鄉鎮食品安全工作計劃

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鄉鎮食品安全工作計劃范文第1篇

2020年在區食藥監和食安委正確領導和關心支持下，我鎮以總書記對食品安全工作的重要指示精神為指導，充分發揮開拓進取的精神，在食品藥品安全工作上取得了一定的成績，全年未發生一起食品藥品安全事故?，F將2020年主要開展的工作總結如下：

一、加強黨委對食品安全工作的領導，建立健全食品安全監管體系，成立了由鎮長任組長的食品安全委員會（下稱“食安委”），使得食安委對我鎮食品安全工作的領導作用加大，使我鎮的食品安全工作達到了一個新的高度，今年機構改革，**市場監督管理所正式成立，對我鎮食品生產和經營企業的監管力度不斷加大，并且在日常監管中嚴格落實一崗雙責制度，每逢重大節假日等重要時間節點對轄區的小作坊、大中型的餐飲單位、食品批發商戶和超市等重點監管單位開展食品安全檢查，并重點檢查企業的安全生產工作。在2020年我所共出動檢查295人次，其中流通環節56人次，餐飲環節153人次，小作坊60人次，食品生產企業86人次。

二、積極做好校園及周邊食品安全工作。由于**鎮轄區幼兒園較多的情況，**市場監督所高度重視校園食品安全問題，每學期均由鎮分管領導帶隊重點對全鎮的中小學、幼兒園及校園周邊午托機構食堂開展檢查，2020年共檢查校園食堂及周邊食品經營企業82家次，并對中考期間**中學考場開展餐飲保障，為中考考生保駕護航。

三、對轄區內食品生產經營單位開展食品抽樣工作。在2020年共對園區和**鎮內食品生產經營單位進行食品抽樣217批次，較去年增加62%，實現了轄區內的校園食堂、小作坊、食品廠、超市全覆蓋。產品經由第三方檢測后，未發現3個批次不合格產品，抽樣合格率為98.6%。

四、農村集體聚餐保障工作方面，充分發揮鎮村兩級食品安全協管員的食品安全保障作用，在2020年共登記備案農村集體聚餐14場次，成功保障了農村集體聚餐的食品安全，全年未發生農村集體聚餐引起的食品安全事故。

五、農產品質量保障方面，為確保農產品從農田到餐桌的質量安全，每月按時完成農產品快檢任務，在2020年共進行農產品抽樣快檢30批次，合格率達到了100%。

2020年我鎮雖然做了大量工作，取得了一定成效，但新形勢下食品安全一刻都不能松懈，2021年我鎮將主要針對以下幾個方面繼續加強工作。

一是加強日常監管工作，在繼續加強校園及其周邊食品安全檢查的前提下，重點加強轄區內大中型餐飲單位的監管工作，以監管推進大中型餐飲單位合法規范經營。

二是將環境保護工作與食品安全工作相結合，重點整治轄區沿河食品生產經營企業直排以及圩鎮餐飲單位餐廚垃圾處理問題，并在整治過程中發現的食品安全隱患及時依法依規處理。

三是加強食品安全風險研判，2020年轄區內的食品抽樣批次較多，但是抽樣結果并未能很好的利用，只對個別存在突出問題的小作坊的檢測結果進行了分析，計劃2021年對抽樣結果的進行全面分析，使得對轄區內食品安全風險的判斷更加全面準確。

四是加強宣傳教育，尤其是村級食品安全協管員的專業知識培訓，努力把我鎮的村級食品安全協管員隊伍打造成農村食品安全保障陣線上的中堅力量。

鄉鎮食品安全工作計劃范文第2篇

一、充分認識食品安全，加強食品安全宣傳力度

食品安全關系人民群眾健康和生命安全、關系到經濟發展和社會穩定、關系到黨和政府的形象。做好食品安全工作是按照科學發展觀，創建和諧社會的要求，也是創建“平安”工作的重中之重。食品安全工作近幾年來已走向規范化，各成員單位相互配合、相互溝通，縣食品安全委員會也出臺了很多政策、措施，但廣大群眾對食品安全工作認識程度還不夠，所以加強宣傳力度，把宣傳工作深入到千家萬戶是我們工作切入點，我局作為食品安全成員單位，按照安委會議通知要求，把宣傳工作落實到公司、各站點、到職工身上。

二、精心安排，認真布置

3月30日，糧食局召開專題會議，按照臘食安委辦3號文件精神，首先組成了專治檢查組，局領導對檢查組的工作作了精心安排布置，分兩個組要求對鄉鎮和縣城的糧食、食用油庫存、外調糧、（稻谷、玉米）進行全面的檢查，發現問題立即上報，同時進行整治，保證“兩節”期間食品安全得到保障。

