農業產業化的發展趨勢

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農業產業化的發展趨勢范文第1篇

從產業布局的趨勢來看，產業集群的存在必定成為產業空間分布的主要形式，無論是發達國家還是發展中國家，產業集群都是推動區域經濟發展最重要的增長極。

目前，農業產業化經營已進入由數量擴張向質量提升轉變，由松散型利益聯結向緊密型利益聯結轉變，由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變階段。順應此發展趨勢，2012年2月，河南省政府出臺的《關于加快農業產業化集群發展的指導意見》，拉開了河南農業產業化集群建設的序幕。

推進現代農業產業化集群，龍頭企業集群是核心。扶持龍頭企業發展壯大，激發龍頭企業強大的帶動能力是建設農業產業化集群的重要抓手。

農業產業化龍頭企業植根于農業，發展于農村，貼近于農民，龍頭企業的發展決定著農業產業化經營水平，進而影響著我國農業農村經濟發展質量和效益。通過農業龍頭企業加工，把小農戶和大市場連接起來。這樣，不但農戶從農產品附加值中獲得了較高的收入，而且農產品的消費者也從中獲得了實惠。

同時，農業產業化龍頭企業強研發、抓推廣，已成為加快農業科技創新與進步的重要載體。據統計，全國有3000多家農業產業化龍頭企業建立了省級以上研發中心，近90%的國家重點龍頭企業建立了研發機構，科研成果獲得省級以上科技獎勵的企業占60%以上。農業產業化龍頭企業的轉型升級，有力地推動了農業科技進步和發展。

此外，農業產業化龍頭企業是農村城鎮化建設的重要推動力量。一個龍頭企業可以催生一批小企業，形成一個大產業，帶起一座小城鎮。龍頭企業的發展不僅可以增加小城鎮的財政收入，拉動小城鎮市政建設，而且能帶動二三產業的發展，增強吸納農業剩余勞動力的能力，讓農民增收致富。

農業產業化的發展趨勢范文第2篇

關鍵詞：農業；產業發展；農民收入

我國農業在近40a的發展歷程中，不斷發生著改變，并不斷對產業結構進行調整，以便能夠促進我國農業的發展。目前，我國農業主流的發展趨勢是產業化發展，在這種發展模式當中，在確保農民收入的同時，還能夠為其提供更多的經濟來源，以增加農民的收入。此外，農業產業發展還會在農業生產中利用更多科學技術，以提高農業生產的效率與質量，使我國農業逐漸向農業現代化方向發展。下面筆者就對農業產業發展的具體情況和影響進行闡述。

1農業產業發展的簡介

農業產業發展主要是以市場為其發展導向，以經濟效益為其發展中心，優化農業生產過程中的各項要素，并建立規模化、企業化、區域化等為一體的農業產業形式，從而促進農業的發展[1]。農業產業化從本質上來講是對傳統的農業的改革，不僅是在技術上進行改造，還對其傳統的農業產生模式進行了革新，使我國農業逐漸邁向現代化的發展方向。農業產業在其發展過程中與傳統農業相比較還存在很多特點，如專業化、社會化、集約化等。這些農業產業的發展特點是當今我國農業發展的主要特點，也是其未來發展的重要趨勢。

2農業產業發展對農民收入所產生的影響

2.1農業產業發展中各環節對農民收入所產生的影響

在農業產業發展過程中，將會涉及到農業的生產、銷售等環節。在生產環節，各地區農民應當綜合考慮自身的特點，并以滿足市場需求為其生產的主要目的進行農業生產與農作物的種植，以免出現重復種植的現象而影響到產業發展的多樣化。此外，還可以利用先進的現代化技術確保所種植生產出來的農產品具有較高的質量[2]。例如青稞的種植與生產，應當在該地區建立組織機構，鼓勵農民能夠參與到日常的生產種植當中，并邀請相關的技術人員對其種植技術進行培訓與指導，從而為其提供良好的生產條件。在銷售環節，應當培養農民的市場意識，利用媒體進行農產品的宣傳工作，以便吸引收購企業的注意，使企業能夠來到生產基地進行農產品的收購，從而在一定程度上保障該地農民的收入。

2.2農業產業發展中企業對農民收入所產生的影響

企業在農產品的加工、銷售等環節都會產生重要的作用，對于增加農民收入也具有積極意義。企業規模的大小與為農民所增加的收入兩者之間具有正比例關系，也就是說企業的規模越大，農民的收入也就越多。一般情況，農民的獲利方式主要是在生產與銷售2個環節獲利，而企業則是在加工等環節獲得利潤[3]。企業是農業產業發展過程中的核心力量，通過企業的不斷發展與壯大，能夠不斷增加農民所獲得的利潤，提高農民的收入。與此同時，企業還能夠為農民提供更多的工作崗位，充分利用農民剩余勞動力為農民增收。

