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關(guān)鍵詞:水利水電;安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo);分析探討
1概況
在最新修訂的安全生產(chǎn)法中首次明確了“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)”的內(nèi)容,從而使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建有了根據(jù)。按照新疆水利廳的總體部署,新疆頭屯河流域管理局從2015年開(kāi)始安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。創(chuàng)建小組結(jié)合管理局機(jī)構(gòu)改革后體制,經(jīng)過(guò)充分調(diào)查、討論,制定出臺(tái)了安全生產(chǎn)管理制度77項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)案24項(xiàng)、技術(shù)規(guī)程32項(xiàng)、工作表格129張,形成安全生產(chǎn)檔案9冊(cè)。在經(jīng)過(guò)自評(píng)和外部評(píng)審后,于2016年8月將評(píng)審報(bào)告上報(bào)新疆水利廳,同年9月新疆水利廳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)審定新疆頭屯河流域管理局為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)單位。
2評(píng)審分析
2.1基本條件符合性根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)<水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法>的通知》(水安監(jiān)〔2013〕189號(hào))附件1中第十一條的規(guī)定,評(píng)審組對(duì)新疆頭屯河流域管理局基本條件進(jìn)行符合性檢查,具體結(jié)果見(jiàn)表1。2.2核心要素得分情況分析根據(jù)表2對(duì)《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的13個(gè)核心要素得分率進(jìn)行比較,結(jié)果見(jiàn)圖1、圖2。由圖1可知:得分率為滿分的核心要素是12事故報(bào)告及調(diào)查處理、13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn);得分率在滿分以下90%以上的核心要素是1安全生產(chǎn)目標(biāo)、2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、5教育培訓(xùn)、9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、10職業(yè)健康、11應(yīng)急救援;得分率在90%以下80%以上的核心要素是3安全生產(chǎn)投入、4法律法規(guī)與安全管理制度、7作業(yè)安全、8隱患排查和治理;得分率在80%以下70%以上的核心要素是6生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備;得分率沒(méi)有低于70%的核心要素。
3水利安全生產(chǎn)問(wèn)題分析與探討
一是確保安全生產(chǎn)的前提是安全投入,確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是安全投入,確保安全生產(chǎn)的保障還是安全投入。安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)必須以人為基礎(chǔ)作為保障的,提高安全生產(chǎn)的水平和能力,必需要付出努力和成本。安全投入主要包括兩個(gè)方面:人力資源的投入,即專業(yè)人員的配置;資金的投入,即必須確保開(kāi)展活動(dòng)所必須的經(jīng)費(fèi)。在實(shí)際工作中,安辦往往是下設(shè)在某部門(mén)的辦公室,人員也是兼職,而安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,往往是到了不得不整改的地步才肯投入,或者說(shuō)是不得不投入的時(shí)候才肯劃撥經(jīng)費(fèi),安全預(yù)防的投入不足或者干脆就沒(méi)有。二是隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的逐步推進(jìn),以及社會(huì)對(duì)安全的關(guān)注,安全生產(chǎn)過(guò)程管理的重要性越發(fā)顯現(xiàn)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工技術(shù);安全管理
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的水利水電工程建設(shè)工程項(xiàng)目越來(lái)越多,施工技術(shù)水平和安全管理措施對(duì)工程建設(shè)的的影響越來(lái)越大。必須不斷加強(qiáng)施工技術(shù)水平,提高安全管理防范措施,才能保證水利水電工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
一、水利水電工程施工技術(shù)及管理的重要性