三、深入糧食庫存點、個體經營大戶進行全面檢查

3月1日至4月7日，我局對十個鄉和縣城有稻谷、玉米、食用油的庫點進行檢查，目前庫存糧油分別儲存在縣城鎮、勐捧、尚勇、勐伴共4612噸，食用油3萬公斤，經檢查組認真細致檢查，符合國家儲存糧油標準，個體糧食加工點證照齊全，環境衛生有很大的改變，食用油保管較好。

四、下一步工作計劃

1、不斷加大糧食食品安全的宣傳力度，確保糧食進入市場的安全。

鄉鎮食品安全工作計劃范文第3篇

2020年，xx鎮食品安全工作在上級有關部門的正確領導下，認真貫徹落實市食品安全工作會議精神，以開展全鎮食品安全創建活動為載體，以確保廣大人民群眾飲食安全為目標。轄區現有商鋪200余家，其中餐飲165家，百貨35家，藥店3家，通過對餐飲、百貨、藥店等重點環節食品安全的監管，轄區內食品生產經營秩序得到明顯改觀。食品生產經營單位許可證、營業執照持證率100%；食品生產經營從業人員健康證持證率100%；食品質量衛生安全投訴事件投訴處理率100%；轄區無證生產經營行為和假冒偽劣、過期變質和“三無”食品流入市場現象基本得到杜絕；全年未發生食品安全事故?，F就我鎮2020年食品安全工作總結如下：

一、組織機構

成立xx鎮食品安全工作領導小組，名單如下：

組長：xxx（xx鎮鎮長）

副組長：xxx（黨委委員）

成員：xxx（xx鎮食安辦主任）

二、加強組織領導，健全工作機制

堅持把食品安全工作作為一項民生工程列入重要議事日程，與其他重點工作同安排、同部署、同落實，確保食品安全工作各項目標責任落到實處。

1.周密部署。市食品安全工作會議召開之后，我鎮及時組織召開了鎮食品安全工作會議，全面安排部署了今年各項工作任務。明確整治目標任務、重點和工作要求，并督促指導各職能部門制定具體的工作計劃，全面開展拉網式檢查。

2.落實責任。將食品安全工作納入鎮大安全綜合考核范圍，與轄區內相關商戶簽訂食品安全責任承諾書。

三、工作職責

按照地區食品安全委員會的要求，對本鎮的食品企業進行調查登記，開展食品安全宣傳活動，協助上級部門對食品生產企業的監督和查處，建立鎮食品生產企業臺帳，及時上報區食品企業違法行為，確保鎮轄區食品生產安全。

四、工作要求

1、動態監管，及時反饋所發生的食品安全事件。

2、明確分工，落實責任。

3、建立應急處理機制。居委會要建立食品安全事故處置預案和工作措施，切實做到有備無患。

五、加大宣傳力度，提高安全意識

堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監管全過程，積極開展各種形式的宣傳教育活動，著力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。在充分利用“3•。15”消費者權益保護日和春節、中秋等節日開展宣傳的同時，于8月份開展了以“人人創建共建共享”為主題的食品安全宣傳月活動，采取張貼標語、懸掛橫幅、制作展板、發放資料等形式，大力宣傳食品安全知識和食品安全整治情況，公布食品安全信息。

六、深入開展整頓，規范市場秩序

1.開展食品專項稽查行動。對轄區內食品相關商鋪進行登記備案，每月開展專項稽查，重點對從業人員是否持有健康證明，是否具有符合食品衛生條件的食品制作和服務設施、有無垃圾和廢棄物存放設施，餐具是否消毒等進行檢查，在今年8月，集中檢查了食品類商鋪50家，其中對2家衛生條件不達標，環境污染較為嚴重的商鋪勒令停業整改并跟蹤督辦。

2.落實建檔備案責任。為確保“春節”、“五一”、“中秋”等節日期間食品安全專項整治取得實效，我鎮成立了督查組，實行全面檢查，查找問題，現場督辦，并做好詳細跟蹤檔案，做到“位置精確、項目清晰、制度完善、管理科學”。

