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      農(nóng)村搬遷法律法規(guī)

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      農(nóng)村搬遷法律法規(guī)

      農(nóng)村搬遷法律法規(guī)范文第1篇

      一是把法制宣傳教育與社會道德教育相結(jié)合。建立健全法制教育和道德教育相結(jié)合的長效機制。認真宣傳學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》,認真開展社會主義榮辱觀教育,在全鄉(xiāng)形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明之風(fēng)。

      二是把法制宣傳教育與司法實踐工作相結(jié)合。派出所、法庭、司法等部門,在開展日常工作時,把執(zhí)法的過程變?yōu)榉ㄖ菩麄鹘逃倪^程,把維權(quán)和調(diào)處矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程,使廣大人民群眾從具體案例中自覺接受和了解法律法規(guī)知識。

      三是把法制宣傳教育與解決民生相結(jié)合。在解決民生問題時,對涉及“三農(nóng)”問題的法律、法規(guī)、政策進行認真宣傳,使廣大人民群眾在得到實惠的同時,從心底體會到社會主義制度的優(yōu)越性,自覺接受和了解相關(guān)法律法規(guī)知識。

      四是把法制宣傳教育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,在實施新農(nóng)村建設(shè)過程中,**鄉(xiāng)把法制宣傳教育與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,著力從提高村民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民上下功夫,從而加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

      五是把法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法制村相結(jié)合。借村級換屆選舉之機,認真宣傳《村民委員會組織法》;村改委完成后,又指導(dǎo)各村健全了《村民自治章程》。**年,在鞏固五谷村“省級民主法制村”的基礎(chǔ)上,又在金鳳村開展民主法制村創(chuàng)建活動。按照“四民主”、“兩公開”的要求,完善了《村民會議和村民代表會議制》、《村委會的職責》、《民主管理和監(jiān)督制度》、《村規(guī)民約》等制度。民主法制村的創(chuàng)建,為加強基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮村民的民利起到了積極的促進和推動作用。

      農(nóng)村搬遷法律法規(guī)范文第2篇

      這是個工程車轟鳴駛向炊煙裊裊的時代。至2005年以來,我國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.38個百分點的速度飛速發(fā)展:工業(yè)園區(qū)紛紛落戶于農(nóng)村地區(qū),失去耕地農(nóng)田的農(nóng)民,集中搬遷居住,成為新市民。然而,在此過程中,農(nóng)民的合法權(quán)益確不斷受到侵犯,各種農(nóng)村的爆發(fā),揭示著農(nóng)村基層矛盾的不斷激化。因此,建立全面而有效的農(nóng)民權(quán)益保障機制是不斷推進城鎮(zhèn)化進程的必要舉措。

      城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民權(quán)益流失現(xiàn)狀

      農(nóng)民的各種合法權(quán)益如同他們世代耕種的土地一樣,隨著城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展而不斷流失。

      首先,土地賠償不公平。主要表現(xiàn)土地賠償標準不夠公正合理,按照目前的規(guī)定征地補償費是按照與市場無關(guān)的靜態(tài)政策性價格來計算的,與土地的市場價值嚴重偏離;同時,征地補償費用的分配也很不合理。農(nóng)民實際上只能拿到青苗費、地上附著物補償費和部分安置補助費( 此時必須是農(nóng)民自謀職業(yè)),而集體可以獲得土地補償費以及部分安置補助費( 需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織)。在土地的補償費用已經(jīng)很低的情況下,再經(jīng)過地方政府、村一級的層層過濾,最后到達農(nóng)民手中的補償金已是所剩無幾。

      其次,失去他們賴以生存的勞動對象:土地。耕地農(nóng)田被占,農(nóng)民收入來源得不到保證;再加上他們通常文化程度不高,也無適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技能,想要順利再就業(yè),擴大家庭收入來源確實十分困難。

      再者,土地增值收益權(quán),隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生產(chǎn)生產(chǎn)水平的提高,土地、林地在未來社會中將成為最珍貴的資源,其本身的經(jīng)濟價值和附屬物的可能性收益無法計量。而目前,正對耕地的補償補償范圍只包括了土地的直接損失而未考慮土地的間接使用價值、非生產(chǎn)性收益以及土地對于農(nóng)民的就業(yè)與社會保障價值。

