經濟糾紛的范圍

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經濟糾紛的范圍范文第1篇

【關鍵詞】精神病患者；暴力行為；護理

精神病患者的暴力行為通常是指精神患者直接傷害他人的身體或破壞其他物體的攻擊行為。它不僅對患者自身的安全，而且對他人和環境也是一個嚴重的威脅。有效預防精神病患者暴力行為的發生是提高精神科護理質量的重要措施。為此，我們對住院精神病患者暴力行為進行調查分析，并提出了相應的護理措施。現報道如下：

1調查對象與研究方法

1.1對象特征分析統計我院幾年內住院精神病患者3595例，其中220例發生暴力行為，共發生343例次。220名患者中男157例(占71.36%)，女63例(占28.62%)；年齡15～52歲，平均(29.76±7.5)歲，35歲以下的158例(占71.82%)，30～45歲的46例(占20.91%)，45歲以上的16例(占7.27%）；文化程度：小學及以下33例(占15%)，初中110例（占50%），高中(含中專)46例(占20.91%)，大專以上31例(占14.09%）；病程：1個月至15年，平均（6.21±5.23）年；疾病類型：精神分裂癥131例（占59.55%），心境障礙39例(占17.72%），癔病12例（占5.45%），酒依賴戒酒15例（占6.81%），精神發育遲滯3例（占1.36%），其他20例（占9.09%）；婚姻：已婚55例（占25.00%），未婚136例（占61.82%），離婚29例（占13.18%）；職業：農民91例

（占41.36%），工人53例（24.09%），學生35例（占15.91%），其他41例（占18.64%）。

1.2方法以我院近幾年住院患者的病歷資料和護理交班報告為線索，對所有記錄在案的暴力攻擊行為進行回顧性調查。調查由經過培訓的主管護師進行，對涉及精神癥狀學的內容請主治醫師幫助分析。

2結果

2.1暴力行為的發生率近幾年我院收治住院精神病患者3595例，男2117例，女1478例，發生暴力行為220例（占5.51%），共發生343例次攻擊行為，與報道相符。

2.2時間特點220人343例次攻擊行為發生時間分布為：白班（8am～4pm）124例次（占36.15%），前夜（4～12pm）175例次（占51.02%），其中4～9pm158例次（占46.06%），后夜（12pm～8am）44例次（占12.830%），可見暴力行為多發生在前夜。

2.3暴力對象主要是護士、醫師，其次是住院病友、陪護家屬、病房設施、患者自身。由于1次攻擊行為往往涉及多個對象，因而無法確切統計其所占的比例。

2.4暴力行為發生的原因拒絕住院89例次(占25.94%)，拒絕治療96例次(占27.99%），易激惹71例次（占20.69%），幻覺妄想支配68例次（占19.83%），行為障礙13例次（占3.79%），工作人員態度不好6例次（占1.75%）。

2.5暴力形式徒手278例次（占81.05%）,包括抓傷、拳擊、卡勒頸部；隨手可及的接觸物傷人毀物38例次（占11.08%）；牙咬15例次（占4.37%）；自傷12例次（占3.49%）。

2.6暴力行為與入院時間入院1周內發生暴力行為181例次（占52.77%）；1～2周內發生暴力行為104例次（占30.32%）；2周后發生暴力行為58例次（占16.91%）?？梢姳┝π袨橹饕l生在入院后2周內，與李振寧報道相符。

3 暴力發生的常見原因

3.1患者在家人的強行壓制下來到醫院，當工作人員對其實施管理時，對工作人員拳打腳踢，甚至趁人不備，拿起辦公室的物品打人。

3.2住院初期精神癥狀尚未控制，在幻覺妄想的支配下，突然發生沖動行為;有的患者認為自己沒病，不愿服藥，在強行治療時也容易發生暴力行為。

3.3患者病情穩定后覺得住院時間長久，心情急躁，希望盡快出院。當與家人見面時，出院的要求遭到拒絕，將怒氣轉移到工作人員或其他患者身上而出現暴力行為;有的患者心灰意冷而出現自傷、自棄行為。

3.4進人恢復期的患者渴望出院，又擔心自己不被家人和社會接納，自信心不足;個別工作人員不注意自己的言語，甚至說一些刺激性的言語，使患者自尊心受挫，感覺受到侮辱，從而對工作人員產生報復心理，采取暴力手段來宣泄不滿。

