道路工程造價專業

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道路工程造價專業范文第1篇

1.1自然因素的影響道路工程項目建設受到項目所在地的天氣狀況和氣溫及海拔高度等因素的影響，導致人員和機械設備的工作效率產生變化。在冬季或雨季施工時，需要額外增加防凍、防雨和保溫措施，以確保工程質量。另外，施工現場和周圍的環境都會對項目造價造成一定的影響。1.2項目建設質量影響因素工程質量成本主要包括控制成本和故障成本兩部分?？刂瞥杀景A防成本及鑒定成本；故障成本分為內部故障成本和外部故障成本。故障成本增多時，質量成本減少，鑒定成本增加的同時，質量成本同時增加。道路工程項目質量要求過高，會導致各類成本費用的增加，工程造價隨之發生變化，質量要求過低同樣可能導致成本費用的增加。由于質量因素對工程造價影響較大，因此要根據具體條件來合理確定工程質量標準，避免導致成本費用的浪費。

2道路工程造價及概預算

2.1基于工程量清單的道路概預算編制根據道路建設確定的具體施工方案，結合施工工藝和施工方法，對道路工程進行工程量清單計算。依據項目建設地市場實際價格，結合項目具體情況，選擇合理的工程定額和基礎單價，實施預算編制，依據技術標準和相關規范，確定各分項目的施工定額水平和基礎單價。按照工程量清單的各分項工程，對人工費用、材料費用、設備費用分別進行計算，匯總成為分項工程的直接費用，統計出道路工程直接費用。根據道路工程對間接費用、其他費用以及利潤和稅金的定義，對此部分費用進行預算編制，計算統計道路工程項目總概預算。2.2道路工程造價的確定道路工程造價需要依據項目成本核算辦法進行，由于項目建設需要消耗一定的資源，形成項目成本，只有先確定項目成本后，才能確定項目實際需要消耗的資源，從而形成科學有效的項目造價。合理的造價確定是實施工程造價控制的前提條件，缺乏合理估計和科學預算的項目造價容易導致造價控制具有盲目性，最終容易導致資源浪費和時間損耗。目前廣泛采用工程量清單法來確定道路工程造價，由于我國對工程量清單法的分解界定方法和項目結構分解等方面還存在一定的缺陷，因此在確定道路工程造價時，要結合工程建設地區市場實際價格和行業現狀，采取針對性措施進行改善，實事求是、與時俱進，形成合理的道路工程造價。2.3道路工程造價控制道路工程造價控制依據項目活動成本控制方法來進行，造價控制的目標是要降低項目成本，進而減少項目占用資源和費用的消耗，進一步消除或減少無效或低效的活動。通過改善或減少無效或低效的項目活動來實現道路工程造價控制，最大限度降低工程項目消耗。合理并有效的控制道路工程造價，能夠確保項目建設進度的順暢進行，同時能夠確保道路工程建設具有最大效益。道路建設施工企業追尋的最終目標是實現利潤最大化，為實現該目標，就需要削減施工成本，對施工各個環節的人工費用、材料費用和機械費用進行控制。為實施有效控制，可以以下方面進行：（1）要盡量避免壟斷行業任意抬價的現象。選擇分包單位需要擇優來確定，通過多個分包單位綜合考慮，選擇最佳單位承包項目建設。對于通信工程和綠化工程以及變配電安裝等特殊工程，需要選擇具有壟斷性質的專業單位承擔時，同樣要經過方案和報價比較，選擇相對較好的單位來實施項目建設。（2）要分析項目超預算的原因，針對性實施造價控制。道路工程造價超于預算的現象較為常見，在造價超出預算時，要結合工程實際情況，找出具體原因，詳細分析超出部分對應的概算及施工圖設計部分，要對控制目標進行合理調整，對道路工程造價實施動態控制。結合工程概預算及實際施工情況、工程進度情況、工程質量情況，考慮項目建設進度計劃，實施全過程造價控制。（3）嚴格控制人工費用、材料費用及機械費用。道路工程在對人工費用控制時，通常采用勞務分包的形式進行，結合自身專業能力，選擇不少于3家投標單位進行選擇。采用無記名投票方式，由道路工程項目招標審核小組實施綜合評定，確定項目分包單位，以此來控制勞務分包成本。在對待機械費用上，要盡量確保機械利用率及工作效率的提升，盡量以機械代替人工勞動，進而減少整體費用。材料費用是道路工程造價的主要部分，項目建設確定后，要選擇質量能夠得到保證、名譽較好的材料供應商，在深入進行市場價格調查后，確定合理的材料價格。同時在施工過程中，要杜絕材料浪費，確保工程質量，避免質量損失的產生。