      最后,搬遷后的農(nóng)民的社會基本生活保障仍未得到有效解決。從農(nóng)村走進城市的農(nóng)民,處境相對其他城市人來說,處境更加艱難,體現(xiàn)在生活成本的提高、子女入學(xué)困難、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等各個方面。切實為這些新進城的農(nóng)民解決這些與他們生活息息相關(guān)的困難,是擺在城鎮(zhèn)化進程面前的又一難題。

      引發(fā)農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中權(quán)益流失的原因

      我們應(yīng)當看到城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的強大動力,我國近年來獲得的改革成果中城鎮(zhèn)化功不可沒;引發(fā)農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中權(quán)益的流失不是城鎮(zhèn)化本身的過錯,而是由以下與城鎮(zhèn)化配套的法律法規(guī)等制度設(shè)計上的不完善而造成:

      一是,與土地相關(guān)的法律法規(guī)制度設(shè)計的不完善。雖然《憲法》修正案確定了土地補償和保護私有財產(chǎn),從最高法的角度確定了農(nóng)民的土地權(quán)益,但是其他子法律《土地管理法》、《土地承包法》、以及地方性相關(guān)法規(guī)之間卻有沖突和遺漏,這就給侵犯失地農(nóng)民權(quán)益的活動帶來了可趁之機。同時在具體實施上,存在著征地補償標準偏離市場價、分配不合理、征地程序不規(guī)范等問題。

      二是,與失地農(nóng)民的社會保障制度設(shè)計的不完善。首先按照目前城鎮(zhèn)化的速度,絕大多數(shù)地方都已經(jīng)逐漸打破了長期存在的戶籍壁壘,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然已涵蓋大部分農(nóng)村,其補償標準也從200元/人?年提高到240元/人?年,然而面對由于集中居住所上漲的生活成本,也是杯水車薪難以測底解決問題。其次,絕大部分失地農(nóng)民搬遷到新集中居住區(qū)后,手中除了捏著前期的征地賠償款外,便再無其他可持續(xù)的穩(wěn)定收入,再就業(yè)成為政府亟待解決的大難題。最后,成為“新市民”的失地農(nóng)民們,其子女入學(xué)也同樣需要當?shù)卣诮逃A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上加大力度。

      構(gòu)建城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民權(quán)益保障機制的思考

      農(nóng)村搬遷法律法規(guī)范文第3篇

      今年上半年,省人大常委會在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。對此,省政府高度重視,呂祖善省長作出重要指示;金德水副省長在全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查電視電話會議上,對各級政府及有關(guān)部門迎接和配合做好這次執(zhí)法檢查工作進行動員部署;省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于認真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》(浙政辦發(fā)明電[2006]54號),提出具體要求;為推動全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),省政府出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》(浙政發(fā)[2006]28號),提出了5個方面18條政策措施;在各地認真開展自查的過程中,省政府及時召開執(zhí)法檢查自查工作座談會,對自查整改工作提出要求。

      7月下旬,省十屆人大常委會第二十六次會議聽取并審議了省政府《關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報告》,作出了《關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況報告的審議意見》(浙人大常[2006]13號,以下簡稱《審議意見》)。接到《審議意見》后,省政府立即對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作進行部署和落實,及時將《審議意見》分送省安全監(jiān)管局、省公安廳等16個省級有關(guān)部門,要求按照各自職責逐條研究落實整改措施;省安全生產(chǎn)委員會專門印發(fā)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作責任分解方案》(浙安委[2006]7號),對整改責任、整改期限和整改要求作了進一步明確;同時,先后召開省安全生產(chǎn)委員會全體成員會議、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議、創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))工作現(xiàn)場會和農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議,呂祖善省長、金德水副省長分別就整改工作進行動員部署,提出明確要求;省政府及辦公廳先后在開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險路段道路交通安全設(shè)施、加強消防安全工作等方面下發(fā)文件,落實相關(guān)措施。各地、各有關(guān)部門按照省人大常委會和省政府的部署和要求,認真開展執(zhí)法檢查整改,著力加強安全生產(chǎn)工作,促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      根據(jù)省人大常委會的要求,現(xiàn)將執(zhí)法檢查整改情況報告如下:

      一、強化法制宣傳教育,增強全民安全生產(chǎn)意識

      各地、各有關(guān)部門以《浙江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱條例)、《浙江省實施(中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等地方性法規(guī)頒布實施為契機,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,開展專題采訪、新聞報道、刊播公益廣告和安全生產(chǎn)信息,積極舉辦演講、專題講座、知識競賽、法律咨詢等活動,印發(fā)宣傳教育資料,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識和防范技能,提高廣大群眾安全法制意識和自救互救能力。省人大法委、財經(jīng)委和省法制辦、省安全監(jiān)管局聯(lián)合召開貫徹實施條例新聞會。安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門和單位深入開展法律法規(guī)宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭“五進”活動,努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

      進一步加大法制教育力度。省安全監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)組織開展條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年內(nèi)對所有安全監(jiān)管干部進行條例知識考核,并向各級政府及有關(guān)部門、村居等基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營單位贈送30多萬冊條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門建立完善培訓(xùn)機制,加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的教育。省級有關(guān)部門將安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入了高校和中小學(xué)課程,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法教育的內(nèi)容。各地還加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、安全管理人員和農(nóng)村公共安全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識教育,在開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)中加強安全技能培訓(xùn)。

      二、深入開展專項整治,著力消除事故隱患

      各級政府及有關(guān)部門針對執(zhí)法檢查和自查中排查出來的事故隱患,分門別類,分級負責,研究整改措施,突出抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的整治工作,著力消除事故隱患。

      一是對重大安全隱患整改實行掛牌督辦。今年以來,省政府及有關(guān)部門先后掛牌督辦21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發(fā)點(段)和100處臨水臨崖特別危險路段的整改,明確整改責任單位、整改督辦單位和整改期限。各責任單位認真制定整改方案,落實整改措施,認真實施整改。各督辦單位認真負責,加強督促檢查和指導(dǎo),確保整改措施落實到位。從目前的進展情況看,100處臨水臨崖特別危險路段,除1處因道路改道廢棄外,均已整治完畢;100處道路交通事故多發(fā)點(段)的整治已基本完成,1月至10月死亡人數(shù)同比減少256人;21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時,各市、縣(市、區(qū))政府也結(jié)合當?shù)貙嶋H,掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。

      二是開展危險化學(xué)品安全隱患治理行動。針對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的突出問題,省安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)出通知,要求各地加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,并從7月份開始,在全省組織開展危險化學(xué)品安全隱患治理行動,加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治力度。到目前為止,各級安全監(jiān)管部門共檢查危險化學(xué)品從業(yè)單位1367家,排查隱患3859處,已完成治理3587處,有力地促進了危險化學(xué)品企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),增強事故防范的能力,減少危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

      三是集中開展“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)的整治。經(jīng)省政府同意,省公安廳會同省國土資源廳、省建設(shè)廳、省工商局、省安全監(jiān)管局等部門從4月下旬開始,在全省部署開展“多合一”建筑消防專項整治,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等進行全面檢查,改善消防安全環(huán)境。湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”特大火災(zāi)發(fā)生后,省政府辦公廳立即發(fā)出《關(guān)于切實加強消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發(fā)明電(2006]167號),針對暴露出來的問題,舉一反三,組織開展消防安全大檢查,排查整治事故隱患。同時,省安全生產(chǎn)委員會根據(jù)國家有關(guān)要求,在全省部署開展火災(zāi)隱患集中普查整治工作。為進一步推動織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)問題的徹底解決,金德水副省長專題召開會議,研究織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治問題,要求當?shù)卣聪聸Q心,花大力氣,全面徹底整治“三合一”企業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)與生活分離,消除火災(zāi)隱患。各地認真吸取火災(zāi)教訓(xùn),進一步落實“三合一”企業(yè)消防安全專項整治的各項工作。各級公安消防部門督促整改火災(zāi)隱患22249處,處罰單位389家,罰款187萬元,責令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)337家。

