醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計

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醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計范文第1篇

關(guān)鍵詞　經(jīng)濟責(zé)任審計　評價　意義　問題　原則

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A

一、評價意義

1、推動經(jīng)濟責(zé)任審計的開展。經(jīng)濟責(zé)任審計評價是經(jīng)濟責(zé)任審計過程中的一個重要環(huán)節(jié)，也是被審計領(lǐng)導(dǎo)干部十分關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但就目前我國的實際情況來看，尚未建立起一套科學(xué)適用的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任評價指標體系，各地審計評價標準不一，　在一定程度上又制約了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的深入進行。因此，建立一套完整的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，對評價原則、依據(jù)、方法、內(nèi)容予以確立，能進一步擴大經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)涵，也能有力地推動經(jīng)濟責(zé)任審計的發(fā)展。

2、提高經(jīng)濟責(zé)任審計的水平。單純的定性評價受主觀因素影響，定量評價又難以量化。經(jīng)濟責(zé)任審計評價的科學(xué)化為經(jīng)濟責(zé)任審計注入了科學(xué)含量，經(jīng)濟責(zé)任審計評價的科學(xué)化使定性評價和定量評價有機地結(jié)合起來，又充分考慮審計的實際情況，對審計質(zhì)量的要求也進一步提高。

3、促進經(jīng)濟責(zé)任審計的成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟責(zé)任審計評價形成的結(jié)果為干部使用部門提供了決策依據(jù)，經(jīng)濟責(zé)任審計評價中也充分聽取干部使用部門的意見，反映民意，因此經(jīng)濟責(zé)任審計評價具有客觀性、公正性、時效性強的特點，成果較為明顯。

二、存在的問題

1、評價指標體系和標準。《審計法》、《審計法實施條例》和中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》以及其他各地印發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定，都只是對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價作出了規(guī)定，其中兩辦的《暫行規(guī)定》中明確了經(jīng)濟責(zé)任審計責(zé)任人的直接責(zé)任和主管責(zé)任，但總體看，條文規(guī)定較為籠統(tǒng)，內(nèi)容沒有細化，評價的量化指標缺乏，審計評價缺少充足的依據(jù)，不便于實際工作中的操作。

2、審計評價目。審計評價就事論事，泛泛而論，只談事實，及事不及人。對經(jīng)濟責(zé)任審計評價的重點，即對被審計對象在重大經(jīng)濟決策是否科學(xué)、各項經(jīng)濟指標完成是否合理、任期內(nèi)取得的政績是否真實等關(guān)鍵性問題無法給以合理界定或比較，違背了審計評價的重要性原則，致使經(jīng)濟責(zé)任界定不完善，造成評價主次不分，背離任期經(jīng)濟責(zé)任審計的目的。

3、評價證據(jù)。任期經(jīng)濟責(zé)任的審計評價應(yīng)以被審計者所在單位實際發(fā)生的經(jīng)濟事項為依據(jù)，不能受主觀意識的支配；對那些未經(jīng)審計，證據(jù)不足或未來的經(jīng)濟事項不應(yīng)予以評價。但實際工作中，有的審計報告習(xí)慣于憑自己在審計過程中所形成的一些主觀感覺進行評價，違背了謹慎性原則。有些事項的提出缺乏相應(yīng)的取證資料佐證，也有個別照抄照搬被審計單位的年終總結(jié)報告或被審計者述職報告的有關(guān)內(nèi)容作為評價內(nèi)容的情況。

4、審計人員的素質(zhì)。由于經(jīng)濟責(zé)任審計對象特殊，同時，經(jīng)濟責(zé)任審計時間跨度長，范圍廣，內(nèi)容多，這就決定了審計工作要求高、政策性強、責(zé)任大，必須要求審計人員具備有較高的政策水平，較強的業(yè)務(wù)能力和較強的綜合分析能力。而目前基層審計機關(guān)大多面臨審計任務(wù)重，審計人員不足，已有人員整體隊伍素質(zhì)參差不齊等問題，很難保證人員質(zhì)量。

三、評價原則

1、法制性原則。堅持依照有關(guān)法律、法規(guī)為審計評價依據(jù)，在法定職權(quán)范圍、授權(quán)和委托范圍內(nèi)作出符合事實的判斷，不能使用與法律、法規(guī)不一致的用語評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況。