3.5病區活動范圍較小、環境嘈雜，使患者的心情煩躁，難免出現一些暴力行為。

3.6護工人力缺乏，新的護工專業知識缺乏，對患者的觀察不仔細，在疏忽中出現意外。

4 討論

結果顯示，造成精神病患者暴力行為的主要因素為患者無自知力，否認有病，拒絕住院及治療，易激惹，在幻覺妄想等精神癥狀的支配下感到自己正遭受迫害，而對他人加以攻擊和傷害。醫護人員負責患者的治療和護理，與患者零距離接觸，成為施暴的主要對象。在暴力形式上女性多為抓傷咬傷，男性多為拳擊傷。年輕男性精神分裂癥患者，無配偶，文化程度低，入院2周內的患者易出現暴力行為，且以前夜班多見。以上調查為我們制定護理對策提供了依據。

5 護理

5.1改善病房環境加強病房安全管理精神科病房的空間與床位數應有適宜的比例，避免過分擁擠。保持環境安靜，盡可能減少刺激性噪音，病房布置簡捷安全。嚴格執行危險品管理制度，加強危險品收繳，尤其是新入院及外出活動回病房的患者要嚴格檢查，以防攜帶危險品給攻擊行為留下隱患。

5.2掌握病情動態暴力行為一般多發生于急性期療效差的患者當中，并與精神癥狀的嚴重性呈正相關。護理人員應及時評估有沖動傷人傾向的危險因素，如入院初期年輕男性的精神分裂癥患者，要加強對患者的病情監護。如發現暴力行為的先兆癥狀，應盡量避免不良因素刺激，及時采取針對性防范措施，力爭將暴力行為消失在萌芽狀態。

5.3加力行為高發期的護理力量根據患者暴力行為發生的時間特點，在4～9pm可適當增加幫班護理人員，加強巡視和病情觀察。

5.4提高護理人員的應激能力加強護理人員的素質教育，掌握與精神病患者溝通與接觸的技巧，建立良好的護患關系。面對患者的暴力行為應沉著冷靜，及時尋求幫助，迅速控制場面，機智有效地接觸患者，協力保護、隔離患者，從而使暴力損傷的程度降至最低。

5.5加強服藥質量盡快控制病情預防和治療暴力行為的根本措施是正確的診斷，及時有效地治療及敏銳的觀察，對暴力攻擊先兆給予有效的干預，因此加強服藥質量防止吐藥、藏藥，盡快控制病情是避免暴力發生的根本所在，尤其是入院初期興奮沖動的患者要盡早有效用藥。

精神病患者不論男女老幼，都有發生暴力行為的可能性。在工作中不僅要為患者積極解除病痛，還要學會保護自己。總之，精神病患者的暴力行為是值得探討的課題，期待更多的醫務人員、患者家屬及社會各方面共同關心精神病患者，對他們多一些理解關愛，少一些偏見歧視。

參考文獻

[1]李凌江.精神科護理學[M].北京：人民衛生出版社,2002:45.

經濟糾紛的范圍范文第2篇

如果你打算創業、如果你想創業成功，那么在你的創業過程中請不要被以下四種理論所誤導。

所有權誤導

一些創業者不愿意找有能力的人來共同合作創業，這些人的思想中大多有一種“擁有”情結，不懂得合作與分享。針對于創業此乃“大忌”。為什么很多創業企業做不大？稍微大一點，又要裂變？其根源在于人們的觀念。創業團隊一定要合力把“餅”做大。有位創業者曾深感痛惜地說：“失誤在于當初把股份看得太重，該進來的人沒有進來，所以企業至今還是一塊‘小餅’?！痹趧摌I過程中總會出現這樣或那樣的問題，作為創業者要不斷吸取他人的教訓和經驗，盡量避免創業誤區，成功的機會才能更大。

感情誤導

很多創業企業是由親朋好友或同學組建起來的，有的雖一人出資，但起初加盟的都是熟人。由于彼此十分熟悉了解，因此在創業期常常憑借昔日的感情做事，忽視了必備的契約安排。這種“重感情、輕契約”的工作關系，隨著創業企業的成長，矛盾和問題會逐漸暴露出來。比如，很多企業的創業同盟者起初很少提報酬的問題，可隨著企業業績的增長，一些創業者由于考慮公司的財務還相當緊張，因此認為報酬還不到提高的時候；另一些創業者由于過于守財，則故意默許起初建立在感情基礎上的薪酬標準；還有一些創業者提出了遙遙無期的股權分配計劃。這一問題不解決，必然成為日后效率低下、分道揚鑣的根源之一。