水利水電工程施工質(zhì)量狀況受很多因素影響,其中施工技術(shù)及管理是較為重要的因素。一方面,水利水電工程較為其他工程質(zhì)量要求較高,施工環(huán)境復(fù)雜,因此,施工時(shí)除嚴(yán)格要求施工材料質(zhì)量外,還應(yīng)根據(jù)水利水電工程設(shè)計(jì)目標(biāo),明確采用的施工技術(shù),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。另一方面,為保證水利水電工程施工工作有條不紊進(jìn)行,還應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,以保證水利工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。總之,考慮到水利水電工程規(guī)模較大,施工內(nèi)容多,施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工技術(shù)及施工管理給工程質(zhì)量造成的影響,積極采取有效措施確保水利水電工程滿足設(shè)計(jì)目標(biāo)要求,為水利水電工程社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、水利水電工程施工技術(shù)
1.預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)
預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在當(dāng)前水利水電工程建設(shè)中應(yīng)用率較高,有預(yù)應(yīng)力巖錨與混凝土預(yù)應(yīng)力拉錨固之分。預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)即可以加固水利水電工程總體結(jié)構(gòu),又可被應(yīng)用在日常維護(hù)中。在水利水電工程實(shí)際施工中應(yīng)用預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)可有效緩解與降低施工區(qū)域的受力荷載,防止裂縫等不良狀況的發(fā)生。同時(shí),與GPS技術(shù)相結(jié)合可準(zhǔn)確把握錨固施工區(qū)域的深度與方向,提高錨固質(zhì)量,將預(yù)應(yīng)力更好地作用于水利水電工程的巖基與結(jié)構(gòu),增強(qiáng)水利水電工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。另外,實(shí)際應(yīng)用預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)時(shí)還應(yīng)注意以下內(nèi)容:其一,考慮到不同水利水電工程壩形多少存在一些差別,其對(duì)穩(wěn)定性與施工強(qiáng)度的要求也有所不同,因此,為確保水利水電工程結(jié)構(gòu)的安全性以及與工程其他結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),應(yīng)在充分考慮水利水電工程類型、規(guī)格等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,選擇合適的施工標(biāo)準(zhǔn);其二,預(yù)應(yīng)力錨固施工時(shí),錨桿數(shù)量、錨固荷載等都會(huì)給錨固質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此,應(yīng)在綜合考慮施工系統(tǒng)的基礎(chǔ)上確定合理的錨固數(shù)量等一些重要參數(shù)。
2.壩體填筑技術(shù)
水利水電工程施工過(guò)程中壩面的流程化作業(yè)是壩體填筑的重點(diǎn),其不僅能夠確保壩體的面積得以充分考量,而且還能為施工機(jī)械安全進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)提供便利。另外,采用壩體填筑技術(shù)進(jìn)行施工時(shí)還應(yīng)充分考慮具體的施工條件及施工環(huán)境,尤其應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件給施工可能造成的不良影響,并明確施工流程。當(dāng)在特殊季節(jié)進(jìn)行施工時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)施工時(shí)間的控制,以有效避免其他外部因素給壩體填筑施工造成的不利影響。
3.GIS三維動(dòng)態(tài)仿真技術(shù)
水利水電工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程,將GIS三維動(dòng)態(tài)仿真技術(shù)應(yīng)用到水利水電工程施工中可為施工單位提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。同時(shí),還能進(jìn)一步提高水利水電工程施工管理及進(jìn)度控制水平。利用該種技術(shù)進(jìn)行水利水電工程實(shí)際施工包括以下內(nèi)容:首先,利用該技術(shù)不同仿真模塊,獲得水利水電工程施工系統(tǒng)的準(zhǔn)確信息,例如水流的幾何形狀、水利水電工程的屬性、形體面貌等;其次,獲得水利水電工程不同施工點(diǎn)的具體情況后,加以有效組合,可獲得水利水電工程不同相關(guān)系統(tǒng)的全部面貌狀況,而后存儲(chǔ)在專門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,供相關(guān)工作人員查詢,為水利水電工程的施工提供數(shù)據(jù)參考。
4壩體防滲加固技術(shù)
