區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告

前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告范文第1篇

【關(guān)鍵詞】廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn) 人才培養(yǎng)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）03C-0101-02

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才需求分析

隨著中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，廣西經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，帶動(dòng)了外貿(mào)、物流高速發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值屢創(chuàng)新高，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值233.3億美元，較2010年增長(zhǎng)31.5%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值177.1億美元，年增長(zhǎng)24.3%，進(jìn)出口總值列全國(guó)第十八位。2010年廣西各口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到6237萬(wàn)噸，2011年上半年廣西口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量為3713萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.7%，全年突破2010年的貨運(yùn)總量。報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)是貨物進(jìn)出口的必經(jīng)環(huán)節(jié)，是國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)和國(guó)際商品供應(yīng)鏈中的重要組成部分。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和港口運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)業(yè)蓬勃發(fā)展，報(bào)關(guān)員和國(guó)際貨代從業(yè)人員的需求旺盛。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008-2015年人才發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測(cè)，至2015年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全社會(huì)人才總量將達(dá)到168萬(wàn)人。其中，物流產(chǎn)業(yè)2015年需求量達(dá)95800人，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，報(bào)關(guān)和貨代操作員占人才需求量的43%、貨代業(yè)務(wù)員占34%、單證員占11%、報(bào)檢員占9%、其他人員占3%。可見(jiàn)。隨著廣西經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，欽州、防城港、北海等沿海港口貨物吞吐量的快速增加，國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)將急速發(fā)展，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將急需大量報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才。

二、國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)研究的基本現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)研究現(xiàn)狀。我國(guó)高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)自2004年開(kāi)設(shè)以來(lái)，各高職院校在專(zhuān)業(yè)人才需求與專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)、校企合作機(jī)制和人才培養(yǎng)模式等方面都有了一定的研究。鈕立新提出了設(shè)置報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)的討論，他認(rèn)為外向型經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展迫切需要報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，并對(duì)高職教育報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的必要性與模式進(jìn)行了初步的探討。劉曉斌分析了報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備的職業(yè)能力，提出按核心能力、行業(yè)通用能力、崗位特殊能力來(lái)分別設(shè)置課程；將“素養(yǎng)、能力、考證”融入到理論教學(xué)課程體系；根據(jù)工作崗位技能需要，構(gòu)建實(shí)踐課程教學(xué)體系。宋學(xué)敏、昝金淼等就報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式的實(shí)踐進(jìn)行探索，認(rèn)為“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是本專(zhuān)業(yè)能把課堂的理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)有效的人才培養(yǎng)模式。

（二）國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)研究的不足。經(jīng)過(guò)幾年的探索和研究，我國(guó)高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)研究方面取得了一些可喜的成果，但在校企合作辦學(xué)機(jī)制、師資培養(yǎng)機(jī)制、專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面的研究還存在不足。

1 報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的校企合作辦學(xué)機(jī)制不健全。由于我國(guó)高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí)間較遲，在人才培養(yǎng)特別是校企合作辦學(xué)機(jī)制方面還不夠健全。在報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)過(guò)程中，高職院校始終要主動(dòng)與外貿(mào)、物流企業(yè)建立密切聯(lián)系，以校企合作為主線，遵循利益共享原則，探索校企合作辦學(xué)機(jī)制，建立有利于校企合作的辦學(xué)模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的方法和途徑。

2 報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)師資培養(yǎng)機(jī)制不完善。由于我國(guó)還沒(méi)有建立本科及以上的報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)體系，直接的后果是導(dǎo)致本專(zhuān)業(yè)高職師資嚴(yán)重匱乏。因此，在高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的過(guò)程中，師資隊(duì)伍的培養(yǎng)就顯得格外重要，目前我國(guó)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)師資培養(yǎng)機(jī)制還不夠完善。高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)教師在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)以及提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的機(jī)制是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題。

3 以能力培養(yǎng)為主線的專(zhuān)業(yè)課程體系構(gòu)建還有待加強(qiáng)。高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才的培養(yǎng)必須根據(jù)專(zhuān)業(yè)工作崗位群設(shè)置來(lái)開(kāi)展典型工作任務(wù)分析，并歸納行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)領(lǐng)域。目前，我國(guó)高職院校在構(gòu)建以工作過(guò)程為導(dǎo)向，以職業(yè)活動(dòng)為載體，以能力培養(yǎng)為主線的報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)課程體系還有待加強(qiáng)。

4 校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)研究有待完善。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的重要途徑，校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的質(zhì)量直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。我國(guó)高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)普遍存在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)特色不夠鮮明、技術(shù)含量偏低、產(chǎn)教結(jié)合不夠緊密、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)不夠深入等問(wèn)題。

（三）廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)研究滯后。近幾年，廣西各高職院校為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的需要，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)了報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)，展開(kāi)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才的培養(yǎng)。目前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已有9所高職院校開(kāi)設(shè)了報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)，但在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)上還嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在與企業(yè)進(jìn)行校企合作、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)、特色課程體系建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)（習(xí)）訓(xùn)基地建設(shè)等方面還有很大的提升空間。

三、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)思路

（一）探索校企合作辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高職院校應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢(shì)，與欽州、防城港、北海等沿海城市外貿(mào)、物流企業(yè)密切聯(lián)系，建立新型校企合作關(guān)系，積極探索校企合作辦學(xué)機(jī)制，依托校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。具體而言，在報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)以提高學(xué)生全面職業(yè)化素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線，充分利用高職院校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，通過(guò)高職院校和合作企業(yè)雙向介入，將在校的理論學(xué)習(xí)、基本訓(xùn)練與在企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推行“2+1”校企合作人才培養(yǎng)模式。報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)學(xué)生前兩年按“平臺(tái)+模塊”的方式進(jìn)行培養(yǎng)，結(jié)合校內(nèi)外資源，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)技能平臺(tái)，并根據(jù)具體目標(biāo)工作崗位對(duì)技能的需要采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等教學(xué)方法開(kāi)展模塊教學(xué)實(shí)訓(xùn)，第三年到合作企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。通過(guò)“2+1”校企合作人才培養(yǎng)模式，合作企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和定崗實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中提高業(yè)務(wù)技能能力，提高學(xué)校教育對(duì)社會(huì)需求的適應(yīng)能力。

（二）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，探討“雙向培養(yǎng)”的師資培養(yǎng)機(jī)制。為了培養(yǎng)高技能高素質(zhì)型報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高職院校要根據(jù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需要。構(gòu)建一支精通業(yè)務(wù)、充滿活力的“雙師型”教學(xué)隊(duì)伍。“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，要求專(zhuān)業(yè)教師不僅要有良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教育技能，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作指導(dǎo)能力。由于高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置時(shí)間有限，此外本專(zhuān)業(yè)沒(méi)有設(shè)置碩士、本科等高層次人才的培養(yǎng)，高職院校普遍存在專(zhuān)業(yè)教師師資匱乏、缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題。因此，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高職院校需要積極探討“雙向培養(yǎng)”師資機(jī)制，以項(xiàng)目雙向參與為切入點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)教師參與企業(yè)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，企業(yè)骨干參與專(zhuān)業(yè)的教學(xué)項(xiàng)目，形成高職院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉和企業(yè)骨干到高職院校參與實(shí)踐教學(xué)的制度。

（三）構(gòu)建以能力培養(yǎng)為主線的報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)課程體系。高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)要根據(jù)其職業(yè)生涯成長(zhǎng)階段。參照外貿(mào)、物流行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以工作過(guò)程為導(dǎo)向，以職業(yè)活動(dòng)為載體，以能力培養(yǎng)為主線構(gòu)建報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)課程體系。高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)課程體系的構(gòu)建主要由基本職業(yè)素質(zhì)模塊、崗位基本素質(zhì)領(lǐng)域模塊、崗位核心素質(zhì)領(lǐng)域模塊和崗位拓展提升領(lǐng)域模塊等4個(gè)模塊構(gòu)成。按照外貿(mào)、物流行業(yè)崗位群的能力要求和職業(yè)素質(zhì)要求，重新制定課程標(biāo)準(zhǔn)，把知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，并以實(shí)際項(xiàng)目或仿真項(xiàng)目為載體設(shè)置相應(yīng)學(xué)習(xí)領(lǐng)域和學(xué)習(xí)情境。在實(shí)施教學(xué)過(guò)程中，做到職業(yè)能力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展提升潛力相融合；校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)相融合；專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和崗位能力相融合。