資本誤導

商業圈子里資金缺乏是普遍現象，企業家缺幾百萬、幾千萬元項目基金，巷子口的小店也需要借個幾千元周轉，資金不足并不是創業的絕對障礙，創業者可以從不需要大量資金的小生意做起，或是把你的創業計劃縮小，再不然你還可以把它拆成幾塊?？傊憧偰苷业睫k法，先把生意做起來，等最初的生意做成功賺了錢，再設法擴大范圍，只要你掌握住做生意的原則和擁有足夠的運氣，最后你還是能夠成功的。

構想誤導

真正好的構想常常是在不夠好的構想基礎上改進而來的。創業者不可因為只是一些普通的構想，就停步不前，放棄創業的心愿。所謂好的構想還須經過市場驗證才真正算得上好，既然知識和經驗天天都在增加，創業構想當然也經常需要調整、修正、補充、創新。所以，當其他條件都有眉目的時候，即使創業構想并不顯得那么突出，仍然可以選擇“在相同水平上和人公平競爭”的方式開始自己的事業，成功的關鍵在于實踐，創業者至少可以得到一個中等的成果。倘若擁有上好的生意構想，卻不用心執行，結果什么也得不到。

如何從刊物收集市場信息

收集和分析出版刊物上公開的信息通常稱為“資料分析”。資料分析的范圍很廣，包括利用各種潛在的來源，比如圖書館，同行業協會，研究機構的刊物和政府的出版物。開始時，應首先廣泛收集資料，然后篩選出有價值的部分進行詳細分析。

政府出版的刊物是常用的來源，相對來說，這個來源比較容易得到。但是經驗證明，這對于小企業用處并不大，因為政府統計常按一套標準分類，從中很難看出消費者的需要和潛在的市場但由于可以在公共圖書館中自由查閱，可以把這些出版物作為進一步研究的起點。另外，有些高等院校的圖書館也對公眾開放，這也是一個來源。如果企業所在地區的院校有經濟或商業方面的專業，這又是一個獲取信息的很好來源。

幾乎每一個行業都有相應的協會，種類非常多，這也是有用的信息來源，因為其中大多數的成員在自己的行業內有豐富的經驗。有的協會有自己的信息咨詢中心，有的還定期公布行業的情況，各專業部門的特別報告。不過這類組織太多，找起來也是個問題，所以最好事先了解一下它們都承擔哪些服務，需要多少服務費等。

行業雜志是有價值的信息來源之一。它經常刊登有關市場預測、競爭對手和顧客需求情況的文章，也有新產品介紹，顧客對產品的評價等欄目。另外，它所刊登的廣告會提供關于競爭產品和銷售數量方面的背景信息，有助于企業對產品和競爭對手進行分類。應該把這些重要的文章和廣告積累起來，因為只記住一大堆雜亂無章的雜志名稱毫無用處。對資料分類整理后，當需要有關信息時，就可以從整理過的材料中找到相應的重要內容。

發生經濟糾紛該如何處理

經濟糾紛，是指在經濟交往過程中，當事人之間因對經濟權利和經濟義務有不同的認識和因合法權益受到侵犯而引起的爭議。為避免出現經濟糾紛，應該在經濟交往活動中，通過簽訂合同等形式，保留證據材料，當出現經濟糾紛時，采取相應的法律手段來處理。

處理經濟糾紛，主要有以下四種方式：

一、協商。是指在經濟糾紛發生后，雙方當事人自愿解決糾紛的行為。

二、調解。是指在經濟糾紛發生后，通過第三方主持并從中斡旋以解決經濟糾紛的行為。具體分為五種方式：

1.由雙方當事人認可的第三人調解。

2.由一方向消費者協會投訴，由消費者協會在查明事實、分清是非的基礎上進行調解。

3.由一方向工商行政管理機關申訴，由工商行政管理機關進行調解。

4.由仲裁委員會在作出裁決之前進行調解。

5.人民法院在審理經濟糾紛案件過程中進行的調解。前四種調解叫做非訴訟調解，后一種調解叫訴訟調解。訴訟調解書和判決書具有同等的法律效力。

三、仲裁。是指仲裁機構依照法定程序對當事人在經濟活動中所產生的經濟爭議居中調解、進行裁決的整個活動。

經濟糾紛的范圍范文第3篇

【關鍵詞】 卵巢低反應； 體外受精-胚胎移植； 拮抗劑方案

Clinical Study on the Antagonist Regimen and Clomiphene Micro Stimulus Regimen on the Outcome of Patients with Poor Ovarian Response in Vitro Fertilization and Embryo Transplantation/LIN Xiu-feng，DU Jing，WU Chang，et al.//Medical Innovation of China，2016，13（17）：062-065

