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0.前言
建筑中監(jiān)理應用措施主要有質(zhì)量控制措施、工程耗資控制措施、進度控制措施和安全施工管理措施等。在具體的工作中,監(jiān)理人員應該以對工程質(zhì)量的掌控放在監(jiān)理工作的核心位置,以滿足施工建筑的安全保障。為了完善我國監(jiān)理制度、提高監(jiān)理工作水平、增強監(jiān)理人員責任心,適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,盡快地與國際接軌,文中就建筑監(jiān)理面臨的問題及解決策略進行簡要地探討。
1.建筑工程監(jiān)理面臨的問題
1.1 監(jiān)理單位資質(zhì)管理問題
在我國城市化建設政策的指導下,建筑行業(yè)不斷發(fā)展,建筑企業(yè)之間的競爭也日益激烈,為此甚至出現(xiàn)了惡性競爭的場面,在一定程度上造成了建筑市場的混亂局面。為了規(guī)范市場競爭機制,監(jiān)理單位必須要嚴格重視資質(zhì)管理的問題。通過監(jiān)理工作國家可以對市場上的建筑企業(yè)實時進行監(jiān)控,同時還可以將建筑過程中出現(xiàn)的違法行為加以監(jiān)督和糾察,這樣一來就可以起到規(guī)范建筑企業(yè)市場狀況的目的。在進行市場監(jiān)理的過程中一旦發(fā)現(xiàn)有違法亂紀的企業(yè),即刻予以相應的懲戒,如果在管理的過程中出現(xiàn)嚴重違法的情況,要堅決將違法建筑清出建筑市場,情節(jié)嚴重時可以要求違法建筑拆卸重建,以防止其在日后的使用過程中對人民的生命財產(chǎn)安全造成威脅。做好建筑市場監(jiān)督工作,國家不僅要嚴格把關監(jiān)理工作,同時控制好市場準入的門檻,確定企業(yè)具有國家規(guī)定資格證書后,再準許他們進行相關建筑工作,從問題的源頭解決問題。
1.2 監(jiān)理取費低于標準
雖然我國建筑市場已經(jīng)有了很大的發(fā)展,但是人們對于監(jiān)理工作的重視程度卻遠遠不夠,致使企業(yè)對于監(jiān)理工作的投入普遍較低,很多企業(yè)對于監(jiān)理工作的投資費用甚至不及國家規(guī)定標準的一半。監(jiān)理工作的進行長期缺乏正常的資金投入,這使得工作無法正常開展,再加上監(jiān)理工作的工作人員個人素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)理工作難以取得理想的效果。
1.3 建設單位管理問題
建設單位應遵循《建筑法》、《招標投標法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī),但有些建設單位因為不熟悉建筑專業(yè)知識,對監(jiān)理工作不熟悉,使得在工程建設過程中存在一些問題。如多次不按程序變更等問題。按規(guī)定,監(jiān)理與建設單位的關系,應該是委托與被委托方的合同關系,但有的建設單位暗中操作,選自己的人,如有的是建設集團公司的子公司、分公司。
2.加強建筑工程監(jiān)理工作的措施
2.1 進一步加強建筑工程監(jiān)理制度的構建
建立一套完善、切實可行的建筑工程監(jiān)理制度,具體涵蓋了建筑工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化情況以及對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行考核制度的管理,對制度進行懲罰的管理,業(yè)主的評價管理制度。及時地將所搜集的資料進行全面地整理,并將各個工作進行分類;要時刻以為業(yè)主負責,為施工單位良好服務的理念為主要目的,從而確保建筑工程建立單位制度的全面實施。
2.2 加強監(jiān)理委托程序和監(jiān)理市場的規(guī)范化
做好監(jiān)理工作首先要制定相應的規(guī)章制度,以規(guī)范化市場操作,讓一切工作的進行都有一定的參照標準,這對建筑行業(yè)的發(fā)展是非常好的規(guī)范。有了相關的法律規(guī)定,業(yè)主在選擇建筑企業(yè)時就可以用我國相關法律法規(guī)來選擇,在與建筑企業(yè)簽訂合同時具體明確規(guī)定企業(yè)所需要承擔的責任,同時不能讓企業(yè)監(jiān)理工作自行監(jiān)理。業(yè)主也要注意在合同中規(guī)定,企業(yè)在聘用監(jiān)理公司時需要按照規(guī)定聘用擁有國家合格證書的監(jiān)理團隊,以便監(jiān)理工作得到實質(zhì)性的保證。最后監(jiān)理工作人員以及監(jiān)理責任一旦確定,就需要監(jiān)理部門按照規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作,一旦發(fā)展問題所在必須進行嚴厲地懲罰。另一方面國家也應當不斷完善監(jiān)理工作的相關法律法規(guī),讓監(jiān)理工作的進行有法可依。
2.3 提高建筑工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