      四是組織開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動。為遏制重特大道路交通事故高發(fā)的勢頭,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,從9月1日開始,省政府組織省公安廳等有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動。公安、交

      通、農(nóng)機管理、安全監(jiān)管等部門認真履行職責,密切配合,嚴格執(zhí)行“四個一律”等嚴管措施,重點查處機動車超速、貨車超限、客車(校車)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運、違法超車、高速公路夜間違法停車以及違法運輸危險化學(xué)品等嚴重交通違法行為,維護道路交通秩序。到目前為止,全省共查糾重點交通違法行為10萬余起。

      五是加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度。各地、各部門認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對不履行安全生產(chǎn)職責的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人,特別是對不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件、違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人,依法予以嚴肅處理。今年以來,各級安全監(jiān)管部門排查事故隱患71637個,完成整改63562個,其中重大事故隱患873個,完成整改640個;實施行政處罰2498次,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位841家,提請關(guān)閉的62家,實施經(jīng)濟處罰2062次,罰款3727萬元,受到行政處分的47人,其中行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部12人;移送公安機關(guān)追究刑事責任的23人。公安部門查處各種交通違法行為1310萬起,吊銷駕駛證19520本,行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬起,吊銷駕駛證1854本,因超速違法引發(fā)的交通事故同比減少552起,死亡人數(shù)減少80人。公安消防部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5.4萬家,責令限期整改4萬余家,辦理行政處罰案件4700起,罰款2700萬元,責令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)4000余家。交通、建設(shè)、農(nóng)機、質(zhì)量技監(jiān)等部門也嚴肅查處了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件。

      三、完善安全管理機制,進一步落實監(jiān)管責任

      各級政府及有關(guān)部門進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加強對安全生產(chǎn)新情況、新問題的研究,積極探索安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制,努力從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的局面。

      一是進一步完善安全生產(chǎn)考核和協(xié)調(diào)機制。堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責任,在落實主要負責人安全生產(chǎn)責任的同時,把各分管負責人的安全生產(chǎn)責任納入目標管理,實行安全生產(chǎn)“一崗雙職”和“一票否決”制度,并通過黃牌警告、通報及告誡談話等措施,加大檢查考核力度。安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、工會、檢察等部門和單位認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加強協(xié)調(diào),密切配合,不斷完善查處安全生產(chǎn)重特大事故的聯(lián)動機制。

      二是實行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。在各類礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)等先進安全的開采技術(shù),提高礦山本質(zhì)安全水平,省財政安排專項資金給予適當補助。按照國家有關(guān)規(guī)定和條例的要求,組織起草我省企業(yè)安全費用使用和管理辦法。省安全監(jiān)管局和浙江保監(jiān)局聯(lián)合在部分高危行業(yè)中開展相關(guān)責任保險的試點工作,完善安全生產(chǎn)保障機制。杭州等地設(shè)立安全技術(shù)改造貼息專項資金,加強政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)加快安全技術(shù)改造。

      三是加強對重大危險源的監(jiān)管。認真組織開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作,逐步建立重大危險源信息管理系統(tǒng),利用先進網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加強動態(tài)監(jiān)控和管理。到目前為止,全省已完成2890個重大危險源的登記工作,并實行分級動態(tài)管理,落實各項管理措施。認真部署開展沿江沿河危險化學(xué)品從業(yè)單位安全大檢查,督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位建立重大危險源管理檔案,制訂事故和環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,完善危險化學(xué)品泄漏的壓(倒)罐設(shè)施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導(dǎo)溝與收集處理設(shè)施,做好因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)環(huán)境污染等事件的防范工作。積極開展有針對性的應(yīng)急救援演練,進一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高對重大危險源的監(jiān)控管理能力。