2.3農業產業的特色發展對農民收入所產生的影響

特色的農業產業結構能夠對增加農業收入具有積極作用。在發展特色農業產業時，應當形成以農業為主，牧業為輔的發展模式，并建設相應的農業生產設施，例如節水灌溉設備等。通過建立完善的基礎設施，避免在雨季時發生洪澇災害，從而保障農業的順利的生產。與此同時，在農業發展過程中還應當利用先進的科學技術，以提高產品的質量與產量，從而增加農民的收入。

3結語

我國政府開始不斷對農業進行改革，形成符合現代化農業的產業結構，使我國農業逐漸從傳統農業發展模式向現代化農業進行轉變。農業模式和產業結構的變化都是以增加農民收入為主要目標，我國各地農業部門應當采取有效措施對當地農業進行改革，并結合當地農業的特點形成農業產業發展模式，充分發揮當地的優勢，以此增加農民的收入。希望通過本文對農業產業化發展所進行地分析，使其能夠為增加我國農民收入做出更大的貢獻。

參考文獻

[1]郭建.農業產業化對農民收入的影響研究——來自河北省的證據[J].農村經濟與科技,2013(4):28-31,34.

[2]孫新章,成升魁,張新民.農業產業化對農民收入和農戶行為的影響——以山東省龍口市為例[J].經濟地理,2004(2):510-513.

農業產業化的發展趨勢范文第3篇

論文摘要:木文在對農業產業化中政府部門的信息需求特征進行分析的基礎上，提出提高政府部門信息化管理水平的一些對策建議。

農業產業化是在市場經濟條件下，充分利用地方農業資源優勢，發展農業生產，并把它和加工、流通、服務等環節緊密結合起來，進而實現農工商貿、產供銷服務一體化的新型經營方式。目前，各級地方政府已把農業產業化作為本地區實現農業現代化的戰略措施和增加農民收入、擴大農副產品有效供約束、提高農村經濟效益的有效途徑。當前在推進農業產業化過程中，農業生產者(主要是農民)、農副產品加工企業(主要是龍頭企業)、農業產業化發展的調控部門(主要是農業和鄉鎮企業管理部門)迫切需要有信息支持系統來提供有效信息服務與支撐。本文對農業產業化中政府部門的信息需求特征進行分析，并對提高政府部門信息化管理水平提出建議，以利政府部門對農業產業化發展作出科學決策和止確引導。

1政府部門信息需求的特征

信息是指事物運動的狀態和方法以及關于這種狀態和方法的表述，信息是決策科學化的重要基礎。正確認識農業產業化中政府部門信息需求的特征，是加強農業信息管理和引導農業產業化健康發展的前提。農業產業化的基本特征和政府部門的管理職能決定了農業產業化政府部門的信息需求具有如下特征:

1.1綜合性

從環節上看，農業產業化是生產、加工、銷售等多環節相互制約、相互作用構成的綜合體;從行業來看，它是農業、加工業、運輸業、服務業等多行業相互依存、相互作用的綜合體，其中每個行業也是一個綜合體，如農業是小農業、林業、牧業、漁業等有機結合的綜合體;從地區上來看，它是各鄉、各縣、各市、各省橫向之間和鄉、縣、市、省縱向之間立體交義、相互作用構成的綜合體。總之，農業產業化是多環節、多行業、多層次、多因素相互聯系、有機結合的系統整體，政府部門作用農業產業化宏觀決策，迫切需要有關這個系統的總行信息。

1. 2戰略性

農業產業化是實現白給農業向商品農業、傳統農業向現代農業轉變的一種新型經營方式。能不能順利實現這個轉變，是事關農業長遠發展的戰略問題。政府部門對農業產業的總體布局和發展走勢方面的信息需求特別迫切，以利制定農業產業化發展的戰略方向、戰略目標、戰略重點和政策措施等。

1. 3動態性

一切事物都是在運動著的，農業產業化系統的運動性和可變性，就是其動態性。動態性特征要求政府部門在把握農業產業化系統運動和變化的情況下，如何調整、實現整體目標，并重視改進和完善信息系統，注意信息反饋，隨時進行調節和控制。政府部門密切關注著農業產業化系統可能發生的變化情況，以便有效地對農業產業化發展進行動態管理。

