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      工程竣工決算審計(jì)方案

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      工程竣工決算審計(jì)方案

      工程竣工決算審計(jì)方案范文第1篇

      為了做好*干堤加固工程竣工決算審計(jì)工作,保證工程竣工驗(yàn)收工作順利進(jìn)行,按照水利部《關(guān)于做好*干堤加固工程驗(yàn)收工作有關(guān)意見的通知》(水建[*]584)、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》(SLl9-*)和水利部<關(guān)于印發(fā)<水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦>的通知)(水監(jiān)[*]370號(hào))的要求,現(xiàn)對(duì)做好*干堤加固工程竣工財(cái)務(wù)決算(以下簡稱竣工財(cái)務(wù)決算)和竣工決算審計(jì)工作提出以下意見:

      一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算和竣工決算審計(jì)工作的短導(dǎo)、管理和組織協(xié)調(diào)工作

      工程竣工財(cái)務(wù)決算和竣工決算審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)資金以及工程建設(shè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真、政策性強(qiáng)的工作。有關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持這項(xiàng)工作。有關(guān)部門要按照水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的若干意見》(水經(jīng)調(diào)[*]394號(hào))的要求,建立財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)控、內(nèi)審部門獨(dú)立審計(jì)、監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)管的綜合監(jiān)督機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,保證有關(guān)文件、報(bào)表、數(shù)據(jù)等信息資料互通有無,為財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察部門履行職責(zé),搞好竣工財(cái)務(wù)決算編制和竣工決算審計(jì)提供必要的條件。

      部經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)司、審計(jì)室對(duì)*干堤加固工程竣工財(cái)務(wù)決算和竣工決算審計(jì)的組織管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門具體負(fù)責(zé)竣工決算和審計(jì)的日常業(yè)務(wù),認(rèn)真履行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)檢查的監(jiān)督與管理職能,保證竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)工作順利完成。

      二、關(guān)于竣工財(cái)務(wù)決算的編制

      1、工程項(xiàng)目法人要按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》(SL19-*)的要求,認(rèn)真收集和整理與工程建設(shè)和管理有關(guān)的各種資料、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理資料、工程價(jià)款結(jié)算和物料消耗資料、項(xiàng)目合同(協(xié)議)以及國家有關(guān)法律法規(guī)等,認(rèn)真做好決算編制前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      2、項(xiàng)目法人或建設(shè)單位要組織財(cái)務(wù)、計(jì)劃、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程技術(shù)等專業(yè)人員組成專門班子,集中時(shí)間進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,并為竣工決算的編制提供便利的工作條件,確保竣工決算在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

      3、要確保竣工財(cái)務(wù)決算編制的質(zhì)量,做到賬證、賬表、賬實(shí)、賬物四相符;報(bào)表數(shù)據(jù)與說明的內(nèi)容一致,與工程建設(shè)管理部門提供的數(shù)據(jù)一致;與各單位(單項(xiàng))工程財(cái)務(wù)決算數(shù)字協(xié)調(diào)一致,要經(jīng)得起竣工決算審計(jì),經(jīng)得起竣工驗(yàn)收委員會(huì)的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。項(xiàng)目法人代表和竣工決算編制財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)決算的真實(shí)性、完整性和可靠性負(fù)責(zé)。

      4、竣工財(cái)務(wù)決算說明書除應(yīng)嚴(yán)格按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》(SL19-*)要求的主要內(nèi)容編寫外,在編制說明部分還應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)未完工程量及相應(yīng)預(yù)留資金的情況、結(jié)(節(jié))余資金組成及來源、移民資金使用情況并仿造竣財(cái)4表的要求將支出情況明細(xì)列表、往來款項(xiàng)及債權(quán)債務(wù)情況、地方配套資金到位情況及相應(yīng)的銀行進(jìn)帳單等要著重說明,并附相應(yīng)表格與附件。

      5、上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算編制的指導(dǎo)和督促工作,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助協(xié)調(diào)和解決竣工財(cái)務(wù)決算編制過程中的各種關(guān)系和有關(guān)問題,保障竣工財(cái)務(wù)決算編制工作的順利完成。

      6、竣工財(cái)務(wù)決算必須在確定的竣工驗(yàn)收日50天以前編制完成,并逐級(jí)上報(bào)至主持驗(yàn)收的水行政主管部門的同級(jí)水利財(cái)務(wù)部門審核。根據(jù)審核意見、審計(jì)意見和審計(jì)決定,竣工財(cái)務(wù)決算如需調(diào)整,調(diào)整后的竣工財(cái)務(wù)決算必須在驗(yàn)收日前3天,報(bào)送至主持驗(yàn)收的水行政主管部門的同級(jí)水利財(cái)務(wù)部門。