總之監(jiān)理工作在建筑工程建中的作用非常重要,所以它要求從事監(jiān)理工作的工作人員具有較高的個人素質(zhì),工作人員不僅要具備相關的專業(yè)知識,同時還要具有極強的洞察力,可以及時發(fā)展工程建設中存在的問題。而且監(jiān)理工作也要求工作人員具有良好的個人素質(zhì),以及強大的洞察能力。在實際執(zhí)行自己工作的過程中能夠按照國家標準進行規(guī)范操作,只有這樣才能夠切實保障監(jiān)理工作的質(zhì)量。為了提高監(jiān)理人員個人素質(zhì),企業(yè)應當及時舉辦各種相關培訓活動,加強他們的專業(yè)知識培訓,同時在工作中總結經(jīng)驗,不斷強化個人的素質(zhì)以及能力。
2.4 加強監(jiān)理服務水平
目前我國經(jīng)濟仍然在迅速的發(fā)展當中,之前使用的監(jiān)理工作的收費辦法以及管理標準已經(jīng)不能夠滿足目前的費用需求了。所以必須根據(jù)目前的實際情況,采用新型合理的管理辦法,并且制定切實可行的規(guī)章制度。建筑企業(yè)是否具有相關資質(zhì),這一點非常關鍵,所以企業(yè)在進行監(jiān)理工作的時候一定要重視有關企業(yè)的資質(zhì)審核,也要不斷地擴大監(jiān)理市場的市場規(guī)模。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的企業(yè),就立即予以相關懲罰,情節(jié)嚴重時還可以取消他們的資格證書。還可以提高建筑市場的準入規(guī)則,防止低素質(zhì)隊伍的混入最終影響了整體建筑的工程質(zhì)量。
結語
工程監(jiān)理作為建設管理制度中的一項重要內(nèi)容,隨著我國近些年來建筑行業(yè)和監(jiān)理事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展,對建筑工程監(jiān)理的關注度和要求也就相應地越來越高。要堅持深化對監(jiān)理重要性的認識,提高監(jiān)理的社會地位和工作地位,擺脫監(jiān)理行業(yè)生存和發(fā)展的困境,使建設監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展,進一步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。
【關鍵詞】施工工程監(jiān)理;現(xiàn)狀;施工技術;問題;促進;關系
我們知道,在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,任何的建筑企業(yè)都是為了獲得做大的企業(yè)效益,而要獲得最大的企業(yè)效益,就要求在建筑工程施工中,在保證施工質(zhì)量的前提下,對原材料使用、施工工藝、施工技術等進行合理的監(jiān)督和管理。而隨著科學技術的不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的施工技術已經(jīng)成為施工中重要的部分,成為建筑工程很好完成的基本保障,而監(jiān)理單位應該加強施工技術的監(jiān)督和管理,而施工技術在提高的同時,工程監(jiān)理也會相應得到發(fā)展,兩者存在著促進關系。
一、我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展
隨著改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟快速發(fā)展起來,建筑業(yè)逐漸發(fā)展的時候,建筑工程監(jiān)理也隨之開始出現(xiàn),我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)是從1988年開始起步,到現(xiàn)在有20多年的發(fā)展時間,現(xiàn)在基本形成了監(jiān)理、業(yè)主和承包商三大平等、獨立的工程建設主體。而作為監(jiān)理單位,就是在建筑工程中,對工程的投資、進度和質(zhì)量進行合理控制,目的就是保證施工質(zhì)量,但是同時又降低施工成本,是工程建設中的協(xié)調(diào)者和管理者,協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關系,以確保工程建設預定的“質(zhì)量、投資、進度目標”的實現(xiàn)。
二、我國建筑工程監(jiān)理存在的一些問題
首先我國建筑工程監(jiān)理制度建立時間較短,雖然我國監(jiān)理單位市場規(guī)模較大,但是建立監(jiān)理制度時間較短,因此屬于初步發(fā)展階段,還沒有形成較為完整的監(jiān)管體系,許多監(jiān)管體系是還在不斷的探索和完善。盡管建立時間不長,但是我國建筑工程監(jiān)理制度已基本應用于各項目工程的管理中,形成良好的發(fā)展趨勢。再次雖然發(fā)展形勢喜人,但是更多的監(jiān)理工作是針對施工階段的監(jiān)理,具有片面性,對前期的施工準備階段和后期施工跟進很少涉及,當然,這些除了和當前的經(jīng)濟體制以及建設單位須有有關外,和監(jiān)理單位自身的整體素質(zhì)和能力也有關系。隨著中國加入世貿(mào)組織,監(jiān)理市場也會面臨來自國外的競爭,因此要提高自身整體素質(zhì),不斷完善項目法人責任體制,進行多方面、全過程監(jiān)理,以適應這個快速發(fā)展的市場。再次就是應該優(yōu)化建筑工程施工技術,因為現(xiàn)在企業(yè)要發(fā)展,就應該適應時代的發(fā)展,現(xiàn)在是以科技為主導的社會,“科學技術是第一生產(chǎn)力”,但是我國建筑施工行業(yè)中施工技術還比較落后,如果不能及時調(diào)整和提高施工技術,就會逐漸被淘汰。而作為監(jiān)理行業(yè),一定要以建筑工程監(jiān)理制度促進施工技術發(fā)展的新目標,提高施工企業(yè)的市場競爭力。最后就是監(jiān)理工作人員的自身素質(zhì)不高,學歷較低,難以適應新時期建筑工程監(jiān)理工作專業(yè)化、技術化、正規(guī)化的要求,因此加強監(jiān)理行業(yè)工作人員的自身素質(zhì),也是提升監(jiān)理行業(yè)水平的重要措施。