3結束語

道路工程造價專業范文第2篇

關鍵詞：道路工程；市政工程；造價；差異

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A

引言：道路工程是指建設路基、路面、橋梁、隧道等基礎工程或者對道路構造物的勘察測量、設計、施工、管理、養護等。而市政工程是土木工程的一個分支，

主要指市政設施的建設工程，也就是政府義務無償或有償的為居民提供公共產品額所提供的設備和建造的各種建筑物等。道路工程和市政工程的造價作為工程建設的費用文件，在編制過程中雖然有很大的的區別，，但在編制過程中還是有一定的相似之處的。而下面所介紹的是我在編制道路工程和市政工程造價工作中的心得體會，以及議道路工程與市政工程的造價差異，希望能給相關的工作人員提供一些有用的資料。

一、道路工程和市政工程的造價特點不同

道路工程一般投資時間較長，規模較大，甚至自然條件對其建設所在地影響也比較大，因此極大地消耗物力，人力和財力等，而且一定要對竣工之后是否能取得使用的經濟效益進行慎重的考慮，一旦決策失誤就會使工程的某個環節受到損壞，從而影響整個工程的造價，將會造成不可挽回的巨大損失。另外市政工程一般地處市區，市區內的信息線路、管道和建筑物比較密集，而市政工程的施工往往對周圍的建筑保護比較注重，這樣就會增加了征地拆遷的難度和支護措施的費用。另一方面還要考慮好城市交通運行、城市內各政府部門的客觀制約，比如說工作業點繁多且分散、質量要求較高、工期較短以及復雜的城市交通的運行和地下管網的鋪設、施高等客觀因素，同時政府部門行政指令要求等比較嚴格，它們不但要滿足道路運輸的要求，而且要在滿足居民的生活條件同時還要協調好城市的市貌和綠化，而這些因素對工程投資都有著直接或間接地影響，如果處理不好，就無法很好的進行投資控制。

道路工程和市政工程的安裝工程費用計費程序不同

（一）道路工程和市政工程的安裝工程費用不同

首先是道路工程的建安費與市政工程的建安費組成不同，前者是指直接工程費和其他工程費用還有企業管理費和規費、利潤以及稅金等，而后者是指工程費、分項措施費、規費、稅金等其他費用。其中在道路工程的建安費中，其他工程費指的是除了直接工程費以外，直接用其他施工工程上的費用，常常通過以直接工程費為計費基數，乘以相應的費率來計算。而市政工程含有的措施費，指的是發生在工程施工的之前或者施工過程中的非工程的實體項目費用，不但包括用費率計算出的費用，還包括按事實計算或者按定額子目計算所產生的措施費用。其次是利潤計算不同，前者是用直接費加上間接費，再減去規費，最后再乘以百分之七的利潤率，而后者是用人工費乘一百分之十八的利潤率，并計入分部分項的工程費和措施費之中。最后是道路工程將個人應繳納的部分列入人工單價中，將單位應繳納的部分列入規費中，而市政工程將單位為生產工人和生產工人個人應繳納的住房公積金與社會保險費列入人工單價中，此外道路工程中沒有考慮市政工程的規費所包括的施工噪音排污費、工程排污費、施工噪音排污費、危險作業意外傷害保險費等。以上這些都造成了道路工程和市政工程的安裝工程費用的不同。

(二）道路工程和市政工程的定額和編制依據不同

道路工程造價所采用的定額是由交通部下發的各項規定所制定的，是全國統一的定額，而市政工程是根據國家所制定的標準來制定的定額。另外道路工程在各個設計階段都有相應的定額，包括可行性研究時的估算的定額以及初步設計時的概算，而市政工程只有綜合定額包括施圖預算和編制設計概算。