對(duì)于處于自然環(huán)境比較惡劣的水利水電工程施工時(shí),為確保其功能的充分發(fā)揮,還應(yīng)應(yīng)用壩體防滲加固技術(shù)提高壩體的穩(wěn)固性。實(shí)際施工時(shí)可對(duì)壩肩、壩底實(shí)施帷幕灌漿,或劈裂灌漿壩體,促使壩體內(nèi)部形成比較穩(wěn)定的防滲結(jié)構(gòu),有效避免壩體出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)壩體的穩(wěn)定性。進(jìn)行劈裂灌漿時(shí)可在充分研究壩體情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行兩排灌漿孔的布置,其中將主排孔布置在沿壩軸線方向上,將副排孔布置在距離壩軸線上游1.5m的位置處,確保兩孔交錯(cuò)分布,孔距之間的距離控制在3~5m范圍內(nèi)。同時(shí),灌漿孔應(yīng)直達(dá)壩基位置以形成連續(xù)的防滲體系。對(duì)壩肩、壩底進(jìn)行帷幕灌漿時(shí)也應(yīng)進(jìn)行兩排灌漿孔的布置。成孔時(shí)采用回轉(zhuǎn)方法,并采用純壓式方式進(jìn)行灌漿操作。
三、水利水電工程施工安全管理
1)明確安全職責(zé),層層分工,上至領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人,下至每一位員工,都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,形成全員安全管理格局,創(chuàng)造“安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全管理人人參與”的良好氛圍,切實(shí)感受安全生產(chǎn)壓力,從而更加重視安全生產(chǎn),杜絕安全隱患。
2)在生產(chǎn)施工過(guò)程中,應(yīng)始終將施工人員及其他人員的人身安全放在首位,協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度、工程成本及各項(xiàng)目標(biāo)關(guān)系,嚴(yán)禁冒生命危險(xiǎn)搶工期、搶進(jìn)度等損害公共安全的重效益、減成本的事件發(fā)生。加強(qiáng)工程施工安全管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,采取強(qiáng)制性措施落實(shí)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全防護(hù)設(shè)施用品投入,細(xì)致檢查,并加強(qiáng)防護(hù)用品質(zhì)量檢驗(yàn),認(rèn)真處理“三違”現(xiàn)象及安全事故,全方位做好安全生產(chǎn)管理工作。
3)建立合理的水利水電工程施工安全管理制度。建立合理的水利水電安全管理制度是工程安全的基礎(chǔ)保障,也是重中之重。始終把安全生產(chǎn)放在第一位,不斷地完善和健全水利水電安全管理制度,加強(qiáng)安全防護(hù)和安全施工管理,將各項(xiàng)工作都落實(shí)到位,這是一個(gè)企業(yè)該有的態(tài)度。施工工作也要以人為本,力求將安全隱患杜絕在源頭。 創(chuàng)新管理方法,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,提高領(lǐng)導(dǎo)與員工的責(zé)任意識(shí)。將安全問(wèn)題納入各項(xiàng)行為規(guī)章制度中,提高相關(guān)人員對(duì)安全施工重要性的重視。對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)的安全教育活動(dòng)課程講解與實(shí)踐,從基層學(xué)起。在施工現(xiàn)場(chǎng),要對(duì)不同的施工環(huán)境進(jìn)行不同的制度管理,要對(duì)工人的作息時(shí)間有制度保障,保證工人有良好的休息,才會(huì)有精力投入施工。
4)提高施工安全性,提高工作人員的專業(yè)能力。水利水電工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工程,對(duì)質(zhì)量和技術(shù)都有著相當(dāng)高的要求,尤其在科技水平不斷提高的今天,水利水電工程的相關(guān)施工技術(shù)對(duì)施工人員的要求更高,尤其是施工人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力、提高施工人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力有利于提高水利水電工程施工的安全性,提高水利水電工程的質(zhì)量、在施工過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)施工人員對(duì)施工條例與規(guī)范的學(xué)習(xí),保障施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工、加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,提高其水利水電施工的安全生產(chǎn)意識(shí)、對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升施工人員的技術(shù)水平,對(duì)最新的施工技術(shù)與施工設(shè)備都要掌握,以確保水利水電工程施工的質(zhì)量、同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高其管理水平,幫助管理人員構(gòu)建合理的水利水電工程管理體系,保障水利水電工程的施工與管理的科學(xué)性!合理性、
結(jié)語(yǔ)
總而言之,水利水電工程是一項(xiàng)規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜的工程,因此,要想在施工中,施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)的研究,根據(jù)水利水電施工設(shè)計(jì)目標(biāo)要求,采用合理的施工技術(shù)。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際積極采取有效的管理措施,提高施工管理質(zhì)量與水平,為進(jìn)一步提高水利水電工程施工質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促使其更好地為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水利水電工程;安全管理;安全控制