鄉鎮食品安全工作計劃范文第4篇

為進一步強化農村食品、藥品安全工作，探索提升農村食品安全水平和藥品安全保障水平，積極實施醫藥衛生體制改革，深入開展食品、藥品安全專項整治，確保人民群眾飲食安全和用藥安全有效，結合我鎮實際，制訂縣黃壇鎮2012年創建食品、藥品安全鄉鎮工作實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀。按照“鎮鄉政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”及“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品、藥品安全工作機制及安全責任體系，堅持突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本的原則，以關注民生、改善民生為出發點，以保障人民群眾飲食安全和提高用藥安全水平為目標，建立完善食品、藥品安全監管長效工作機制。強化地方政府對食品、藥品安全工作的領導，充分發揮基層政府在食品、藥品安全監管方面的作用，引導人民群眾安全消費，促進食品、藥品產業健康協調發展和生產經營企業自律，確保創建活動取得明顯成效，使我鎮轄區內食品、藥品安全整體水平明顯提高。

二、實施方案

(一)縣黃壇鎮2012年創建食品安全鄉鎮工作實施方案

1、工作目標

(1)食品安全監管全面落實。政府對食品安全負總責意識得到強化，食品安全工作機構網絡健全，工作責任明確，建立健全食品安全工作制度，食品安全監管責任層層得到落實，實現“網格化”監管，食品安全宣傳教育得到加強。

(2)環節監管得到強化

①種養殖環節。加大農產品質量安全整治力度，加快無公害農產品生產基地建設，推行農業標準化生產，農產品質量得到提高，規范農資流通管理，科學合理使用農業投入品，農產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用及水產品藥物殘留超標現象等到基本控制。

②生產加工環節。建立食品生產加工企業檔案，無證無照生產加工食品行為基本消除，食品生產小作坊得到全面整治。加強對食品添加劑的使用情況監管，嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為，禁止使用非食品原料和回收食品生產加工行為。查處獲證企業生產不合格產品和降低生產標準的行為，地產食品質量得到明顯提高。

③食品流通環節。無證無照銷售食品違法行為基本消除。流通企業普遍建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、銷售食品質量安全承諾、不合格食品退市召回等六項制度，建立健全肉類蔬菜流通追溯體系。連鎖超市和農村放心店建設符合要求。鎮政府所在地農貿市場建立檢測室，開展食品快速定性檢測并上網上墻公示。生豬實行定點屠宰或統一配送。

④食品消費環節。嚴格食品衛生許可證、從業人員健康證的監督管理，嚴肅查處無證經營行為。學校食堂建立食品原料索證制度，重點食品和主要原料可追溯來源。餐飲業、學校食堂全面推行量化分級管理，大型餐飲業、學校食堂推行“五常法”試點，農村集體聚餐管理得到全面加強。

2、工作步驟

(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會，組織發動轄區內監管部門和生產經營單位共同開展創建活動。同時，對轄區內種養殖戶、食品生產經營戶、餐飲單位、學校企業食堂等進行登記造冊。

(2)實施階段(2012年4月-2012年10月)。在鎮領導小組的組織協調下，各職能科室各部門要按照各自職責對轄區內的食品生產經營企業進行逐戶檢查，對照標準逐項督促整改，規范企業生產經營行為，對嚴重違法違規行為進行查處。

(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣級創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。

3、工作要求

(1)提高認識，加強領導。在充分認識食品安全鄉鎮創建工作的重要性基礎上，切實加強領導，把這項工作列入鎮政府議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。建立創建工作領導小組，加強對創建工作的督促指導，落實有效措施，扎實開展工作。創建工作領導小組辦公室具體負責本次創建活動的組織協調和督促檢查工作。

(2)周密部署，扎實工作。按照縣級食品安全鎮鄉(街道)創建檢查要點及評分標準要求，結合本鎮實際，制定詳細、周密、切實可行的創建工作方案，進一步明確職責，落實責任，分解任務，強化措施，確保創建工作取得成效。

(3)加強指導，強化協作。食品安全鄉鎮創建工作由鎮食品、藥品安全鄉鎮創建工作領導小組辦公室負責牽頭協調，鎮農辦、衛生院、社會事務辦、教育結算中心、桃源工商所、寧西食品藥品監管所第三分所等部門要把食品安全鄉鎮創建工作列入本辦本部門工作計劃，結合自身職能，主動做好創建工作的指導、幫助、配合工作，形成工作合力。

(4)加大宣傳，營造氛圍。創建活動既是集中整治規范的過程，又是宣傳普及食品安全知識的重要手段，各有關職能科室及部門要充分利用各種宣傳工具，加大宣傳力度，積極引導群眾參與創建，提高自身維權意識。同時，要加強對食品從業人員的教育和培訓，提高他們的食品安全責任意識、法制意識和創建工作的認識，使他們自覺投身到創建工作中來。加強信息的溝通與聯系，并及時將創建進展和整治信息上報縣食品安全委員會辦公室。