2、實事求是原則。堅持審計評價不能違背客觀事實，籠統(tǒng)地進行評價。必須限定在領(lǐng)導(dǎo)干部任期范圍內(nèi)履行的經(jīng)濟活動，不屬于審計職責(zé)范圍的不評價，與審計無關(guān)或未涉及事項不評價，以防止帶來不必要的審計風(fēng)險。同時，要堅持歷史的觀點，劃清前后任的責(zé)任、前后任的政績，客觀真實、實事求是地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，既不要把所有成績歸功于一任領(lǐng)導(dǎo)的政績來評價，又不要把單位存在的所有問題都歸責(zé)于一任領(lǐng)導(dǎo)。對被審計單位存在的問題，要分清責(zé)任，既要有直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要弄清是主觀責(zé)任還是客觀責(zé)任。

3、客觀公正的原則。堅持以事實為依據(jù)，不受外界的任何影響，不附帶任何主觀成分，要按照客觀事實的本來面貌，全面評價被審計對象的功過是非，從當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍v史條件、政策背景、實際工作環(huán)境出發(fā)去分析問題、評價責(zé)任，做到不脫離特定條件，不孤立地看待問題，尊重事實，尊重歷史，既不夸大成績、回避問題，又不脫離實際、妄加評論，做到以理服人。

4、定量分析與定性分析相結(jié)合原則。對經(jīng)濟責(zé)任審計的評價，必須是從量開始，以量分析；同時，經(jīng)濟責(zé)任審計是一個較全面的審計，不僅要對經(jīng)濟效益情況進行審計，還應(yīng)對其財務(wù)收支的真實、合法性進行審計。區(qū)分違紀違規(guī)問題的責(zé)任，是經(jīng)濟責(zé)任審計評價至關(guān)重要的內(nèi)容。違紀違規(guī)責(zé)任問題，對被審計經(jīng)濟責(zé)任人來說應(yīng)區(qū)別情況，進行直接責(zé)任或間接責(zé)任（即主管責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）的定性分析。所以，對經(jīng)濟責(zé)任審計的評價要定量分析性評價和定性分析性評價結(jié)合起來，這樣才有助于評價的客觀、公正。

醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計范文第2篇

本文從剖析高校負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計評價的幾個難點問題入手，研究和探討如何完善高校經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系。

【關(guān)鍵詞】

高校；經(jīng)濟責(zé)任審計；評價體系

近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深化，中央和各級地方政府對高校的投人不斷增加，辦學(xué)規(guī)模迅速擴大，高校內(nèi)部經(jīng)濟活動日益復(fù)雜。眾多高校伴隨著深化改革，財權(quán)下放，使高校有關(guān)負責(zé)人（指高校內(nèi)部二級單位負責(zé)人，以下相同）的經(jīng)濟決策權(quán)越來越大，高校負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計也隨之成為內(nèi)部審計的重點之一。但因為審計對象、部門、行業(yè)的巨大差異，至今未建立較為完備的經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，進而影響了經(jīng)濟責(zé)任審計的評價效果。

一、高校經(jīng)濟責(zé)任審計評價存在的問題

（一）審計對象多元化，難以制定統(tǒng)一評價標準

在高校經(jīng)濟責(zé)任審計中，其審計的對象既涉及教學(xué)、科研（院、系、所）和教輔單位（圖書館、信息與網(wǎng)絡(luò)中心等）等事業(yè)主體單位，又包括服務(wù)性部門（校醫(yī)院、飲食中心、后勤中心等）等盈利性資產(chǎn)經(jīng)營單位。特別是隨著學(xué)校的教學(xué)、科研、經(jīng)營及管理體制的變革，帶來了多元化的經(jīng)濟活動，加之學(xué)校規(guī)模不同，使得高校內(nèi)部的財務(wù)制度類型增多，財務(wù)管理體制差別較大，既有“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”，也有“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”等。同時，由于高校負責(zé)人要履行的經(jīng)濟職責(zé)不盡相同，且經(jīng)濟責(zé)任目標難以用價值尺度去量化考核，要用統(tǒng)一的評價標準去衡量，幾乎無法實現(xiàn)。

（二）高校經(jīng)濟責(zé)任制普遍存在設(shè)計缺陷，造成責(zé)任制缺失及可操作性不強

高校經(jīng)濟責(zé)任制普遍存在設(shè)計缺陷，主要表現(xiàn)為沒有建立起完善的經(jīng)濟責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任評價指標和標準體系，尤其是對重要部門、重點資金、重大問題沒有相應(yīng)的責(zé)任制來明確其責(zé)任、義務(wù)。缺乏科學(xué)健全、行之有效的經(jīng)濟責(zé)任制條款，審計評價的可控性、操作性難以把握，審計評價往往只能泛泛而談，講“性”多，講“量”少，審計評價缺乏科學(xué)性和可比性。