【Abstract】 Objective：To investigate clinical effect of antagonist regimen and Clomiphene micro stimulus regimen with poor ovarian response （POR） patients with controlled ovarian hyperstimulation ovulation （COH） cycle.Method：The 151 POR patients cycles of vitro fertilization and embryo transfer （IVF-ET） were retrospectively analyzed，the clinical data and pregnancy outcomes of antagonist regimen 102 cycles （group A）and Clomiphene micro stimulus regimen 49 cycles were compared.Result：The dosage of gonadotropin drugs （Gn），Gn days，human chorionic gonadotropin （hCG） injection day of serum estradiol （E2），endometrial thickness，number of retrieved oocytes，the number of available embryos，high quality embryo rate in group A were higher than the group B，the differences were statistically significant（P

【Key words】 Poor ovarian response； Vitro fertilization and embryo transplantation； Antagonist regimen

First-author’s address：Boai Hospital of Zhongshan City，Zhongshan 528400，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2016.17.017

近年來，隨著社會的發展和女性生育年齡的延后，在輔助生殖促排卵過程中，大約有9%～24%的人發生卵巢低反應（poor ovarian response，POR）[1]。而且隨著國家計劃生育政策的改革，越來越多高齡患者接受輔助生殖技術助孕治療，因此在接受助孕的POR的患者比例也會隨之升高。在助孕過程中POR患者的促排卵方案有多種，比較常用的有拮抗劑方案及微刺激方案[2]。本研究旨在比較拮抗劑方案與微刺激方案的臨床療效，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 回顧性分析本院生殖中心2015年

1月-2015年12月接受體外受精-胚胎移植（IVF-ET）治療的151例POR患者作為研究對象，其中拮抗劑方案102例（A組），微刺激方案49例（B組）。本研究POR患者的納入標準根據博洛尼亞標準：（1）高齡（≥40歲）或存在卵巢反應不良的其他危險因素；（2）前次IVF周期POR，常規方案獲卵數≤3個；（3）卵巢儲備下降（AFC

1.2 方法

1.2.1 促排卵方案 于月經第2～3天抽取空腹靜脈血測定基礎內分泌激素，陰道B超計數竇卵泡數（antralfolliclecount，AFC）。陰道B超觀察卵泡的生長情況，并根據血黃體生成素（LH）、雌二醇（E2）、孕激素（P）值調整促性腺激素藥物（gonadotrophin，Gn）的用量。促排卵方案如下：（1）拮抗劑方案組：從月經第2天開始使用注射用尿促卵泡素（FSH，麗珠制藥）或尿促性素（HMG，麗珠制藥）150～300 U/d，促排第5天或優勢卵泡直徑達到12～13 mm時，使用西曲瑞克（瑞士默克雪蘭諾制藥廠）0.25 mg/d 皮下注射，期間根據卵泡和激素監測調整用藥量。當卵泡直徑≥18 mm的數量≥2個時，給予人絨毛膜促性腺激素（hCG，麗珠制藥）10 000 U，34～36 h后行經陰道超聲引導下的穿刺取卵。（2）微刺激方案組：月經周期的第3天開始口服克羅米芬（clomiphene citrate，CC）50～100 mg/d，月經第5天開始每日肌肉注射HMG 75～150 IU，根據陰道超聲及內分泌檢測結果調整每日HMG用量。HMG用至hCG注射日，CC用至取卵前日。當卵泡直徑≥18 mm的數量≥2個時，給予人絨毛膜促性腺激素（hCG，麗珠制藥）10 000 U，34～36 h后行經陰道超聲引導下穿刺取卵。根據男方情況，采用體外受精（IVF）或卵胞漿內單顯微注射技術（ICSI）授精。在取卵后3 d進行胚胎移植，移植后給予黃體支持。