      四是推進危險化學(xué)品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。組織專家對人口密集區(qū)的危險化學(xué)品企業(yè)進行安全評估,關(guān)閉或搬遷不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。列入搬遷或關(guān)閉計劃的67家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中,有17家已完成搬遷,有46家落實了搬遷用地,正在實施搬遷。針對衢化片區(qū)“廠中村”安全隱患嚴重的問題,呂祖善省長、金德水副省長高度重視,多次作出批示。金德水副省長還率省級有關(guān)部門實地調(diào)研,召開專題會議,對整治工作提出明確要求,并在經(jīng)費和有關(guān)政策上予以支持。繼續(xù)實施煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的分步退出計劃和經(jīng)營準入措施,今年已有14家企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

      四、狠抓基礎(chǔ)工作,改善安全生產(chǎn)條件

      各級政府及有關(guān)部門針對安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

      一是實施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程。省安全監(jiān)管局將全員安全培訓(xùn)工程作為今年的一項突出任務(wù)來抓,制定培訓(xùn)規(guī)劃,編寫教材,制作教學(xué)光盤,培訓(xùn)師資,分解落實培訓(xùn)任務(wù),加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。省公安廳、省建設(shè)廳、省交通廳等部門結(jié)合各自職能,組織有關(guān)企業(yè)從業(yè)人員開展有針對性的培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門高度重視,全力組織開展培訓(xùn)工作。預(yù)計到年底將完成1000萬名企業(yè)安全管理人員及員工的培訓(xùn)任務(wù)。通過企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程的實施,大大減少了無證上崗和違章作業(yè),增強了從業(yè)人員對事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力,促進了企業(yè)安全保障水平的提高。

      二是加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進一步落實企業(yè)的主體責任,組織開展對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和專項督查,督促企業(yè)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機制,從管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全責任、安全投入、安全管理等方面,建立、完善和落實安全生產(chǎn)各項制度和措施;加大安全生產(chǎn)投入,保障安全技術(shù)應(yīng)用和改造、安全設(shè)備維護更新、員工勞動保護用品配備和安全教育培訓(xùn)等方面的費用;落實安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實施細則等法律法規(guī),嚴格危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,把好準入關(guān)。

      三是加強道路交通安全源頭管理。在全省部署開展創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))活動,通過抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執(zhí)法,進一步推進預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作,努力實現(xiàn)道路交通的安全暢通。進一步加大投入,抓好通鄉(xiāng)、通村公路安全設(shè)施的配套建設(shè),不斷改善道路通行條件,加強農(nóng)村道路的安全管理,全省農(nóng)村公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.84%和2.40%。全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,不斷提高對客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾硇堋<訌妼ξkU化學(xué)品道路運輸企業(yè)的資質(zhì)認定和從業(yè)人員從業(yè)資格管理,嚴格審核把關(guān),對不符合資質(zhì)條件的企業(yè),堅決取消其經(jīng)營資格。今年以來,在全省機動車新增71.5萬輛、駕駛?cè)诵略?9.6萬名、道路交通流量激增的情況下,道路交通事故四項指標全面回落,1月至11月

      共發(fā)生道路交通事故33309起,死亡5904人,受傷38725人,直接經(jīng)濟損失1.25億元,同比分別下降14.89%、3.87%、11.89%和12.93%。

      四是開展安全質(zhì)量標準化活動。按照標本兼冶、著力治本的要求,以開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化綜合評價為基本手段,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、以點帶面,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。省安全監(jiān)管局組織有關(guān)專家制訂了機械行業(yè)、礦山行業(yè)和危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標準,認真抓好50家機械制造企業(yè)的試點示范工作和100家非煤礦山企業(yè)、80家危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存單位的試點,目前非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)的達標率分別達到50%以上和60%以上。積極推動建筑、電力行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。組織編制我省行業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一個地方強制性標準《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》。

      通過全省上下的共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。1月至11月,全省共發(fā)生各類事故39600起、死亡6913人、直接經(jīng)濟損失30655萬元,同比分別下降18.7%、5.7%和12.5%。預(yù)計全年可實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三個“零增長”的目標,不突破國家下達的各類事故控制指標。