三、道路工程和市政工程的計價模式和編制軟件的不同

一直以來在工程招投標中，道路工程和市政工程都是采用國際上通行的通過市場競爭形成的工程量清單計價的模式，例如廣東省的道路工程是根據《公路工程標準施工招標文件的2009 年版》 進行清單編制的，并且在相應的基礎上進行了補充，而且工程量清單計價開始介入編制三級工程量清單，這三級工程量清單分別是工程量清單、工程項目清單、分項工程量清單。市政工程則根據新下發的規定《建設工程工程量清單計價規范》的要求，要求招標人員要有統一的項目編碼和項目名稱、計量單位、工程量計算規則的和統一的格式，并且提供措施項目、分部分項工程項目、其他項目的名稱及相應工程數量的明細清單，并讓投標人依據清晰明細的工程量清單，自主報價。另外由于定額的不同、費用的組成以及不同的編制依據，致使編制的專業軟件有著很大的差異。例如編制道路工程造價時，目前廣東省使用用比較多的是縱橫公路工程造價系統軟件之廣東三級清單預算編審系統-SmartCost2010和同望WECOST道路工程造價管理系統,而市政工程造價的軟件目前使用比較多的是廣聯達計價軟件GBQ4.0或者深圳清華斯維爾清單計價，目前市場上的編制軟件呈現多樣化，每一個軟件都呈現出自身的優缺點，一方面給造價人員更多的選擇空間，但另一方面由于缺乏統一性，也給工作的審查和交流帶來了諸多不便。

結語：經過多年的事實研究，道路工程和市政工程的確在造價編制中存在著很多的不同之處，兩者都具有一定的公益性，而且都屬于公共的事業，并且建設資金的來源主要靠國家或地方政府的財政資助建設資金，而在建成之后，其產生的社會效益以及間接產生的經濟效益巨大，根本無法估量。另外在建設實施的過程中，工程造價人員努力和追求的方向是如何強化全過程監管，如何嚴格控制工程造價以及提高財政資金的使用效益，如何通過不斷的實踐領悟和掌握工程的技術專業知識來提高自身的學習能力，從而進一步做好編制工程造價的工作。

參考文獻：

[1]郭歡歌.淺析公路工程與市政工程的造價區別[J].中華民居,2013(3).

道路工程造價專業范文第3篇

素質及項目建設各階段呈現的投資控制問題進行分析，對如何實現市政道路工程造價有效控制進行了探討，并提出了相應措施。

關鍵詞: 市政道路；工程造價

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、控制工程造價的基礎

1.1 完善計價依據

工程計價具有多次性的特征。道路工程一般規模大, 建設期長, 技術復雜, 地域性強, 受建設所在地的自然條件影響大, 為了滿足建設各階段的不同需要, 要在不同階段多次計價, 以保證工程造價確定與控制的科學性。因此, 將投資估算作為國家計劃控制造價的依據, 將工程總概算作為控制擬建項目工程造價的最高限額[1] 。但就目前市政道路工程計價依據而言, 因為各設計階段的設計深度不同, 編制造價文件的要求也不同, 缺乏概算定額和投資估算指標, 就缺少了工程建設前期評估依據, 給前期的投資控制帶來一定的困難, 因此, 建議區造價管理部門在做好的市政預算定額頒布實施的基礎上, 收集已建市政道路工程結算資料, 做好市政道路工程概算定額、估算指標的編制與出臺工作, 為建設前期階段造價的確定與控制提供保障。同時, 消耗量定額的編制應與時俱進, 切實貫徹新工藝和質量要求的規范, 結合新技術和新工藝, 做好新消耗量定額的編制, 保障工程計價有據可依。

1.2 提高造價從業人員素質

人是從事行為活動的主體, 在項目建設過程中, 造價從業人員素質的高低直接關系到造價文件的編制質量和工程計量的準確性。不少概預算人員只會簡單地套定額編制概預算文件, 對工程設計的有關施工工藝流程和技術不了解, 也不善于做技術經濟比較分析, 在造價控制的過程中, 無法給設計人員和管理人員提供重要的可采納建議。要提高造價人員素質, 應從兩方面著手：(1)提高專業理論知識水平。建議造價管理部門完善健全造價師考試制度, 要求從業人員持證上崗。這一要求可以督促相當一部分造價從業人員鞏固和完善知識結構體系, 提高專業理論知識水平；(2)積極實踐, 并且善于總結實踐經驗。造價從業人員除了掌握本專業的知識外, 還應多跟設計人員交流、參加培訓、多去施工現場, 使理論與實踐相結合, 成為懂設計、懂施工、懂管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用的多層次知識人才。

