于30%;

      (三)三類進(jìn)口單位進(jìn)口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%。

      第十八條根據(jù)需要,國家質(zhì)檢總局對高風(fēng)險的進(jìn)口醫(yī)療器械可以按照對外貿(mào)易合同約定,組織實施監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗和監(jiān)裝。

      第十九條進(jìn)口醫(yī)療器械進(jìn)口時,進(jìn)口醫(yī)療器械的收貨人或者其人(以下簡稱報檢人)應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢,并提供下列材料:

      (一)報檢規(guī)定中要求提供的單證;

      (二)屬于《實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)提供中國強(qiáng)制性認(rèn)證證書;

      (三)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審批注冊的進(jìn)口醫(yī)療器械注冊證書;

      (四)進(jìn)口單位為一、二類進(jìn)口單位的,應(yīng)當(dāng)提供檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口單位分類證明文件。

      第二十條口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報檢材料進(jìn)行審查,不符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知報檢人;經(jīng)審查符合要求的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,貨物辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請檢驗。

      第二十一條進(jìn)口醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)在報檢人報檢時申報的目的地檢驗。

      對需要結(jié)合安裝調(diào)試實施檢驗的進(jìn)口醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)在報檢時明確使用地,由使用地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗。需要結(jié)合安裝調(diào)試實施檢驗的進(jìn)口醫(yī)療器械目錄由國家質(zhì)檢總局對外公布實施。

      對于植入式醫(yī)療器械等特殊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局指定的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗。

      第二十二條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對進(jìn)口醫(yī)療器械進(jìn)行檢驗;尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。

      第二十三條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口醫(yī)療器械實施現(xiàn)場檢驗和監(jiān)督檢驗的內(nèi)容可以包括:

      (一)產(chǎn)品與相關(guān)證書一致性的核查;

      (二)數(shù)量、規(guī)格型號、外觀的檢驗;

      (三)包裝、標(biāo)簽及標(biāo)志的檢驗,如使用木質(zhì)包裝的,須實施檢疫;

      (四)說明書、隨機(jī)文件資料的核查;

      (五)機(jī)械、電氣、電磁兼容等安全方面的檢驗;

      (六)輻射、噪聲、生化等衛(wèi)生方面的檢驗;

      (七)有毒有害物質(zhì)排放、殘留以及材料等環(huán)保方面的檢驗;

      (八)涉及診斷、治療的醫(yī)療器械性能方面的檢驗;

      (九)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)志以及中文說明書的核查。

      第二十四條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的進(jìn)口醫(yī)療器械實行入境驗證,查驗單證,核對證貨是否相符,必要時抽取樣品送指定實驗室,按照強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。

      第二十五條進(jìn)口醫(yī)療器械經(jīng)檢驗未發(fā)現(xiàn)不合格的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。

      經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)不合格的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《檢驗檢疫處理通知書》,需要索賠的應(yīng)當(dāng)出具檢驗證書。涉及人身安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的,或者可以技術(shù)處理的項目經(jīng)技術(shù)處理后經(jīng)檢驗仍不合格的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者退貨并書面告知海關(guān),并上報國家質(zhì)檢總局。

      第四章進(jìn)口捐贈醫(yī)療器械檢驗監(jiān)管

      第二十六條進(jìn)口捐贈的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)未經(jīng)使用,且不得夾帶有害環(huán)境、公共衛(wèi)生的物品或者其他違禁物品。

      第二十七條進(jìn)口捐贈醫(yī)療器械禁止夾帶列入我國《禁止進(jìn)口貨物目錄》的物品。

      第二十八條向中國境內(nèi)捐贈醫(yī)療器械的境外捐贈機(jī)構(gòu),須由其或者其在中國的機(jī)構(gòu)向國家質(zhì)檢總局辦理捐贈機(jī)構(gòu)及其捐贈醫(yī)療器械的備案。

      第二十九條國家質(zhì)檢總局在必要時可以對進(jìn)口捐贈的醫(yī)療器械組織實施裝運(yùn)前預(yù)檢驗。

      第三十條接受進(jìn)口捐贈醫(yī)療器械的單位或者其人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)批準(zhǔn)文件向報關(guān)地的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢,向使用地的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請檢驗。

      檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑有效的相關(guān)批準(zhǔn)文件接受報檢,實施口岸查驗,使用地檢驗。

      第三十一條境外捐贈的醫(yī)療器械經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格并出具《入境貨物檢驗檢疫證明》后,受贈人方可使用;經(jīng)檢驗不合格的,按照商檢法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。

      第五章風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)

      第三十二條國家質(zhì)檢總局建立對進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。通過對缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械等信息的收集和評估,按照有關(guān)規(guī)定警示信息,并采取相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施。

      第三十三條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)需定期了解轄區(qū)內(nèi)使用的進(jìn)口醫(yī)療器械的質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量事故,應(yīng)及時報告國家質(zhì)檢總局。

      第三十四條進(jìn)口醫(yī)療器械的制造商、進(jìn)口單位和使用單位在發(fā)現(xiàn)其醫(yī)療器械中有缺陷的應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報告,對檢驗檢疫機(jī)構(gòu)采取的風(fēng)險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第三十五條對缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險預(yù)警措施包括:

      (一)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)風(fēng)險警示通報,加強(qiáng)對缺陷產(chǎn)品制造商生產(chǎn)的和進(jìn)口單位進(jìn)口的醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管;

      (二)向缺陷產(chǎn)品的制造商、進(jìn)口單位風(fēng)險警示通告,敦促其及時采取措施,消除風(fēng)險;

      (三)向消費(fèi)者和使用單位風(fēng)險警示通告,提醒其注意缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的風(fēng)險和危害;

      (四)向國內(nèi)有關(guān)部門、有關(guān)國家和地區(qū)駐華使館或者聯(lián)絡(luò)處、有關(guān)國際組織和機(jī)構(gòu)通報情況,建議其采取必要的措施。

      第三十六條對缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的快速反應(yīng)措施包括:

      (一)建議暫停使用存在缺陷的醫(yī)療器械;

      (二)調(diào)整缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械進(jìn)口單位的分類管理的類別;

      (三)停止缺陷醫(yī)療器械的進(jìn)口;

      (四)暫停或者撤銷缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;

      (五)其他必要的措施。

      第六章監(jiān)督管理

      第三十七條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)每年對一、二類進(jìn)口單位進(jìn)行至少一次監(jiān)督審核,發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,可以根據(jù)情節(jié)輕重對其作降類處理:

      (一)進(jìn)口單位出現(xiàn)不良誠信記錄的;

      (二)所進(jìn)口的醫(yī)療器械存在重大安全隱患或者發(fā)生重大質(zhì)量問題的;

      (三)經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗,進(jìn)口單位年進(jìn)口批次中出現(xiàn)不合格批次達(dá)10%;

      (四)進(jìn)口單位年進(jìn)口批次未達(dá)到要求的;

      (五)進(jìn)口單位有違反法律法規(guī)其他行為的。

      降類的進(jìn)口單位必須在12個月后才能申請恢復(fù)原來的分類管理類別,且必須經(jīng)過重新考核、核準(zhǔn)、公布。

      第三十八條進(jìn)口醫(yī)療器械出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對進(jìn)口醫(yī)療器械實施查封或者扣押,但海關(guān)監(jiān)管貨物除外:

      (一)屬于禁止進(jìn)口的;

      (二)存在安全衛(wèi)生缺陷或者可能造成健康隱患、環(huán)境污染的;

      (三)可能危害醫(yī)患者生命財產(chǎn)安全,情況緊急的。

      第三十九條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理人員資格的培訓(xùn)和考核工作。未經(jīng)考核合格的人員不得從事進(jìn)口醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管工作。

      第四十條用于科研及其他非作用于患者目的的進(jìn)口舊醫(yī)療器械,經(jīng)國家質(zhì)檢總局及其他相關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)口。

      經(jīng)原廠再制造的進(jìn)口醫(yī)療器械,其安全及技術(shù)性能滿足全新醫(yī)療器械應(yīng)滿足的要求,并符合國家其他有關(guān)規(guī)定的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評定后,經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)方可進(jìn)口。

      禁止進(jìn)口前兩款規(guī)定以外的其他舊醫(yī)療器械。

      第七章法律責(zé)任

      第四十一條擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進(jìn)口醫(yī)療器械,或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口驗證而未申請的進(jìn)口醫(yī)療器械的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十二條銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進(jìn)口醫(yī)療器械的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用,沒收違法所得和違法銷售、使用的商品,并處違法銷售、使用的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十三條醫(yī)療器械的進(jìn)口單位進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的舊醫(yī)療器械的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以退貨或者銷毀。進(jìn)口舊醫(yī)療器械屬機(jī)電產(chǎn)品的,情節(jié)嚴(yán)重的,由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)并處100萬元以下罰款。

      第四十四條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員,故意刁難的,,偽造檢驗結(jié)果的,或者,延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八章附則

      第四十五條本辦法所指的進(jìn)口醫(yī)療器械,是指從境外進(jìn)入到中華人民共和國境內(nèi)的,單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所配套使用的軟件,其使用旨在對疾病進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解,對損傷或者殘疾進(jìn)行診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解、補(bǔ)償,對解剖或者生理過程進(jìn)行研究、替代、調(diào)節(jié),對妊娠進(jìn)行控制等。

      本辦法所指的缺陷進(jìn)口醫(yī)療器械,是指不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的,或者存在可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的進(jìn)口醫(yī)療器械。

      本辦法所指的進(jìn)口單位是指具有法人資格,對外簽訂并執(zhí)行進(jìn)口醫(yī)療器械貿(mào)易合同或者委托外貿(mào)進(jìn)口醫(yī)療器械的中國境內(nèi)企業(yè)。

      第四十六條從境外進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域供使用的醫(yī)療器械,以及從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域進(jìn)入境內(nèi)其他區(qū)域的醫(yī)療器械,按照本辦法執(zhí)行。

      第四十七條用于動物的進(jìn)口醫(yī)療器械參照本辦法執(zhí)行。

      第四十八條進(jìn)口醫(yī)療器械中屬于鍋爐壓力容器的,其安全監(jiān)督檢驗還應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局其他相關(guān)規(guī)定。屬于《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的進(jìn)口醫(yī)療器械,還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)計量法律法規(guī)的規(guī)定。

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