      三、關(guān)子竣工決算審計(jì)工作

      1、竣工決算審計(jì)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。按照水利部《關(guān)于做好*干堤加固工程驗(yàn)收工作有關(guān)意見的通知》(水建[*]584號(hào))的安排,水利部主持驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,部審計(jì)室(或委托*委)負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)工作;*水利委員會(huì)主持竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,由*委審計(jì)局負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)工作;各省廳主持驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,由省廳水利審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)工作。

      2、負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)工作的水利審計(jì)部門在本單位負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)工作,并主動(dòng)接受上級(jí)水利審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督,自覺向上級(jí)財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,報(bào)送財(cái)政部及其派出機(jī)構(gòu)、審計(jì)署及其派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見、歷次檢查情況和整改情況,保證整個(gè)竣工決算和審計(jì)工作有條不紊,并納入項(xiàng)目初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和工程移交的全過程。

      3、加強(qiáng)對(duì)竣工決算審計(jì)質(zhì)量的管理。負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)的水利審計(jì)部門要按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》全面進(jìn)行審計(jì),嚴(yán)格把握審計(jì)質(zhì)量,并對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。部審計(jì)室在工程竣工驗(yàn)收完畢后,將根據(jù)需要對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行必要的抽查及復(fù)核性審計(jì)。

      4、受水利審計(jì)部門委托或指派,負(fù)責(zé)進(jìn)行竣工決算審計(jì)的水利審計(jì)部門或?qū)徲?jì)小組在審計(jì)期間的工作情況,所下達(dá)的審計(jì)通知書、委托書、編制的審計(jì)工作方案,必須及時(shí)抄報(bào)上級(jí)水利審計(jì)部門,以便及時(shí)了解情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào),把握質(zhì)量和進(jìn)度。竣工決算審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)報(bào)送審計(jì)工作報(bào)告,以便進(jìn)行委托或指派的水利審計(jì)部門及時(shí)下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。

      5、凡列入國家審計(jì)署審計(jì)計(jì)劃,且在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前已經(jīng)實(shí)施審計(jì),并且下達(dá)審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定的,水利審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)督促水利基本建設(shè)項(xiàng)目法人根據(jù)審計(jì)結(jié)論進(jìn)行整改,并將整改情況及根據(jù)審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定調(diào)整后的竣工財(cái)務(wù)決算書報(bào)部審計(jì)室;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前尚未進(jìn)行審計(jì)的,項(xiàng)目法人和水利審計(jì)部門仍應(yīng)按照《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)暫行辦法》全面實(shí)施項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作,保障和滿足竣工驗(yàn)收的要求。

      6、嚴(yán)格按審計(jì)程序開展竣工決算和審計(jì)工作。*干堤加固工程完工后,項(xiàng)目法人應(yīng)在確定的竣工驗(yàn)收日前50天將書面的竣工決算審計(jì)申請(qǐng)報(bào)(送)至組織或主持驗(yàn)收的水行政主管部門的同級(jí)水利審計(jì)部門。負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)的水利審計(jì)部門應(yīng)盡快提出安排意見,下達(dá)審計(jì)通知書或委托書,擬定審計(jì)工作方案,組織實(shí)施具體的審計(jì)工作,如期完成審計(jì)任務(wù),并在竣工驗(yàn)收日前10天向項(xiàng)目法人下達(dá)審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定。項(xiàng)目法人接到審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定后,要盡快落實(shí)整:改措施,調(diào)整竣工財(cái)務(wù)決算,并在竣工驗(yàn)收日之前3天向主管的水利審計(jì)部門提交整改報(bào)告及根據(jù)審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定調(diào)整后的竣工財(cái)務(wù)決算,保證竣工驗(yàn)收工作如期進(jìn)行。

      工程竣工決算審計(jì)方案范文第2篇

      從審計(jì)資料看,在農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程建設(shè)過程中,高估冒算、虛列支出、騙取撥款等問題時(shí)有發(fā)生,主要問題有五個(gè)方面:

      一是利用“三算”(基本建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算)騙取撥款。農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程資金一般由上級(jí)撥款,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位為了爭取上級(jí)部門多撥款,往往采取概算高于預(yù)算、預(yù)算高于決算的手法,在編制預(yù)算時(shí)“加水分、放虛頭”,多計(jì)工程量,抬高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      二是重復(fù)立項(xiàng),截留資金。由于管理農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程項(xiàng)目的部門多,且部門之間協(xié)調(diào)不力,從而造成少數(shù)工程建設(shè)存在重復(fù)立項(xiàng)的問題。

      三是虛列支出,高估冒算。有的項(xiàng)目執(zhí)行單位在工程決算中虛列支出,以達(dá)到截留資金的目的;有的項(xiàng)目虛報(bào)工程量、高套錯(cuò)套定額,抬高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涵閘水毀工程,是根據(jù)上級(jí)定額補(bǔ)助來編報(bào)工程決算的。