(5)定期督查，動態管理。為確保各項任務得到落實，鎮創建工作領導小組將對我鎮食品質量安全及創建工作定期巡查。把“食品安全鄉鎮”創建工作與我鎮對行政村及主要負責人的年度考核相掛鉤。我鎮各科室各部門要積極做好督查前期的各項準備工作，隨時迎接縣創建領導小組的督查，創建期間堅決杜絕Ⅳ級以上重大食品安全事故的發生，確保創建活動順利完成。

(二)縣黃壇鎮2012年創建藥品安全鄉鎮工作實施方案

1、工作目標

政府對藥品安全工作的領導得到進一步加強，基層藥品監管網絡和供應網絡得到有效運行，工作責任明確，建立健全藥品安全長效工作機制，監管責任層層得到落實，藥品經營和使用行為的規范化水平得到進一步提升，廣大公眾的藥品安全知識和自我保護意識明顯增強。

2、工作步驟

(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會，組織發動轄區內監管部門和經營單位共同開展創建活動，并對藥品經營和用藥單位進行登記造冊。

(2)實施階段(2012年4月—2012年10月)。在鎮領導小組的協調下，各行政村、各職能科室各部門要按照各自職責對鎮區內的藥品經營和用藥單位進行逐戶檢查，對照標準逐項督促整改，規范藥品經營和用藥單位行為，對嚴重違法違規行為進行查處。

(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。

3、工作要求

(1)建立組織，加強領導。縣級藥品安全鄉鎮創建工作是加強基層藥品安全保障工作的有效載體，已列入目標考核內容。為確保創建活動順利開展，成立了以鎮長王玉成同志為組長的食品、藥品安全鄉鎮創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責藥品安全鄉鎮創建工作。

鄉鎮食品安全工作計劃范文第5篇

經過一年的努力，使我市食品安全工作各項指標達到省食品安全示范縣驗收標準，人民群眾對食品安全狀況較為滿意。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和省政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規劃》的要求，以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監管能力為保障，著眼于提升我市食品安全整體水平，為構建“平安*”、和諧社會，推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。

三、創建標準、責任分解和工作措施

（一）管理體系與工作機制

1．食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經費保障。

牽頭單位：食安委。

責任單位：食安委辦公室、財政局、教育局、各鄉鎮、街道、經濟開發區。

工作措施：市食安委及其辦公室加強組織領導，細化計劃部署，嚴格檢查考核；市財政局根據工作開展情況提供有力的經費保障；各鄉鎮政府、街道辦事處，市教育局和經濟開發區管委會均成立食品安全組織協調機構，制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據責任制開展考核，獎優罰劣，能確保必要的工作經費支出。

2．建立健全責任體系。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。

牽頭單位：市政府辦公室。

責任單位：各鄉鎮、街道、經濟開發區、教育局、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、食品藥品監管局。

工作措施：食品安全工作納入政府對部門和鄉鎮（街道）年度目標責任考核內容。市政府與各鄉鎮（街道）、教育局、經濟開發區及相關監管部門簽訂食品安全目標責任書，各鄉鎮（街道）與各行政村（社區）簽訂食品安全目標責任書，相關監管部門、各基層食品安全監管工作站與食品相關生產經營者簽訂誠信承諾書，經濟開發區與轄區內企業簽訂誠信承諾書；教育局與各市屬學校、學區、鎮（鄉）校簽訂責任書，各學區、鎮（鄉）校與下屬學校簽訂責任書；各鄉鎮、街道、教育局、經濟開發區、相關監管部門均建立健全內部責任制及責任追究制。

3．“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程在實現全覆蓋的同時開展擴面、提質工作。鄉鎮連鎖超市向較大行政村和學校延伸，“放心店”向廠礦、社區和較大自然村擴展；農村“放心店”多種形式的食品統一配送面達到75%以上；著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。

連鎖超市提質擴面及“無店村”安全食品保障責任單位：經貿局。

工作措施：完善“千萬工程”政策，加大擴面、提質的扶持力度；與連鎖龍頭企業簽訂擴面提質責任書，加強連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動配送車”的運行機制，基本解決“無店村”的安全食品保障問題。

“放心店”提質擴面及統一配送責任單位：工商局。

工作措施：積極推進“放心店”連鎖化改造進程。已改造為連鎖龍頭企業門店（包括直營店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業采取巡訪制度實現配送；其他農村“放心店”通過與放心批發企業簽訂配送協議實行配送。