      但是,我們也清醒地看到,取得的這些成績僅僅是初步的、階段性的,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,一些重點領(lǐng)域和行業(yè)的事故隱患大量存在,重特大事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任尚未真正落到實處,政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管尚不夠到位,全社會的安全意識還需要進一步增強。對此,我們將在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會的監(jiān)督支持下,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實施“八八戰(zhàn)略”,全面建設(shè)“平安浙江”,加快建設(shè)“法治浙江”,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹實施《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,切實加強安全生產(chǎn)工作。一是進一步強化安全生產(chǎn)責任,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。二是突出抓好重大安全隱患治理,深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。三是切實加強安全監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)行為。四是加強安全文化建設(shè),深入開展宣傳教育,不斷增強全民的安全意識。五是推進安全生產(chǎn)法制建設(shè),嚴格依法行政,2007年組織開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動。六是加強基層基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)保障能力。七是建設(shè)重大危險源監(jiān)控體系,加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。八是大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐。九是加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管能力和水平。十是進一步發(fā)揮社團和中介組織的作用,調(diào)動社會各方參與安全生產(chǎn)的積極性,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)的安全。

      農(nóng)村搬遷法律法規(guī)范文第4篇

      今年5月初以來,縣人大常委會組織縣人大代表對我局的行政執(zhí)法工作進行了評議。這充分體現(xiàn)了縣人大對我縣城市建設(shè)規(guī)劃工作的關(guān)心和支持。也是我們加快推進城市建設(shè),提高城市管理水平,規(guī)范執(zhí)法工作難得的機遇。接到評議意見后,我局嚴格按照要求,圍繞評議意見指出的問題,認真召開部署整改工作,制定并落實了整改工作計劃和措施,堅持“標本兼治、全面提高”的原則,認真逐條進行了整改,從而使評議意見在整改中得到了落實。下面,我就整改情況匯報如下,請予審議。

      (一)切實加大法律法規(guī)宣傳力度

      建立長效機制,多形式開展法制宣傳。利用周一學(xué)習(xí)夜,對內(nèi)組織大型法制講座和全員法規(guī)知識競賽。對外送法授課,與縣普法辦、司法局等單位聯(lián)合上街普法,解答群眾咨詢;和縣廣播電合舉辦每日一次的“城建之聲”欄目,定期、不定期開展法制宣傳活動。更新網(wǎng)站平臺,充分發(fā)揮外宣功能。撥出專項資金,重建城建系統(tǒng)網(wǎng)站,及時更新相關(guān)頁面,設(shè)立“陽光政務(wù)”欄目,加大對行政許可項目內(nèi)容、審批程序、城建法律法規(guī)的宣傳。編發(fā)城建法規(guī)宣傳冊,送法服務(wù)到基層。組織相關(guān)科室編發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)小指南》、《*縣工業(yè)企業(yè)建筑工程施工管理辦事程序》、《規(guī)劃審批服務(wù)指南》等小冊子,分發(fā)至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村居(目前累計發(fā)放2000多冊),受到廣泛歡迎。健全機制,開展領(lǐng)導(dǎo)實地走訪日活動。根據(jù)城建“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”的工作宗旨,我局將每月10號定為“下鄉(xiāng)走訪日”,推行領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)走訪制,按照“誰走訪,誰負責”的原則,深入基層解決焦點、難點問題。通過懇談、座談、面對面、填寫表格等形式,解決了一批諸如群眾建房難、規(guī)劃審批難等問題,梳理了一些群眾急需解決的熱點、難點問題,拉近了與企業(yè)和群眾的距離。如為解決雙環(huán)公司上市帶來的辦理房產(chǎn)證等問題,我局組織規(guī)劃、審批、房管等同志,親自到雙環(huán)公司現(xiàn)場踏勘、丈量房屋,有效解決其歷史遺留問題。

      總之,在法律法規(guī)宣傳過程中,我們千方百計想辦法、動腦筋,創(chuàng)新了宣傳載體,延伸了宣傳觸角,強化了宣傳效果。

      農(nóng)村搬遷法律法規(guī)范文第5篇

      (一)在思想上強化三種意識

      一是發(fā)展意識。我始終以“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的理念,全身心投入到工作中,既立足當前,更著眼長遠,為農(nóng)民增收,經(jīng)濟及各項社會事業(yè)發(fā)展而努力。