（三）缺少全方位、全過程的審計分析，容易造成審計評價不準確

高校審計人員慣于從審查“財務(wù)信息結(jié)果入手”開展工作，這樣容易使審計工作局限于會計信息，而忽略了管理過程中其他重要信息。從管理控制要求來講，審計需要關(guān)注管理過程及資金活動的過程、關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，若只對經(jīng)濟結(jié)果進行審計顯然審計人員無法全方位地獲取審計信息，分析提煉信息，進而無法全面準確評價負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任履行情況，達不到監(jiān)督的目的，增加了審計風(fēng)險。

（四）現(xiàn)有會計信息不夠全面，難以滿足審計評價要求

根據(jù)高校經(jīng)濟責(zé)任審計的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟責(zé)任人的任期經(jīng)濟責(zé)任一般都包括：任期經(jīng)濟責(zé)任目標的實現(xiàn)情況； 國有資產(chǎn)保值、增值情況； 資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的真實性、合法性； 各種收入、支出的真實性、合法性等。上述所有的經(jīng)濟責(zé)任評價無不依賴高校財務(wù)信息的全面性、真實性。而從經(jīng)濟責(zé)任評價角度，現(xiàn)行高校會計制度提供的財務(wù)信息在諸多方面存在局限性，其具體表現(xiàn)為：一是收付實現(xiàn)制顯然不能準確反映高校收入、支出和收支結(jié)余，更不能如實反映高校的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)狀況。二是固定資產(chǎn)不提折舊，不設(shè)壽命周期，以固定資產(chǎn)的原值總額為依據(jù)，難以確認責(zé)任人任期內(nèi)資產(chǎn)的保值增值情況。

（五）經(jīng)濟責(zé)任評價指標缺乏系統(tǒng)性和針對性

高校經(jīng)濟責(zé)任審計評價采用以比率指標為主評價方法，且以財務(wù)指標為主，但有關(guān)內(nèi)部控制責(zé)任、管理責(zé)任、社會責(zé)任的指標較少，例如收入預(yù)算完成率、內(nèi)部控制制度健全率、專用設(shè)備利用率，而涉及到有關(guān)高校治理和管理舞弊控制的指標較少。同時，在實際操作過程中，財務(wù)指標通常是單獨使用，沒有與非財務(wù)指標有機結(jié)合起來，缺乏系統(tǒng)性，不能真實全面地反映經(jīng)濟責(zé)任人履行經(jīng)濟責(zé)任的狀況。此外，指標體系在設(shè)計的過程中不夠科學(xué)，如資產(chǎn)負債率主要是衡量企業(yè)在清算時保護債權(quán)人利益的程度，而將其作為不具有盈利功能的黨政部門的評價指標，缺乏針對性。

二、完善高校經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系

（一）從分析高校經(jīng)濟責(zé)任審計對象入手，明確經(jīng)濟責(zé)任審計評價內(nèi)容

經(jīng)濟責(zé)任審計中的“經(jīng)濟責(zé)任”是指當(dāng)事人基于特定職務(wù)而應(yīng)履行、承擔(dān)的與經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)。而現(xiàn)實的高校經(jīng)濟責(zé)任中，由于工作性質(zhì)的不同、工作目標的不同，管理體制的不同，負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任存在較大的差異。經(jīng)濟責(zé)任審計作為一種對負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任的鑒證手段，它的審計重點是隨著經(jīng)濟責(zé)任審計對象變化而變化的，不同的部門負責(zé)人有著與之職位相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任范圍。因此，高校經(jīng)濟責(zé)任審計評價應(yīng)從研究高校經(jīng)濟責(zé)任審計對象的屬性入手，分析不同經(jīng)濟責(zé)任審計類型，突顯不同類型經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍與重點內(nèi)容。