4．加強社會監督和群防群治。健全食品安全群眾監督網絡，充分發揮基層食品安全監管工作站的職能。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：各鄉鎮、街道、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、教育局、經濟開發區。

工作措施：進一步整合農村公共安全監督員隊伍，對鄉、村兩級監督員實行分級管理，各食品安全監管工作站監督員由市食安委辦公室各成員單位負責指導培訓，村（社區、學校、企業）一級監督員由各食品安全監管工作站負責指導培訓；加強各基層工商所、衛生監督分所與食品安全監管工作站的溝通聯系，齊抓共管做好轄區內食品安全工作；由市食安委辦公室負責牽頭健全落實食品安全統一舉報和獎勵辦法。

（二）種植養殖環節

1．開展農資信用體系建設，加強農業投入品規范管理工作。鮮活農畜產品抽檢合格率達到95%以上。

責任單位：農業局。

參與單位：工商局、質監局、經貿局、供銷聯社，各基層食品安全監管工作站。

工作措施：加大農業投入品執法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。

（1）全面開展農資信用體系建設工作。一是農業局會同經貿、工商、質監、供銷等部門聯合制定《*市農資信用體系建設實施意見》，明確農資信用體系建設的指導思想、建設目標、工作原則、建設內容及保障措施等。二是全面開展農資誠信經營承諾。年內完成與全市228家農資經營企業、43家獸藥經營企業，以及27家食用菌菌種生產經營企業的業主簽訂“農資誠信經營承諾書”；繼續做好規模豬場、生豬定點屠宰場、生豬販銷戶和飼料生產加工經營企業的《瘦肉精告知承諾書》補簽工作，確保應簽率達到100%。三是積極引導農資龍頭企業開展連鎖經營。年內爭取完成以“統一采購、統一配送、統一價格、統一標識、統一核算、統一服務”的“六統一”為標準的農資連鎖經營網點140家，使農資連鎖經營網點覆蓋全市50%以上的鄉鎮和5%以上的行政村。四是加強農資監管網絡建設。聘請21個鄉鎮、街道的農技人員作為鄉鎮（街道）農資協管員，在重點鄉鎮（街道）的主要行政村聘請村級農資質量監督員20名，逐步完善市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級農資監督監管網絡。五是建立健全農資信用信息網絡。在*農業信息網、浙江農民信箱和浙江農業執法網等專業網站，錄入農資經營企業相關信息，建立覆蓋全市的農資信用信息平臺，使農資監管信息上下互通，橫向相連，實現農資信用體系網絡化、信息化。六是建立健全農資經營責任制度、服務承諾制度、產品保管等誠信經營管理制度，幫助企業實現由責令規范向自我規范轉變，逐步實現農資連鎖經營的“六統一”要求，在此基礎上組織開展農資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創全省百家誠信農資示范企業1-2家。

（2）積極組建農業產業化協會，加強行業自律。年內完成組建*市種子產業化協會、白菇產業化協會、生豬產業化協會、蜜蜂產業化協會、綠牡丹名茶產業化協會等行業協會，通過建立健全內部約束機制，加強行業內部管理和行業自律，進一步推進誠信體系建設工作。

（3）有計劃地組織開展種子、肥料、農藥、獸藥、飼料的專項整治。進一步加大種子、農藥等農業投入品市場的質量抽檢力度，提高檢測密度，確保假劣農資不上市、偽劣農資不下田，保障農產品生產源頭安全。

2．廣泛推行農業標準化生產，開展農產品質量安全標準化推進活動。轄區內主要農產品和特色優勢農產品制定標準化生產模式圖；完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，并抽檢合格；無公害農產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：農業局。

工作措施：一是年內完成制定無公害*白菇、竹蓀、外三元生豬、無公害稻米、無公害茶葉、無公害蔬菜等主要農產品標準化生產模式圖并組織實施。二是積極引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織創造條件，組織申報省級無公害農產品產地認定，以及國家無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證，年內完成省級無公害農產品產地認定2個以上，國家無公害農產品、綠色食品或有機農產品認證2個以上，并通過上級抽檢合格。通過建設，至20*年末，使全市主要農產品基本達到無公害要求，農畜產品質量抽檢合格率均達95%以上，無公害農產品產地達20個5668萬（畝、袋、箱、頭、羽）以上，至少有7個以上農產品獲得國家綠色或有機食品認證。

3．深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，對水產養殖生產者開展源頭管理培訓。組織漁藥和飼料監控及初級水產品的殘留監控，完善整改措施，落實追溯制度。鮮活水產品抽檢合格率達到95%以上。無公害水產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：水利局。