1. 4區域性

由于各地區自然資源狀況、經濟發展狀況、經濟發展水平、科技教育程度、社會環境條件的差異性，使得各地區的農業產業化發展具有自己鮮明的區域特色。區域性特征要求當地政府部門側重收集、掌握與白身特色農業產業化發展密切相關的信息。

1. 5層次性

從農業產業化系統來看，可分為系統、分系統、子系統等多層次。從農業產業化發展的管理部門來看，可分為中央、省級、市地級、縣市級、鄉鎮級政府部門。各級政府部門對農業產業化發展信息的需求，具有明顯的層次性。鄉、縣市級政府部門對微觀、中觀層次的農業產業化發展信息的需求比較強烈;市地級、省級、中央政府部門對中觀、宏觀層次的農業產業化發展信息的需求比較強烈。

1.6開放性

農業產業化系統是個開放系統，不但要從系統外輸入資本、技術、人才等，而且要把農副產品及其加工產品等向系統外輸出。開放性特征要求各紡政府部門不僅要收集農業部門的信息，而且要收集科技、經濟、財政、金融、稅務、工商等部門有關支持農業產業化發展的信息:不僅要掌握本地區農業產業化發展，而且要掌握外地區、全國乃至世界農業產業化發展特別是國內外農副產品及其加工產品的市場動態信息。

1.7實踐性

政府部門收集、處理、傳遞和利用與農業產業化發展有關信息的目的性是很明確的，就是要提高農業產業化宏觀決策的科學性、止確性和引導農業產業化發展的針對性、有效性。因此，政府部門的信急需求具有強烈的實踐性。實踐性特征使得政府部門密切關注農業產業化的現有條件、農業產業化發展水平的綜合評價方法、龍頭企業與農戶之間的合作方法與利益關系、農業產業化中的信息支持系統建設等農業產業化實踐中遇到的難點與熱點問題。

1.8多樣性

政府部門信息需求的上述特征決定了其還有一個重要特征即信息需求的多樣性。這主要表現為:一是從信息需求形式上看，有文字、圖像、聲音、動畫等;二是從信息需求范圍上看，有部門的、行業的、地區的、國家的、國際的信息:三是從信息需求內容上看，政府部門的信息需求包括政策信息、科技信息、經濟信息、市場信息和管理信息等。

2關于提高政府部門信息化管理水平的建議

2. 1加強農業產業化數據庫建設

信息資源的擁有量和開發利用水平是農業產業化決策的基礎;數據庫資源的擁有量和開發利用水平是農業產業化科學決策的重要基礎。各級政府及職能部門應協調有關部門和單位建設農業資源數據庫、農業生產信息數據庫、農業市場動態信息數據庫、龍頭企業數據庫、農業產業化人才庫、知識庫、思想庫等。農業產業化數據庫建設是一項復雜的系統上程，需要統籌規劃，有序發展。省級政府及其職能部門在規劃、協調、指導各地建設具有各自特色的農業產業化數據庫方面發揮著重大作用。目前，江蘇各地在政府統一規劃下，建成了各具特色的數據庫。如，宜興市陶瓷批發市場動態信息庫、張家港市羊毛衫批發市場動態信息庫、吳江市絲綢批發市場動態信息庫、灌云縣棉花主副產品深加工及產業化數據庫、邳州市銀杏產品深加工及產業化數據庫等。

2. 2加快政府部門計算機信息網絡建設

鐵路和公路是工業社會發展的命脈，信息高速公路是信息社會發展的命脈。當今，建設信息網絡，上網信息，并利用網絡獲取信息已成為政府、企事業單位以及個人的大事、實事。首先，農業和鄉鎮企業管理部門要加快辦公和信息系統建設，并與上下級農業和鄉鎮企業管理部門的信息系統連通。江蘇省2000年將現代農業住處體系建設作為為農民辦的20件實事之一，江蘇省農業信息網從無到有，在農業生產管理、技術市場信息收集等方面作了大量工作，目前已成為國內一流的農業網站:其次，要逐步實現與經濟住處網、科技信息網、教育科研網、電信網、廣電網、因特網的互聯互通，以便動態地反映各國、各地區的農業產業化發展情況，及時對農業產業化發展趨勢進行監測、預警，提高政府部門的辦公效率、管理能力和決策水平。