（二）建立健全經(jīng)濟責(zé)任制，進一步完善經(jīng)濟責(zé)任體系

針對目前高校經(jīng)濟責(zé)任制尚不完善的情況，筆者認為應(yīng)從簽訂負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任書制度開始，在“誰主管，誰負責(zé)”的原則基礎(chǔ)上，建立健全不同層次、不同形式的若干個責(zé)任中心，對各個經(jīng)濟責(zé)任中心明確其經(jīng)濟責(zé)任和工作目標，特別是應(yīng)完善對二級獨立核算單位負責(zé)人資金使用權(quán)及重大投資決策權(quán)的責(zé)任制度，形成一套科學(xué)合理的經(jīng)濟責(zé)任制體系。同時，按照經(jīng)濟責(zé)任的內(nèi)容，分類分項將經(jīng)濟責(zé)任細化為不同的模塊，逐步建立并完善經(jīng)濟責(zé)任報表制度（如財務(wù)收支表、固定資產(chǎn)表、制度建設(shè)表、重大決策及效益情況表、業(yè)績情況表等），既能揭示負責(zé)人履行經(jīng)濟責(zé)任的情況，又能為經(jīng)濟責(zé)任審計提供內(nèi)容和評價依據(jù)。

（三）注重過程管理，提高審計評價真實性

目前高校經(jīng)濟責(zé)任審計主要關(guān)注經(jīng)濟活動的結(jié)果，然而許多問題在結(jié)果上無法得以反映。這就要求高校對一些關(guān)鍵崗位，如基建處、資產(chǎn)處、后勤處、財務(wù)處等負責(zé)人的審計，加強過程管理。重點關(guān)注經(jīng)營活動及資金流轉(zhuǎn)的過程、關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如建設(shè)工程項目是否納入計劃管理，是否按批準的建設(shè)項目計劃和建設(shè)工程投資計劃組織開展基本建設(shè)工作，有無計劃外工程項目和超計劃工程項目；工程招標、對外簽訂合同是否符合規(guī)定程序，手續(xù)是否完備、合法，合同協(xié)議的執(zhí)行情況如何，有無未經(jīng)審計后結(jié)算工程款；設(shè)計變更、施工簽證是否完備、真實；有無超預(yù)（概）算工程項目和長期未完工項目，竣工項目是否按期交付使用，并辦理相關(guān)手續(xù)等。

（四）完善高校財務(wù)會計制度，補充高校經(jīng)濟責(zé)任信息

近年來，隨著我國高等教育體制和公共財政體制改革的不斷深化，高校的辦學(xué)體制、經(jīng)費來源、后勤社會化、校辦產(chǎn)業(yè)管理等內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，原制度在某些方面已經(jīng)不能適應(yīng)

新環(huán)境的變化，不能滿足記錄任期經(jīng)濟責(zé)任的需要。審計人員應(yīng)當(dāng)利用高校會計制度改革的契機，研究完善針對經(jīng)濟責(zé)任考核的經(jīng)濟責(zé)任信息，建立與“賬面資產(chǎn)、賬面負債、賬面權(quán)益”有所不同的“責(zé)任資產(chǎn)、責(zé)任負債、責(zé)任權(quán)益”、“責(zé)任業(yè)績”等經(jīng)濟責(zé)任的概念信息，運用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制等進行調(diào)整，以便更加準確的評價負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任。

（五）根據(jù)現(xiàn)行管理體制，探索高校經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系的框架

根據(jù)高校經(jīng)濟管理的運行模式和特點，筆者認為高校的經(jīng)濟責(zé)任評價指標體系應(yīng)該從四個方面綜合構(gòu)建：資金使用、經(jīng)營控制、遵紀廉政、工作業(yè)績。從高校經(jīng)濟責(zé)任審計客體屬性與經(jīng)濟責(zé)任審計現(xiàn)行模式，各類經(jīng)濟責(zé)任審計存在“共性指標”，即資金使用權(quán)（資金的籌集、管理和使用的真實、合法和效益情況，資產(chǎn)的管理和使用情況等）、經(jīng)濟控制權(quán)（對有關(guān)法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行情況，管理體制、規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度的健全和執(zhí)行情況）及其遵紀廉政（遵守財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度的情況）進行評價與審查。由于不同類型、不同部門的工作業(yè)績表現(xiàn)不同，高校負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計評價的差異性主要表現(xiàn)在“工作業(yè)績”評價模塊上，而對“工作業(yè)績”模塊，可分不同類別、不同崗位設(shè)置特別的評價指標，稱之為“特性指標”，主要是對主管人力、物力、財力等重要部門負責(zé)人有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的細化界定。兩大指標群組成高校經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系既兼顧了高校經(jīng)濟責(zé)任審計的共性，又突出了各類經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容中的個性。這不僅有助于提高審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險，還有助于提高審計效率和審計的科學(xué)性。高校經(jīng)濟責(zé)任審計指標體系框架表列示如下：