（四）加強(qiáng)與企業(yè)合作，創(chuàng)建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)學(xué)生崗位操作能力。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高職院校需要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外貿(mào)、物流企業(yè)合作，創(chuàng)建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)計(jì)仿真的專(zhuān)業(yè)綜合訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練項(xiàng)目，提高專(zhuān)業(yè)學(xué)生業(yè)務(wù)技能。在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)建立報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)訓(xùn)室、國(guó)際物流與貨運(yùn)實(shí)訓(xùn)室等，設(shè)計(jì)本專(zhuān)業(yè)核心崗位綜合訓(xùn)練，如報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代、船代和單證等內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生迅速融入職業(yè)氛圍和角色的適應(yīng)能力，促進(jìn)學(xué)生掌握?qǐng)?bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)理論與實(shí)踐技能。在校外實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)工學(xué)結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)等途徑，讓學(xué)生在職業(yè)訓(xùn)練中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練，提高學(xué)生適應(yīng)企業(yè)工作崗位的能力，提升職業(yè)素質(zhì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才培養(yǎng)的策略

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、教育部門(mén)、高職院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)共同參與。宏觀層面，需要政府相關(guān)部門(mén)給予政策的扶持；微觀層面，需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與到高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才的培養(yǎng)中去。

（一）政府相關(guān)部門(mén)通過(guò)改善辦學(xué)條件、擴(kuò)大招生規(guī)模等政策扶持報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展。首先，廣西的政府部門(mén)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)需要大量高技能高素質(zhì)的報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)人才，在人才的教育與培養(yǎng)方面應(yīng)具有前瞻性。其次，自治區(qū)及各地市財(cái)政、教育等相關(guān)部門(mén)應(yīng)從經(jīng)費(fèi)、政策上給予大力支持，創(chuàng)建一流的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，為專(zhuān)業(yè)招生和就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）增強(qiáng)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的政策扶持。高職報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)師資的培養(yǎng)，除需要高職院校和企業(yè)共同參與外，教育主管部門(mén)應(yīng)為高職師資隊(duì)伍的培養(yǎng)提供相對(duì)寬松的環(huán)境，從政策、法律、進(jìn)修與培訓(xùn)等方面提供保障。德國(guó)、澳大利亞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的高職有很多值得我們借鑒的地方，廣西的教育主管部門(mén)可以舉辦師資培訓(xùn)班或組團(tuán)參觀學(xué)習(xí)等形式，讓更多報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的高職教育理念。此外，廣西人事、教育主管部門(mén)應(yīng)在高職院校引進(jìn)具有豐富的生產(chǎn)、管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)實(shí)踐專(zhuān)家，以及教師的職稱(chēng)評(píng)審、進(jìn)修和培訓(xùn)方面給予政策支持。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告范文第2篇

廣州市“十―五”社科規(guī)劃項(xiàng)目(08Q13)

作者簡(jiǎn)介：

程永林(1975―)，安徽合肥人.廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)政治公共管理學(xué)院，博士，研究方向?yàn)閰^(qū)城經(jīng)濟(jì)合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。

摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程自身的動(dòng)態(tài)演化路徑是邏輯自洽的，當(dāng)前泛珠三角地區(qū)存在的次區(qū)域跨邊界經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)象。是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑選擇和過(guò)渡戰(zhàn)略。在正視區(qū)域發(fā)展落差與借助比較優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)泛珠三角整合的外源性動(dòng)力是謀劃區(qū)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在考察雙方區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的可行性方面.成本收益的分配日益成為雙方推進(jìn)合作的重要考慮因素。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；泛珠三角；動(dòng)態(tài)演化；治理機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1002-0594(2009)06-0061-05　收稿日期：2009-02-03

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮席卷而至，2001年，中國(guó)與東盟的自由貿(mào)易協(xié)議應(yīng)運(yùn)而生。由此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)合勢(shì)在必行。2003年9月。泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作概念一經(jīng)提出，各種論壇、構(gòu)想和項(xiàng)目協(xié)議不斷展開(kāi)或簽訂。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從2003年泛珠合作提出到2006年7月底，已經(jīng)舉辦以泛珠為名的論壇共31種46次。泛珠三角區(qū)域總計(jì)簽署各類(lèi)合作協(xié)議65個(gè)，其中官方協(xié)議43個(gè)，非官方協(xié)議22個(gè)。截至2007年6月第四屆泛珠洽談會(huì)結(jié)束，合作各方累計(jì)簽約項(xiàng)目1.4萬(wàn)個(gè)。總金額超過(guò)1.6萬(wàn)億元。

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的推進(jìn)。泛珠三角地區(qū)學(xué)術(shù)界和政府，尤其是廣東、香港、廣西、云南等地的學(xué)術(shù)界和政府對(duì)于該項(xiàng)議題的研究方興未艾，其中尤以廣東省為重。例如廣東省社會(huì)科學(xué)院就成立了專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，并在《廣東社會(huì)科學(xué)》上開(kāi)辟泛珠三角研究專(zhuān)欄，深入探討泛珠三角區(qū)域的整合問(wèn)題，并已陸續(xù)發(fā)表了一系列研究成果。在2006年12月，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)則借助學(xué)校中國(guó)一歐盟歐洲研究中心項(xiàng)目的資助，成功地舉辦了“歐盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及其對(duì)泛珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的啟示”的國(guó)際研討會(huì)。2004年以來(lái)，暨南大學(xué)就主辦過(guò)數(shù)次有關(guān)泛珠三角區(qū)域合作的國(guó)內(nèi)大型學(xué)術(shù)研討會(huì)，并將參會(huì)論文整理成《CEPA與泛珠三角發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)正式出版(龔唯平等，2005)。而中山大學(xué)珠港澳研究中心則已經(jīng)在建立泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究數(shù)據(jù)庫(kù)。政府層面，廣東省發(fā)展改革委員會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了泛珠三角合作辦公室以協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的問(wèn)題，泛珠三角區(qū)域合作研究項(xiàng)目仍然是十一五時(shí)期廣州市和廣東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃招標(biāo)的重要選題。

(一)學(xué)術(shù)研究的現(xiàn)實(shí)理性與技術(shù)缺陷　在泛珠三角區(qū)域合作倡導(dǎo)初期，多數(shù)學(xué)者則對(duì)泛珠三角整合持肯定和支持態(tài)度，短期內(nèi)，學(xué)術(shù)成果迭出。但也有厲以寧等甚至一度質(zhì)疑泛珠三角合作的可行性與科學(xué)性；有的學(xué)者則認(rèn)為泛珠整合與大小珠三角的發(fā)展實(shí)際上構(gòu)成沖突，運(yùn)作好后兩者才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。近期形勢(shì)發(fā)生變化，有關(guān)泛珠三角的研究又驟然變冷，客觀、理性、冷靜且能經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的深度研究成果闕如。概括起來(lái)現(xiàn)有成果：一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與地理學(xué)的研究成果，以實(shí)證性的定量研究為主，但數(shù)據(jù)權(quán)威性且科學(xué)性也有待商榷，個(gè)別地方甚至得出以偏概全或似是而非的結(jié)論。而另一類(lèi)是國(guó)際關(guān)系學(xué)、法學(xué)、行政管理學(xué)等學(xué)科的研究，其中不乏思路新穎邏輯嚴(yán)密的研究成果，但集中在以定性研究成果為主.以描述性的經(jīng)驗(yàn)研究居多，欠缺提升研究質(zhì)量的技術(shù)手段。從整體上觀之，由于學(xué)科壁壘的存在.將戰(zhàn)略研究和技術(shù)分析結(jié)合起來(lái)的高質(zhì)量研究成果還是非常匱乏。