二、項目建設前期階段是控制工程造價的重點

因為市政道路工程地處市區內, 工程受影響的因素很多, 比如城市居民的動遷、交叉作業、地下管網遷移、電力電訊線的遷移等, 同時還涉及到政府部門的行政指令等要求。所以, 在項目建議書、工程可行性研究階段應該廣泛調查研究, 進行多方案比選, 篩選出技術可靠、功能完善、經濟合理的建設方案, 盡可能減少后期設計變更和避免投資超額。

三、設計階段是控制工程造價的關鍵

據西方國家對不同建設階段影響投資程度的統計資料來看, 影響工程項目投資最大的階段, 是約占工程項目建設周期1/ 4 的技術設計結束前的工作階段, 這與我國的情況是基本吻合的[2] 。

3.1 當前設計階段存在的問題對工程造價的影響

當前我國設計人員還普遍存在經濟觀念淡薄,只重技術分析不問造價高低, 設計過于保守造成浪費的現象。

表1 路面結構的優缺點比較表

3.2 設計階段控制工程造價措施

3.2.1 加強設計人員的投資成本控制意識

在設計一開始, 技術經濟分析的思想就應根植于設計人員的頭腦中。如果設計人員不能將考慮工程投資和優化設計兩手抓, 很可能增加工程不必要的投入, 造成浪費; 另一方面, 也有可能造成間接損失, 不能使項目帶來的社會效益最大化。因為通過一些技術經濟比較, 不難發現有些項目成本不變, 或者成本稍增加, 功能卻可以大幅提高, 例如城市道路路面工程中水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面的選擇。表1 是兩種路面結構的優缺點比較表。

顯然, 從環保、降低噪音污染、行車舒適度、美觀的角度出發, 市區內道路更適合用瀝青混凝土路面, 然而業主或設計人員往往因為它的缺點―造價較高, 而選用水泥混凝土路面。其實并不是每個地方使用瀝青混凝土路面都會比使用水泥混凝土路面投資高。

3.2.2推行設計監理制度

在項目建設過程中, 施工監理很常見, 而設計監理卻沒有廣泛推行。設計是論證建設項目技術可靠性和經濟合理性的重要工作, 因此, 需要監理人員加強對設計方案的技術經濟論證并對設計圖紙審核, 在工程項目前期階段確定技術可行并且經濟合理的設計方案。推行設計監理, 能給工程造價控制的關鍵階段― 設計階段, 提供控制保障, 盡量避免出現上述設計過程中的缺陷和失誤。

3.2.3推行“ 限額設計”

限額設計是控制設計階段造價的另一種有效途徑。所謂的限額設計是指: 按照批準的投資估算控制初步設計, 以初步設計總概算為最高限額控制施工圖設計, 同時各專業在保證達到實用功能的前提下, 按分配的投資限額控制設計, 嚴格控制初步設計和施工圖設計的不合理變更, 保證總投資限額不被突破。通過這種“ 限額設計”, 能有效的從縱向和橫向兩方面控制整個項目的投資, 激發設計人員的創新意識。因為只有不斷積累經驗、刻苦鉆研, 才會有既經濟又實用的設計成果。要積極推行限額設計, 還需健全獎罰機制, 鼓勵那些技術創新、投資節省的設計。

四、實施階段的動態管理是控制工程造價的重要手段

市政道路工程項目投資主要發生在施工階段,在這期間由于客觀條件的影響:政策性調整、國家利率調整、通貨膨脹、材料價格波動、設計階段未考慮完善引起設計變更等情況, 必然引起工程投資的變動, 這就需要監理工程師、造價工程師動態跟蹤,全過程控制, 對造價計劃執行中出現的問題及時研究分析, 并及時采取矯正措施, 使目標得以順利實現。有些業主往往注重結算或決算結果, 請中介機構控制投資, 可是中介機構不可能對已隱蔽的工程內容進行有效審計, 只能局限于圖紙內容進行計算, 不能對工程造價進行準確控制。