參考文獻：

[1]張曉紅.高校經(jīng)濟責(zé)任審計優(yōu)化思路分析[J].財務(wù)與金融，2009（5）：52

[2]李順昌，陸基康.高校經(jīng)濟責(zé)任審計之困惑[J].上海注冊會計師，2010（5）：56

醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計范文第3篇

怎樣按照新準則要求寫好經(jīng)濟責(zé)任審計報告李勛(15)

逐步探索國有企業(yè)效益審計的新模式王有志(16)

淺談如何開展工程造價審計呂東(17)

審計機關(guān)加強審計檔案管理的路徑郝麗波馬千惠(18)

我國“村官”經(jīng)濟責(zé)任審計工作任重道遠賀建武(19)

農(nóng)業(yè)專項資金效益審計工作的創(chuàng)新與強化丁洪華(20)

計算機信息技術(shù)在預(yù)算執(zhí)行和決算審計中的應(yīng)用宋群(21)

強化審計檔案管理工作的幾點認識米勝平王佳婧(22)

政府審計質(zhì)量研究呼冬梅(23)

信息系統(tǒng)審計的探索與實踐張曉紅(24)

房地產(chǎn)開發(fā)成本費用控制的重要性王欽(25)

李希龍廳長在紀念“三八”國際婦女節(jié)100周年學(xué)習(xí)報告會上要求發(fā)揚光榮傳統(tǒng)爭做五個楷模(1)

科學(xué)優(yōu)化企業(yè)管理避免國有資產(chǎn)流失許麗楠包國安(4)

推進審計職業(yè)道德建設(shè)發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”功能禹冠軍(5)

論商會模式解決中小企業(yè)融資難題陳小珍(6)

芻議社會審計的法律責(zé)任吳慶王有鈞(8)

做好任期經(jīng)濟責(zé)任審計之淺見單剛(9)

樹立管理有效性和風(fēng)險導(dǎo)向市計理念完善企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計張永文(10)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)深化經(jīng)濟責(zé)任審計工作邱波亓同臣(11)

商業(yè)銀行計算機審計的審前調(diào)查流程劉晶藺卓然(12)

運用風(fēng)險導(dǎo)向方法選擇審計重點陳迎春(13)

經(jīng)濟責(zé)任審計與績效審計比較研究廖曉莉岳紅梅(14)

探索政府效益審計趙玉(16)

并購中的財務(wù)風(fēng)險張春暉(17)

跨國并購中的財務(wù)風(fēng)險及其防范邴雪嬌遲明艷(18)

新準則下會計政策與稅收政策關(guān)系辨析付士敏(19)

關(guān)于加強會計電算化的幾點思考潘麗君(20)

內(nèi)部控制評價標準的思考與實踐馬明生(21)

新或有事項準則應(yīng)用管窺葛君王曉莉(23)

金融資產(chǎn)證券化的風(fēng)險分析朱麗平(24)

新會計準則與國際會計準則比較朱春紅郭志森王梓馨劉知華(25)

公允價值的適度應(yīng)用吳丹(26)

企業(yè)研發(fā)費用的會計處理郭世君冷愛萍(27)

電力企業(yè)如何避免費用化形成固定資產(chǎn)楊朔(28)

新會計準則下公允價值的計量張玲娟張立新(29)

學(xué)習(xí)《第1101號審計準則》的幾點體會金英宮福民曲強(30)

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的加強與提高王英(31)

村級財務(wù)規(guī)范化管理的路徑劉鳳輝張學(xué)輝(33)

乳品企業(yè)成本控制的解決之道聶麗華石泓(34)

公路工程施工中的項目成本控制周立娟鄭云勇(35)

通過成本控制提高企業(yè)抗風(fēng)險能力劉玲玲(36)

煙草公司內(nèi)部控制建設(shè)方略趙穎(37)

醫(yī)院財務(wù)管理的實現(xiàn)目標唐艷秋(38)

淺談事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度建設(shè)冼海琴(39)

現(xiàn)代企業(yè)成本管理辨析胡英宋光榮(8)

強化企業(yè)財務(wù)管理的路徑陶麗華劉莉麗李靜旋(9)

企業(yè)財務(wù)管理水平的強化與提高李宇(11)

解決現(xiàn)代企業(yè)集團財務(wù)控制的措施李愛紅(12)