前言:新時(shí)代背景下,社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,以及新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,使得水利水電工程逐漸增多。對(duì)于水利水電工程而言,施工安全的管理和控制,是_保水利水電工程項(xiàng)目得以正常應(yīng)用的前提,也是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的有效保障,更是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和維護(hù)社會(huì)安定的基本條件。由于科技的進(jìn)步、生產(chǎn)力的提升,致使水利水電工程得到了較為快速的發(fā)展,但我們必須認(rèn)清,在水利水電工程發(fā)展的現(xiàn)階段,仍然存在著諸多亟待解決的問(wèn)題,尤其是水利水電工程施工中安全管理與安全控制問(wèn)題,是水利水電工程行業(yè)發(fā)展的重中之重,唯有對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行積極有效的管理和控制,才能使水利水電工程得以更加快速、穩(wěn)步的發(fā)展。因此,對(duì)于“水利水電工程施工安全管理和安全控制”的研究,就具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、水利水電工程安全管理原則
(一)預(yù)防為主
預(yù)防是水利水電工程施工中安全管理中最為主要的方面。首先,消除水利水電工程施工中的不良習(xí)慣,通過(guò)正規(guī)化的崗前培訓(xùn),使施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)有效提升,并逐漸消除施工中的不良安全習(xí)慣。其次,確保安全用品的質(zhì)量。在施工過(guò)程中,安全用品是用以保護(hù)施工人員安全的重要措施,只有選取質(zhì)量過(guò)硬的安全用品,才會(huì)使施工人員的安全得到更大的保障。最后,安全技術(shù)的應(yīng)用。在水利水電工程中,一些必要的安全技術(shù)和手段是極其必要的,其不僅能夠使施工處于安全環(huán)境之下,更能將安全隱患進(jìn)行有效排除,確保水利水電工程的施工安全。
(二)安全優(yōu)先
水利水電工程施工中,要以安全優(yōu)先作為整體施工過(guò)程的首要原則。很多建筑企業(yè)為縮短工期,或控制投入成本,忽視施工中安全與質(zhì)量的把握,這樣不僅會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中安全事故的頻發(fā),更會(huì)造成極大的施工人員人身傷害[1]。因此,在水利水電施工過(guò)程中,將安全作為優(yōu)先因素和原則,而將工期或經(jīng)濟(jì)效益等置于安全之后。
(三)全員管理
在水利水電工程中,安全生產(chǎn)與管理是伴隨在整個(gè)施工過(guò)程始終的,且需要工程全體人員明確安全生產(chǎn)的目標(biāo),并形成良好的安全生產(chǎn)意識(shí),了解自身在工程中的責(zé)任與職能,樹(shù)立起良好的安全生產(chǎn)作風(fēng),并形成規(guī)范全體人員的安全制度與體系。
(四)全面執(zhí)行
安全是生產(chǎn)的必然前提,是工程項(xiàng)目得以完成的基本保障,因此,在水利水電施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)理念不能以個(gè)人的意愿為轉(zhuǎn)移,更不能因職位的高低而存在差異,不僅要具備安全生產(chǎn)的意識(shí),還要將安全生產(chǎn)的理念落實(shí)到實(shí)際工作中,并確保在工程中達(dá)到全面執(zhí)行。
二、水利水電工程施工中的安全問(wèn)題研究
現(xiàn)階段,在水利水電工程施工中,存在諸多安全問(wèn)題與隱患,在此做簡(jiǎn)要分析。首先,施工人員缺乏安全意識(shí)。很多工程施工人員不僅不具備充足的安全知識(shí),并且缺乏良好的安全意識(shí),在施工中忽視安全生產(chǎn)的重要性,進(jìn)而造成安全事故屢屢發(fā)生。有些施工人員在安全事故發(fā)生后,仍沒(méi)有充足的安全應(yīng)變能力,進(jìn)而造成事故程度進(jìn)一步加深[2]。其次,來(lái)自施工設(shè)備與材料的不安全因素。在施工過(guò)程中,施工安全也涵蓋了工程材料和設(shè)備,若施工材料不達(dá)標(biāo),不符合工程設(shè)計(jì)需求,則會(huì)造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,一旦質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生,安全問(wèn)題將隨之而來(lái)。同時(shí),若在施工過(guò)程中,未對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期的維修和保養(yǎng),則會(huì)使機(jī)械設(shè)備在使用中發(fā)生故障的情況多發(fā),也能在一定程度上對(duì)施工人員構(gòu)成安全威脅。最后,環(huán)境不安全因素。水利水電工程不同于住宅建筑工程項(xiàng)目,其根據(jù)實(shí)際情況,多興建在水利資源附近,由于工程施工對(duì)地質(zhì)條件的產(chǎn)生了變化,會(huì)導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā),這不僅會(huì)影響工程進(jìn)度,更會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡。
三、水利水電工程施工安全控制措施