三、當前建筑工程監(jiān)理中加強對施工技術的管理
建筑工程行業(yè),一直給人的印象就是經(jīng)常在室外進行施工,風餐露宿,工作環(huán)境臟、累、差,很多人不愿意從事建筑工程行業(yè),尤其一些建筑專業(yè)始終是許多大學生報考的冷門,因此每年培養(yǎng)的專業(yè)人才較少,從事建筑行業(yè)的專業(yè)人員更少。因此現(xiàn)在從事建筑行業(yè)的技術人員技術水平和專業(yè)知識普遍較差,很少有人接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育和培訓,一些專業(yè)技術人員在從事工作后,也沒有再進行系統(tǒng)化的學習和深造,很難適應現(xiàn)代建筑行業(yè)對施工技術應用的要求。作為監(jiān)理單位,應該重點考慮施工技術方面的因素,要督促施工單位引進相關的專業(yè)人員,或者對現(xiàn)有的技術人員進行有效的技術培訓,并加強一些新技術和新工藝的學習,定期進行技術考核,對于考核不合格的人員,不得上崗,直到考核合格為止。
監(jiān)理單位在進行監(jiān)理工作的時候,應該深入了解工程的設計理念和整體目標,為施工單位制定切實可行的施工技術方案。因為每個工程在施工技術、施工工藝、施工要求上各有不同之處,因此要根據(jù)每個工程的實際情況,進行有效、合理的監(jiān)督與管理。同時監(jiān)理單位應該嚴格按照國家的相關施工規(guī)范對施工單位進行施工技術監(jiān)督,以專業(yè)化、客觀化、公正化的監(jiān)理態(tài)度,積極配合施工單位工作,確保工程高質(zhì)量順利完工。另外針對在施工中出現(xiàn)的施工技術方面的問題,監(jiān)理公司應該分析和研究出現(xiàn)問題的原因,探究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點,并將其匯總成資料進行存檔,在以后工作中出現(xiàn)類似問題可以及時解決,同時及時向施工單位進行反映,便于施工單位及時糾正施工技術中存在的問題,嚴格控制施工質(zhì)量。
四、建筑工程監(jiān)理和施工技術相互促進的方向
現(xiàn)在的建筑,不再是以前簡單的磚頭和水泥的組合,也不僅僅是混凝土簡單的框架結構,隨著科學技術的發(fā)展,現(xiàn)在的建筑工程正逐步向科學化、高新化、智能化、全能型的方向發(fā)展,施工技術也就要求更高、更復雜、更先進。那么怎么才能保證先進的施工技術得到充分的應用呢?除了施工單位自身企業(yè)實力和引進先進的施工工藝外,建筑工程的監(jiān)理單位起到不可忽視的作用,只有加強施工技術的監(jiān)理,才能保證建筑工程順利完工,兩者相互促進,共同發(fā)展。
1、建筑工程施工技術監(jiān)理更好的促進了高質(zhì)量工程的出現(xiàn)
一個工程是否能高質(zhì)量的完成,最重要是要保證施工技術嚴格按照國家相關標準執(zhí)行,而建筑工程項目的監(jiān)理工作與施工技術是否達到標準,是以工程質(zhì)量為標準。如果一個工程中,工程監(jiān)理單位能對工程施工技術進行很好的監(jiān)理工作,那么在施工過程中,必然會有針對性對施工技術進行改進和完善,這樣即保證了工程質(zhì)量了,又凸顯監(jiān)理的作用。因此建筑工程中對施工技術的監(jiān)理,可以促進建筑單位對施工技術的改進,提高了自身施工水平;而且監(jiān)理單位在對施工技術的監(jiān)理中,逐步積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一套完整的建立理論,促進自身行業(yè)發(fā)展,更好促進更多高質(zhì)量工程的出現(xiàn)。
2、建筑工程施工技術監(jiān)理確保工程按時完工
每個建筑單位都是想獲取更多的效益,在施工過程中,保證施工質(zhì)量的前提下,按時完工或者提前完工,都會降低施工成本,提高自身效益。因此要想實現(xiàn)按時完工或者提前完工,那么就要求施工單位能嚴格按照施工計劃進行施工,這是按時完工的前提,而施工技術是確保施工單位按時完工的技術保障。隨著施工技術的不斷更新,只有現(xiàn)代化先進的施工技術才能確保建筑工程進度,而監(jiān)理單位對施工技術的監(jiān)理,也大大確保了先進施工技術最大限度的發(fā)揮其作用,因此建筑工程施工技術監(jiān)理確保了工程的按時完工,擴大企業(yè)影響力,提升企業(yè)市場競爭力。
五、總結
我國建筑業(yè)快速發(fā)展,建造了一批舉世矚目的偉大建筑,讓世界為之震撼,但是我們也要看到,在科學技術與社會經(jīng)濟全新發(fā)展的今天,現(xiàn)代建筑工程行業(yè)對于施工技術的要求達到了前所未有的高度,僅僅依靠施工單位本身和相關管理部門來實現(xiàn)施工技術的提高,顯然是不合理的。而工程監(jiān)理單位正好可以充分體現(xiàn)自身的作用,迎合新形勢下建筑業(yè)發(fā)展的需要,以全新、科學、系統(tǒng)的建立理論與措施,有效強化了建筑工程施工技術,保證建筑工程順利完工,促進建筑業(yè)更好更快發(fā)展!