鐵路運輸企業(yè)應(yīng)收應(yīng)付賬款管理程立松(13)

集團公司貨幣資金控制的五種方式李曉光閆冠怡王寶君(14)

論成本費用計劃劉玫業(yè)孫鮮麗(15)

加強存貨管理的重要性王威巍崔凱(16)

地鐵建設(shè)初期會計核算應(yīng)注意的問題宋延斌(17)

對上市公司會計報表表外信息披露的展望徐麗輝(19)

無形資產(chǎn)減值準備與累計攤銷的差異比較谷佳夫(20)

石油天然氣會計信息披露方法與模式的選擇付立輝(21)

研究與開發(fā)支出的資本化尤麗團(22)

資產(chǎn)負債表日后事項的會計處理李淑梅(23)

兩種會計處理方法下長期股權(quán)投資的相關(guān)規(guī)定劉殿奎(24)

簡述財務(wù)報表的分析方法賀銳王裁君蘇洋(25)

醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計范文第4篇

縣級預(yù)算執(zhí)行情況審計。以加強財政管理、完善預(yù)算制度、規(guī)范資金分配行為、提高財政資金使用效益為重點，對縣財政局、縣國土局、縣交警大隊、縣農(nóng)技推廣中心、縣家發(fā)中學(xué)、縣三里中心小學(xué)、縣黃墓渡完全小學(xué)等單位年度預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，同時對縣財政局、縣地稅局年度稅收征管情況進行審計。

縣級預(yù)算執(zhí)行審計，以全部政府性資金為載體，關(guān)注財政管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，客觀評價年縣級財政在貫徹黨和政府宏觀調(diào)控措施，落實各項重大財稅政策，完善公共財政體系，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展方面所做的工作及取得的成效；檢查預(yù)算管理、分配和績效情況，預(yù)留資金的規(guī)模和向人大的報告情況；審查縣財政批復(fù)縣直各部門預(yù)算情況，促進綜合預(yù)算由部門預(yù)算向財政總預(yù)算轉(zhuǎn)變。

部門預(yù)算執(zhí)行審計，重點檢查綜合預(yù)算管理、津補貼發(fā)放、招待費控制、“收支兩條線”等各項改革的推進完善情況，政府性資金管理情況，各項民生工程政策的落實情況。在審計過程中，注重對屢審屢犯的問題進行檢查，從預(yù)算管理體制、機制層面提出改進、完善政策的建設(shè)性意見；注意對涉及宏觀政策問題的綜合分析，提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。

二、專項審計調(diào)查和績效審計

1、全縣中小學(xué)校舍安全工程情況審計調(diào)查。以提高中小學(xué)校舍的抗震預(yù)防和綜合防災(zāi)能力，全面消除安全隱患為目標，對我縣中小學(xué)校舍安全工程的實施和管理情況進行審計調(diào)查。重點調(diào)查項目工作機構(gòu)、制度建設(shè)和責(zé)任落實情況，安全工程規(guī)劃、校舍鑒定和加固設(shè)計情況，校舍安全信息系統(tǒng)建設(shè)情況，加固、改造或重建工程建設(shè)管理和建設(shè)進度情況，建設(shè)資金安排、使用和管理情況等。通過審計調(diào)查，及時揭示和糾正中小學(xué)校舍安全工程實施過程中存在的問題，保障工程順利實施，確保校舍安全、穩(wěn)固。

2、中小學(xué)公務(wù)接待情況專項審計調(diào)查。以摸清我縣中小學(xué)公務(wù)接待支出總體情況，揭示存在問題，促進規(guī)范接待管理，節(jié)約行政成本，防范腐敗發(fā)生，建立健全公務(wù)接待責(zé)任制度為目標，對我縣中小學(xué)公務(wù)接待情況開展專項審計調(diào)查。審計調(diào)查結(jié)果納入同級審報告。

3、土地出讓金專項審計調(diào)查。以促進加強土地出讓金管理，提高資金使用效益為目標，對我縣國有土地出讓金的征收、管理、使用和政策執(zhí)行情況進行審計調(diào)查。在摸清土地出讓金收支總體規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注土地出讓金征收的及時足額性、支出方向的合理性、國家土地政策目標的實現(xiàn)程度等。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，從進一步完善土地出讓金管理制度和運行機制等方面提出有針對性的意見和建議。審計調(diào)查結(jié)果納入同級審報告。