首先,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,并要求施工人員必須持上崗證方可進(jìn)入施工現(xiàn)象;對(duì)施工人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核,并根據(jù)崗位職能進(jìn)行崗位的分配,不可出現(xiàn)錯(cuò)誤分配的現(xiàn)象;設(shè)置安全監(jiān)督巡查組,結(jié)合水利水電工程施工中較易發(fā)生安全事故的施工位置或工序,進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)督,并確保施工危險(xiǎn)位置處標(biāo)注有明顯的安全指示標(biāo)志。
其次,提升安全管理意識(shí)。對(duì)工程全體人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),使其安全意識(shí)得到有效提升。同時(shí),將安全管理意識(shí)融入到安全管理和安全控制工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于對(duì)于工程管理者和安全管理部門(mén),要明確進(jìn)行安全控制和管理的重要性。并定期對(duì)管理人員進(jìn)行崗位安全管理職能考核[3]。再次,對(duì)安全隱患進(jìn)行有效控制。對(duì)于較易出現(xiàn)水利施工安全隱患的位置,不僅要做好詳細(xì)的排查,更要進(jìn)行有效的治理。根據(jù)整改難度,制定出針對(duì)性的施工整改方案如表1:
最后,完善安全管理與控制制度。在工程施工前,要制定好健全的安全管理制度與安全控制辦法,要求施工人員和安全管理人員要嚴(yán)格按照制度或規(guī)定的要求進(jìn)行施工作業(yè)或安全監(jiān)督管理,將安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,唯有如此,才能使安全管理在水利水電工程施工中得以強(qiáng)化,使施工人員和管理人員受到相關(guān)制度的約束,進(jìn)而確保水利水電工程的安全施工。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,水利水電工程逐漸增多,這也使得施工安全問(wèn)題成為現(xiàn)階段水利水電工程施工中亟待解決的問(wèn)題。依據(jù)水利水電工程的施工性質(zhì),極易出現(xiàn)安全事故,為此,要先樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的安全管控思想,在加強(qiáng)全員安全意識(shí)的同時(shí),還要制定出健全的安全管理和控制機(jī)制,并不斷提升水利水電工程的安全管理和控制水平,嚴(yán)格做好責(zé)任落實(shí)。唯有如此出,才能確保水利水電工程施工安全,也才能更好的促進(jìn)水利水電行業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:水利水電 工程施工 技術(shù)及其管理
0引言
電能,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的必需品。而水利水電工程是將水能轉(zhuǎn)化成為電能的承載者。施工技術(shù)和管理水平關(guān)系著工程的成本和質(zhì)量,是以,工程施工技術(shù)及其管理是水利水電工程建設(shè)的關(guān)鍵。因此,在水利水電工程的施工階段,需做好施工技術(shù)以及管理方法把控。筆者借鑒大量文獻(xiàn),在前人的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步的研究,提出了對(duì)水利水電工程施工技術(shù)以及管理方法的改進(jìn),提出幾點(diǎn)建議,希望對(duì)未來(lái)水利水電事業(yè)有所幫助。
1水利水電工程建設(shè)的概述
從性質(zhì)而言,水利水電工程屬于可再生清潔能源,一方面,它不但可以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,而且,它作為可再生清潔能源并不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。
1.1施工技術(shù)和管理的重要性
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,對(duì)能源的需求量日益增加,而這就對(duì)水利水電工程提出了更高的要求,我們不光要通過(guò)建設(shè)更多的水利水電工程來(lái)滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí),我們還需要進(jìn)一步通過(guò)提高水利水電工程的質(zhì)量來(lái)達(dá)到滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)能源需求的要求。水利水電工程的主要作用就是⑺能轉(zhuǎn)化成為電能,從而使之成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的動(dòng)力。水利水電工程的施工技術(shù)直接關(guān)系到工程建設(shè)能否順利完工。而管理作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,直接關(guān)系到工程能否順利的開(kāi)展。因?yàn)椋偻陚涞募夹g(shù)設(shè)備缺乏有效的管理都不能使施工順利進(jìn)行。是以,我們通過(guò)對(duì)施工技術(shù)以及管理的改進(jìn)從而使得水利水電工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)作用。
1.2目前我國(guó)水利水電工程施工中存在的問(wèn)題