參考文獻:
關鍵字:SWOT理論;地鐵;監(jiān)理管理
前言:近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,軌道交通作為緩解城市交通擁堵壓力,成為許多城市解決交通問題的最佳選擇。由于地鐵建設周期長、施工技術復雜、不可預見風險多、屬于高風險工程。近年來我國地鐵工程中安全事故屢屢發(fā)生,頻繁出現(xiàn)人員傷亡、重要市政設施損壞的事故。因此,提高地鐵工程的安全管理水平,是應對當前地鐵建設的當務之急。
地鐵施工安全特點及監(jiān)理管理現(xiàn)狀
鑒于地鐵施工的特殊性、復雜性及監(jiān)理在施工中的重要性,下面運用SWOT理論對地鐵施工監(jiān)理現(xiàn)狀、存在的問題進行分析,探討應對措施。
優(yōu)勢(Strength):地鐵建設在我國已經(jīng)有很多成熟實施,在安全管理方面積累了一些寶貴經(jīng)驗;從國外引入的完善的建設監(jiān)理在其他領域得到廣泛應用,并收效顯著,由于施工特點類似,同樣適用于地鐵施工監(jiān)理。國家從制度完善、體系建設、執(zhí)行力度、準入制度,能力建設等多方面加強監(jiān)理行業(yè)建設。
劣勢(Weakness):地鐵施工時間跨度長、過程復雜、跨越領域廣,監(jiān)理項目繁多,管控難度大;地鐵施工監(jiān)理在國內(nèi)起步晚,監(jiān)理從業(yè)人員的技能偏低,監(jiān)理制度存在不足,監(jiān)理僅僅停留在對質(zhì)量和進度的控制,監(jiān)理范圍比較小,并且常常處于有職無權的局面;監(jiān)理存在低價中標等惡性競爭行為;部分監(jiān)理單位不按照規(guī)范操作,個人監(jiān)理人員甚至存在"吃、拿、卡、要"現(xiàn)象,嚴重影響監(jiān)理企業(yè)的形象,造成信任缺失,影響項目質(zhì)量。
機會(Opportunities):當前安全形勢嚴峻,安全事故頻發(fā),社會各界對安全日益重視,地鐵施工位置特殊,運營后將成為城市主動脈,承載巨大客流量等,這些決定地鐵施工對安全要求比較高,對監(jiān)理管理提出非常高的要求,不容得有半點閃失;網(wǎng)絡監(jiān)控技術,為監(jiān)理提供了更多的數(shù)據(jù)收集渠道;城市軌道設施建設投入的進一步加大,市場規(guī)模繼續(xù)擴張;更多高校學者對安全管理及監(jiān)理領域的持續(xù)研究,新的監(jiān)理理念和手段的出現(xiàn)。
風險(Threats):地理條件等客觀危險因素存在,造成監(jiān)理人員對工程質(zhì)量監(jiān)控難度加大;地鐵施工過程繁瑣,且時間跨度長,地鐵施工位置特殊,與各種管道交叉增多,不同工種交叉作業(yè)普遍;監(jiān)理投入不夠;監(jiān)理存在人員流動性大特點,而地鐵施工工期通常持續(xù)3-4年,監(jiān)理人員的更換頻繁造成施工過程出現(xiàn)盲區(qū);監(jiān)理從業(yè)者的素質(zhì)普遍不高,部分監(jiān)理工作者的責任心缺失。
地鐵施工監(jiān)理管理應對措施分析
下面將地鐵施工中的監(jiān)理管理四個因素分別列入SWOT分析矩陣(表1),得出在地鐵施工監(jiān)理管理所面臨的4種戰(zhàn)略組合,具體如下:
優(yōu)勢與機會(SO)應對措施:監(jiān)理單位根據(jù)地鐵項目情況對施工標準和規(guī)范進行學習,定期對監(jiān)理人員開展教育活動,增加監(jiān)理人員的安全意識和責任心,加強監(jiān)理從業(yè)者人員隊伍建設,學習質(zhì)量監(jiān)控新技術;結合地鐵施工項目的特點,建立適合地鐵施工的監(jiān)理管理體系;制定行之有效的地鐵施工監(jiān)理實施方案。
劣勢與機會(WO)應對措施:加強監(jiān)理人員的隊伍建設,提高人員素質(zhì)和穩(wěn)定性,對于地鐵施工,采取資深員工帶隊,普通員工參加的梯級人員配備機制,并定期通過施工單位對團隊及員工的責任心進行考察,強化落實監(jiān)理終身負責制;采取更加切合實際的宣傳手段對安全和責任心進行教育;采用技術對監(jiān)理的工作過程及工作成果進行有效跟蹤;確保監(jiān)理費用落到實處。
優(yōu)勢與風險(ST)應對措施:完善對監(jiān)理人員的監(jiān)督制度,采用新技術和管理方法對監(jiān)理人員的行為進行監(jiān)管;完善監(jiān)理制度和考核制度,加強監(jiān)理體系建設,將安全管理與監(jiān)理從業(yè)者的績效掛鉤。
劣勢與風險(WT)應對措施:在施工項目初期,組織公司的監(jiān)理人員對項目中可能遇到的危險源進行辨識,抓住源頭控制,并對監(jiān)理過程遇到的緊急情況制定監(jiān)理預案和危險源識別機制;定期對在地鐵施工過程中遇到的問題和經(jīng)驗進行總結,不斷發(fā)展提高;探索創(chuàng)新型的監(jiān)理管理辦法,提供監(jiān)理人員的工作積極性,并建立完善的獎懲機制,針對監(jiān)理從業(yè)者優(yōu)異者進行獎勵,監(jiān)理不力的進行懲罰。
成熟的工程監(jiān)理已經(jīng)在國內(nèi)廣泛應用;地鐵施工成熟案例較多,安全管理積累較多;國家從體系建設、制度、人員等多方面加強監(jiān)理行業(yè)建設。
監(jiān)理難度大,監(jiān)理領域廣;監(jiān)理內(nèi)容有限,對監(jiān)理重視不夠;監(jiān)理從業(yè)者素質(zhì)偏低,監(jiān)理競爭市場秩序亂;部分監(jiān)理從業(yè)者責任心缺失。
機會(Opportunities)
SO
WO
社會對地鐵施工安全要求高;智能數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控技術發(fā)展;城市軌道交通投入的進一步加大;新的監(jiān)理理念和方法的提出;
開展監(jiān)理管理教育,加強合格的監(jiān)理從業(yè)者人員隊伍建設,學習質(zhì)量監(jiān)控新技術;探索適合地鐵領域施工的監(jiān)理管理體系;制定行之有效的地鐵施工監(jiān)理實施方案。
加強監(jiān)理人員隊伍建設,提高人員素質(zhì)和穩(wěn)定性;落實監(jiān)理終身負責制,采取更加宣傳手段宣傳安全和責任心教育;對監(jiān)控過程繼續(xù)有效跟蹤;監(jiān)理費用落到實處。
風險(Threats)
ST
WT
地鐵施工危險源客觀存在;與各種管線路、其他作業(yè)交叉多;安全資金預算增加;監(jiān)理管理者及從業(yè)人員責任心的缺失
完善監(jiān)理制度,加強監(jiān)理體系建設,采用新技術和管理方法對監(jiān)理人員的行為進行監(jiān)管;
安全管理與監(jiān)理從業(yè)者的績效掛鉤;
及時識別危險源,抓住源頭控制;通過客觀評價機制總結經(jīng)驗,不斷發(fā)展提高;探索創(chuàng)新型的監(jiān)理管理辦法;獎罰分明,對監(jiān)理從業(yè)者優(yōu)異者進行獎勵,監(jiān)理不力者進行懲罰;
總結:
地鐵施工中必須嚴格落實監(jiān)理制度,監(jiān)理單位和從業(yè)人員必須履行職責,加強對監(jiān)理的管理,其對保障地鐵施工及運行安全具有重要作用。本文利用SWOT理論對監(jiān)理現(xiàn)狀進行分析,并提出應對措施:(1)加強監(jiān)理體系建設,完善監(jiān)理制度;結合地鐵施工實際,制定切實可行的監(jiān)理實施方案、梯級人員配備方案等;(2)強化項目監(jiān)理責任負責制,將監(jiān)理責任落實到個人,并對監(jiān)理人員行為及結果進行監(jiān)管;(3)加強監(jiān)理人員能力建設,定期學習新的監(jiān)控技術、數(shù)據(jù)收集等技術,提高監(jiān)理人員素質(zhì),為施工安全提供技術保障。
參考文獻:
1.黃河、周慶柱.基于SWOT分析的建筑企業(yè)安全管理研究.價值工程.2009(2).