2. 3明確各級農業信息管理機構的職責

各級農業信息管理機構除為本級政府農業產業化決策提供信息服務，制定本地區農業產業化信息發展規劃、計劃和有關政策法規，組織、協調、引導下級農業信息管理機構開展業務工作外，在收集、處理、傳遞、利用信息方面又有所側重。國家農業信息管理機構側重于收集和國內外農業產業化發展的宏觀信息:省、地市級農業信息管理機構側重于收集和省內外、市內外農業產業化發展的中觀信息;縣市、鄉鎮級農業信息管理機構側重于收集和農業產業化發展的微觀信息，特別是農業產業化發展的典型經驗與教訓。

2. 4積極開展農業產業化信息咨詢服務

農戶和農副產品加工企業一般因其規模小、實力弱、難以擁有穩定的市場和技術等方面信息的來源渠道，因此容易導致生產、經營決策的失誤，或者不能及時引進先進的生產技術提高其市場竟爭能力。針對農戶和農副產品加工企業在這方面的需求，各級政府部門特別是縣市、鄉鎮級政府部門，可以根據本地區農業生產和加工企業的特點，有針對性地收集它們所需要的各種信息，并經過一定的分析加工后為農戶和加工企業提供有效的信息服務。這既是在一些市場經濟國家中取得成功的有效做法，也符合中國實行政府部門職能轉換的大方向。如南京市六合縣開辦了全市第一家農業信息臺，該縣農民通過境內任何一部電話，撥通“95100”這個特殊號碼，根據語音提示就可以查詢到有關農林生產、技術和市場的信息，現己成為該縣農民調整結構的好參謀。可見，開展信息咨詢服務，可以改變當前在農業信息管理機構中普遍存在的“重信息資源建設、輕信息資源利用，重計劃任務的完成、輕市場信息需求服務”的現象，從而有利于政府部門職能的轉變。

農業產業化的發展趨勢范文第4篇

[關鍵詞] 農業 產業化 經營 發展對策

從20世紀90年代初開始,我國各地開展了農業產業化經營的探索,取得了一定的效果。但從全國整體來看,總體上還存在制約農業產業化發展的瓶頸因素，要使我國的農業產業化持續健康發展，必須要有相應的對策。

一、制約農業產業化發展的主要因素

1.觀念制約。長期以來，由于我們在思想認識上，從未把農業作為一種產業對待，忽視了對農業產業特點的研究，我國農業是一個沒有健全的產業體系，產業內部缺乏聯系的產業體系。

2.利益問題。不少地方推進農業化經營的步伐慢，難以形成聯合體，其中計較利益得失往往是其主要原因，這里有龍頭企業與基地之間的利益矛盾，農戶與龍頭企業之間的矛盾，加工者與銷售者之間的矛盾，帶來了利益結構的扭曲和失衡，這是影響農業產業化經營的一個深層次原因。

3.農業基礎設施薄弱。長期以來，我國實行的是優先發展工業政策，對農業的欠賬太多，農業基礎設施建設相當落后，嚴重制約了農業的發展。

4.產業鏈條問題。由于產加銷缺乏完善的連接機制，農業生產、加工、銷售都沒有形成規模，多數農產品仍停留在初級產品上，整體效益不高。

其他制約農業產業化經營的因素還很多，比如技術進步問題、農民素質和組織化程度問題、資金問題、農產品安全問題等。

二、推進中國農業產業化經營的對策

我國農業產業化經營要取得成功，必須采取以下對策：1.加強產業鏈的內外聯系，為相關企業出臺一些合理化的配套機制，使其找到自己的生態位，以提高產業鏈內企業的衍生和孵化的成活率，產業鏈條內企業在市場機制下進行銜接，達到自繁自育的效果。在具有自我繁育機制的產業鏈條內，新的企業的形成過程被稱為衍生過程（Spin-off），即由前一個在產業鏈條內工作的企業主（或技術專家或經營管理者）來創辦新企業的過程。市場開拓能力強的企業往往比具有資金優勢的企業更產生“下一代”的子公司，子公司與母公司及其客戶之間往往都有合同關系化長期交往所形成的“信任與承諾”的關系，他們不需要到產業鏈條外企尋找合作伙伴，產業鏈條內企業間的協作分別有以產品為中心、銷售為中心、原料共給為中心、承包服務為中心的協作。如果產業鏈條內核心企業能與國外先進企業合資合作，則會十分有利于整個產業鏈條在經驗技能方面的整體優化。