(二)區(qū)域合作的功利導(dǎo)向與戰(zhàn)略缺位　有的省區(qū)政府和學(xué)術(shù)界的公開(kāi)研究成果顯示，他們對(duì)泛珠三角區(qū)域合作的建設(shè)實(shí)際上持觀望態(tài)度，立場(chǎng)含糊。對(duì)于自己在國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的定位不夠清晰理性.對(duì)于自己參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的定位更為缺失。且研究者多從地區(qū)本位或行業(yè)本位出發(fā)來(lái)展開(kāi)研究，具體表現(xiàn)就是不少省區(qū)盤(pán)算著如何從粵港澳地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)的探討來(lái)確定自己在泛珠整合中的定位。

(三)區(qū)域治理的利益博弈與機(jī)制缺失　如何深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)生性和外源性動(dòng)力機(jī)制的研究是核心問(wèn)題。當(dāng)前各地政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都存在本地區(qū)利益最大化的預(yù)期，在跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)己有利的就積極參與，不利的就消極對(duì)待甚至阻撓拖延。(周黎安，2007)在對(duì)外開(kāi)放的前提下，地方政府更愿意使本地區(qū)資源與跨國(guó)資本融合，這樣更容易在短期出政績(jī)，雖然會(huì)因此導(dǎo)致長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性變?nèi)酢Ｓ谑牵谡猩桃Y、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、對(duì)外貿(mào)易方面，地方政府之間存在越演越烈的相互競(jìng)爭(zhēng)與政績(jī)沖動(dòng)(陸銘等，2006)。在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，若泛珠三角區(qū)域所屬省區(qū)缺乏有效的治理機(jī)制，區(qū)域整合缺乏明確的利益指向和戰(zhàn)略導(dǎo)向，那么泛珠整合勢(shì)必難逃短期行為的發(fā)展終局。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)態(tài)演化

泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略的推進(jìn)曾經(jīng)如火如荼。在地區(qū)政府層面甚至一度如日中天，有關(guān)泛珠三角區(qū)域的學(xué)術(shù)研究和政策研討也是方興未艾。但是，這種區(qū)域合作形勢(shì)的背后實(shí)際上自其一出現(xiàn)起就存在重重隱憂，畢竟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程自身的運(yùn)行規(guī)律是邏輯自洽的(林毅夫等，2003)。當(dāng)不存在發(fā)育良好的市場(chǎng)機(jī)制的時(shí)候，如果政府出面解決市場(chǎng)機(jī)制缺失或不完善問(wèn)題，用政府職能發(fā)揮出類(lèi)似市場(chǎng)機(jī)制的作用，填補(bǔ)因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制不完備而留下的制度空白.可能會(huì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展(Lucas，1988)。譬如政府通過(guò)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的引入，刺激并強(qiáng)迫舊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于解體，采取強(qiáng)制性的行動(dòng)來(lái)完成制度變遷.并克服制度變遷中的搭便車(chē)問(wèn)題。但是，政府層面的干預(yù)效應(yīng)和影響多是雙重的，有時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生諸多負(fù)面效應(yīng)。尤其是中國(guó)政府管理體制中存在的任期政績(jī)沖動(dòng)與發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整往往會(huì)帶來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的擾甚至中斷，進(jìn)而導(dǎo)致上屆政府的決策給下屆政府留下很多發(fā)展隱患。而且在此之前，泛珠三角地區(qū)已經(jīng)具有相對(duì)比較成熟穩(wěn)定的小珠三角模式。尚在積極發(fā)展涵蓋粵港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的“大珠三角”模式。如果處理不好，三個(gè)“成長(zhǎng)三角”之間必然互相影響，抓不住區(qū)域合作的重心。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)通過(guò)微觀激勵(lì)機(jī)制的改進(jìn)，借助增量改革進(jìn)而松動(dòng)資源配置制度，通過(guò)雙軌制形式推動(dòng)價(jià)格體系的改革，與此同時(shí)通過(guò)新增資源的配置實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的漸進(jìn)過(guò)程。經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的變革引發(fā)市場(chǎng)逐步成為調(diào)節(jié)資源配置的主要方式.地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益主體地位不斷加強(qiáng)，區(qū)域利益格局隨之發(fā)生顯著變化。基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)布局分散化平行發(fā)展，外商直接投資的區(qū)域分布不均和產(chǎn)業(yè)偏好，拉大區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性。區(qū)域之間的交流合作發(fā)展變快，區(qū)域沖突開(kāi)始日益嚴(yán)重(張可云，2005)。各種層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織也大量涌現(xiàn)，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就是協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要嘗試。泛珠三角區(qū)域

整合戰(zhàn)略首倡以來(lái)，不可否認(rèn)，由于國(guó)內(nèi)權(quán)威主義導(dǎo)向的治理模式.中央或地方政府是制定國(guó)家或次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略中不可忽視的關(guān)鍵干預(yù)變量。

其實(shí)，政府與市場(chǎng)是區(qū)域整合中的重要推動(dòng)力量.然而光靠中央和地方政府的行政干預(yù)顯然就不會(huì)有泛珠三角區(qū)域今天的快速發(fā)展形勢(shì)，背后越來(lái)越起支撐作用的變量還是市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)利益。泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略自然有針對(duì)咄咄逼人的長(zhǎng)三角等地區(qū)合作形勢(shì)的考慮，然而與長(zhǎng)三角地區(qū)穩(wěn)妥漸進(jìn)的誘致型整合模式而言，泛珠三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合則帶有明顯的強(qiáng)制性制度變遷烙印(青木昌彥，2004)。從根本上說(shuō)，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善的產(chǎn)物，在一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中，發(fā)展的進(jìn)程是趨向均衡還是極化取決于擴(kuò)散效應(yīng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)還是回流效應(yīng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)(陳秀山等，2003)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，共同的利益訴求會(huì)把分散的各方凝聚到一起。泛珠三角區(qū)域合作就是要為區(qū)域合作各方提供一個(gè)有效的利益交換和利益補(bǔ)償?shù)钠脚_(tái)。哪個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系對(duì)參與方更加有利與合適，他就會(huì)更愿意參與和推動(dòng)該合作體系的建設(shè)進(jìn)程.這實(shí)際上是一個(gè)合作契約的自由選擇過(guò)程。2009年1月8日國(guó)務(wù)院頒布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008～2020年)》，其中將泛珠江三角洲區(qū)域合作納入全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略.則時(shí)下泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中面臨的尷尬問(wèn)題與不確定因素勢(shì)必將會(huì)有所緩解。作為一種相對(duì)開(kāi)放松散的區(qū)域合作組織體系，未來(lái)泛珠三角區(qū)域合作的成員可能會(huì)有所變更，不能排斥會(huì)有成員的增減和進(jìn)退。其實(shí)泛珠三角區(qū)域合作的市場(chǎng)統(tǒng)合不僅需要合作的核心圈層，也需要圈層。然而，只要核心緊密圈層成員之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作保持相對(duì)穩(wěn)定.并通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)逐漸外延(克魯格曼等,2007)。另一方面，圈層的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作能夠深化與推進(jìn)，形成次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，這反而會(huì)推動(dòng)未來(lái)泛珠三角區(qū)域更有力的經(jīng)濟(jì)整合。國(guó)內(nèi)的區(qū)域融合應(yīng)該與市場(chǎng)統(tǒng)合協(xié)調(diào)并進(jìn)(徐現(xiàn)祥等，2005)。所以，當(dāng)前泛珠三角區(qū)域存在的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)象不是國(guó)內(nèi)的區(qū)域分割和制造區(qū)域大戰(zhàn).而是在認(rèn)同國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定梯度和地區(qū)差距的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的路徑選擇和過(guò)渡戰(zhàn)略。