工作措施：一是積極發揮市水產技術推廣站的公益性職能，加大水產品質量安全宣傳和無公害水產品養殖規范的推廣力度，在20*年10月前對水產養殖從業人員進行養殖枝術、投入品管理和質量安全等知識培訓800人次。提高涉漁人員的質量安全意識，切實抓好初級水產品質量安全工作。二是每年完成1～2個無公害水產品產地認定和產品認證。到20*年10月前，全市達到有機水產品認證一個，面積1.*萬畝；無公害水產品產地認定4個和無公害水產品認證5個，面積1.85萬畝；無公害水產加工產品1個。三是每年向浙江省水產品質量檢測中心抽樣送檢初級水產品檢測樣本3～5個，到20*年10月累計完成15個以上。按照省政府和省海洋與漁業局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程，加強水產養殖投入品管理，建立水產養殖單位、企業的生產檔案，規范“三項記錄”，在20*年底前爭取有40個以上的水產養殖個人和單位被省海洋與漁業局授予“浙江省初級水產品質量信得過”證書。

4．全面開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。依法劃定農產品禁止生產區域，指導農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案，嚴格查處農產品質量安全違法行為。

責任單位：農業局。

工作措施：一是全面開展農產品產地環境安全調查，初步劃定有工業污染和三廢污染的區域為農產品禁、限種（養殖）區域。二是進一步加大現有無公害農產品產地，以及國家無公害農產品和綠色食品、有機農產品基地環境的安全監測，加強產地環境安全評價和監管，確保無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地環境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農產品產地環境的全面監測。通過產地環境安全監測，依法做好全市農產品禁、限種（養殖）區的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農產品產地區域的劃定。四是制訂統一、規范的農產品生產檔案（樣本），指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織建立規范的農產品生產經營檔案，同時，切實加強農產品質量安全違法行為的查處力度，實現農產品生產經營可追溯管理。

5．積極推進“農產品標識計劃”，明確示范核心區與示范龍頭企業，建立以產地準出管理為主要內容的農產品產地標識準出制度。

責任單位：農業局。

工作措施：一是制定符合我市實際的《*市農產品產地準出管理制度》，正確引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或個人建立本企業農產品標識、準出等制度。二是在市天行健公司（蔬菜）、林山茶葉專業合作社（茶葉）、奮發糧油貿易公司（稻米）、榮盛食用菌公司（白菇）、恒亮蜂產品公司（蜂產品）、天蓬畜業公司（生豬）等農業龍頭企業開展農產品產地準出示范，以此帶動全市的農產品產地準出管理工作。

（三）生產加工環節

開展打擊違法違規生產加工食品專項行動。加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數不少于監管企業數的1.5倍。開展小企業、小作坊綜合治理。對28大類無生產許可證食品企業無證查處率100％，城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管率100％，城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業關停取締率100％，積極探索城鄉結合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。食品抽檢合格率85％以上。加強食品添加劑監管，全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：質監局。

工作措施：一是堅決查處無生產許可證生產加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風險食品的違法行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業。加強對食品生產加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證；加強對小作坊的監管，禁止使用定量包裝，限定區域銷售，全面推行產品治理安全承諾書制度，對小作坊基本實現規范管理并有計劃地逐年減少數量。二是加強對獲證企業的專項檢查和抽查工作，加大對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業持續保持和改進生產條件。三是對食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的區域，開展區域整治，進一步完善區域監管責任制。四是嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。加大監督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應抽查產品；對肉制品、乳制品、豆制品等高風險食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時發現問題。對容易出問題的重點行業、重點地區、重點企業加強跟蹤抽查，集中精力解決重點隱患，對重點關注產品進行跟蹤監督抽查，及時公布抽查結果。大力加強產品質量預警、預測、預防工作，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。

到今年年底，所有應取證的食品生產加工企業都必須取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；小作坊全部簽訂食品質量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉鎮政府所在地和城鄉結合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業執照、無衛生許可證、無生產許可證生產加工行為。

（四）流通環節

1．全面開展“農村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；積極推行食品流通企業市場準入制度，建立并嚴格執行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度；有計劃開展流通領域食品質量監測和市場快速定性檢測，200個商位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總（包括設施、設備）及信息公布。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：工商局。