在施工過程中實行造價的動態管理, 可以采取加強監理在施工階段對投資的控制以及讓工程造價人員參與到施工建設中的方式。目前, 工程施工階段已普遍實行監理制, 監理師利于掌控工程進展的第一手資料, 對實現建設工程投資效益最大化起到一定作用, 也為動態控制工程造價打下了良好的基礎。另一方面,我國精通工程概預算專業知識的高素質監理人才還相當缺乏, 因此, 造價人員參與到工程施工建設中來是非常有必要的: 其可以彌補監理人員預結算知識不專的缺陷, 共同嚴格控制工程變更和現場簽證管理, 提高工程結算及決算的準確性。

結論

總之，針對目前市政道路工程造價文件的編制依據不完善、造價從業人員的整體水平不高以及在建設各階段造價控制現狀等問題, 要進行市政道路工程造價的有效控制, 首先應以完善計價依據和提高造價從業人員整體素質為基礎；以前期決策階段為控制重點；以設計階段的造價控制作為關鍵點；在施工階段加強監理和概預算人員對造價控制的能動作用, 實行動態跟蹤管理。這樣, 才能從根本上做到全過程的投資有效控制, 最大限度的實現市政道路的投資價值, 落實建設好、多建設市政基礎設施的目標。

參考文獻

道路工程造價專業范文第4篇

關鍵詞：市政道路；工程造價；有效控制

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A

市政工程包括城市道路、橋梁、給排水、熱力、燃氣、路燈工程、防洪堤等城市基礎設施建設，是提高人民生活水平的基本條件，也是城市建設和發展必不可少的物質基礎。市政工程具有非營利性、投資大、資金來源統一、與人民生活息息相關的特點。作為市政工程的重要組成部分，市政道路工程對地方經濟的發展起到了巨大的推動作用，其預算編制工作及其成本控制的有效與否，關系到道路建設的優質高效、政府投資的合理以及城市良好發展等的實現。

一、市政道路工程成本的影響因素

市政道路工程的建設資金主要來源于政府的投入，建設目標是為了促進城市經濟的發展，提高城市人民群眾的生活水平，但是市政道路工程建設躲在人們的生產生活范圍之內，其工程成本預算會受到諸多因素的影響。

1.施工環境復雜

城市道路建設環境復雜，施工的工期相對較短，如果拖延時間則會影響到企業、人民的正常生活與工作。比如，工程建設的周邊建筑物會比較密集，高擋墻、高建筑、高邊坡等障礙物也會給施工增加一定的難度。在這種較為復雜的環境下，市政道路工程的建設必須兼顧好工程進展和居民生產生活之間的利益平衡，避免工期的延長。

2.施工要求更為嚴格

市政道路工程的設計方案針對性較強并且施工環境較為復雜，對于施工建設要求相對于其它工程更為嚴格，尤其對于工程的設計、材料采購、施工環節等，所以市政道路工程的成本預算應更加科學合理，以保證施工單位能夠樹立完成工程建設。

3.工程規劃難度大

市政道路工程都多是在人居密集區域完成，施工受周圍環境影響因素較多，環境復雜，對于線路的選擇和設計會采取繞行或強拆等方式，這樣工程成本即會升高，超出預算，所以為了避免這一現象的出現，一般的市政道路工程建設會采取保守的規劃方式，而工程造價也會變高，因此，規劃方案的保守對工程的預算成本控制影響巨大。

二、市政道理工程造價有效控制的對策

1. 從實際出發，如實確定成本目標，使目標成本的控制具有可行性

施工單位在制定工程項目施工成本目標時，應該先對各種客觀因素和執行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合研究，實事求是的確定一套切合實際的控制標準和操作步驟。編制目標責任成本和目標責任預算：工程中標后開工之前，造價編制與管理人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。項目經理對各工長簽訂以考核工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同，各工長將承包指標以施工任務書形式落實到施工隊組，各施工隊組以企業定額為依據，對施工小組逐日下達施工任務。