2.努力促進農業技術進步。新經濟增長理論認為，一個國家的經濟增長主要取決技術進步和人力資本的水平。農業產業化經營要以技術進步為先導，要求技術進步貫穿于良種、飼料、農產品加工、儲備、運銷等各個環節。目前，利用動物胚胎移植和分割技術發展胚胎生產、儲運和動物高效繁殖，通過基因工程技術培育超級豬、基因工程兔等新品種，使其生產性能大大提高；利用動物生長激素基因轉移技術，加快畜禽性別鑒定技術，進行定向繁殖和飼養；改進提高畜禽胴體品質，提高畜禽的風味和營養價值，大力開發牛、羊等優質草食牲畜的引進和選育；積極開發飼料資源和提高飼料轉化率的新途徑。

3.完善分配機制，注意兼顧農民利益。推進農業產業化經營必須完善分配機制，探索各個產業組成部分的平均利潤，通過擴大生產規模，興辦新的農產品深加工企業或配套服務體系，延長產業化的利益鏈條，創造新的附加值，增加產業體系中的利潤總量，為實現各個環節平均利潤創造條件。

農業產業化的發展趨勢范文第5篇

一、日益凸顯的發展格局

近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神，著眼城鄉統籌發展、解決新時期“三農”問題，堅持用工業化思維和理念謀劃農業農村經濟發展，大力實施產業化經營推進戰略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業產業化經營水平快速提升。以產業組織帶動能力不斷增強、主導產業基地初具規模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志，全市農業產業化發展進入一個新的階段，目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業化經營格局初步形成。綜合調查情況，呈現出以下幾個主要特點：

一是農業產業組織快速發展，帶動能力明顯增強。20**年全市成規模的各類農業產業化經營組織發展到1357個，其中規模以上農業龍頭企業發展到685家，比20**年（下同）增加533家，年均增加133家；市級以上重點龍頭企業發展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規模以上農業龍頭企業年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3%和12.1%；其中157家市級以上重點龍頭企業年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元，分別占規模以上龍頭企業的72.2%和71.3%。比較規范的農村中介服務組織462個，年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元；農村專業市場發展到210處，年經營額132億元，其中年交易額億元以上的農產品專業批發市場達到76處，年經營額87.8億元。各類農業產業化經營組織帶動種植基地面積410萬畝，養殖基地規模1.1億頭（只），農戶95萬戶，目前全市已有55%的農戶和53%的農產品生產基地納入產業化經營軌道。

二是生產基地規模加快膨脹，主導產業日趨凸顯。農產品區域布局和特色優勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區域優勢產業和特色產品。種植業建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優質西瓜、10萬畝優質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地；養殖業建成1300余處規模養殖小區，年出欄千頭的肉牛基地達到1**處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養殖基地;水產業規模養殖基地發展到700余處，面積24萬畝；林果業建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產業鏈條不斷延伸拉長，利益聯接漸趨緊密。農業產業化發展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發、市場營銷多方并重發展，農業產業鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規模以上龍頭企業中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到2**家，占30％。從產業構成和參與農業產業化經營的龍頭企業類型看，畜禽養殖產業和出口加工型企業利益聯接關系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業龍頭企業貸款貼息扶持政策的基礎上，20**年以來，市財政每年安排專項資金對農業龍頭企業和規模種養基地進行扶持。據調查統計，20**年市和縣市區農業產業化財政扶持資金達到9624萬元，其中市級財政4000萬元。對規模種養基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元，對新建、擴建龍頭企業貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。

二、不可替代的重要作用

農業產業化發展進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段，內涵不斷豐富，利益聯接方式不斷創新，由以龍頭企業帶動為主向龍頭企業、專業市場、中介組織、專業協會帶動并重發展；功能不斷拓寬，由帶動結構調整、促進農民增收單純經濟功能，向提高農業組織化程度、吸納勞動力就業、全面改造農業農村農民等經濟、組織、社會功能拓展。農業產業化在推進農村經濟發展、建設新農村建設中具有戰略地位和不可替代的重要作用。

（一）推進農業產業化經營，是加快建設現代農業的根本途徑。推進農業產業化經營，通過龍頭企業帶動現代種植業、養殖業發展，實行產加銷一條龍生產，就可以把區域優勢主導產業產品不斷做強做大，逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續發展能力、地方特色鮮明的強村富民產業。

（二）推進農業產業化經營，是農業提質增效農民增收的重要渠道。推進農業產業化經營，通過龍頭企業帶動推行標準化生產、延伸產業鏈條提高產品科技含量和附加值、聯合組織分散經營農戶共同進入國內外市場，就可以有效提高農業綜合素質和效益，增加農民種養收入和綜合經濟收入。