工作措施：一是積極開展“農村食品市場整頓年”活動。開展農村食品生產經營主體資格專項清理，把好農村食品生產經營主體準入關；加強流通領域食品質量監測，確保農村食品質量安全，制訂年度定性檢測計劃，發揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優勢，深入農村市場，集中開展季節性、節日食品市場專項檢測行動；要切實加強監測不合格食品的后續處理工作，加大對食品違法行為的查處力度；加強市場食品準入工作的監督和管理，會同農業、衛生等部門做好農貿市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準入工作，督促市場舉辦者和經營戶建立健全進貨臺帳、供貨憑證、特約經銷關系備案等準入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產品、副食品等四大類食品為重點，突出對農村集鎮、城鄉結合部和大型農產品批發市場和副食品批發市場的檢查，督促食品經營者建立并執行進貨檢查驗收制度等六項制度，規范食品市場經營秩序。三是切實維護農村消費者合法權益。深入農村大力宣傳食品質量安全法律知識，增強農民自我保護意識；完善農村消費維權監督網，充分發揮農村監督員的作用，及時調解農村食品消費糾紛，努力做到糾紛調處不出村、不出鎮；對農民舉報和投訴的案件，要優先立案，依法從快處理，切實維護農民消費者的合法權益。

2．加強農產品批發市場管理。建立健全農產品批發市場的質量安全監管的組織管理和運行機制，設立或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作。

責任單位：工商局、農業局。

工作措施：一是加強農產品批發市場質量安全責任管理，督促*農貿城切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責任人的職責，建立健全農畜產品質量安全管理責任制，簽訂目標管理責任書，進一步加強農產品批發市場質量安全責任管理。二是突出監管重點，依法查處問題產品，切實加強*農貿城等農產品批發市場的農產品質量安全管理。三是健全檢測機構，加強日常質量抽檢。要求*農貿城等農產品批發市場要明確分管領導和日常質量檢驗員，規范開展上市農產品日常質量抽檢工作，并于每月25日前上報市農業局。四是加強對動植物及其產品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農產品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。

（五）消費環節

嚴格食品衛生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點、農家樂、大排檔等集中經營場所的餐飲企業（單位）衛生許可持證率達100%。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業、快餐供應企業和學校食堂開展“五常法”管理等試點，餐飲衛生抽檢合格率達95%以上。學校食堂建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。全面實施農村集體聚餐管理制度，開展農村廚師登記、衛生知識培訓工作，300人以上的農村集體聚餐現場指導率為100%。充分發揮衛生監督派出機構職能，與基層食品安全監管工作站做好溝通銜接，共同做好轄區內食品衛生工作。

責任單位：衛生局。

參與單位：教育局、各基層食品安全監管工作站。

工作措施：組織開展衛生系統食品安全專項整治行動，制定具體實施方案。一是開展衛生許可整治，嚴格衛生許可審查，強化日常監督管理，加大對農村、城鄉結合部食品生產經營單位、餐飲單位和學校食堂的食品衛生許可整治力度。凡達不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《浙江省食品衛生許可條件》進行評分，評分在60分以下的，予以取締；對無證經營的單位，要會同工商、公安、城管等部門，堅決予以取締。加強食品生產經營人員的衛生法律法規知識的培訓，強化從業人員健康管理，杜絕無健康證人員上崗。二是繼續大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度，規范餐飲業原料索證管理，開展餐飲業和學校食堂原料進貨索證的專項檢查，結合現場檢查情況，對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛生指標進行抽檢，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品等違法行為，防范食物中毒事件的發生。學校食堂和大中型餐飲業必須建立食品原料進貨臺帳，重點食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實現可溯源管理。加強餐飲單位的餐飲具消毒效果監督監測，積極推廣餐飲具統一消毒服務，提升餐飲業的餐飲具消毒衛生水平，確保餐飲衛生抽檢合格率達標。三是全面推行餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度，在大中型餐飲業和學校食堂全面實行量化分級管理的基礎上，積極推行小型餐飲單位的食品衛生監督量化分級管理工作，按照《浙江省小型餐飲業食品衛生監督量化分級評分表》，對小型餐飲業實行拉網式檢查，評定其等級，在食品衛生A級單位、大中型餐飲業和學校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農村集體聚餐管理制度和農家樂食品衛生提升工程。制定《*市農村集體聚餐食品安全監管指導意見》，進一步完善農村集體聚餐申報管理制度，加強農村流動廚師的衛生管理，開展農村廚師的登記和衛生知識、法律法規知識培訓工作。根據申報情況對聚餐場地、加工場所衛生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛生知識培訓情況等進行監督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴把食品采購、加工關，并同時做好清潔、消毒等工作，對300人以上的農村集體聚餐要確?，F場監督指導全面到位；制定《*市農家樂衛生監督指導意見》和衛生許可條件，嚴格督查，強化指導，扶持和引導規模較大的農家樂合法規范經營，促進農家樂健康發展。五是加強衛生監督分所標準化和規范化建設。充分發揮衛生監督分所的監管職能，將監督工作重心下移，大膽探索城鄉一體化衛生監督的監管模式，注重與工商所、鄉鎮（街道）食品安全監管工作站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區內食品衛生監管工作。