4、政府性投資建設(shè)項目竣工決算及投資效益審計。為加強我縣重點建設(shè)工程項目管理，摸清建設(shè)項目資金的籌集、管理、使用情況，建設(shè)管理情況，監(jiān)理履行職責(zé)情況，項目建設(shè)進度、施工質(zhì)量和工程造價等情況，保證合理、有效使用建設(shè)資金，促進我縣重點工程建設(shè)順利進行。根據(jù)“縣政府投資建設(shè)項目管理辦法”的規(guī)定，對我縣政府性投資建設(shè)項目進行審計監(jiān)督。重點對一中新校區(qū)建設(shè)工程、縣醫(yī)院新院區(qū)、華億國際新城建設(shè)工程、陽光花園安置區(qū)建設(shè)工程、縣污水處理廠配套管網(wǎng)污水干管工程、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路及場地平整工程等項目進行審計。

5、上級審計機關(guān)授權(quán)聯(lián)動審計項目。根據(jù)國家審計署和省審計廳年審計計劃初步安排，今年擬對全省政府性債務(wù)情況、義務(wù)教育費用保障機制專項資金情況、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障基金情況進行交叉聯(lián)動審計。

三、經(jīng)濟責(zé)任審計

醫(yī)院經(jīng)濟責(zé)任審計范文第5篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院　內(nèi)部審計　發(fā)展　思考

面對醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)療行業(yè)的競爭日趨激烈，特別是靈活的私有制醫(yī)院的發(fā)展，對醫(yī)院的管理模式和價值觀念帶來了巨大的挑戰(zhàn)，也對醫(yī)院內(nèi)部管理體制和運行機制提出了更高的要求；醫(yī)院內(nèi)部審計職能作用必須適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”和管理工具的作用。

一、當(dāng)前公立醫(yī)院內(nèi)部審計中普遍存在的問題

1、對內(nèi)部審計監(jiān)督功能的運用，審計部門職責(zé)的界定不合理

當(dāng)前許多醫(yī)院中，存在著以下幾種情況：一種是把審計對經(jīng)濟的監(jiān)督作用理解為對醫(yī)院賬務(wù)的復(fù)核，將審計定位在傳統(tǒng)財務(wù)收支為主的薄記審行范圍內(nèi)，限制了審計對醫(yī)院經(jīng)濟運行的監(jiān)督作用；有的將審計看成了醫(yī)院經(jīng)濟運行的考察評價工具。把內(nèi)部審計部門功能定義成經(jīng)濟運行成本核算，做起了財務(wù)成本管理的工作，片面的理解了審計對醫(yī)院經(jīng)濟運行的監(jiān)督作用：另一種則是把醫(yī)院日趨繁雜多樣的經(jīng)濟活動全部推到了審計面前，經(jīng)營、服務(wù)，新技術(shù)、新項目、新設(shè)備的開發(fā)、引進、購置、保管等以及各類收費的價格管理、科研管理、人才培養(yǎng)、后勤服務(wù)等經(jīng)濟活動無所不及，使得醫(yī)院有限的審計資源不能完成復(fù)雜的審計工作，使審計的效率、效果大打折扣，影響了審計部門的權(quán)威性。

2、內(nèi)部審計制度建設(shè)還有待加強

目前，大多數(shù)公立醫(yī)院根據(jù)自身機構(gòu)和人員特點，都建立了內(nèi)部審計部門和內(nèi)部審計制度，但不同醫(yī)院之間缺乏統(tǒng)一標準，更缺乏相互之間的學(xué)習(xí)交流，使得制度建設(shè)緩慢。同時，醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設(shè)不能對醫(yī)院體制改革不斷深化的情況及時調(diào)整，造成了制度不完善，效率不高。

3、醫(yī)院內(nèi)部審計部門獨立性、權(quán)威性不足

內(nèi)部審計部門的獨立性，是影響其權(quán)威性的重要因素之一，同時也是保證其審計結(jié)論公證、客觀的需要。醫(yī)院大多數(shù)審計部門還是在行政、紀檢分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，并不是由院長直接領(lǐng)導(dǎo)，這既是對內(nèi)審工作認識不足的問題，也是當(dāng)前制約醫(yī)院內(nèi)部審計部門形式上獨立性、權(quán)威性的醫(yī)院行政管理性問題。