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)的水利水電事業(yè)也邁上了新臺(tái)階,但盡管如此,和其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的水利水電事業(yè)仍然存在著較大的差距。而這不僅影響了我國(guó)水利水電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而且還降低了水利水電工程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。由于水利水電工程建設(shè)的特殊性,其施工存在較多的安全隱患,加劇了施工難度,同時(shí),對(duì)施工人員的人身安全造成較大威脅。首先,由于水利水電工程一般修建在自然環(huán)境較為復(fù)雜的地方,加之工程施工的工作環(huán)境比較惡劣,因而施工難度比較大,而且危險(xiǎn)系數(shù)高。其次,工程一般修建在偏遠(yuǎn)地區(qū),道路并不發(fā)達(dá),因而造成運(yùn)輸成本較高的問(wèn)題。再次,我國(guó)邊幅遼大,氣候變化大,而水利水電工程施工一般在枯水期,由于季節(jié)的影響可能造成工程延后、安全性降低等問(wèn)題。另外,設(shè)備落后、缺乏專業(yè)型人才也是一大問(wèn)題。最后,也是最為重要的一點(diǎn),落后的管理體制大大拉低了施工的進(jìn)度和工程的質(zhì)量。
2水利水電施工技術(shù)管理方法改進(jìn)
2.1水利水電工程施工技術(shù)改進(jìn)
基于水利水電工程中施工技術(shù)存在的一些問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)建議:首先,建立健全技術(shù)組織管理制度,建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理,注意收集工程事故、機(jī)器故障以及工程信息的反饋。其次,實(shí)行負(fù)責(zé)人制度,并且對(duì)工作和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)行定期的總結(jié)匯報(bào),組織相關(guān)技術(shù)員開(kāi)展技術(shù)交流匯報(bào),共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,也可以通過(guò)集體討論的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。另外,建立有專人負(fù)責(zé)技術(shù)檔案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,保證記錄與實(shí)際一致,最大程度集合資源,減少不必要的工作量。最后,做好技術(shù)匯總,減少安全隱患。
2.2水利水電工程管理方法改進(jìn)
根據(jù)水利水電工程管理存在的缺陷,提出以下幾種方法:以現(xiàn)如今水利水電發(fā)展的實(shí)際情況建立健全科學(xué)合理的水利水電工程管理制度。在此之下,細(xì)化各個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé),保證在工程進(jìn)行時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,避免出現(xiàn)找不到事故的發(fā)生源。同時(shí),建立并運(yùn)行事故分析機(jī)制,記錄下每次事故發(fā)生的原因以及事后的解決辦法,避免再出現(xiàn)類似的問(wèn)題。除此之外,安全生產(chǎn)一直以來(lái)都是水利水電工程施工管理關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象,只有安全生產(chǎn),才能使工程施工順利開(kāi)展。保障安全生產(chǎn),我們可以通過(guò)建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)機(jī)制,要求每個(gè)職工都必須嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定開(kāi)展工作。
3結(jié)束語(yǔ)
改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,水利水電工程的需求量也進(jìn)一步的增加。加之,水利水電工程建設(shè)一直以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的堅(jiān)定基礎(chǔ),因此,在保障水利水電工程建設(shè)數(shù)量的同時(shí),也應(yīng)提高對(duì)工程施工質(zhì)量的更高要求。是以,本文認(rèn)為提高水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量應(yīng)從工程建設(shè)的施工技術(shù)和工程建設(shè)過(guò)程中的管理兩方面入手,雙管齊下,切實(shí)達(dá)到水利水電工程為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用,使水利水電工程切實(shí)發(fā)揮其自身對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力量和服務(wù)水平。