二、區(qū)域合作的治理機(jī)制

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看.要確保泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)展，除了要采取相應(yīng)的政策措施外，更需要建立大量的制度安排來(lái)約束與引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的良性發(fā)展。任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展嬗變，首先是政府內(nèi)部與相互之間的合作與協(xié)調(diào)。如果沒(méi)有政府間的協(xié)調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展最終會(huì)導(dǎo)致無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)(皮建才，2008)。所以，泛珠三角區(qū)域的建立和運(yùn)作。需要考慮建立政府間的協(xié)調(diào)機(jī)制。這種協(xié)調(diào)可以體現(xiàn)在中央政府的區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定與實(shí)施方面.更體現(xiàn)在泛珠三角區(qū)域各地區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃的協(xié)調(diào)、大型基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)、大型項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的協(xié)調(diào)、政府間產(chǎn)業(yè)政策和招商政策的協(xié)調(diào)、建立有序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機(jī)制等(梁慶寅等，2007)。關(guān)于區(qū)域內(nèi)部治理問(wèn)題，筆者已經(jīng)另有專(zhuān)文闡述。因此，下文主要側(cè)重外源性動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題的研究。在融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國(guó)內(nèi)特定區(qū)域發(fā)展水平的高低，在很大程度上取決于其在區(qū)域分工格局中所處的地位，與其分工合作水平存在高強(qiáng)度的正相關(guān)。基于此，筆者判斷，推動(dòng)泛珠整合的外源性動(dòng)力就是及早謀劃區(qū)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在正視區(qū)域發(fā)展落差和借助比較優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上.謀求通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和地區(qū)制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略利益。在國(guó)際和區(qū)際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，國(guó)家和地方政府作為理性經(jīng)濟(jì)人，必然在區(qū)域合作中謀求地區(qū)利益的最大化(William D.Coleman etc,1998)。目前，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，中國(guó)與東盟在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外資和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的競(jìng)爭(zhēng)有增無(wú)減。加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合.不僅要靠中國(guó)與東盟之間在政治和安全上的宏觀戰(zhàn)略利益捆綁，在區(qū)域合作的深化過(guò)程中，更加需要實(shí)實(shí)在在的區(qū)域性和次區(qū)域性合作的微觀經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)。合作與競(jìng)爭(zhēng)是加快雙邊經(jīng)濟(jì)一體化的兩個(gè)方面.關(guān)鍵在于秩序與利益、公平與效率的合理結(jié)合。

泛珠三角區(qū)域是對(duì)中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程影響深遠(yuǎn)的國(guó)內(nèi)區(qū)域組織.從戰(zhàn)略和技術(shù)層面研究泛珠三角與東盟之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題.無(wú)疑將為中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供實(shí)質(zhì)支撐和必要合作平臺(tái)，更是加快泛珠三角與中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略銜接進(jìn)程的重要路徑選擇。而且客觀上來(lái)說(shuō)，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略與中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略有著相通之處，前者作為國(guó)內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，將西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起與東部開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)東中西互動(dòng)，尋求國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡良性發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。伴隨國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度的拉大，彌補(bǔ)地區(qū)差異，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)區(qū)域平衡發(fā)展就具有國(guó)家戰(zhàn)略的作用。然而泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略的規(guī)劃層次，一方面說(shuō)明中央政府的審慎態(tài)度，泛珠三角整合還存在諸多戰(zhàn)略和技術(shù)障礙，需要時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，不能變成政績(jī)項(xiàng)目和短期行為。另一方面意味著中央政府對(duì)于國(guó)內(nèi)不同行政區(qū)域的自發(fā)整合抱持不置可否的態(tài)度.其中可能既有權(quán)力分配方面的考慮和對(duì)地區(qū)自治傾向方面的顧慮，涉及到一些體制改革中的敏感問(wèn)題(布羅姆利，2006)。同時(shí)也是保持對(duì)地方自行發(fā)展的理性態(tài)度：鼓勵(lì)探索。中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實(shí)際上是中國(guó)參與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的嘗試，具有先行區(qū)的功能.帶有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)，是我國(guó)從相對(duì)內(nèi)生型的大國(guó)封閉模型逐漸向外向型的大國(guó)開(kāi)放模型轉(zhuǎn)變。兩大戰(zhàn)略的核心目標(biāo)都是為了更好地解決中國(guó)自身的發(fā)展問(wèn)題。且泛珠三角區(qū)域也有對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略.但是對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)的重要影響因素是區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以從地緣經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，泛珠三角區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放的主要戰(zhàn)略方向應(yīng)該首推東盟。這樣就出現(xiàn)了泛珠三角區(qū)域與東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的重合。所以，泛珠三角區(qū)域和東盟之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作完全可以放在中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi)來(lái)研究和操作，以便更好地將泛珠三角區(qū)域的地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)而，這勢(shì)必要求各級(jí)政府必須在戰(zhàn)略層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)和規(guī)劃，謀求實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力對(duì)公共利益的合理分配與調(diào)整(Rodrik，D.A.subramanian and F.Trebbi，2002)。因此,中央政府在考慮華南和西南地區(qū)的發(fā)展時(shí).要注意將其和中國(guó)與東盟間的整體戰(zhàn)略以及政策進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，而在考慮和實(shí)施中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略時(shí).泛珠三角區(qū)域的市場(chǎng)統(tǒng)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定則要注意放在中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi)進(jìn)行籌劃和實(shí)施。泛珠三角區(qū)域在加強(qiáng)與東盟的區(qū)域合作時(shí)。則要注意與中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的對(duì)接。

對(duì)于東盟國(guó)家而言，由于他們?cè)絹?lái)越將重點(diǎn)放在集體聯(lián)合自主的區(qū)域政策上，區(qū)域一體化不再將

國(guó)家經(jīng)濟(jì)作為惟一的合作內(nèi)容，東盟國(guó)家傾向于采取共同的對(duì)外戰(zhàn)略和政策來(lái)應(yīng)對(duì)第三國(guó)或區(qū)域外集團(tuán)，并希望協(xié)調(diào)立場(chǎng)與政策。爭(zhēng)取在更廣泛的包括貿(mào)易援助、安全等一系列領(lǐng)域內(nèi)重新定義區(qū)域合作的內(nèi)容(Narine.shaun，2002)。與發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域一體化進(jìn)程相比較而言.東盟國(guó)家與泛珠三角在區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的合作可能包含相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，原因在于：第一，本國(guó)或者地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略取向成為東盟和泛珠三角地區(qū)采取區(qū)域合作政策的主要?jiǎng)訖C(jī)，只有與本國(guó)或地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相符的區(qū)域制度安排才具有現(xiàn)實(shí)意義；第二，東盟部分國(guó)家內(nèi)部近年來(lái)陸續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重的政府治理危機(jī)，維護(hù)政府權(quán)威的迫切需求自然使區(qū)域合作的影響力降低.因此，泛珠三角和東盟之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作建設(shè)進(jìn)程勢(shì)必受到干擾；第三，伴隨東南亞部分國(guó)家與區(qū)域外部的美國(guó)、日本、印度等不同大國(guó)的關(guān)系演變。東盟和中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是逐漸趨向戰(zhàn)略性而非策略性合作，雙方有需要彼此借重的需求和動(dòng)力，因此，當(dāng)內(nèi)部約束條件和外部戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)生改變時(shí).與泛珠三角之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作雖是東盟的其中一個(gè)重要選項(xiàng)，但可能不是最優(yōu)選項(xiàng)。

三、余論

要確保泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)展，需要建立大量的制度安排來(lái)約束與引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的良性發(fā)展.而推動(dòng)泛珠整合的外源性動(dòng)力就是及早謀劃區(qū)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。從地緣經(jīng)濟(jì)層面分析，泛珠三角區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放的主要戰(zhàn)略方向應(yīng)該首推東盟。在考察泛珠與東盟未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的可行性方面，成本收益的分配自然上升為雙方繼續(xù)開(kāi)展合作問(wèn)題的關(guān)鍵。從合作前后可能造成的力量對(duì)比或力量格局來(lái)看，西歐國(guó)家在區(qū)域合作下的機(jī)會(huì)成本比較確定.而東盟國(guó)家與泛珠三角乃至中國(guó)的合作情況則比較微妙復(fù)雜，當(dāng)相對(duì)獲益不利于東盟國(guó)家時(shí)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可能會(huì)受到影響甚至停滯。因此，滿足東盟國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)需要，又能確實(shí)對(duì)泛珠三角區(qū)域各個(gè)省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相當(dāng)程度的促進(jìn)作用.既不會(huì)造成各自部分國(guó)家或地區(qū)在區(qū)域利益分配中的邊緣化，又能提高整個(gè)區(qū)域的整體利益和實(shí)力的區(qū)域合作最容易得到成員或地區(qū)的大力支持和熱情擁護(hù)。東盟國(guó)家和泛珠三角地區(qū)在區(qū)域合作成本收益之間的關(guān)系上.省略)