1.2.2 凍融胚胎移植（frozen-thawedembryotransfer，FET） 在FET周期，采用自然周期或激素替代周期，從月經第10天起B超觀察子宮內膜厚度及形態，當內膜厚度>8 mm時，行冷凍胚胎復蘇移植，移植胚胎≤3個。移植后常規黃體支持。

1.3 妊娠判斷標準 移植后14 d，檢測血β-hCG>25 U/L診斷為生化妊娠。超聲見到妊娠囊、卵黃囊為臨床妊娠。

1.4 統計學處理 采用SPSS 17.0軟件對所得數據進行統計學分析，計量資料以（x±s）表示，比較采用t檢驗，計數資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗，以P

2 結果

2.1 兩組患者促排卵及胚胎發育情況比較 A組Gn用量、Gn使用天數、hCG注射日內膜厚度、E2、LH值、獲卵數、可利用胚胎數、優質胚胎數均高于B組，比較差異均有統計學意義（P0.05），見表2。

2.2 兩組患者胚胎移植及妊娠結局比較 A組周期取消率低于B組，比較差異有統計學意義（P0.05），見表3。

2.3 兩組全胚冷凍首次解凍移植臨床結局比較 A組平均移植胚胎數高于B組，比較差異有統計學意義（ 字2=3.97，P=0.000）；兩組復蘇周期數、復蘇周期移植數及復蘇周期臨床妊娠率比較差異均無統計學意義（t=0.239，P=0.625），見表4。

3 討論

隨著國家二胎政策的放開，越來越多高齡卵巢低反應（POR）的婦女尋求輔助生殖技術。POR患者在進行體外受精-胚胎移植（IVF-ET）助孕時選擇怎樣的方案既經濟、簡單，又能夠獲得較好的卵子和胚胎質量及內膜容受性，是輔助生殖醫生們不斷追尋的主題。

促性腺激素釋放激素（GnRH）拮抗劑方案是GnRH拮抗劑與GnRH受體結合但不發揮生物活性，從而發揮其抑制效應，其不僅能直接有效地抑制早發LH峰，而且在卵泡發育的中、晚期開始使用，避免了早卵泡期卵泡募集階段內源性FSH和LH的顯著抑制，使卵泡發育的早期更接近于自然[4]。微刺激方案是使用克羅米芬（CC） 50～100 mg，加或不加Gn（一般不超過150 IU）促卵泡發育，并通過持續實用CC抑制LH峰。雖有文獻[5-8]報道CC具有抗雌激素作用，能有效抑制早發LH峰的出現，從而阻斷過早排卵，但本研究顯示微刺激組hCG日LH值較拮抗劑組高，比較差異有統計學意義（P0.05），但有升高的趨勢。推測拮抗劑方案可能對子宮內膜容受性有一定的負面影響有關。有研究顯示GnRH激動劑方案其內膜厚度及妊娠率明顯高于拮抗劑組[19]。靳鐳等[20]發現不同年齡組和不同獲卵數組其拮抗劑方案內膜厚度均較長方案薄，且各組別拮抗劑方案新鮮周期妊娠率均低于長方案組，因此對于兩種方案促排卵的POR患者，筆者建議選擇行凍融胚胎移植更有利于提高妊娠率。

綜上所述，本研究提示對于POR患者盡管拮抗劑方案使用Gn總劑量較微刺激方案高，但其獲卵數、優質胚胎數比微刺激方案高。兩種方案的臨床妊娠率比較差異無統計學意義，因此可以根據患者的需求制定促排卵方案。然而無論使用哪種方案均建議取消新鮮周期胚胎移植， 行凍融胚胎解凍移植。

參考文獻

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經濟糾紛的范圍范文第4篇

在這一年的工作當中，法律中心在訴訟案件、非訴業務、合同審查、糾紛防范以及制度建設和業務研究等方面均取得了較大的成績，截至200*年12月1日共辦理各類案件138件，其中訴訟案件62件，非訴案件76件；共審查起草各類法律文書185件；共清回欠款140余萬元；根據集團實際需要依法出具各類法律建議書和法律意見書52份；根據集團內部“立法”要求代為起草規章制度8份；完成三項集團科研課題，發表業務研究類文章二十余篇；受理集團內外法律咨詢數百起。

一、案件總數138，基本與去年持平（去年136），訴訟案件62件（去年58件），略有上升，其中新聞官司17件，經濟糾紛增幅較大達到19件，占訴訟案件總數的31％，其中勞動爭議案件23起，同比有所增加。非訴案件76起，與去年持平。