      四是變更項(xiàng)目,轉(zhuǎn)移資金。按相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程項(xiàng)目中,凡是概算外新增項(xiàng)目必須先報(bào)批后實(shí)施再列入決算。但實(shí)際上不少建設(shè)單位擅自變更項(xiàng)目,將資金轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門,造成部分項(xiàng)目資金安排過剩,用于修建辦公樓、購置小汽車等非生產(chǎn)性支出,而需要建設(shè)項(xiàng)目的資金卻得不到保證,留下向上級(jí)要撥款的缺口。

      五是疏于管理,質(zhì)檢不嚴(yán)。如工程材料散失現(xiàn)象普遍,材料耗用量大大高于決算用量.質(zhì)量監(jiān)督制度不健全,對(duì)一些未按工程技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及隱蔽工程,不能及時(shí)檢查、跟蹤檢查,把關(guān)不嚴(yán);項(xiàng)目單位不能準(zhǔn)確提供工程施工記錄和方案、工程變更通知等系列工程建設(shè)檔案資料等。

      二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程審計(jì)的對(duì)策

      1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性審計(jì),搞好事前監(jiān)督。

      (1)從整體出發(fā)看項(xiàng)目布局和投向是否合理,項(xiàng)目安排是否可行。

      (2)審查是否存在重復(fù)立項(xiàng)、虛列項(xiàng)目騙取上級(jí)撥款指標(biāo)等現(xiàn)象。

      (3)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)概預(yù)算編制是否合規(guī),有無多列、重列或漏列單項(xiàng)工程等不實(shí)情況,確保工程建設(shè)資金用在刀刃上。

      2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程竣工決算審計(jì),進(jìn)行事后監(jiān)督。

      (1)核對(duì)施工預(yù)算與決算,檢查決算是否按預(yù)算執(zhí)行,有無預(yù)算項(xiàng)目未施工、施工項(xiàng)目無預(yù)算等擅自變更項(xiàng)目的現(xiàn)象;檢查概預(yù)算與決算工程量變更和變更原因;檢查概算和決算的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)是否統(tǒng)一。

      (2)核對(duì)工程量與工程造價(jià)。對(duì)工程量比較大、定額單價(jià)比較高的項(xiàng)目或子目,對(duì)照?qǐng)D紙和定額進(jìn)行計(jì)算核對(duì),防止多算或重復(fù)計(jì)算及高套、錯(cuò)套定額。

      (3)審查工程的“三大材”(鋼材、水泥、木材)總用量、價(jià)差調(diào)整及發(fā)生情況。在核實(shí)工程等主要材料用量基礎(chǔ)上,審查其材料價(jià)組成,包括材料原價(jià)、市內(nèi)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用是否準(zhǔn)確,核實(shí)與計(jì)劃單價(jià)的差異。

      (4)審查各項(xiàng)間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)的計(jì)取。檢查根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和方法,檢查基數(shù)是否準(zhǔn)確、是否經(jīng)過調(diào)整,計(jì)算方案是否正確等。

      3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利專項(xiàng)工程財(cái)務(wù)收支審計(jì),抓好綜合監(jiān)督。

      (1)審查資金來源的落實(shí)及投資額完成情況,竣工決算的辦理及項(xiàng)目投資額的結(jié)余或缺口。若工程建設(shè)資金有結(jié)余,審查是否存在掛賬、截留及不按規(guī)定比例分成等現(xiàn)象;若工程建設(shè)所需資金有缺口,審查其補(bǔ)充資金來源是否落實(shí)、是否合法。

      工程竣工決算審計(jì)方案范文第3篇

      關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;造價(jià)控制;全過程

      中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

      建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容就是對(duì)項(xiàng)目工期、造價(jià)及質(zhì)量進(jìn)行控制和管理,全過程的工程造價(jià)控制就是在建設(shè)項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工決算審計(jì)階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本文著重從編制投資估算、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制、竣工決算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),就加強(qiáng)全過程工程造價(jià)控制的方法進(jìn)行探討。

      一、決策階段和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

      決策階段和設(shè)計(jì)階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有得大影響,以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的全過程造價(jià)控制對(duì)工程造價(jià)控制尤為重要。根據(jù)有關(guān)資料,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程壽命費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%以上,設(shè)計(jì)在工程造價(jià)全過程控制中起著重要作用。施工圖紙一旦完成,影響工程造價(jià)的可能性只剩10 %左右。,顯而易見,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。

      1、推行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)進(jìn)行多方案比選,讓投資估算真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。.