摘 要本文主要以陜西鐵投物流有限責任公司西安南站鐵路倉儲物流配送項目的具體情況出發(fā),從項目選址、行業(yè)規(guī)劃、市場方案、財務分析、經(jīng)濟效益等方面進行論述,力求建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的物流體系,從而為陜西發(fā)展乃至西部大開發(fā)做出應有的貢獻。
關鍵詞西安南站 鐵路 倉儲物流 配送項目 可行性
一、項目基本情況
(一)建設的必要性
1.本項目的建設符合國家的物流發(fā)展規(guī)劃。
2.本項目的建設符合陜西省及西安市物流發(fā)展規(guī)劃。
3.本項目的建設是發(fā)展綠色物流,建設可持續(xù)性社會的必然需要。
4.本項目的建設是滿足西安物流市場發(fā)展的需要。
綜上所述,陜西鐵投物流有限責任公司西安南站鐵路倉儲物流配送項目,是一項符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合西安市城市規(guī)劃、符合西安公路樞紐總體布局規(guī)劃、適應現(xiàn)代物流發(fā)展、有利于企業(yè)發(fā)展的重要建設項目,建設該項目具有充分的必要性和迫切性。
(二)建設內(nèi)容
西安南站鐵路倉儲物流貨場運用現(xiàn)代物流技術、高新技術與電子商務相結合,建成一個具有一流設備、一流環(huán)境、一流服務的現(xiàn)代物流配送示范工程,主要建設內(nèi)容是:配送物流貨場、信息交易中心、配送倉儲中心、綜合配套服務中心。
二、項目市場分析
(一)物流市場規(guī)模分析
西安地處東西兩大經(jīng)濟區(qū)域接合部,也是隴海、蘭新經(jīng)濟帶核心區(qū),具有承東啟西、連接南北的重要樞紐作用,同時,西安又是我國中西部地區(qū)金融、商貿(mào)、信息、人才、科研、教育和旅游中心。由航空、公路、鐵路構成的綜合運輸網(wǎng)絡的基本建成,為西安和周邊地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系發(fā)揮著重要的作用。西安經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和集散功能的不斷增強,產(chǎn)生了對現(xiàn)代物流的強烈需求。這種地域上強聚集和遠輻射的核心優(yōu)勢,為西安南站鐵路倉儲物流貨場提供了強有力的市場保障。
(二)上、下游服務企業(yè)的協(xié)作意向
1.上游對接服務企業(yè)的協(xié)作意向。西安南站鐵路倉儲物流貨場與上游對接服務企業(yè)的合作主要以為滿足客戶對商品儲存和配送等物流服務為主。物流配送在從事對上游客戶對接服務的過程中,企業(yè)自身應專注于核心業(yè)務,通過自身核心業(yè)務的發(fā)展,能夠獲得更多的物流外包的機會,將外部的市場資源進行進一步的整合,從而獲得規(guī)模經(jīng)濟的效益。
2.下游對接服務企業(yè)的協(xié)作意向。西安南站鐵路倉儲物流貨場與下游對接服務企業(yè)的合作主要以為服務企業(yè)提供配送業(yè)務為主。建立配送專線,形成以陜西境內(nèi)為中心,輻射西北五省區(qū)的配送網(wǎng)絡。試驗表明,物流配送在主要依靠人力資源和公司信譽的情況下,表現(xiàn)出了良好的經(jīng)濟效益,人均純利水平比傳統(tǒng)倉儲業(yè)翻一翻多,這充分證明了第三方物流增值服務的經(jīng)濟效果。
3.周邊其他同類物流企業(yè)現(xiàn)狀。面對西安市物流業(yè)的蓬勃發(fā)展,可以說,陜西鐵投物流有限責任公司西安南站鐵路倉儲物流貨場是機遇與挑戰(zhàn)并存,既有良好的發(fā)展機會,又不可避免的會 與周邊其他同類物流企業(yè)出現(xiàn)在西安、陜西地區(qū)共同分割倉儲、配送物流服務市場的局面。
三、項目投融資方案
(一)融資方案
為了保證該項目順利實施,企業(yè)必須充分利用市場機制的優(yōu)勢,通過各種有效途徑籌措資金并保證項目按期完工。本項目靜態(tài)測算投資總額為54925.82萬元,由建設單位將自行籌集資金約19925.82萬元,銀行貸款35000萬元。
(二)財務評價
1.計算依據(jù)及基本數(shù)據(jù)。
①國家關于建設項目資金申請投資估算編制方法。②建設工程費參照西安市2008年各類建筑設施單位面積綜合造價指標和硬化場地單位面積綜合造價指標。③設備購置費按照現(xiàn)行價格計算,設備安裝調(diào)試等費用按設備購置的5%計入。④項目建設管理部門頒發(fā)的建設工程造價費用組成、計算方法,及其他有關計算工程造價的文件。⑤其他費用按照陜西省工程建設其他費用定額《陜西省計劃委員會陜計設計(1999)091號文》計算。建設單位管理費按工程費用的2%計提;勘查設計費按工程費用的3.5%計提;工程監(jiān)理費按工程費用的1.2%計提。⑥工程預備費按照土地使用權、建筑工程和設備投資的5%計提。
2.總成本費用。
①職工工資及公基金C1 C1=400×25000×10-4=1000(萬元)
②折舊費C2 C2=2350.16(萬元)
③管理費用C3 C3= R×5%=585.86 (萬元)
④輔助服務成本C4 此處取30萬元
⑤其它費用支出C5 C5= 344.44(萬元)
⑥建筑設施、設備與裝卸機械維修費C6 C6=235.02(萬元)
⑦攤銷費C7 此處取837.32萬元
3.基礎收入。
物流貨場建成后的收入主要有運輸收入、倉庫服務收入、裝卸搬運收入、物流服務收入、租賃收入等也構成收入的一部分。年營業(yè)收入估算如下:
①運輸收入R1 R1=58.77(萬元)
②倉儲收入R2 R2=5327.47(萬元)
③裝卸搬運收入R3 R3= 3000(萬元)
④物流服務收入R4 R4=466(萬元)
⑤租賃收入R5 R5=1175.88(萬元)
四、財務效益
經(jīng)計算,本項目各項財務評價指標如下:
1.投資利潤率。本項目投資利潤率為18.60%。
2.投資利稅率。本項目投資利稅率為24.18%。