案件特點：

1.案件總數及案件分布情況與去年大體一樣，以新聞訴訟和經濟糾紛和勞動爭議為主，總體情況與去年相比沒有太大的變化，這也標志著法律工作進入一個平穩發展的階段；

2.經濟糾紛數量增加，表明集團多樣化經營的深入發展急需市場準則的介入，但是今年19件經濟糾紛案件多為經濟欠款引發，類型單一且多為歷史性糾紛，因為周期長的原因我方勝訴后往往執行困難，而我方被訴則情況相反。

3.勞動爭議案件數量反彈，這說明勞動人事制度仍然存在深層問題需要解決，僅僅通過個案的處理不能全面解決問題。23起案件中1起是物業管理公司所屬人員產生的糾紛，1起為新聞大廈所屬人員產生的糾紛，其他均為老報業發行公司產生的糾紛，這說明老報業發行公司前期的用工存在較大問題。上述案件除新聞大廈的案件正在處理外，其余的均作了妥善處理。

4.非訴案件成為法律中心工作的半壁江山，非訴業務成倍增長，非訴糾紛和公司改制、注冊等業務增多，個案的復雜程度明顯上升，很多已經超過訴訟案件。法律咨詢成為日常性工作的重要部分，受理集團內外各類法律咨詢數百起。表明法律中心的職能已經由簡單的處理糾紛轉變為糾紛防范和全面服務。

二、合同審查

截止200*年12月1日，共起草、審查合同等各類法律文書185份，比去年同期（150件）增長23.33％，涉及標的額246，286.00（僅限于有標的額的和較易統計的法律文書）；涉及分社（記者站）、子報刊、物業管理公司、發行公司、信息產業公司、新聞大廈、辦公室、物品采購部、基建處、計財處、審計處等我方送審主體。

特點：

1.在起草、審查法律文書的同時，還積極參與相關的招投標活動以及合同糾紛的和解談判活動，體現了全面參與的原則，在最大程度上保障了報社（集團）的權益。

2.繼去年公布第一批合同示范文本后，今年又公布了關于知識產權方面的十余份合同示范文本，對集團各部門、單位規范簽訂有關合同提供了依據，同時也提高了簽約效率。

3.為強化監審力度，我們制定了《收查已審查合同一覽表》，在人手有限的情況下，著重對重要部門、重要事項的重要合同進行了跟蹤收查。該項工作的開展，保證了《若干規定》的全面實施，開始逐步體現合同審查的權威性和嚴肅性。

三、清債工作

今年清債辦的工作遇到了前所未有的困難，欠款的移交數量低、債權質量差，費用特別緊張。但經過全體人員的共同努力，回款額達到了140萬元，基本完成預定工作任務，減少了報社的損失，對報社相關部門的規范經營起到了促進作用。

四、法律建議和內部立法

為了實現中心對內法律監控、法律服務的職能，今年的工作加強了法律建議書的范圍和作用，針對各種實際問題和形勢發展，先后法律建議書52份，根據集團內部“立法”要求代為起草規章制度8件。強化法律把關和監督職能，加強對案件的預防和法制宣傳教育，對集團發展中一些重大情況及時提出了建議和對策，強調法律工作提前介入，避免和減少了糾紛的發生。

經濟糾紛的范圍范文第5篇

關鍵詞：先刑后民，刑事責任，民事責任，公權私權

 

一、先刑后民基本原理

先刑后民是指在同一案件中既涉及刑事責任又涉及到經濟糾紛時，應先解決刑事責任問題，待刑事責任問題確定和解決后，再解決該案涉及到的民事責任問題。先刑后民的理論依據是：犯罪侵犯的是國家利益、統治階級的利益，法律的首要功能在于維護國家公權力的正常運行，而民事訴訟的功能在于維護民事主體的私權益，優先保護國家利益之后，再保護個體利益。以及，刑事訴訟中實行國家偵查，偵查人員有豐富的偵查經驗和先進的偵查技術，可以搜集到涉及全案的相關證據，既可以作為處理刑事案件的依據，也可以作為處理民事案件的依據，免去了民事訴訟當事人舉證的困難。

《刑事訴訟法》第78條規定：附帶民事訴訟應當同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續審理附帶民事訴訟。