2 重視方案比選，推行限額設計

作為設計人員應書寫相關的設計資料、結構特點以及設計意圖，認真對所設計的圖紙的表格進行核對，正確提取設計圖標中的工程實際數量，所以在各項目方案的選擇中，可以組織有敬仰的設計單位進行比賽，在通過專家進行評審、把關，廣泛爭取群眾的意見，從項目的規模、投資、范圍、效果等方面進行反復論證，優化方案，確保既節約投資又使群眾得到實惠的滿意效果。另外，推行限額設計，按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計。通過搞好限額管理，有效地使用和控制建設資金。

3 確立以項目經理為核心的成本控制體系

要切實實行項目經理負責制。實行項目經理負責制,就是要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全和現場管理標準化等全面負責,特別要把成本控制放在首位,因為成本失控,必然影響項目的經濟效益,難以完成預期的成本目標,給企業造成損失。在項目開工前與項目經理簽訂目標考核協議,確立其責任。每個月不定期核查成本是否處于受控狀態,當目標完成后對項目經濟效益評估和考核,對比先前的成本控制標準給予獎勵。對項目管理部的分配采取月度預發、階段考核、竣工清核、獎金獎勵、責任到位的辦法。

4. 嚴格校核和審核預算編制

市政道路工程的校核需要另一名熟悉編制工作的人員對工程的預算內容及計算情況進行全面的核對，避免漏項和重復情況的發生，及時發現錯誤并預計改正，確保工程預算編制工作的高質量和準確性。而市政道路工程的審核則是在初稿完成后交由主管人員進行核對的過程，確保工作的完善性。進行嚴格的校核和審核工作是非常必要的，它是優化市政道路工程預算編制工作的有效方法。

三、結語

綜上所述，市政道路工程的成本預算工作是一項復雜、系統的技術性工作，需要項目的工作人員秉持科學嚴謹的態度、遵循價值規律，認真、細致的進行工程預算，有效地將市政道路工程的成本控制在合理的范圍之內，以求得能在節約社會資金的基礎上得到更高的效益回報。

參考文獻：

[1] 王春蓮.淺析高速公路施工項目成本的影響因素[J]. 黑龍江交通科技. 2011(08)

[2] 吳補生.淺談公路工程質量的影響因素及控制措施[J]. 中國高新技術企業. 2008(09)

道路工程造價專業范文第5篇

關鍵詞:市政道路；造價管理；成本控制；對策

Abstract: In this paper, the author combined with years of experience in project management of municipal road, cost management and control of municipal road engineering were discussed, and put forward the countermeasure often appear in municipal road engineering cost management issues.

Keywords: municipal road; cost management; cost control; countermeasures

中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言

隨著我國國民經濟的高速發展，我國城市建設也呈現出快速、健康發展的良好態勢。但是，在城市建設特別是市政道路工程建設中普遍存在著工程造價決算超預算、預算超概算、概算超估算的現象，以至于項目投資失控，資金缺口較大，對城市道路建設的快速發展起到了制約影響。因此，如何合理有效地控制道路工程成本事在必行，下面就此問題進行簡要論述。

1市政道路工程造價管理概述

市政道路工程造價管理，就是把市政道路建設項目的造價控制在批準的限額范圍之內，適時糾正發生的成本偏差，力求在建設項目中合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益和社會效益。運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，對建設工程造價進行的全過程、全方位的，符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。

2目前我國市政道路工程造價管理中存在的問題

結合近年來參與建設的城市市政道路項目情況，經分析，在已完工的市政道路項目中，一大部分項目普遍存在審定金額超出設計概算的情況，有個別項目超過預算近15%。通過對這類項目進行系統的研究發現，造成成本目標被突破的主要原因在于：

1）項目建設周期安排不合理

工程管理人員由于缺乏對項目建設周期的統籌安排，以及對項目建設期政策、市場等變化的預計不夠，造成建設時序安排的不合理，影響工程進度，從而影響工程造價。

2）一味追求施工進度

一般情況下，投資者想當然的會認為加快項目進度，提前竣工移交工程項目投入生產，資金就能早日回收，事實上為提前竣工所增加的施工成本，遠遠超過早日回收成本，而且對工程質量有影響。如果采用趕工的方法縮短工期，承包商的人工、機械及一些周轉材料都會增加，從而影響工程造價。