      投資估算是決策階段及設(shè)計(jì)階段的主要文件,在投資估算中要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目內(nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要項(xiàng)目內(nèi)容要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程項(xiàng)目管理人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去,按照工程造價(jià)管理的原則,合理預(yù)測投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化,盡可能打足投資不留缺口。

      2、運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)。

      設(shè)計(jì)方案優(yōu)化常采用價(jià)值工程又稱價(jià)值分析法,在滿足所要求的功能的前提下,去掉不必要的功能,降低成本;或者成本小幅度地提高,功能有更大程度的提升。價(jià)值工程是用來分析功能和成本的關(guān)系的,強(qiáng)調(diào)對(duì)所研究對(duì)象進(jìn)行功能分析,將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,力求以最低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)必要功能的管理活動(dòng)和方法。

      在設(shè)計(jì)過程中可采用限額設(shè)計(jì)來控制工程造價(jià),所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。為此,在初步設(shè)計(jì)限額中,各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí),主要是對(duì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)的控制,力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。

      二、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

      工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,要控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制。

      1、準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算

      標(biāo)底是評(píng)定投標(biāo)價(jià)的合理性、可行性的重要依據(jù),所以標(biāo)底應(yīng)具有合理性、公正性、真實(shí)性,嚴(yán)格編制標(biāo)底預(yù)算的目的,在于力求工程標(biāo)底預(yù)算準(zhǔn)確,從而使以中標(biāo)價(jià)格為依據(jù)確定的項(xiàng)目合同總價(jià)科學(xué)合理。編標(biāo)人員審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審從而達(dá)到四防:審查工程量,防止多算錯(cuò)算;審查分項(xiàng)工程內(nèi)容,防止重復(fù)計(jì)算;審查分項(xiàng)工程單價(jià),防止錯(cuò)算錯(cuò)套;審查取費(fèi)費(fèi)率,防止高取多算。

      2、抓好甲方供設(shè)備材料采購管理

      甲方供設(shè)備材料采購工作是左右工程造價(jià)的重要因素,按照所采購產(chǎn)品的類型、數(shù)量、價(jià)值,采購分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購,對(duì)于大型的專業(yè)設(shè)備及價(jià)值比較高、用量大的材料可采取招標(biāo)方式,對(duì)于一些零散材料或具有專賣性的貨物可采取非招標(biāo)方式,但必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主,。在自行采購時(shí),應(yīng)由主管工程的業(yè)主代表、項(xiàng)目管理師、監(jiān)理單位共同參與,堅(jiān)持三人同行、貨比三家,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

      3、真做好工程設(shè)計(jì)變更控制

      工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目的工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面都會(huì)帶來一定的影響,如何在確保工期和質(zhì)量要求的前提下減少設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響,是項(xiàng)目管理師最關(guān)心的問題,這就要求現(xiàn)場的項(xiàng)目管理師謹(jǐn)慎對(duì)待變更請(qǐng)求,認(rèn)真做好設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)調(diào)整。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由業(yè)主現(xiàn)場代表起草,交工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批即可生效。大型的變更應(yīng)事先作出造價(jià)變更概算,連同設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)一起報(bào)工程指揮部,需要召開建設(shè)方、承建方、設(shè)計(jì)方參加的聯(lián)系會(huì)議,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證,達(dá)成一致意見并形成文字紀(jì)要方可執(zhí)行。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用結(jié)算,設(shè)計(jì)變更確定以后,現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員首先應(yīng)確認(rèn)設(shè)計(jì)變更直接影響的工程量的調(diào)增或調(diào)減,確認(rèn)設(shè)計(jì)變更帶來的費(fèi)用變化,其次正確分析設(shè)計(jì)變更帶來的間接影響,對(duì)施工企業(yè)提出的相關(guān)索賠要求進(jìn)行分析,如與設(shè)計(jì)變更相關(guān)的予以認(rèn)可,無關(guān)的不合理的索賠要求堅(jiān)決予以否決,并完善有關(guān)手續(xù)。

      4.加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

      工程管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜和專業(yè)的工作,要常常借助造價(jià)、監(jiān)理、招標(biāo)等中介機(jī)構(gòu)的力量,但這就象一把雙刃劍,對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管得好,就能對(duì)工程管理有很大的幫助,否則會(huì)對(duì)建設(shè)單位造成很大的損失。中介機(jī)構(gòu)是為了傭金而為建設(shè)單位服務(wù)的,不會(huì)花太多的精力和時(shí)間認(rèn)真把關(guān)。在當(dāng)前各種不正之風(fēng)影響下,造成中介公司責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不太重視本單位的信譽(yù),在承包商的公關(guān)下,更不能為建設(shè)單位把好關(guān),這就要求建設(shè)單位要有相應(yīng)的專業(yè)工程管理人員。比如在某園林綠化工程決算審核過程中,造價(jià)咨詢公司只是依據(jù)監(jiān)理人員的工程量簽證進(jìn)行審核,而未深入現(xiàn)場對(duì)工程量進(jìn)行核對(duì),對(duì)一些明顯偏高的材料價(jià)格沒有進(jìn)行調(diào)整,造成高估冒算,決算價(jià)比實(shí)際價(jià)要高出40%.建設(shè)單位不能把造價(jià)控制工作簡單地交給中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,要采用“二審”的方式,或建設(shè)單位先進(jìn)行初審再交中介機(jī)構(gòu),或中介機(jī)構(gòu)審后建設(shè)單位再進(jìn)行復(fù)審。