注釋?zhuān)?/p>

①數(shù)據(jù)來(lái)自泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)處編：泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展工作簡(jiǎn)報(bào)[R]，2006年第17期，2006年8月，16日。

②國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)成果眾多，代表性研究參見(jiàn)趙偉、汪全.2005.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式的動(dòng)態(tài)均衡研究：一基于泛珠三角的研究[J]，數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究(3)，程玉鴻，2005，長(zhǎng)江珠三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域差異分析[J]，學(xué)術(shù)研究(3)。

③部分代表性文獻(xiàn)如朱羿錕、馬慧凌2005.泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障[J].財(cái)貿(mào)研究(1).王麗.2006.泛珠三角區(qū)域合作中的利益沖突與政府協(xié)調(diào)[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)(7).韋以明、周毅.2006.區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)的國(guó)家立法回應(yīng)泛珠三角區(qū)域合作為主例[J].學(xué)術(shù)論壇(10)等。陳瑞蓮、劉亞平.2007.泛珠三角區(qū)域政府的合作與創(chuàng)新[J].學(xué)術(shù)研究(1).

參考文獻(xiàn)：

保羅.克魯格曼等.2007.空間經(jīng)濟(jì)學(xué)：城市、區(qū)域與國(guó)際貿(mào)易[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社：89.

陳秀山，張可云.2003.區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論[M].北京：商務(wù)印書(shū)館：385.387

丹尼爾.w.布羅姆利.2006.經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)制度：公共政策的理論基礎(chǔ)[M].上海人民出版社：24.25.35.

龔唯平，韋前2005.CEPA與泛珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高級(jí)研討會(huì)綜述[J].學(xué)術(shù)研究(3).

梁慶寅，陳廣漢.2007 2007年：泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展研究報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.

林毅夫.劉培林.2003.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與地區(qū)收入差距[J].經(jīng)濟(jì)研究(3).

陸銘.陳釗.2006.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)整合與工業(yè)聚集[M].上海：上海人民出版社：65～66.

皮建才.2008.中國(guó)地方政府間競(jìng)爭(zhēng)下的區(qū)域市場(chǎng)整合[J].經(jīng)濟(jì)研究(3).

青木昌彥2004.比較制度分析IM].上海遠(yuǎn)東出版社：206.208.

徐現(xiàn)祥等2005.市場(chǎng)一體化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)研究(12).

區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞房地產(chǎn)投資環(huán)境投資環(huán)境評(píng)價(jià)

一、房地產(chǎn)投資環(huán)境及評(píng)價(jià)理論的分析

(一)房地產(chǎn)投資環(huán)境相關(guān)概念

房地產(chǎn)投資是一種將資金或資源投入到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以期獲得未來(lái)最大限度利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)行為。投資作為一種普遍的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為,籠統(tǒng)的講,房地產(chǎn)投資包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和置業(yè)投資。任何一項(xiàng)投資必定在既定的自然環(huán)境與人文環(huán)境中運(yùn)行并與周?chē)黝?lèi)環(huán)境因素發(fā)生著各種互動(dòng)關(guān)系。因此,我們將在一定時(shí)空領(lǐng)域內(nèi)影響投資者投資活動(dòng)的各類(lèi)外部條件的總和成為投資環(huán)境。那么,房地產(chǎn)投資環(huán)境即是指某特定時(shí)空領(lǐng)域內(nèi)影響房地產(chǎn)投資者投資行為與投資效益的一切條件之綜合。它是影響制約房地產(chǎn)投資效益的自然社會(huì)、文化經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施等各類(lèi)外界因素相互作用的矛盾統(tǒng)一體。

(二)房地產(chǎn)投資環(huán)境的特點(diǎn)

1.房地產(chǎn)投資受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響縱深而重大。所謂縱深影響,即指從宏觀、到中觀、再到微觀經(jīng)濟(jì)壞境都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)投資帶來(lái)影響,而非僅在其中某個(gè)層次產(chǎn)生作用。與其它商品相比,房地產(chǎn)具有高昂資格,成為人們財(cái)富的象征和一生追求的選擇,當(dāng)人們有了一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,總會(huì)不斷改善自己的居住和生存條件,從小房到大房、從多層到高層、從普通住宅到高級(jí)別墅,個(gè)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為房地產(chǎn)商品購(gòu)買(mǎi)力最主要的制約力量,成為影響房地產(chǎn)投資微觀環(huán)境的直接因素。

2.房地產(chǎn)投資環(huán)境是廣泛而復(fù)雜。所謂廣泛性,是指投資環(huán)境范圍的寬廣性,即從宏觀環(huán)境到中觀環(huán)境、再到微觀環(huán)境。

(三)房地產(chǎn)投資環(huán)境的劃分

從一般來(lái)講,我們將房地產(chǎn)區(qū)域投資環(huán)境劃分為宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次。房地產(chǎn)投資環(huán)境區(qū)域劃分的最核心層是微觀層,即具體的項(xiàng)目市場(chǎng)區(qū)域。從內(nèi)到外,分別是中觀層與宏觀層。中觀層指以城市為代表的房地產(chǎn)市場(chǎng)客戶群所在區(qū)域。

(四)房地產(chǎn)投資環(huán)境評(píng)價(jià)

實(shí)踐表明:房地產(chǎn)投資效益不僅取決于投資者的自身因素(如:資金實(shí)力、投資經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理水平),同時(shí)還與受資地區(qū)的政治狀況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)需求、市場(chǎng)容量、政策法規(guī)等因素息息相關(guān),因此,選擇穩(wěn)定的、持續(xù)的、可靠的投資環(huán)境就成為保證房地產(chǎn)投資效益的關(guān)鍵條件。縱觀近年來(lái)的“開(kāi)發(fā)區(qū)熱”、“批地?zé)帷薄ⅰ胺课菘罩寐矢摺薄⒎康禺a(chǎn)業(yè)的失衡發(fā)展等現(xiàn)象,在一定程度上都與房地產(chǎn)投資環(huán)境的估計(jì)不足和選擇失誤有關(guān),所以,在投資之前,必須進(jìn)行房地產(chǎn)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)工作,它不僅是實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的手段,又是財(cái)務(wù)分析的前提,在整個(gè)房地產(chǎn)投資決策過(guò)程中起著承上啟下的作用。

二、房地產(chǎn)投資環(huán)境評(píng)價(jià)理論與常用方法

(一)房地產(chǎn)投資環(huán)境評(píng)價(jià)依據(jù)

投資環(huán)境評(píng)價(jià)必須遵循投資環(huán)境評(píng)價(jià)的一般理論,在此基礎(chǔ)之上形成投資環(huán)境評(píng)價(jià)的行業(yè)特色,并形成行業(yè)性的評(píng)價(jià)依據(jù)。綜合而言,主要的投資環(huán)境評(píng)價(jià)依據(jù)如下:

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

2.投資環(huán)境評(píng)價(jià)方法論

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與行業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)

4.行業(yè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

5.各種行業(yè)性調(diào)查數(shù)據(jù)、報(bào)告分析

6.行業(yè)投資可行性研究報(bào)告

7.專(zhuān)家意見(jiàn)

8.評(píng)價(jià)者個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)

9.行業(yè)管理相關(guān)法規(guī)

10.政府區(qū)域政策等

當(dāng)然,實(shí)際進(jìn)行投資環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí),能夠收集到的數(shù)據(jù)資料都是有限的,不可能做到絕對(duì)充分,所以還是要將定性分析與定量分析相結(jié)合,能夠得到或方便得到的數(shù)據(jù)可以納入,不能得到或不方便得到的數(shù)據(jù)則要參考專(zhuān)家意見(jiàn)或結(jié)合評(píng)價(jià)者本人專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)用定性的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),這樣才能在有限的時(shí)間內(nèi)憑借有限的資料及時(shí)做出評(píng)價(jià),并使評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于投資決策和區(qū)位選擇發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)房地產(chǎn)投資環(huán)境評(píng)價(jià)的常用方法有:

1.多因素加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法

2.主成份分析法

3.聚類(lèi)分析法

4.層次分析法

通過(guò)對(duì)投資環(huán)境評(píng)價(jià)理論的研究,可以發(fā)現(xiàn),投資環(huán)境評(píng)價(jià)理論的存在以下特征:(1)從評(píng)價(jià)范圍來(lái)看,存在從宏觀到微觀的變化特征。人們對(duì)于區(qū)域投資環(huán)境評(píng)價(jià)范圍由最初對(duì)國(guó)家與國(guó)家之間的評(píng)價(jià)逐步細(xì)化到現(xiàn)在的項(xiàng)目區(qū)域本身。(2)從評(píng)價(jià)方法上看,存在定性向定量變化特征。評(píng)價(jià)因素的選擇更加全面與量化,使得評(píng)價(jià)結(jié)果由主觀趨于客觀科學(xué)。(3)從學(xué)科應(yīng)用來(lái)看,評(píng)價(jià)理論更加注重多學(xué)科的應(yīng)用。由最初的單一數(shù)學(xué)學(xué)科發(fā)展到現(xiàn)在數(shù)學(xué)、物理、地理、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多學(xué)科結(jié)合,評(píng)價(jià)系統(tǒng)更加完善。

參考文獻(xiàn):

[1]陳康幼.投資經(jīng)濟(jì)學(xué).上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2004:150-200.

[2]魯明泓.中國(guó)不同區(qū)域的投資環(huán)境評(píng)估與評(píng)價(jià).經(jīng)濟(jì)研究.2004(2):25-30.

區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)集群；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；集群轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)配套能力

一、理論與政策回顧

梯度轉(zhuǎn)移理論源于弗農(nóng)提出的產(chǎn)品生命周期理論，這一理論后來(lái)被引入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移理論。該理論認(rèn)為，由于國(guó)家或地區(qū)之間生產(chǎn)力發(fā)展水平、科技水平和產(chǎn)品的創(chuàng)新能力的高低不同，每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都處在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度上，經(jīng)濟(jì)區(qū)域中不可避免地會(huì)存在高梯度和低梯度地區(qū)。一般用區(qū)域單位內(nèi)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)量梯度，即經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)被稱(chēng)為高梯度地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)被稱(chēng)為低梯度地區(qū)。一般來(lái)說(shuō)，新產(chǎn)品和新技術(shù)在高梯度地區(qū)產(chǎn)生，隨著技術(shù)的成熟，技術(shù)不再成為決定性因素，取而代之的是成本因素。此時(shí)，低梯度地區(qū)的豐富原材料、廉價(jià)勞動(dòng)力、便宜地租等因素將導(dǎo)致生產(chǎn)該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)從高梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移至低梯度地區(qū)，于是會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)的轉(zhuǎn)移。高梯度地區(qū)則可以繼續(xù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，從宏觀上形成一種產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)散推移的現(xiàn)象。

1978年我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，實(shí)施東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論是其理論基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)各地生產(chǎn)力發(fā)展水平、技術(shù)水平和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)差異較大，總體上可以劃分為東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶。根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論，存在著經(jīng)濟(jì)梯度就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。政府希望隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，東部產(chǎn)業(yè)將逐步轉(zhuǎn)移到中西部，甚至是按梯級(jí)順序先轉(zhuǎn)移至中部，再轉(zhuǎn)移至西部，達(dá)到縮小地區(qū)差距、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的目的。

二、我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)90年代初，尤其是1993年，我國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了拐點(diǎn)，拐點(diǎn)出現(xiàn)的時(shí)間比人們預(yù)期的要早（孫超平、李姚礦，2007）。在1993年以前，我國(guó)基本上處于工業(yè)化階段；自1993年以后，我國(guó)東部和東北地區(qū)己經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入后工業(yè)化階段。按照梯度轉(zhuǎn)移理論，拐點(diǎn)的出現(xiàn)意味著將出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。因?yàn)閯趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量最低，隨著東部地區(qū)生產(chǎn)要素價(jià)格的上升，該產(chǎn)業(yè)將最早在東部失去比較優(yōu)勢(shì)，可以設(shè)想，東部將首先轉(zhuǎn)移出勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。然而，盡管沿海地區(qū)經(jīng)歷了30多年的快速發(fā)展，時(shí)至今日，我們尚未觀察到東部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部大規(guī)模轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

盡管2000年初起中央開(kāi)始實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)東部沿海地區(qū)企業(yè)到中西部投資辦廠，然而幾年來(lái)的現(xiàn)實(shí)表明，這些政策的績(jī)效甚微，預(yù)期的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移并沒(méi)有發(fā)生。反向思考，如果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能如梯度轉(zhuǎn)移理論所展示的那樣自然的發(fā)生，則區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距將會(huì)自動(dòng)縮小，也就沒(méi)有必要提出“西部大開(kāi)發(fā)”和“中部崛起”的戰(zhàn)略了。從產(chǎn)值上看，雖然東、中、西部在制造業(yè)上的產(chǎn)值都有增長(zhǎng)，但東部增長(zhǎng)明顯比中西部快得多。就連紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和紡織服裝鞋帽等勞動(dòng)密集型制造業(yè)同樣集中在東部發(fā)達(dá)省份，如廣東、浙江等。本文選取了紡織業(yè)這個(gè)較為典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)行比較。

從圖1中可以很清晰的看出，東部地區(qū)紡織業(yè)總產(chǎn)值上升很快，這種高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)和東部沿海地區(qū)優(yōu)先開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略相當(dāng)吻合，而西部幾乎在原地徘徊。2009年，西部紡織業(yè)總產(chǎn)值不足1300億元，而東部已超過(guò)20000億元；1987年，西部紡織業(yè)總產(chǎn)值為159.38億元，東部為939.31億元。絕對(duì)的差距是在逐年拉大，而不是縮小。中部地區(qū)相對(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好，2006至2009年，中部地區(qū)紡織工業(yè)產(chǎn)值年均增加率均在18%左右，但因基數(shù)小，和東部地區(qū)的差距依然在不斷拉大。希望這種發(fā)展速度能繼續(xù)保持，成為吸引東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因之一。中部地區(qū)的發(fā)展相當(dāng)不平均，紡織業(yè)主要集中在河南和湖北兩省，山西則極少。

2000年以前，東部紡織業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的比重一直沒(méi)有超過(guò)80%，之后一直到2009年，這一比例都沒(méi)有低于過(guò)80%。與此形成鮮明對(duì)比的是，中西部地區(qū)紡織業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的比重卻在1997年之后呈緩慢下滑的趨勢(shì)。紡織業(yè)不僅沒(méi)有大規(guī)模的從東部沿海轉(zhuǎn)移至中西部，甚至呈現(xiàn)出逆向轉(zhuǎn)移的勢(shì)態(tài)。

以上對(duì)于總產(chǎn)值和相對(duì)比重的數(shù)據(jù)分析，顯然不支持東部地區(qū)紡織工業(yè)已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)，相反，東部地區(qū)的紡織業(yè)不僅沒(méi)有出現(xiàn)衰退的跡象，反而在相對(duì)地位和絕對(duì)地位上都有所提高。

三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及不平衡的原因分析

產(chǎn)業(yè)集群是指由一群具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的企業(yè)，以及為其服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)聚集某地，共同構(gòu)成的群體。

（一）我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

1.區(qū)域分布。產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象首先出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度較高的地區(qū)，主要集中在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)。隨著體制改革進(jìn)程的推進(jìn)，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群也有所發(fā)展，但是發(fā)展相對(duì)落后。

2.省市分布。目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群主要分布在廣東、浙江、江蘇、福建、山東、遼寧等省份，這幾個(gè)省的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量占到了全國(guó)總數(shù)的很大比重。以制造業(yè)為例，2008年，東、中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量比例約為79：12：9。

3.不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域分布。例如：紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群主要分布在江蘇、浙江、廣東、福建等東部地區(qū)。交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群主要分布在上海、重慶、吉林、廣東、浙江、湖南、山東等地區(qū)。電子通信設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群主要分布在江蘇、廣東、上海、天津、北京、浙江等地區(qū)。