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中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的水利水電工程建設(shè)取得了舉世矚目的成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)水電總裝機(jī)容量總量居世界第一。如今,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,中國(guó)的水利水電建設(shè)正以更快的步伐加速前進(jìn)。因此,新形勢(shì)下水利水電建設(shè)的發(fā)展對(duì)水利水電工程施工的安全控制提出了更好的要求,給我們帶來(lái)了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)水利水電工程發(fā)展迅速,水利水電行業(yè)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是水利水電施工行業(yè)的安全事故時(shí)有發(fā)生,成為一大難題。為此,政府采取了許多措施,比如制定了一系列的法律法規(guī)及相關(guān)文件,督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施,加大對(duì)水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度,但是在進(jìn)行水利水電施工時(shí),安全事故時(shí)有發(fā)生,不僅造成了大量的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,也阻礙了水利水電行業(yè)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),80年代,我國(guó)部屬水電系統(tǒng)的事故發(fā)生率在全國(guó)僅次于交通和礦山。除此之外,在水利水電工程施工過(guò)程中,職業(yè)性危害也相當(dāng)嚴(yán)重。到90年代這種情況有所好轉(zhuǎn),但不是很樂(lè)觀。由此可見(jiàn),要想加快水利水電工程施工行業(yè)的發(fā)展,安全生產(chǎn)管理是十分必要的。
1.水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題
水利水電建筑施工和常規(guī)的建筑施工相比,具有一定的特殊性,其施工安全直接關(guān)系到施工人員的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全。在水利水電工程施工中,常見(jiàn)的安全問(wèn)題有以下幾種:
(1)水利工程施工環(huán)境復(fù)雜多樣引起安全隱患:首先水利工程施工場(chǎng)地規(guī)模較大,施工班組多,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工地分散,交通聯(lián)系不方便,整個(gè)工程安全協(xié)調(diào)管理難度很大;其次水利施
工分部工程紛繁復(fù)雜,有爆破中炸藥爆破安全問(wèn)題,基坑開(kāi)挖時(shí)邊坡的安全支撐問(wèn)題,大型機(jī)械設(shè)施安全使用問(wèn)題等等;另外現(xiàn)階段施工現(xiàn)場(chǎng)大多為“敞開(kāi)式”施工,無(wú)法與外界環(huán)境進(jìn)行封閉隔離,這對(duì)施工設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大難度,只有事先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察研究,做好這些安全隱患的防患措施,才能保證工程正常施工。
(2)水利部門(mén)工作人員素質(zhì)差、安全管理能力不強(qiáng):安全是工程建設(shè)進(jìn)行的首要保證先決條件,國(guó)家一直重視工程安全管理的重要性,但是企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有普及安全教育,項(xiàng)目工作人
員安全意識(shí)缺乏的不在少數(shù),且項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不能做到層層監(jiān)管,對(duì)缺乏安全意識(shí)的人放任自流,把利益作為工程建設(shè)的首要目標(biāo),為自己施工方便而更改設(shè)計(jì)圖紙,或者招收一些低資質(zhì)或
者沒(méi)有資質(zhì)的工程隊(duì)伍參與施工,這些招收的施工隊(duì)伍中的民工普遍文化層次較低,不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程,對(duì)建設(shè)工程中安全應(yīng)變能力差,也是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中更容易發(fā)生安全事故的一類人群,等到發(fā)生安全事故的時(shí)候才后悔莫及。水利施工單位更加注重施工質(zhì)量的管理與控制,沒(méi)有意識(shí)到安全施工對(duì)確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程施工進(jìn)度的重要意義,在執(zhí)行具體的安全施工管理任務(wù)時(shí),安全施工管理工作落實(shí)不到位,未能按照國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)有效的管理,最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,各種安全隱
患普遍存在,水利施工安全事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響了施工水利施工建設(shè)單位的形象以及
(3)水利部門(mén)監(jiān)理責(zé)任心差、監(jiān)理力度薄弱:水利工程難度大、工期長(zhǎng),且施工環(huán)境復(fù)雜多變,導(dǎo)致監(jiān)督手段略顯乏力,現(xiàn)階段主要以備案為主、安全質(zhì)量抽查為輔,因此對(duì)施工過(guò)程中的監(jiān)督還缺少必要的法定手段和技術(shù)方法,另一方面監(jiān)理隊(duì)伍也是良莠不齊,一些監(jiān)理工程人員安全意識(shí)薄弱,甚至無(wú)證上崗,對(duì)安全問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,嚴(yán)重影響了監(jiān)理部門(mén)的整體素質(zhì),這些種種行為都導(dǎo)致了監(jiān)理工作成了門(mén)面工作,安全施工不能落到實(shí)處,成為安全事故的誘導(dǎo)原因。