最高人民法院關于執行刑事訴訟法若干問題的解釋第99條規定：對于被害人遭受的物質損失或者被告人的賠償能力一時難以確定，以及附帶民事訴訟當事人因故不能到庭等案件，為了防止刑事案件審判的過分遲延，附帶民事訴訟可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續審理。

上述規定體現了先刑后民的原理。如果人民法院在審理經濟糾紛案件中發現存在犯罪嫌疑時，相關規定同樣要求先刑后民，先處理刑事案件，然后再處理經濟糾紛。

1985年8月19日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于及時查處在經濟糾紛案件中發現的經濟犯罪的通知》中指出，為了保證及時、合法、準確地打擊這些犯罪活動，各級人民法院在審理經濟糾紛案件中，如發現有經濟犯罪，應將經濟犯罪的有關材料分別移送給有管轄權的公安機關或檢察機關偵查起訴，公安機關或檢察機關均應及時予以受理。以及，1998年4月9日，最高法院《關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》（法釋[1998]7號）第12條也規定，人民法院已立案審理的經濟糾紛案件，公安機關或檢察機關認為有經濟犯罪嫌疑，并說明理由附有關材料函告受理該案的人民法院的，有關人民法院應當認真審查。經過審查，認為確有經濟犯罪嫌疑的，應當將案件移送公安機關或檢察機關，并書面通知當事人，退還案件受理費；如認為確屬經濟糾紛案件的，應當依法繼續審理，并將結果函告有關公安機關或檢察機關。

二、先刑后民規則的不足

先刑后民規則適用以來，在懲罰犯罪、保護公權力運行、維護統治階級利益方面發揮了積極的作用，但由于法律理論和司法實踐的差異性，先刑后民規則的適用在實踐中也暴露了一些問題。

第一，現行先刑后民規則的適用主要側重訴訟程序方面，忽視了實體責任方面的刑事民事先后問題。從現行有關先刑后民的相關規定來看，主要側重解決在訴訟程序進行中，刑事案件和民事案件哪個在先處理。但程序的設置和運行最終要解決刑事被告人的刑事責任和被害人的民事賠償問題，所以先刑后民規則的不僅應立足于解決程序領域的刑民先后問題，也應當著眼于實體領域的刑民先后問題。。

第二，刑事訴訟過分延長的情況下，當事人民事權利的救濟處于等待狀態，不利于民事權利的保護和實現。刑事訴訟法之所以規定為了防止刑事訴訟的過分遲延，可以先就刑事部分判決，然后再由同一審判組織繼續處理民事訴訟，是因為刑事訴訟貫徹訴訟及時原則，在英美法中將刑事訴訟稱為“外科醫師的手術”，案件的審理期限比較短，一般情況下為立案之后一個月宣判，至遲不超過一個半月。論文大全。實踐中因為種種原因，刑事訴訟一般都很難在一個半月宣判，如果中間有補充偵查或鑒定的，相應期限并不計入審理期限，司法實踐中刑事訴訟的期限遠遠超過法律規定的期限。以死刑案件為例，死刑案件要經過一審、二審、死刑復核，兩三年之內一個死刑案件沒有最終結果是常見的。根據先刑后民的規則，被害人一方必須等到刑事部分完結之后才可以實現民事權益，被害人也處于漫長的訴訟等待過程中，即使被告人一方愿意賠償，也是先將賠償款交給法院，法院結案后將該賠償金支付給被害人一方，被害人權利保護因此受到了限制。英國有一句法諺語：遲來的正義是非正義。當被害人權益因為刑事訴訟的進行而不能得到及時實現時，法律的正義也無從談起。

第三、實踐中存在濫用先刑后民規則的現象

在刑事訴訟和民事訴訟同時存在時，二者的功能是不同的。刑事訴訟的目的在于國家刑罰權的實現，懲罰犯罪，民事訴訟的目的在于救濟被害人的民事權益。先刑后民的理論依據之一是國家利益高于私人利益，所以應當先刑后民，即使在一些私權制度發達的國家，也適用這一規則。但先刑后民規則有時候會被當事人濫用，規避自己應當承擔的民事責任。筆者辦理某合同詐騙案件，某公司以開發樓盤為幌子，吸收了大量的個人資金，合同履行期到來時，既不能交付房產，也不能退還購房款。廣大購房者就將該公司起訴到法院，要求退還購房款并承擔違約責任。在民事訴訟過程中，公安經偵部分接到舉報，按照合同詐騙罪立案，并對該公司法定代表人采取了強制措施。法院知曉公安立案的情況后，按照先刑后民的規定，中止案件的民事訴訟，等待刑事部分的處理。該法定代表人由于身體原因，申請取保候審，偵查機關批準該申請，辦理了一年的取保候審，之后案件進入了漫長的偵查階段。到本文撰稿之時，刑事案件還未進入審判程序，廣大購房住戶只能無助地等待。本案屬于典型的先刑后民規則的濫用，該公司以刑事案件的存在為前提，暫時成功地規避了應當承擔的民事責任。