（二）東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡的原因

1.歷史基礎(chǔ)。東南沿海地區(qū)相對(duì)靠近國(guó)際大市場(chǎng)，同時(shí)這些地區(qū)也率先進(jìn)行改革開(kāi)放，在市場(chǎng)化改革中先行一步。此外，東南沿海地區(qū)海外華人資本進(jìn)入較多，這也有助于產(chǎn)業(yè)集群在這些區(qū)域的發(fā)展。

2.思想觀念。東部地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念強(qiáng)，同時(shí)大量外資外企的進(jìn)入，也帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念。中西部地區(qū)人們的思想觀念相對(duì)保守，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)相對(duì)較弱。

3.區(qū)位交通條件。東部地區(qū)的鐵路和公路密集網(wǎng)將近是西部地區(qū)的5倍；東部地區(qū)的內(nèi)河道密度分別是中部地區(qū)的2倍多，西部地區(qū)的10倍多。

四、運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略增加中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的緩慢已經(jīng)影響到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，因此，如何增強(qiáng)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，變得尤為重要。

（一）各級(jí)政府的有效介入和推動(dòng)

政府應(yīng)參與基礎(chǔ)設(shè)施整合和建設(shè)、區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)一、要素市場(chǎng)扶持、引導(dǎo)技術(shù)改造、制定產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、制定優(yōu)惠政策等，鼓勵(lì)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)、大型企業(yè)為龍頭，組建跨地區(qū)的大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（二）發(fā)展具有自身特色的產(chǎn)業(yè)集群

鑒于產(chǎn)業(yè)集群自身的特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)近乎自由的勞動(dòng)力流動(dòng)，發(fā)達(dá)地區(qū)不需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就可以享受欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，為克服這一局限，適應(yīng)資本向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，中西部有必要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，制訂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略。如能形成一定的產(chǎn)業(yè)集群雛形，則外部企業(yè)將會(huì)被資源優(yōu)勢(shì)和集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所吸引而出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套條件，實(shí)施集群轉(zhuǎn)移模式

隨著交通信息條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，外來(lái)投資者選擇投資地點(diǎn)時(shí)越來(lái)越看重產(chǎn)業(yè)配套的條件。因此，想要吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套條件。可將東部地區(qū)的某產(chǎn)業(yè)集群整體引進(jìn)，或先將產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)吸引進(jìn)來(lái)，然后吸引其他企業(yè)進(jìn)駐。這需要當(dāng)?shù)卣谡猩桃Y中要有所側(cè)重，加強(qiáng)形式的分析和判斷。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐從才，等.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2004（03）：23-25.

[2]孫超平，李姚礦，等.地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移拐點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)間分析[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2007（12）：1670-1673.

[3]羅浩.中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供給與產(chǎn)業(yè)區(qū)域粘性[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2003（4）：59-63.

[4]傅鴻源，陳煌紅，葉貴.中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的影響探析[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2008（5）：104-105.

[5]錢(qián)平凡.產(chǎn)業(yè)集群是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方式[R].國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心：調(diào)查研究報(bào)告，2003：125.

[6]倪鵬飛.城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.3[M].北京：社科文獻(xiàn)出版社，2005.

[7]吳利學(xué)，魏后凱，劉長(zhǎng)會(huì).中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及特征[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2009，（15）：2-15.

區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告范文第5篇

如何搶抓重大歷性機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展？如何將國(guó)家給予的優(yōu)惠政策變成真金白銀，惠及民生？

國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確提出，“積極推動(dòng)貴州畢水興能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展，以畢節(jié)、六盤(pán)水、興義為節(jié)點(diǎn)城市，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)我國(guó)南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地”。

“貴州要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主要推動(dòng)力在哪？新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極在哪？我認(rèn)為最大的潛力就在畢水興這個(gè)區(qū)域。”國(guó)家發(fā)改委西開(kāi)司綜合處處長(zhǎng)于合軍如是說(shuō)。

“畢水興”能源資源富集區(qū)地處川滇黔桂四省結(jié)合部，境內(nèi)煤炭、鉛鋅、水能、電能等能源礦產(chǎn)資源豐富，是全省乃至南方重要的能源和原材料基地，同時(shí)也是“黔煤外運(yùn)”和“西電東送”的重要基地。2011年“畢水興”三地的GDP總量占貴州省的30.8%，是我省經(jīng)濟(jì)總量較大、發(fā)展速度較快的經(jīng)濟(jì)板塊之一。于合軍說(shuō)：“可以說(shuō)，沒(méi)有畢水興的騰飛，就沒(méi)有貴州的經(jīng)濟(jì)跨越。”

“這是貴州發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。”六盤(pán)水市委書(shū)記王曉光表示，“畢水興”能源資源富集區(qū)將加強(qiáng)合作，大力推動(dòng)資源要素的優(yōu)化配置、基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局、體制機(jī)制的無(wú)縫對(duì)接，共同撬動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)新支點(diǎn)，打造區(qū)域合作新亮點(diǎn)，把“畢水興”能源資源富集區(qū)打造成貴州發(fā)展的重要一翼和最具活力的增長(zhǎng)極。

抓黃金機(jī)遇推動(dòng)跨越發(fā)展的“大動(dòng)作”

春季的涼都，催生著無(wú)限的生機(jī)和希望。

2012年3月29日，是一個(gè)特殊的日子。這一天，畢節(jié)市、六盤(pán)水市、黔西南州三市（州）人民政府在六盤(pán)水市召開(kāi)“畢水興”能源資源富集區(qū)發(fā)展研討會(huì)，體現(xiàn)了貴州認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神的“大氣魄”；這更是六盤(pán)水搶抓歷史機(jī)遇，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“大動(dòng)作”。

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，貴州是南方重要的能源資源富集區(qū)，資源主要集中在“畢水興”三地。因此，推動(dòng)“畢水興”能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展，是保障國(guó)家能源資源戰(zhàn)略安全的需要，對(duì)維護(hù)南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮著重要作用。

雖然同為能源資源富集區(qū)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)有著相似性和相通性，但多年以來(lái)，畢節(jié)、六盤(pán)水和黔西南三地的合作面窄，層次也不高，在許多大方向和重大項(xiàng)目建設(shè)方面沒(méi)有形成共識(shí)，并沒(méi)有形成發(fā)展的組合優(yōu)勢(shì)。

“畢水興”三地煤、磷、風(fēng)能、水能等能源礦產(chǎn)資源豐富，特別是煤炭保有儲(chǔ)量總和占全省的85%以上，原煤產(chǎn)量占全省的75%，是省委、省政府確定的“一圈二區(qū)一帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中 “畢（節(jié)）水（城）興（義）經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分，尋求大合作、謀求大發(fā)展、推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)大跨域，其勢(shì)已成、其時(shí)已至。

王曉光建議，“畢水興”三地要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理布局，根據(jù)各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)形成差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；要搶抓機(jī)遇，做到自覺(jué)、自信、自醒，高起點(diǎn)的規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局，堅(jiān)持把規(guī)劃放在第一位，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)規(guī)劃開(kāi)展，把規(guī)劃上升到省級(jí)、國(guó)家級(jí)層面。在落實(shí)規(guī)劃中要實(shí)現(xiàn)三地互動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持，促使2號(hào)文件的政策在三地得到落實(shí)，真正把國(guó)家政策落到規(guī)劃上，落實(shí)到項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

國(guó)發(fā)2號(hào)文件已經(jīng)明確了“畢水興”的戰(zhàn)略地位，就是資源深加工區(qū)域，建設(shè)我國(guó)南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地，重點(diǎn)發(fā)展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車(chē)及裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)。把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。六盤(pán)水市發(fā)改委主任鄒家進(jìn)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)三地的跨越發(fā)展，就一定要搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展方式，形成加快發(fā)展的合力。現(xiàn)在，三地在煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上都有了一定的基礎(chǔ)，但在以煤炭為主的產(chǎn)業(yè)鏈上還處于傳統(tǒng)階段。所以，要在打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)上下工夫，按照“立足煤、依托煤、超越煤、跳出煤”的思路，把煤炭產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)、做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

資源富集區(qū)“破繭”謀“蝶變”