      二是安全穩(wěn)定意識。本人始終把安全穩(wěn)定放在心上,思想上高度重視,時刻牢記安全穩(wěn)定的重要性。

      三是執(zhí)政為民意識。群眾是我們的衣食父母,是基層干部服務(wù)的主人。深入實際,深入群眾,體恤民情,了解民意,化解民憂,把群眾的滿意作為第一追求,把群眾的增產(chǎn)增收增效作為第一目標,時時處處重實際、說實話、辦實事、求實效,誠心誠意為群眾謀利益。

      (二)在履行職責中塑造三個形象

      1、塑造以身作則的形象

      一是本人在日常生活中用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,努力提高自己在思想上、政治上和工作上的成熟度;二是經(jīng)常與干部交心談心,溝通思想,始終嚴于律已,寬以待人,一心一意做好工作,全力支持班子主要領(lǐng)導(dǎo)及其他成員開展工作;三是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,時刻以一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標準嚴格要求自己,堅持自重、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,嚴格遵守廉政準則各項工作要求;堅持艱苦樸素,在生活上,不講排場,不比闊氣。

      2、塑造以人為本的形象

      本人在各項工作中,始終堅持以人為本的方針,善于調(diào)動所分管干部的工作積極性。對黨委、政府分派的重點工作保質(zhì)保量及時完成,對下級組織和干部指明路子,全力排憂解難,為他們順利開展工作鋪路搭橋。

      3、塑造以誠待人的形象

      做人處事力求做到光明磊落,與人為善,坦誠相見。盡力做到誠懇待人、誠信做事的作風(fēng),為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境盡自己一分力。

      (三)認真做好各項分管工作

      本人分管安全、扶貧、民政、勞保、農(nóng)業(yè)等工作。一是認真當好鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用,為鄉(xiāng)黨、政府出臺相關(guān)政策措施出謀劃策;二是嚴格按照上級主管部門的工作責職和要求,創(chuàng)造性開展工作,科學(xué)安排,合理分工,帶頭抓好落實,

      在鄉(xiāng)、村干部的共同努力下,所分管的各項工作進展順利。

      1、安全生產(chǎn)工作。一是做好對安全生產(chǎn)等各項法律法規(guī)的宣傳工作,營造宣傳氛圍;二是進一步建立健全相關(guān)法律法規(guī),積極探索從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的各項措施;三是加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,進行隱患排查14次,關(guān)閉整頓非法沙場1個,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)零事故。XX年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作被評為全縣綜合先進單位。

      2、民政工作。一是做好救災(zāi)救濟工作,發(fā)放救災(zāi)資金38萬多元;二是做好城鄉(xiāng)低保對象的審定報批工作,發(fā)放低保資金50多萬元。

      3、扶貧工作。一是做好整村推進、移民搬遷工作,全鄉(xiāng)完成178人深山移民工作。二是做好了4次大規(guī)模的農(nóng)村貧困戶調(diào)查摸底工作,為爭取振興蘇區(qū)發(fā)展若干意見的實施提供了可靠的依據(jù)。

      4、勞動保障工作。一是開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)人員200人。二是繼續(xù)開展新農(nóng)保工作,完成參保人員達3756人。

      5、農(nóng)業(yè)工作。一是抓好春季和秋季兩次動物防疫工作,確保了動物防疫零事故。二是全鄉(xiāng)新購置農(nóng)業(yè)機械36臺,補貼資金20多萬元。

      6、作為掛村領(lǐng)導(dǎo),我充分發(fā)揮指導(dǎo)與督促作用,積極為增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村奔小康獻計獻策。

      二、存在問題

      一是學(xué)習(xí)不夠深入:對自己的業(yè)務(wù)知識及黨和國家的方針、政策、法律法規(guī),上級的強農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)得不深,吃得不透,從而制約了自己素質(zhì)和能力提高,尤其是以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作掌握不全,用得不深。

      二是主動為鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策不多。

      三、下一步工作打算

      下一步工作,著重做好以下幾方面:

      一是加強學(xué)習(xí),努力增強自己的理論水平和業(yè)務(wù)知識,提高為民服務(wù)能力;

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