（六）生豬定點屠宰及肉食品消費安全

嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。縣城生豬定點屠宰率達到100%，鄉鎮生豬定點屠宰率達95%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

責任單位：經貿局。

參與單位：農業局、工商局。

工作措施：一是建立考核制度，落實鄉鎮定點屠宰擴面工作責任。二是設置臨時屠宰點，方便農村生豬屠宰。三是加大執法力度，有效遏制私屠濫宰行為。四是嚴格實行進場生豬宰前檢疫和上市畜禽產品的檢疫工作，進一步規范檢疫管理，提高檢疫密度和檢疫率。五是認真做好進場生豬宰前“瘦肉精”的檢測工作（按進場數量2-3%的比例抽樣快速檢測）。六是嚴格執行市場肉食品準入制度，堅決查處經銷注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為。七是加強宣傳，充分利用廣播電臺等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》，提高市民的法制意識和肉品質量安全意識，營造良好社會氛圍，促進生豬定點屠宰工作上一個新臺階。

（七）食品安全信息信用體系建設

實現各食品安全監管部門通過*市食品安全信息網站信息共享。建立食品安全信息統一制度。編制年度食品安全狀況報告。發揮行業協會的自律作用，強化企業誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監管工作站，相關行業協會、企業等。

工作措施：進一步健全《*市食品安全監管信息管理暫行辦法》并監督實施；及時更新*食品安全信息網內容，開展企業基礎信息共享平臺開發調研；發揮行業協會在信用體系建設中的主導作用，在蜂產品行業開展信用體系建設擴面工作，加強信用體系建設企業“兩檔一制”建設。

（八）應急體系建設

完善《*市食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》，建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓。及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發生Ⅲ以上食品安全事故。應急體系延伸到重點鄉鎮（街道）、重點行業和重點企業。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監管工作站，有關企業。

工作措施：從實用出發，適時對《*市食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》進行修訂完善；組織開展應急演練及培訓；督促鄉鎮、街道、經濟開發區建立健全應急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全監管工作站督促重點行業、重點企業建立健全應急體系。

（九）檢驗檢測體系建設

整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統一檢測計劃、統一信息。

責任單位：食安委辦公室、質監局。

參與單位：農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

工作措施：整合食品安全監測資源，建立*市食品質量安全檢測中心，由市食安委辦公室統一制定檢測計劃，實現統一檢測檢驗，統一配置食品檢測設備，統一檢測標準，統一匯總檢測結果，統一信息報告和。

（十）宣傳教育工作

成立食品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內容。開展食品安全知識“進千家社區、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進社區覆蓋面達100%、利用當地政府門戶網站、報紙、電臺、電視臺、農村廣播、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各基層食品安全監管工作站。

工作措施：制定宣傳教育計劃，印發宣傳資料，協助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個單位聯合開展各類宣傳教育活動，及時報道食品安全信息，適時開展問卷調查。

四、工作步驟

創建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。

（一）動員部署階段（20*年8月—9月）。召開創建示范縣動員大會進行部署，統一思想認識，營造良好的工作氛圍。制定創建工作實施方案，并上報省、衢州市食安委辦備案。

（二）組織實施階段（20*年9月—20*年8月）。各級、各有關部門單位根據各自職能對照該方案和省《評價標準》，全面疏理各項工作，分解落實創建任務，并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。市食安委辦對進展情況定期開展督促檢查。

（三）自查迎檢階段（20*年8月—20*年10月）。各級各有關部門及時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔，認真總結創建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于20*年8月下旬將總結材料和自評情況上報市食安委辦公室。市食安委辦要會同有關部門認真做好各項迎檢準備工作，確保順利通過上級組織的檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。省食品安全示范縣創建試點工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容，各單位要在市委、市政府正確領導下，按照市食品安全委員會的統一部署認真組織實施，做到思想上高度重視，行動上扎實推進。

（二）加強指導協調。食品安全示范縣創建試點工作是一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督、種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節。在試點工作期間，市食安委辦公室要加強統籌協調工作，同時要加強創建示范鄉鎮的工作，要注意研究解決試點過程中出現的新情況、新問題，加強上下溝通協調，確保順利推進。