4、醫(yī)院內(nèi)部審計部門業(yè)務(wù)在擴展，人員專業(yè)能力不足

近年來，我國醫(yī)院內(nèi)部審計已從基本的賬項基本審計擴到基建審計、效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等方面，這需要有豐富審計工作經(jīng)驗，精通財務(wù)、審計專業(yè)知識，有計算機軟、硬件知識，精通會計和審計軟件操作的審計人員，如何引進人才，加速人才培養(yǎng)，成為醫(yī)院內(nèi)部審計發(fā)展的瓶頸。

5、內(nèi)部審計意見的落實不到位

只有審計成果轉(zhuǎn)化成為促進醫(yī)院提高經(jīng)濟效益、完善制度體系、推動醫(yī)院發(fā)展的動力，才能夠體現(xiàn)內(nèi)部審計的作用，增強內(nèi)部審計的權(quán)威性。這就需要對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。把查處問題與完善制度結(jié)合起來，真正落實審計結(jié)論。

二、解決醫(yī)院內(nèi)部審計發(fā)展問題的對策

如何適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展的要求，處理好醫(yī)院內(nèi)部審計發(fā)展中出現(xiàn)的問題的，更好的提高醫(yī)院經(jīng)濟管理效率，我們認為，應(yīng)從以下幾點人手：

1、對醫(yī)院內(nèi)部審計部門的職責(zé)進行重新定位

醫(yī)院內(nèi)部審行是由醫(yī)院內(nèi)部設(shè)置的專職機構(gòu)及人員，獨立地對本單位的財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動進行審查，用以健全內(nèi)部控制，維護財經(jīng)紀律，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益的綜合經(jīng)濟監(jiān)督活動。內(nèi)部審計定位的偏差主要表現(xiàn)為職能定位的偏差，其直接的影響是內(nèi)部審計范圍狹窄或越位缺位，發(fā)揮作用有限。要明確監(jiān)督是醫(yī)院內(nèi)部審計工作的基礎(chǔ)，要正確處理管理會計與內(nèi)部審計的關(guān)系，將內(nèi)部審計真正定位到監(jiān)督上來。

2、采取多種方式，加快人才培養(yǎng)

醫(yī)院要利用前段時間金融危機的影響，多引進一些高級審計人才，充實提高內(nèi)審部門自身的業(yè)務(wù)能力，同時接收理論知識全面，有正義感，稍加培養(yǎng)便能成為優(yōu)秀人才的大學(xué)生，作為內(nèi)部審計門部發(fā)展的儲備人才。還要對現(xiàn)有審計人員進行培訓(xùn)，促進內(nèi)審人員提高自身綜合素質(zhì)。在業(yè)務(wù)上。要創(chuàng)造條件，鼓勵內(nèi)審人突破現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)，追蹤內(nèi)審工作的新動態(tài)，在計算機審計領(lǐng)域、基建審計、效益審計等方面進行知識完善和更新。還要加強醫(yī)院之間的內(nèi)部審計經(jīng)驗交流。借鑒好的做法完善醫(yī)院內(nèi)部審計制度和職能。

3、加強對內(nèi)部審計結(jié)論的利用

要建立有效的內(nèi)部審計免疫系統(tǒng)提高醫(yī)院經(jīng)濟管理水平，就必須加強對審計結(jié)論的利用。要在對科室中層領(lǐng)導(dǎo)的任免上，制定任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果考核辦法。明確規(guī)定醫(yī)院在中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲和后續(xù)管理工作中，在對醫(yī)院資產(chǎn)的監(jiān)管使用中，要把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為參考依據(jù)。在對醫(yī)院員工績效評價上，要結(jié)合內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，決定對個人的考核，提升和業(yè)績收入的分配。

4、實施內(nèi)部審計意見公布制度

內(nèi)部審計人員要在工作中得到領(lǐng)導(dǎo)認可，就必須突顯審計的成果，也就要必須保證審計結(jié)論及時貫徹執(zhí)行，但在實際T作中，各種人為因素和環(huán)境因素、體制因素等的影響又很難避免：那么就必須建立審計意見的公布制度，靠廣大員工輿論的力量保證審計意見的執(zhí)行，這不但降低了審計人員的工作壓力，提高了審計工作的透明度，提升了審計的權(quán)威性，而且還增強了大家對內(nèi)部審計的全面了解，促進醫(yī)院內(nèi)部審計全面快速發(fā)展。

5、積極穩(wěn)妥的拓寬醫(yī)院內(nèi)審領(lǐng)域。促進醫(yī)院經(jīng)濟管理和經(jīng)濟目標的實現(xiàn)