3）市場的不確定性

由于市場經濟的影響，造成建設材料價格波動較大，影響了成本目標的實現。隨著科技產業的發展，工程建設中的新材料、新工藝得到了越來越廣泛的運用，也造成建安成本的直接增加。

4）對工程環境了解不夠。工程所處位置、地形地貌的不同均對工程造價有較大影響。項目前期階段的實地查看、地勘資料的收集不全面都會影響項目造價。

3控制市政道路工程造價的措施

通過不斷總結和摸索，在確保工程質量的前提下，采取以下措施，能有效的控制工程造價：

1）從實際出發，如實確定成本目標，使目標成本的控制具有可行性

一般來說，建設單位在項目建設實施階段的目標往往是項目建設的短工期、低造價和高質量。工程項目的三大目標組成的目標系統，是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到它們的影響和制約。因此，施工單位在制定工程項目建設成本目標時，應該先對各種客觀因素和執行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合研究，實事求是的確定一套切合實際的控制標準和操作步驟，報出合理報價。

2）合理安排工程周期

項目成本的發生涉及到項目的整個建設周期，科學合理地安排建設周期，可以使分解到各個單項的項目成本按時間節點進行有效控制。使工程從項目準備開始，經施工至工程移交，成本控制工作都要伴隨項目的全過程。為更好地控制成本，集團對擬實施的市政工程項目按年度和進度制定了詳細的資金使用計劃，一方面合理安排施工順序，按照設計要求和施工規范進行合理安排，充分利用現有資源確保工程質量，減少施工成本支出和返工費用，使工程成本始終處于有效的控制范圍內。

3）嚴格控制建安成本

嚴格控制建安成本降低工程造價是項目成本管理的核心內容。在實際工作中，很多項目雖能按期保質完成，但工程成本卻出現了嚴重超支的現象。這就需要將招投標管理、合同管理、造價管理進行有機統一，采取切實有效的措施對建安成本進行管控。具體措施有：①對照目標成本確立合同價款。項目的合同價原則上都不能突破目標成本，按照施工圖預算最高限價為中標合同價。在實際操作中，常采用由合同部專業工程師和社會審計單位以“背靠背”的方式編制施工圖預算，經核對后形成正式成果。若施工圖預算超出目標成本，則應調整設計或降低材料成本；若招投標過程中設置了最高限價的，以施工圖預算作為最高限價。工程開標后，中標價即合同價，為達到對工程造價的整體控制，原則上不予隨便調整。②確定招標、合同的合理標準版本。在實際工程管理中，結合歷年實施的市政道路建設項目，參照其他成功的經驗，我們制定出符合法律、法規，并切合實際的招標、合同版本。在招標文件中規范工程報價、計價、結算等內容；制訂施工類合同文件標準版本，規范工期、合同價款、支付方式、風險范圍、材料設備供應、竣工結算辦法、違約責任、合同解除等重要條款，作為合同的重要要約。通過制定以上文件，實現對工程承包商的制約，增強預見性，減少索賠，并就施工中可能產生的職責不清、延誤工期等情況進行事先約定，以確保雙方按約履行。③內、外控相結合，降低施工階段成本風險。合同價一經確立，影響目標成本的最大風險在于施工階段。通常采取“內外控相結合”的辦法進行管控：外控，在施工階段對工程變更、工程簽證、新增項目、暫定總價項目、暫定材料單價、材料漲跌調差等內容按合同約定進行嚴格審核。內控，在項目部內部組織專業工程師對工程簽證、工程變更、新增內容、暫定總價項目、竣工結算及時實施內審，交由社會審計進行復審，堅持層層把關，保證其準確性。

4）有效控制材料、設備價格

由于材料設備費約占工程建安造價的70%,所以有效控制工程材料成本應作為成本管理的重要內容。一是建立價格信息網絡，及時準確了解市場上最新的材料設備價格信息，根據項目定位，適時調整材料、設備的采購價格；二是對于大宗材料設備的采購，采用招投標方式，若金額不足招投標的，也應盡量貨比三家，采用競爭性談判方式進行采購；項目主要材料和設備采用甲方供應或暫定單價的方式，掌握主動權；三是把握好訂貨時機，避免供貨不及時造成的施工索賠。