（三）推進農業產業化經營，是提升農業市場競爭力的重要舉措。推進農業產業化經營，通過龍頭企業和合作經濟組織，把一家一戶分散經營的農民聯合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規避和降低市場經營風險；把特色產業和產品做優做強，不斷提高市場競爭力和占有率。

（四）推進農業產業化經營，是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村，需要大量有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。推進農業產業化經營，通過龍頭企業就可以把先進經營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業農村，不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。

（五）推進農業產業化經營，是新農村建設的重要帶動力量。農業龍頭企業是市場經營主體，也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業產業化經營，通過龍頭企業在帶動現代農業發展、促進農業增效和農民增收，促進農村經濟發展的同時，通過對農民的教育培養，對農村基礎設施和社會事業發展的投入支持，以及對農村組織結構和治理方式的影響，就可以實現農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進，加快新農村建設進程。

三、亟待解決的突出問題

深入分析思考，農業產業化經營進入建設現代農業、推進新農村建設的新階段，進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

一是要素素質提高和組合問題。推進農業產業化發展是一項系統工程，需要龍頭企業、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業綜合素質和企業家社會責任、合作經濟組織和中介服務組織發育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規范化程度等，都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。

二是農業產業化提檔升級問題。農業產業化發展進入新階段，產業領域不斷拓寬，由單純種植業向農林牧漁業延伸；產業鏈條不斷拉長，由生產環節向產前、產中、產后全程拓展，由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發展；產業功能不斷擴展，由帶動產業發展、促進農業增效農民增收單純經濟功能，向發展產業、改造農村、培養農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農業產業化由傳統農業、生產經營方式落后的低層次向現代農業、現代科學管理方式的高層次轉化升級。

三是農業產業化組織創新問題。農業產業化快速健康發展，有賴于農業產業化組織的創新和提高，特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經濟組織和中介組織服務發育發展。目前，農民專業合作經濟組織、專業生產合作社、專業協會和行業協會、農民經紀人隊伍發育滯后、環境不優、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農業產業化發展。

四是利益聯接機制完善問題。利益聯接機制是農業產業化經營健康持久發展的關鍵。目前，龍頭企業與基地農戶利益聯接機制不健全、聯接關系不緊密的問題十分突出，是農業產業化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農業產業化發展面臨的亟待解決的重大課題。

五是綜合作用發揮問題。目前，農業產業化發展對帶動農業結構戰略性調整、發展現代產業體系、促進農業增效和農民增收等經濟功能相對發揮較好，但帶動農村工業化城鎮化、培養現代新型農民、改善農村組織結構和鄉村治理方式、發展農村社會事業等社會功能作用發揮不夠，遠不能滿足現代農業發展和新農村建設的需要。

四、深化升級的對策措施

針對當前農業產業化經營面臨的形勢和發展中存在的突出問題，圍繞發展現代農業、推進新農村建設的任務要求，加快推進農業產業化經營深化升級的總體要求是，堅持以科學發展觀為指導，全面落實各級扶持農業產業化政策措施，突出工作重點，狠抓關鍵環節，搭建平臺，配套政策，完善機制，培育典型，培育隊伍，營造環境，推動農業產業化經營又好又快發展。

一是搭建一個平臺，建立農業產業化經營組織保障體系。根據農業產業化經營在發展現代農業、推進新農村建設中的戰略地位和重要作用，各級進一步加大對農業產業化經營的決策指導和組織協調力度，搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發展平臺，建立農業產業化經營工作聯席會議制度，負責制定政策和研究重大問題；設立專門辦公室，負責調度指導和日常管理。

二是出臺一套政策，完善農業產業化經營政策支撐體系。根據中央和省1號文件對扶持農業產業化發展的要求，立足實際，認真總結汲取原來扶持政策，在深入調研的基礎上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優價、服務支持等在內的配套政策。

三是完善一個機制，健全農業產業化經營推進發展體系。引導農業龍頭企業以完善利益聯接機制為核心，逐步建立健全經營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協商機制，通過農業產業化經營機制的創新發展，不斷完善農業產業化經營推進發展體系。

四是培育一批典型，形成農業產業化經營輿論引導體系。充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用，認真總結培養一批不同地域、不同產業、不同類型的農業產業化經營典型，特別是推進農業產業化深化升級、發展現代農業推進新農村建設的典型,通過新聞媒體和現場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進行宣傳推廣，逐步形成農業產業化經營的典型示范和輿論引導體系。