“畢水興”三地同處我省西部，約占全省國(guó)土面積的三分之一，人口約占全省人口三分之一，資源都比較豐富，又有許多共同點(diǎn)，比如地緣相連、人文相近、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)。是“抱團(tuán)發(fā)展”還是“單拳出擊”？是“各自為政”還是“資源整合”？

面對(duì)新時(shí)期貴州奮力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”的爬高態(tài)勢(shì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力。“畢水興”三地同為能源資源富集的地區(qū)站在了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“同一條船”上，“攜手”布局，打出 “組合拳”，推動(dòng)“畢水興”能源資源富集區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

“貴州的經(jīng)濟(jì)流向相對(duì)分散，有點(diǎn)發(fā)散型。但畢水興是最有條件實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越的。”于合軍建議“畢水興”三地應(yīng)該加強(qiáng)合作，打造全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、區(qū)域性戰(zhàn)略新高地、資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)區(qū)富民創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和煤炭、煤電綜合利用及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

雖然同為能源資源富集區(qū)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)有著相似性和相通性。但多年以來(lái)，畢節(jié)、六盤(pán)水和黔西南三地的合作面窄，層次也不高，在許多大方向和重大項(xiàng)目建設(shè)方面沒(méi)有形成共識(shí)，并沒(méi)有形成發(fā)展的組合優(yōu)勢(shì)。

六盤(pán)水市委副書(shū)記、市長(zhǎng)何剛說(shuō)，北邊有成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，西邊面對(duì)東南亞的橋頭堡，南邊有北部灣的經(jīng)濟(jì)區(qū)，東邊有黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，“畢水興”三地要在現(xiàn)有的政策上，資源開(kāi)發(fā)要為當(dāng)?shù)厝罕娯?fù)責(zé)，積極探索資源開(kāi)發(fā)富民新路子。畢節(jié)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張吉勇建議，對(duì)已進(jìn)入“畢水興”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃屬于國(guó)家支持且急需建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，三市（州）采取集中打捆上報(bào)的方式共同爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)；推進(jìn)能源互享，鞏固區(qū)域合作，把“畢水興”建設(shè)成為全國(guó)有影響力的重要特色資源深加工基地。三地如何加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展？黔西南州委副書(shū)記、州長(zhǎng)龍長(zhǎng)春建議，一要同心，共同謀劃畢水興的發(fā)展，找準(zhǔn)“畢水興”戰(zhàn)略定位、發(fā)展空間、重點(diǎn)任務(wù)，共同合力推進(jìn)。二要同向，發(fā)揮“畢水興”的比較優(yōu)勢(shì)，尤其是資源優(yōu)勢(shì)，共同謀劃“畢水興”發(fā)展大計(jì)。三要同步，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)處，推動(dòng)“畢水興”的發(fā)展。

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)教授龍如銀介紹，我國(guó)不少能源大省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，大多是以采掘和原料工業(yè)為主的工業(yè)比重過(guò)大，各類(lèi)產(chǎn)品的加工鏈很短，中間產(chǎn)品比例高，最終消費(fèi)品比例低，擠占了技術(shù)含量和附加值較高的最終產(chǎn)品工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

龍如銀建議，今后一個(gè)時(shí)期，“畢水興”要堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為工作重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)畢水興經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“畢水興要依托能源資源，但不能依賴(lài)能源資源。”于合軍提出忠告，“畢水興”要避免陷入資源魔咒，要打破資源魔咒的怪圈。據(jù)相關(guān)研究，地區(qū)的資源充裕程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并不相關(guān)。也就是說(shuō)，資源富集不但不成為促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分條件，反而會(huì)成為該地區(qū)發(fā)展的一個(gè)拖累，人們將這種統(tǒng)計(jì)上的現(xiàn)象稱(chēng)為“資源魔咒”。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部處長(zhǎng)梁仰椿認(rèn)為，“畢水興”三地要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市（州），就必須走新型工業(yè)化道路。要將城鎮(zhèn)化空間布局相銜接，充分發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；要充分發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為西南重要能源基地。

打造品牌戰(zhàn)略支持城鎮(zhèn)化發(fā)展

城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略，是解決貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展慢的一個(gè)重要戰(zhàn)略，是“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越”的重要載體和支撐。“畢水興”資源富集區(qū)選擇什么模式發(fā)展城鎮(zhèn)化？

在省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)朱明生看來(lái)，可以用以下三種模式，首先是依托煤炭產(chǎn)業(yè)，新建小城鎮(zhèn)，發(fā)展資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)模式；其次結(jié)合豐富的旅游資源開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)，發(fā)展旅游文化推動(dòng)模式；最后結(jié)合園區(qū)建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)模式，要根據(jù)國(guó)發(fā)2號(hào)文件，出臺(tái)有針對(duì)性的促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策。

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，畢水興資源富集區(qū)的城鎮(zhèn)化有了較快發(fā)展，但和全國(guó)其他地區(qū)相比還有很大差距，其發(fā)展進(jìn)程仍然落后。省政府研究中心研究員曹安勇認(rèn)為，首先就要在做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展旅游業(yè)；其次，全力做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在“畢水興”資源富集區(qū)實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，有資源富集、資源型工業(yè)基礎(chǔ)良好、國(guó)家政策支持力度大等多種優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在科學(xué)規(guī)劃跟不上，生態(tài)環(huán)境脆弱，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，人口素質(zhì)低，城市建設(shè)無(wú)特色等問(wèn)題。

按照資源富集區(qū)資源不可再生、城鎮(zhèn)化緊迫性突出的特點(diǎn)，“畢水興”就應(yīng)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，這樣不僅可以緩解生態(tài)環(huán)境的壓力，同時(shí)也支撐了工業(yè)化。貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)王秀峰建議，要科學(xué)規(guī)劃好城鎮(zhèn)化的實(shí)施方案，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新和改革戶籍制度，重視人口素質(zhì)的教育，提高市民文化素質(zhì)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，解決城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題；要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，打造品牌戰(zhàn)略，支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。

在旅游業(yè)方面，“畢水興”資源富集區(qū)景點(diǎn)少，但并非旅游資源少，而是欠開(kāi)發(fā)。要結(jié)合自身實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)牂牁江，南、北盤(pán)江等旅游景點(diǎn)，同時(shí)要邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家做好旅游的規(guī)劃，讓更多的外來(lái)游客了解畢水興品牌。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，“畢水興”區(qū)位獨(dú)特，整個(gè)區(qū)域是在貴州、云南、四川的交點(diǎn)上，處于成都、昆明、重慶等特大城市的中間點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，要充分認(rèn)識(shí)和利用這一優(yōu)勢(shì)，大力做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣不僅在產(chǎn)業(yè)上有更大、更多的選擇，而且也能讓“畢水興”的影響力更大。

隨著工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正成為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要平臺(tái)。省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)畢業(yè)認(rèn)為，當(dāng)前，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中，“畢水興”三地要做到：規(guī)劃引領(lǐng)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”；多元投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保障；彰顯特色，推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大招商，重點(diǎn)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)招商到龍頭企業(yè)主導(dǎo)招商的轉(zhuǎn)變；突出重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展；完善體制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理效能；聯(lián)動(dòng)互助，加快“三化同步”建設(shè)步伐。

省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員吳曉軍認(rèn)為，“畢水興”屬于貴州西部“金三角”，就進(jìn)一步開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)效益這一點(diǎn)來(lái)看，這三個(gè)地區(qū)大有所為，但基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，難以支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度開(kāi)發(fā)，應(yīng)加快以交通、水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施交通建設(shè)，為逐步形成區(qū)域一體化的格局創(chuàng)造條件。

“畢水興”下一步將重點(diǎn)共同拓展合作領(lǐng)域，共同研究煤炭、電力、煤化工產(chǎn)品等生產(chǎn)力合理布局，共同研究建設(shè)工業(yè)園區(qū)和物流基地布局，共同謀劃和組織實(shí)施一批能源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游等項(xiàng)目，為提升“畢水興”經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善發(fā)展條件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（責(zé)任編輯/彭 微）

鏈接 〉〉

《“畢水興”能源資源富集區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》摘要