      三、做好竣工決算審計(jì)

      工程竣工決算審計(jì)方案范文第4篇

      【關(guān)鍵詞】基建項(xiàng)目 審計(jì) 監(jiān)督

      一、工程項(xiàng)目事前監(jiān)控是保證工程投資效益的前提

      1、設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重要階段

      科學(xué)設(shè)計(jì)是把好工程項(xiàng)目投資的第一關(guān),合理設(shè)計(jì)是工程科學(xué)定位的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段是生成和確定工程造價(jià)的重要階段,設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生直接的影響。一句話,設(shè)計(jì)是構(gòu)成工程造價(jià)高低的主要因素。因此,只有加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理、避免設(shè)計(jì)階段的人為浪費(fèi),才能有效控制工程造價(jià)。具體說來,要審查初步設(shè)計(jì)及概算的內(nèi)容是否齊全,編制依據(jù)是否適用,費(fèi)用計(jì)算是否合規(guī)、準(zhǔn)確。對(duì)初步設(shè)計(jì)的可行性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及程序進(jìn)行優(yōu)化審查。

      2、監(jiān)督工程項(xiàng)目招投標(biāo)的公開、公平、公正,確保整個(gè)過程的合法、合規(guī)和有效

      目前,我國在固定資產(chǎn)投資體制中實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制,一方面節(jié)資增效、縮短工期、保證工程質(zhì)量,提高了經(jīng)濟(jì)效益;另一方面增加透明度,減少了貪污受賄。但是,目前仍有一些問題不容忽視。近幾年,我國各地都聲稱本地工程招標(biāo)率已達(dá)100%,但現(xiàn)狀卻是大部分工程項(xiàng)目招投標(biāo)存在嚴(yán)重“失靈”。通過招投標(biāo)本可以節(jié)約資源,卻變成了浪費(fèi)資源;本可以提高質(zhì)量,卻變成了“豆腐渣”工程。因此,工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程監(jiān)督是工程項(xiàng)目監(jiān)督中至關(guān)重要的內(nèi)容,絕對(duì)不容忽視。

      3、審查項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況

      包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件的編制、審批是否按照規(guī)定程序進(jìn)行;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資(含設(shè)備)供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級(jí)、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求,財(cái)務(wù)狀況是否良好;征地拆遷、施工現(xiàn)場“四通一平”等前期工作是否準(zhǔn)備就緒。

      4、審查建設(shè)資金的籌措與保障情況

      包括資金籌措方式是否科學(xué);資金來源是否合法、安全,資金成本是否經(jīng)濟(jì);前期資金是否到位。

      5、審查工程招投標(biāo)程序及招標(biāo)文件

      包括程序是否合法、合規(guī);文件編制是否規(guī)范、合理、嚴(yán)密和準(zhǔn)確;標(biāo)段劃分是否充分考慮其時(shí)間和空間的銜接性等。

      二、工程事中控制是做好工程項(xiàng)目監(jiān)督的關(guān)鍵

      1、對(duì)施工單位工程實(shí)施組織措施

      要求監(jiān)理單位及施工單位管理班子必須落實(shí)控制人員,實(shí)行任務(wù)分工和職能分工,責(zé)任落實(shí)到人。財(cái)務(wù)審計(jì)人員編制好自己的工作計(jì)劃,定期對(duì)工程各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行審計(jì);工程審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)過程中,財(cái)務(wù)審計(jì)人員和工程審計(jì)人員緊密配合,對(duì)工程施工過程進(jìn)行全方位監(jiān)督,明確各自的責(zé)任,要經(jīng)常互通信息、交換意見,以保證工程項(xiàng)目進(jìn)度的落實(shí)以及建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。

      2、對(duì)施工單位工程實(shí)施經(jīng)濟(jì)措施

      每一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目,必須在項(xiàng)目資金籌措到位、按照項(xiàng)目投資審批權(quán)限和流程審批流轉(zhuǎn)完成的前提下開工建設(shè)。財(cái)務(wù)人員必須編制好資金使用計(jì)劃,明確投資目標(biāo)和付款方式。在項(xiàng)目施工階段要求上報(bào)附有詳細(xì)工程量的工程進(jìn)度報(bào)表,并定期對(duì)工程進(jìn)度根據(jù)施工工期進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)有專業(yè)人員對(duì)該工程進(jìn)度進(jìn)行復(fù)核,查看所報(bào)進(jìn)度是否屬實(shí)、工期是否正常。這樣,由定期的進(jìn)度報(bào)表看工程整體的形象進(jìn)度;由形象進(jìn)度看工程的整體工期情況、累計(jì)工程款的投入使用情況,從而復(fù)核工程付款的比例,再由財(cái)務(wù)人員簽發(fā)付款憑證。