(4)安全防衛(wèi)裝備不良,對(duì)安全事故不能及時(shí)解決:水利工程項(xiàng)目大多遠(yuǎn)離城區(qū),交通不方便,配套設(shè)施裝備不完全,特別是消防問(wèn)題尤待解決,目前水利工程主要是電氣火災(zāi)問(wèn)
題,而工地現(xiàn)場(chǎng)又缺乏消防知識(shí)教育,電焊工、油料員、電氣工人等缺乏安全防火意識(shí),因此經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)后不能及時(shí)應(yīng)對(duì),對(duì)工程建設(shè)造成極大危害,此外安全消防大多沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制,工程施工監(jiān)督不到位,對(duì)臨時(shí)措施處理過(guò)于簡(jiǎn)陋,對(duì)安全問(wèn)題存在僥幸心理,這些可能造成嚴(yán)重安全事故。
2.水利水電工程施工事故預(yù)防對(duì)策研究
2.1水利水電工程施工系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)
在水利水電工程施工傷亡事故致因模型中,危險(xiǎn)源是水利水電工程施工傷亡事故發(fā)生的根源。有危險(xiǎn)源的存在,就有必要對(duì)水利水電工程施工系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。水利水電工程施工系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)水利水電工程系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)水利水電工程施工系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷水利水電工程施工系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。水利水電工程施工系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)主要包括危險(xiǎn)性識(shí)別和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)。
水利水電工程施工系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)程序主要包括:準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;定性定量評(píng)價(jià);提出安全對(duì)策措施;形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議;編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。首先在準(zhǔn)備階段需要明確評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水利水電工程施工系統(tǒng)的技術(shù)資料。然后,根據(jù)被評(píng)價(jià)的水利水電工程施工系統(tǒng)的情況,辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。
2.2建立規(guī)章制度
為確保工程施工的安全,在監(jiān)理機(jī)構(gòu)“三控制一協(xié)調(diào)”的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。從承包商一進(jìn)場(chǎng),就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度,安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目,承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施。以“合同”和“誓約”來(lái)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識(shí),加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)。
4.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,進(jìn)行安全施工。
(1)建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火、安全用電制、機(jī)具設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。
(2)設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的安全管理人員,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的正常運(yùn)行。
(3)嚴(yán)禁各類無(wú)證上崗;嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè);易燃易爆品堆場(chǎng)堆庫(kù),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。
結(jié)語(yǔ)
水利工程安全生產(chǎn)建設(shè)事關(guān)人民群眾的根本利益,必須牢固樹(shù)立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作。在水利工程發(fā)展的新形勢(shì)下不斷探索安全監(jiān)理的科學(xué)方法,與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平,力爭(zhēng)使安全監(jiān)理工作上一個(gè)新臺(tái)階。
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