3.財力內(nèi)部收益率(FIRR)。本項目全部投資內(nèi)部收益率(FIRR)為18.98%(所得稅后)。
4.財務凈現(xiàn)值。本項目全部投資凈現(xiàn)值(FNPV,IC為8%)41709.17萬元(所得稅后)。
5.動態(tài)投資回收期。本項目動態(tài)投資回收期為7.14年。
軟件產(chǎn)業(yè)泛指軟件及其服務業(yè),是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,大體可分為軟件產(chǎn)品(包括系統(tǒng)軟件、支撐與工具軟件、應用軟件),專業(yè)服務、系統(tǒng)集成、信息處理服務、網(wǎng)絡服務、交鑰匙系統(tǒng)和外包。軟件產(chǎn)業(yè)是高新技術產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,具有技術密集、智力密集、資金密集、高投入、高風險、高回報等特征;軟件技術的研究和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是當今世界各國競相扶持的重點;軟件產(chǎn)業(yè)將迅速成為全球支柱產(chǎn)業(yè)之一。廣東科技、經(jīng)濟、社會迅速發(fā)展,為進一步發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎。
一、背景分析
軟件產(chǎn)業(yè)在相當大的程度上反映了一個國家(或地區(qū))的信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展水平。隨著信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性日益提高及其對其它行業(yè)的不斷滲透,發(fā)展軟件技術和軟件產(chǎn)業(yè)越來越顯得重要。據(jù)預測,到*年,全球信息產(chǎn)品產(chǎn)值將達9000億美元,其中軟件產(chǎn)業(yè)占6000億美元,將成為全球最大的產(chǎn)業(yè)。
在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,發(fā)達國家占明顯優(yōu)勢。當前世界軟件市場的份額大致為:美國占60%,西歐占20%,日本占12%,其它占8%。美國是世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,大多數(shù)先進的軟件技術及產(chǎn)品源于美國,軟件規(guī)范和標準也來自美國。自*年以來,美國軟件產(chǎn)業(yè)每年以12.5%的速度增長,比同期經(jīng)濟增長高2.5倍,經(jīng)濟規(guī)模僅次于汽車和電子,成為第三大制造業(yè)。印度、巴西、菲律賓等發(fā)展中國家也都積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),并已在世界軟件市場中占據(jù)一定地位。90年代以來,印度軟件產(chǎn)業(yè)平均每年增幅高達30%,*年軟件交易額65億美元。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的軟件產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起。*年,中國軟件市場銷售額為112億元,信息服務業(yè)市場為148億元,兩者合計為260億元。國家把軟件園區(qū)的建設作為發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略措施,目前已相繼規(guī)劃和批準了北方軟件基地(北京)、浦東軟件園(上海)、南方軟件園(*)、東大軟件國(沈陽)、西部軟件園(成都)、齊魯軟件園(濟南)和創(chuàng)智軟件園(長沙)等。
我省軟件產(chǎn)業(yè)以應用軟件開發(fā)和信息服務業(yè)為主。企業(yè)數(shù)量約1600家,從業(yè)人員約3萬人,*年年產(chǎn)值約65億人民幣,約是全省電子信息制造業(yè)總值的5%,其中純軟件產(chǎn)品約20億元。廣東軟件企業(yè)主要分布在*、*、*等地,已有一批在國內(nèi)具有一定影響力和規(guī)模的企業(yè)。廣東從事軟件產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以軟件與硬件集成開發(fā)為主。
改革開放20年,廣東已形成了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的有利條件和優(yōu)勢,初步形成了大力扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和良好的軟硬投資環(huán)境;電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值位居全國第一,具有比較優(yōu)越的相關產(chǎn)業(yè)基礎;計算機應用技術的研究和應用基礎較好,形成了一定規(guī)模的軟件企業(yè)群體和一支軟件開發(fā)和企業(yè)管理隊伍;擁有國內(nèi)最大的軟件需求市場和最先進的通信網(wǎng)絡等基礎設施;毗鄰港澳,與國內(nèi)外信息、人員交流頻繁密切,開拓海外市場有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。為加速實施"科教興粵"戰(zhàn)略,依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,廣東發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)勢在必行,而且大有可為。