      這種在工程項(xiàng)目施工過程中所進(jìn)行的跟蹤控制,可以定期比較投資的實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)糾正,通過分析產(chǎn)生偏差的原因,及時(shí)采取控制措施,從而有效防止資金流失,使資金得到合理有效使用,保證和提高投資方建設(shè)資金的使用效率。

      3、對(duì)施工單位工程實(shí)施技術(shù)措施

      設(shè)計(jì)圖紙是每個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ),施工單位根據(jù)施工圖紙,在開工時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行復(fù)核,即建設(shè)單位通過監(jiān)理單位組織一次圖紙會(huì)審。這是開工前的一道關(guān)鍵程序,關(guān)系到今后施工圖紙是否有效可行;施工質(zhì)量是否保證;工程造價(jià)是否合理。建設(shè)單位必須認(rèn)真對(duì)待。否則,施工中將會(huì)出現(xiàn)一系列的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證,相應(yīng)地增加工程造價(jià),給建設(shè)方帶來或大或小的經(jīng)濟(jì)損失。

      當(dāng)然,在工程施工過程中,設(shè)計(jì)更變和現(xiàn)場隱蔽簽證是不可避免的,可以通過以下幾方面的工作來盡量降低風(fēng)險(xiǎn)、減少費(fèi)用的發(fā)生:一是建設(shè)單位代表和監(jiān)理工程師的工作責(zé)任心到位,對(duì)施工階段的每一分部、分項(xiàng)工程親臨施工現(xiàn)場掌握第一手資料,在保證施工正常運(yùn)行的情況下,做到現(xiàn)場簽證的真實(shí)性和可靠性。二是當(dāng)設(shè)計(jì)方案不合理或由于施工地質(zhì)環(huán)境和結(jié)構(gòu)的改變,必須要改變?cè)袌D紙時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)工作者來說必須親臨施工現(xiàn)場,廣泛聽取各方的意見,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量,盡可能地把工程造價(jià)降為最小值。三是要求監(jiān)理單位或建設(shè)單位嚴(yán)格審核承包單位編制的施工組織計(jì)劃,對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,減少項(xiàng)目施工中不必要的費(fèi)用發(fā)生。

      4、對(duì)施工單位工程實(shí)施合同措施

      建筑安裝承包合同是建設(shè)單位和施工單位為完成商定的建筑安裝工程明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,它是國家規(guī)定的基本經(jīng)濟(jì)合同的一種。我國有關(guān)部門頒發(fā)了《建筑安裝工程承包合同條例》對(duì)此作出明確規(guī)定,為在基本建設(shè)中推行建設(shè)工程合同制度提供了法律依據(jù)。

      工程合同簽訂后,一是做好工程施工記錄,確保各種文件圖紙,特別是標(biāo)注有實(shí)際施工變更情況的圖紙能及時(shí)、完整地歸檔,注意積累素材,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。二是參與合同修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對(duì)投資控制的影響,嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),認(rèn)真分析合同的每一條款內(nèi)容,工程部門、資產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門、審

      計(jì)部門層層把關(guān),盡可能減少不必要的損失,把工程費(fèi)用降至最低。

      三、工程事后審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后保證

      竣工決算階段包括竣工驗(yàn)收情況、竣工決算和工程財(cái)務(wù)結(jié)算,竣工決算階段重點(diǎn)審計(jì)決算和結(jié)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,這直接關(guān)系到工程成本和工程投資的完成的結(jié)果。

      1、審查“工期、質(zhì)量、投資”三大控制目標(biāo)

      在工程竣工驗(yàn)收后,整體工程已全部竣工,施工單位把所有的精力全部投入到工程項(xiàng)目竣工決算之中:對(duì)整個(gè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際支出進(jìn)行成本核算,編制竣工決算,比較分析工程造價(jià)等。在此階段,作為建設(shè)單位,必須從工程建設(shè)的“工期、質(zhì)量、投資”三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況逐一審查,以工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),審查其是否有效控制施工費(fèi)用;工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)書或合同的約定;工程項(xiàng)目交付使用是否真實(shí)完整、是否按圖紙施工,有無未完工程或偷工減料現(xiàn)象等等。

      2、審查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性,把握工程量計(jì)算關(guān)

      工程竣工后期的審計(jì)重點(diǎn)是甲乙雙方的工程結(jié)算。工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),它直接影響計(jì)算直接費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用,它的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。工程量的計(jì)算是編制結(jié)算最繁瑣的環(huán)節(jié),計(jì)算規(guī)則多、工程量大,最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算的情況。因此,必須根據(jù)竣工圖紙及其他他相關(guān)資料以及現(xiàn)場情況,對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí),確保工程量計(jì)算的真實(shí)準(zhǔn)確性,避免施工單位做決算時(shí)有意加大工程和重復(fù)計(jì)算的情況。