三、先刑后民規則的完善

針對先刑后民規則的不足之處，筆者認為應當從以下三方面完善。論文大全。

第一、應當完善先刑后民規則的內涵和外延，先刑后民規則僅適用于訴訟程序方面，實體責任方面適用先民后刑。先刑后民規則在司法實踐中已經適用已久，但主要側重程序的運行，即民事糾紛和經濟犯罪交叉時，刑事案件審理在先，民事案件審理在后。筆者認為，法律概念的確定應當是準確而完整的，為防止對先刑后民規則的誤解，應當明確先刑后民的適用范圍僅限于程序領域。其一，良好程序的設置最終也是為了保障實體責任的準確確定；其二，現行相關法律中已經體現出實體上的先民后刑。如刑法第36條規定：承擔民事賠償責任的犯罪分子，同時被判處罰金，其財產不足以全部支付的，或者被判處沒收財產的，應當先承擔對被害人的民事賠償責任。公司法215條規定：公司違反本法規定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金的，其財產不足以支付時，先承擔民事賠償責任。2010年7月1日生效的侵權責任法第4條規定：因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任，侵權人財產不足支付的，先承擔侵權責任。理論界和立法層面需要做的是，將現行關于先刑后民的程序性規定和實體性規定進行有效的梳理，將先刑后民的概念予以明確和完善。

第二，為了民事權利的及時救濟，應當允許先刑后民規則的例外

由于刑事案件期限比較長，刑事案件的過分遲延有時候延誤了被告人民事權利的救濟，因此當符合條件時應當允許先刑后民規則的例外。如民事訴訟部分并沒有太大爭議，當事人愿意就民事部分先行解決時，法院可以靈活變通，先就民事部分處理，民事部分的處理結果作為對被告人定罪量刑的依據，部分法院也在進行相關的探索。筆者辦理某一交通肇事罪案件，當被告人在羈押期間時，被害人向法院單獨提起民事賠償的訴訟，法院經征求被告人意見，被告人愿意賠償，于是法院先就民事部分進行調解，并且達成調解意見，被害人一方先行支付了賠償款。刑事部分審理時，法院基于被告人積極支付賠償款的事實，對被告人從輕量刑，判處緩刑，案件圓滿處理。這種做法可以作為法院處理類似案件的參考和借鑒。

第三，應當有效防止先刑后民規則的濫用

在合同詐騙、集資詐騙等經濟類案件中，究竟屬于刑事犯罪還是經濟糾紛有時候很難界定，偵查機關謹慎起見，立案后對被告人一般先采取取保候審或監視居住的強制措施。但被害人此時即使持有民事關系非常明確的證據也由于先刑后民規則的阻卻而不能進行民事訴訟。被告人一方也以先刑后民為由，主張中止民事訴訟，導致先刑后民規則被濫用，被害人民事權益無法得到及時救濟。為此，先刑后民規則的內容之一應當是有效防止該規則被濫用，應當允許在一定條件下私權優先。具體來講，如果相關證據缺失，案件事實不清，必須以刑事案件的偵查和處理作為民事訴訟的前提和基礎時，堅持先刑后民并無異議。如果民事法律關系事實清楚，當事人也能夠提供證據證明自己的主張時，不乏先就民事部分進行處理，優先保護當事人的私權，再進行刑事訴訟的程序。

總之，在刑事附帶民事訴訟中，堅持國家公權力行使，追求刑罰權實現的過程中，不應當忽視當事人民事權益的保護。應當準確厘清先刑后民規則的內涵和外延，明確先刑后民規則的適用范圍。論文大全。在司法實踐中，應當著眼防止先刑后民規則的濫用，允許一定條件下先刑后民規則的例外，優先保護被害人的民事權益。

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