廣東省發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)也存在不少制約因素:人們對發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的重要性及軟件產(chǎn)品價值認識不足和投入不足;缺乏有效的產(chǎn)業(yè)管理體系、質(zhì)量監(jiān)理與技術評測體系、技術支撐體系以及健全的市場體系,尚未形成市場需求研究開發(fā)產(chǎn)品市場的良性循環(huán);軟件產(chǎn)業(yè)占信息產(chǎn)業(yè)的比例小,軟件企業(yè)規(guī)模小,軟件產(chǎn)品商品化程度低,難于形成品牌;軟件研究開發(fā)人才缺乏;宏觀指導和政策扶持有待加強。克服制約因素是廣東發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的關鍵。
二、發(fā)展戰(zhàn)略
科技與經(jīng)濟相結合,大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級服務。
市場導向與政策扶持相結合,以市場為導向,企業(yè)為主體,產(chǎn)品為龍頭,技術為支撐,在政府的大力扶持下,促使軟件產(chǎn)業(yè)迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
產(chǎn)學研相結合,加強科研機構、高等學校與企業(yè)聯(lián)合研究開發(fā)軟件技術和產(chǎn)品。
自主研究開發(fā)與國際國內(nèi)合作相結合。堅持對外開放,走國際化的道路,在軟件研究開發(fā)方面加強與國內(nèi)國際的合作和交流。
軟件和硬件開發(fā)相結合,以應用軟件的研究開發(fā)為重點,開創(chuàng)主導品牌,以軟件開發(fā)帶動硬件開發(fā),以硬件開發(fā)促進軟件開發(fā)。
面上推進與重點扶持相結合,以*、*等地為重點,扶持建設若干個軟件開發(fā)園區(qū),并輻射整個珠江三角洲,建設成一個大范圍的廣東虛擬型軟件園。
三、發(fā)展目標
力爭5年內(nèi),促使軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為廣東省信息產(chǎn)業(yè)中的重要部分,在國內(nèi)外市場占據(jù)一定份額,產(chǎn)值名列全國前茅;為廣東支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐;促進產(chǎn)、學、研聯(lián)合研究與開發(fā),搶占軟件產(chǎn)業(yè)的制高點。
(一)產(chǎn)值規(guī)模
爭取5年內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與電子信息工業(yè)產(chǎn)值的比例由*年的5%提高到10%。
(二)覆蓋領域
爭取在5年以內(nèi),圍繞廣東的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),推出一批行業(yè)專用軟件產(chǎn)品、若干通用型軟件商品。這些商品應覆蓋主要的國民經(jīng)濟行業(yè),并有若干在國際上著名的軟件商標。
(三)市場規(guī)模
爭取在10年內(nèi),廣東的軟件產(chǎn)品及其周邊服務在國內(nèi)國產(chǎn)化軟件市場上的比重達到15%到20%,重點發(fā)展的軟件商品應占領國內(nèi)相應市場的50%,在國際上占有一定的市場。
(四)企業(yè)規(guī)模
爭取5年內(nèi)形成20家銷售額在5億元以上軟件企業(yè),外向型軟件企業(yè)比例達到10%以上。有10%的企業(yè)研究開發(fā)系統(tǒng)軟件和支撐軟件產(chǎn)品,30%的企業(yè)研究開發(fā)應用軟件和專用軟件產(chǎn)品。
(五)技術水平
在5年內(nèi),在重點應用領域,擁有自己的專項先進技術和產(chǎn)品。
(六)管理水平
重點扶持軟件企業(yè)通過ISO9000或SEI-CMM二級以上質(zhì)量認證,與國際企業(yè)管理接軌。建立起規(guī)范、有序的軟件交易和服務市場,加強知識產(chǎn)權保護,建立健全相關的法律、法規(guī)。
四、任務與措施
(一)建設軟件園區(qū),形成區(qū)位優(yōu)勢
建設軟件園區(qū),是當今世界各國政府支持高新技術產(chǎn)業(yè)特別是軟件產(chǎn)業(yè)的重要舉措。廣東的軟件園建設采取實體與虛擬相結合的方式,在*、*等有條件的地區(qū)建立若干實體型軟件園,并建設計算機網(wǎng)絡樞紐和高速信息通道,聯(lián)接實體型軟件園內(nèi)外的軟件企業(yè),以軟件產(chǎn)業(yè)中發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)為龍頭,構造大范圍的"廣東虛擬型軟件園",迅速提升廣東的軟件產(chǎn)業(yè)水平。
廣東虛擬型軟件園主要從事軟件產(chǎn)業(yè)指導、技術指導、學術與技術交流、信息服務和產(chǎn)品銷售。實體型軟件園主要從事軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)的孵化。
建立廣東軟件庫和廣東軟件信息庫,向國內(nèi)軟件企業(yè)提供咨詢和服務。經(jīng)認證的軟件企業(yè)、工程技術中心可進入虛擬型軟件園,享受實體型軟件園內(nèi)同樣的優(yōu)惠政策。
無論實體型軟件園區(qū),還是虛擬型軟件園區(qū),其建設都必須堅持市場配置資源的原則,以市場規(guī)范進行科學管理。
實體型軟件園建設必須在有龍頭軟件企業(yè)和軟件企業(yè)群的基礎上進行。
各軟件園區(qū)在規(guī)劃建設的同時,要加緊制定切實可行的園區(qū)管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化運作。各軟件園區(qū)要及時制定入園企業(yè)認定辦法。
(二)培育龍頭企業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢
1.擇優(yōu)扶持若干大型軟件企業(yè),促使其迅速發(fā)展壯大,形成規(guī)模效益
鼓勵資源的優(yōu)化組合,培育和認定一批大型軟件企業(yè),促進強強聯(lián)合,培育軟件品牌,省有關計劃項目給予重點扶持。
2.促進軟件企業(yè)資產(chǎn)重組、資本經(jīng)營,為股票上市創(chuàng)造條件
對軟件企業(yè)間的并購重組,擴大規(guī)模,實行資本經(jīng)營的,給予鼓勵和扶植。
根據(jù)軟件企業(yè)普遍凈資產(chǎn)比例較低的特點,適當放寬軟件企業(yè)上市凈資產(chǎn)規(guī)模的限制。充分利用"買殼上市、借殼上市"政策,組織證券商積極向具備條件的軟件企業(yè)提供上市公司殼資源;為軟件企業(yè)股票上市開辟多種途徑。
(三)加強技術創(chuàng)新,搶占產(chǎn)業(yè)制高點
1.重視技術研究,強化產(chǎn)業(yè)基礎
依托大型軟件企業(yè),聯(lián)合科研機構和高等院校,組建"廣東省軟件工程技術研究開發(fā)中心",集中力量專門研究現(xiàn)代軟件開發(fā)技術和軟件核心技術。有計劃地推廣現(xiàn)代軟件開發(fā)技術,從整體上提高廣東省的軟件開發(fā)和技術水平。
2.擴大合作與交流,提高產(chǎn)業(yè)水平
與國內(nèi)外軟件企業(yè)合作開發(fā)項目,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,利益共享。鼓勵軟件企業(yè)在國內(nèi)外設立研究開發(fā)機構和分支機構。提供必要的條件,歡迎和吸引軟件專業(yè)水平領先的國內(nèi)外著名機構在廣東設立研究開發(fā)分支機構。積極加入軟件技術/產(chǎn)品/市場國際組織,及時掌握國際動態(tài)。積極組織軟件技術/產(chǎn)品/市場/產(chǎn)權國際會議,加強國際學術交流。
3.加強人才培養(yǎng),保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵省內(nèi)高等學校、科研機構、企業(yè)與國內(nèi)外知名大學聯(lián)合招收軟件專業(yè)碩士生、博士生,加強軟件高層次人才培養(yǎng)。集中*地區(qū)高校的力量,政府推動,企業(yè)參與,完善在職人員計算機應用與開發(fā)繼續(xù)教育和培訓。
4.廣開渠道,引進人才
制定優(yōu)惠政策吸引外省軟件人才來粵,組織力量招聘海外優(yōu)秀軟件人才,并充分發(fā)揮老專家的作用。
(四)拓展軟件市場,擴大市場占有率
1.建立軟件孵化機制,推動軟件技術成果商品化
在各軟件園采取公平競爭的原則,創(chuàng)建孵化(產(chǎn)品孵化/企業(yè)孵化)中心,促進具有市場潛力的軟件技術成果商品化并以該產(chǎn)品為核心構建新的軟件企業(yè),技術成果入股比例可達35%。孵化中心的資金來源主要為風險投資基金和入股資金。
2.軟硬結合發(fā)展數(shù)字化電子設備專用軟件
軟件和集成電路是數(shù)字化技術的兩大支撐,軟件產(chǎn)業(yè)不僅僅是以電腦為中心的產(chǎn)業(yè),軟硬結合是促進我省電子信息工業(yè)數(shù)字化的關鍵。
3.發(fā)展家庭娛樂教學軟件
發(fā)展教育、娛樂、家政軟件是促進電腦進入家庭,提高全民素質(zhì)的重要措施,是軟件產(chǎn)業(yè)的一項重要內(nèi)容,省將在軟件出版、產(chǎn)權保護等方面予以扶持。
4.加強國民經(jīng)濟和全社會信息化進程,開拓軟件市場,擴大軟件需求
以推動信息化和工業(yè)化相結合,促進產(chǎn)業(yè)智能化為重點,抓好CAD、CIMS應用工程;利用軟件技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),運用數(shù)控技術、CAD/CAM、柔性制造技術等提高制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
大力發(fā)展計算機信息服務,以項目為重點,協(xié)調(diào)部門利益,實現(xiàn)信息共享。
5.實行政府采購政策,帶動市場擴大
(1)政府部門購買的一般軟件產(chǎn)品和軟件工程均采取招標方式。
(2)鼓勵軟件企業(yè)對國家重大軟件項目的投標,政府向優(yōu)秀的軟件企業(yè)提供一定資助。
6.開拓國際市場,積極發(fā)展軟件加工業(yè)
采用國際軟件企業(yè)管理規(guī)范與模式,加強國際合作,鼓勵和扶持出口軟件加工業(yè),積極開拓國際市場。
(五)完善運行機制,保障健康發(fā)展
1.建立質(zhì)量監(jiān)督機制
推動ISO9000和SEI-CMM質(zhì)量認證的實施。對通過ISO9000或SEI-CMM質(zhì)量認證的軟件企業(yè),優(yōu)先認定為廣東省高新技術企業(yè)并享受有關軟件產(chǎn)業(yè)和高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策。
推行與國際接軌的"軟件開發(fā)規(guī)范",形成科學的軟件開發(fā)體系,使軟件開發(fā)規(guī)范化、標準化、工程化。
利用市場機制,加強軟件產(chǎn)品與軟件工程監(jiān)理測評:
(1)對軟件工程建設的投標評估、方案設計、工程報價、建設過程、工程驗收、相關技術與服務實行公平、公正、公開的監(jiān)督,以保證軟件工程嚴格按照中標合同進行,工程質(zhì)量達到既定的標準。
(2)使用先進的、標準的檢測設備和手段,對軟件產(chǎn)品進行檢測和評估,根據(jù)評測結果給予相應的質(zhì)量等級認定。
2.完善知識產(chǎn)權保護制度,保護軟件市場
(1)嚴厲打擊軟件盜版,保護正版軟件市場。建立盜版軟件鑒定機構,制定盜版軟件鑒定標準。
(2)引導市場適當下調(diào)正版軟件價格:要提倡軟件產(chǎn)品合理的利潤率水平,鼓勵正版軟件薄利多銷的經(jīng)營方式。加強軟件的版權登記。
3.完善政策體系