      3、審查工程決算書的編制是否符合規(guī)定

      在審計(jì)中,查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工決算套用定額時(shí),應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,在套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí),必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程、高套定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算、計(jì)取費(fèi)用。

      4、審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例是否符合規(guī)定

      在審計(jì)過程中,重點(diǎn)審核決算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。工程決算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)算利潤和稅金等費(fèi)用組成,單位工程項(xiàng)目是根據(jù)工程類別計(jì)取工程取費(fèi)的,工程費(fèi)用取計(jì)的管理費(fèi)取費(fèi)一般占直接費(fèi)的25%以上,因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率、明確取費(fèi)基礎(chǔ)是非常重要的。

      5、審查工程項(xiàng)目中建筑材料用量及價(jià)差的準(zhǔn)確性

      一般來說,土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右,近幾年建筑市場材料變化很大,建設(shè)單位對(duì)建筑材料用量控制還有很多漏洞。一旦失去監(jiān)控,就無法控制工程造價(jià),導(dǎo)致工程投資不能有效利用,因此,通過工程審計(jì),可以糾正材料結(jié)果費(fèi)用高的現(xiàn)象,從而控制工程造價(jià)、提高投資效果。

      6、審查工程項(xiàng)目的隱蔽工程記錄,變更簽證單

      在工程結(jié)算中隱蔽工程的簽證常引起爭議,因?yàn)楹炞C人員往往在重視技術(shù)及時(shí)間的前提下,忽視了計(jì)費(fèi)問題,結(jié)果簽證中出現(xiàn)在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證現(xiàn)象。另外,建設(shè)單位的施工現(xiàn)場管理人員必須親臨施工現(xiàn)場,掌握施工內(nèi)容,做到簽證內(nèi)容與施工內(nèi)容相符合,在現(xiàn)場做好隱蔽工程記錄。在簽證單上只體現(xiàn)工程量和施工內(nèi)容,絕不能體現(xiàn)工程費(fèi)用。這就需要建設(shè)單位的施工現(xiàn)場管理人員既有較高的自身素質(zhì),又有較強(qiáng)的職業(yè)道德休養(yǎng);既懂得本專業(yè)技術(shù)知識(shí),又具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

      四、 基建工程項(xiàng)目的審計(jì)所應(yīng)注意的問題

      1、基建項(xiàng)目審計(jì)工作的定位

      作為工程項(xiàng)目建設(shè)的一方,審計(jì)人員在建設(shè)過程中一定要正確扮演自己的角色。務(wù)必保持審計(jì)獨(dú)立性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在開展基建項(xiàng)目審計(jì)過程中防止兩種傾向:一是越俎代庖、大包大攬,應(yīng)正確處理好與基建管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,保持審計(jì)的客觀性、獨(dú)立性、公正性。二是將基建項(xiàng)目審計(jì)工作等同于傳統(tǒng)的事后審計(jì),將工程造價(jià)審計(jì)工作與工程建設(shè)的其他工作隔離開,只關(guān)注工程造價(jià),不能動(dòng)態(tài)地監(jiān)督全過程各階段運(yùn)作是否正常,也不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計(jì)建議。

      2、制定切實(shí)可行的審計(jì)方案

      由于建設(shè)項(xiàng)目具有獨(dú)特性、復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn),是一次性、非重復(fù)性工作。因此,審計(jì)方案必須與工程項(xiàng)目相適應(yīng),切忌生搬硬套,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同項(xiàng)目特征、不同施工方案,有針對(duì)性地制定審計(jì)方案,使之切實(shí)可行,真正對(duì)審計(jì)工作具有指導(dǎo)作用。

      【參考文獻(xiàn)】

      工程竣工決算審計(jì)方案范文第5篇

      (一)工程前期準(zhǔn)備階段在工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段,工程審計(jì)當(dāng)前存在的主要問題是對(duì)投資方案不能進(jìn)行有效的控制,工程審計(jì)人員無法對(duì)工程方案的通過與否進(jìn)行干預(yù),而且由于審計(jì)人員不能參與到投資方案的制定、審查過程中去,致使對(duì)工程總成本的估計(jì)和計(jì)算不準(zhǔn)確,要在以后的建設(shè)過程中對(duì)其進(jìn)行有效的控制也更為困難。同時(shí),缺乏有效監(jiān)督的工程施工方案很容易造成決策上的失誤,致使項(xiàng)目規(guī)劃不當(dāng),造成資源的浪費(fèi),也為工程審計(jì)人員的審計(jì)工作帶來了困難。

      (二)工程施工建造階段工程施工階段各項(xiàng)支出大量發(fā)生,涉及的項(xiàng)目又非常繁雜,由于多數(shù)工程審計(jì)人員在這一階段沒有進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際勘察,出現(xiàn)問題的可能性大大增加,問題的隱蔽性也更強(qiáng)。由于審計(jì)監(jiān)管不到位,致使施工單位在新增投標(biāo)價(jià)格上亂用定額要求業(yè)主支付工程款,加之對(duì)定額核定不能及時(shí)更新,致使工程單價(jià)人為提高。施工單位在上報(bào)工程量時(shí)存在著虛報(bào)、重復(fù)計(jì)算等情況,利用虛假發(fā)票和銷售憑證提高工程造價(jià),給工程業(yè)主單位帶來了極大的損失。

      (三)工程竣工結(jié)算階段工程竣工結(jié)算階段,審計(jì)工作面臨的主要問題包括施工單位提供的工程建造資料不全,或者篡改工程結(jié)算數(shù)據(jù)等,大大增加了工程審計(jì)的工作量和工作難度。

      二、工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

      (一)做好工程事前審計(jì)夯實(shí)工程造價(jià)控制基礎(chǔ)

      1、審查工程設(shè)計(jì)的合理性。設(shè)計(jì)方案對(duì)工程用料的種類、數(shù)量具有直接影響,從而直接決定著工程項(xiàng)目的各項(xiàng)未來支出項(xiàng)目,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),一項(xiàng)工程的造價(jià)在其設(shè)計(jì)階段就基本可以確定下90%的成本總額,因此,做好建造設(shè)計(jì)方案的審計(jì)工作對(duì)于有效控制工程造價(jià)至關(guān)重要。

      2、審查工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程的合規(guī)性。工程項(xiàng)目投招標(biāo)制度的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正的市場競爭,提高工程建設(shè)透明度的必然要求,也是保證工程進(jìn)度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的有效措施。目前工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中存在的問題嚴(yán)重,很多招投標(biāo)程序形同虛設(shè),通過串標(biāo)、圍標(biāo)、分利潤點(diǎn)的方式獲取投標(biāo)成功的現(xiàn)象確實(shí)存在,因此,對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行審計(jì)是工程審計(jì)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

      (二)工程事中審計(jì)是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容

      1、落實(shí)審計(jì)監(jiān)督責(zé)任。工程審計(jì)要做到事中控制就必須從明確審計(jì)責(zé)任做起,將審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)分工落實(shí)到個(gè)人。工程審計(jì)人員必須要與其他部門緊密配合,按照職能分工對(duì)工程施工過程進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。工程審計(jì)人員應(yīng)充分做好工作計(jì)劃,定期對(duì)各項(xiàng)工程成本進(jìn)行審核,對(duì)建設(shè)資金的各項(xiàng)使用支出仔細(xì)核查,確保專款專用。

      2、確保工程施工進(jìn)度。工程施工進(jìn)度包括工程建造進(jìn)度和資金收支進(jìn)度兩個(gè)方面。工程審計(jì)人員應(yīng)對(duì)每個(gè)月的項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行核查,復(fù)核建設(shè)單位所提供的工程進(jìn)度報(bào)告是否屬實(shí),資金收支是否符合原先制定的資金使用計(jì)劃。依據(jù)每月的工程進(jìn)度對(duì)總體工期能否按期完成做出估計(jì),并累計(jì)計(jì)算工程款項(xiàng)的投入和使用情況。工程付款情況需財(cái)務(wù)人員簽發(fā)單據(jù),經(jīng)財(cái)務(wù)人員確認(rèn)后再將實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,采取措施予以糾正,提高資金的使用效率。

      3、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。建筑施工必須按照原先的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行才能夠保證工程預(yù)算的控制作用,工程審計(jì)的重要工作內(nèi)容之一就是要保證工程施工按照原先制定的設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行,否則,施工過程若出現(xiàn)后續(xù)的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證,就必然會(huì)增加工程造價(jià)。為此,必須對(duì)承包單位的施工組織計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)督,避免不必要支出的發(fā)生。當(dāng)然,對(duì)于因無法預(yù)知原因?qū)е卤仨氝M(jìn)行設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場隱蔽簽證的情況,就需要工程審計(jì)人員應(yīng)以高度的責(zé)任心,深入施工現(xiàn)場獲取工程施工各階段的一手資料,原有設(shè)計(jì)的變更必須廣泛征求多方意見,力求將設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的成本增加控制在最小。

      (三)工程事后審計(jì)是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵

      1、核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性。工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),它的多少會(huì)直接影響到工程造價(jià)的高低,它的準(zhǔn)確與否也直接影響到工程審計(jì)的效果如何。工程量的計(jì)算和核查最為繁瑣,工作量大,計(jì)算復(fù)雜,這就需要在工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù),按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí),準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后,工程審計(jì)人員應(yīng)集中精力對(duì)工程建造全過程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查,分析各項(xiàng)支出的合理性,重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。最后,要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況,按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì),工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑工程造價(jià)的比例高達(dá)60%以上,尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化,在審計(jì)過程中應(yīng)重點(diǎn)審查施工用量的規(guī)格、型號(hào)與決算書是否相符,不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。

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