城市的可持續(xù)發(fā)展

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城市的可持續(xù)發(fā)展范文第1篇

1資源型城市的可持續(xù)發(fā)展及評(píng)價(jià)指標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展理論(SustainableDevelopmentTheory)是在1987年聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)(WECD)發(fā)表的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》中提出的，可持續(xù)發(fā)展是指既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿(mǎn)足其需要的能力的發(fā)展。報(bào)告對(duì)人類(lèi)共同關(guān)心的環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了全面論述，從生態(tài)學(xué)視角提出關(guān)于資源的管理戰(zhàn)略。其后這一概念被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)范疇，并加入新的內(nèi)涵，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和自然環(huán)境等多個(gè)層面。EdwardB．Barbier［3］從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度指出可持續(xù)發(fā)展要在保持自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，最大限度地增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益。可持續(xù)發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)3方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，其內(nèi)涵包括在發(fā)展模式上，要改變忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，只單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舊觀念;在經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力上，要發(fā)揮技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，尋求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的均衡;在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要提高高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)的模式。鼓勵(lì)文明消費(fèi)的理念，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更注重長(zhǎng)久效益，最終要求人類(lèi)在發(fā)展中講求經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)和諧和追求社會(huì)公平。資源的不斷開(kāi)發(fā)、社會(huì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不斷變化，決定了各種類(lèi)型的資源型城市不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！犊沙掷m(xù)發(fā)展規(guī)劃》中將資源型城市分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型這4種類(lèi)型。其中，成長(zhǎng)型城市，資源開(kāi)發(fā)潛力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足，整體處于上升期;成熟型城市，資源開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，整體趨于穩(wěn)定;衰退型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)民生問(wèn)題突出，資源整體趨于枯竭;再生型城市，經(jīng)過(guò)一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)后，擺脫資源依賴(lài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好。

結(jié)合我國(guó)資源型城市發(fā)展現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，首要任務(wù)是對(duì)其發(fā)展階段進(jìn)行判定，進(jìn)而才能因地制宜，促進(jìn)資源型城市的升級(jí)與轉(zhuǎn)型發(fā)展?！犊沙掷m(xù)發(fā)展規(guī)劃》提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、資源保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)4個(gè)方面的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)(表1)，為判定資源型城市的可持續(xù)發(fā)展路徑提供了參考依據(jù)。有關(guān)專(zhuān)家指出，不管哪種類(lèi)型的資源型城市，處在什么發(fā)展階段，在這個(gè)階段上要注意什么問(wèn)題，它的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育應(yīng)該按照什么路線和模式進(jìn)行，這都要根據(jù)這個(gè)城市的資源狀況和可持續(xù)發(fā)展的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，對(duì)礦產(chǎn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展而言，核心是摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)定位、發(fā)掘潛力，據(jù)此設(shè)計(jì)出有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、資源保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展路徑。

2攀枝花市的現(xiàn)狀、定位與發(fā)展路徑

2.1現(xiàn)狀攀枝花市位于四川省西南部，總面積達(dá)7434.4km2，由于獨(dú)特的地理位置和地殼運(yùn)動(dòng)，這里蘊(yùn)藏著極為豐富的礦產(chǎn)資源，是中國(guó)西部重要的鋼鐵、釩鈦、能源基地和新興工業(yè)城市。攀枝花市已發(fā)現(xiàn)礦種76種，其中包括能源礦產(chǎn)、黑色金屬、有色金屬、稀有和稀土金屬、貴金屬等，查明有一定資源儲(chǔ)量的共39種。全市礦產(chǎn)地塊共計(jì)490余處，其中46處為特大型與大型礦床，30處為中型礦床，具有較強(qiáng)的組合配套性，擁有超大量的釩鈦磁鐵礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)［6］?，F(xiàn)階段，攀枝花已初步形成以釩鈦產(chǎn)業(yè)為主、磷化工產(chǎn)業(yè)為輔的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了“中國(guó)釩鈦之都”的產(chǎn)業(yè)核心圈。從這個(gè)意義上看，攀枝花市正在由傳統(tǒng)的多種類(lèi)礦工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向更加專(zhuān)業(yè)的釩鈦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從傳統(tǒng)的采礦、冶煉、粗加工為主，升級(jí)為機(jī)械、鑄造、復(fù)合加工。這也是攀枝花市礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力所在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年攀枝花市的GDP為800.88億元，同比增長(zhǎng)10.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為27.88億元，同比增長(zhǎng)4.5%，貢獻(xiàn)率為1.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為597.19億元，同比增長(zhǎng)11.7%，貢獻(xiàn)率為83.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為175.81億元，同比增長(zhǎng)8.0%，貢獻(xiàn)率為15.4%。人均GDP為65001元，同比增長(zhǎng)10.1%［7］。可見(jiàn)攀枝花市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)，尤其是礦業(yè)、鋼鐵、釩鈦、化工及機(jī)械制造等。民生改善方面，2013年攀枝花市農(nóng)村居民人均純收入9838元，同比增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24906元，同比增長(zhǎng)9.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.57%，同比下降0.03%。資源保障方面，攀枝花市擁有四大釩鐵礦區(qū)，攀枝花礦區(qū)、紅格礦區(qū)、太和礦區(qū)及白馬礦區(qū)。2013年攀枝花市積極推進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)建，確保釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)200億元［8］。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，2013年攀枝花市單位GDP能耗同比下降3.3%，NO2濃度同比下降7.5%，SO2濃度同比下降25.6%?？諝鈨?yōu)良率高達(dá)92.6%，污水處理率為84.25%，垃圾處理率為96.75%，綠化覆蓋率為38.47%。

2.2定位及發(fā)展路徑根據(jù)《可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》涵蓋的262個(gè)資源型城市資料信息顯示，成長(zhǎng)型城市共31個(gè)，成熟型城市共141個(gè)，衰退型城市共67個(gè)，再生型城市共23個(gè)。其中四川省內(nèi)共有13個(gè)地級(jí)行政區(qū)、縣級(jí)市和縣區(qū)等為資源型城市，攀枝花市是四川省10個(gè)地級(jí)行政區(qū)中的一員，處于成熟型資源城市之列(表2)。隨著礦產(chǎn)資源的深入開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，攀枝花市的發(fā)展軌跡逐漸從成熟型資源城市邁向衰退型和再生型資源城市，而一旦進(jìn)入原有優(yōu)勢(shì)資源衰退和尋找資源再生的發(fā)展階段，城市的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力將由資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向資本驅(qū)動(dòng)，繼而演替為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)驅(qū)動(dòng)。根據(jù)《中國(guó)創(chuàng)新型城市發(fā)展報(bào)告》(2013)中對(duì)創(chuàng)新型城市的界定和發(fā)展模式分析，攀枝花市的發(fā)展路徑應(yīng)選擇工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，通過(guò)管理創(chuàng)新與技術(shù)革新等方式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資源和設(shè)施等優(yōu)勢(shì)條件的利用，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展，最終達(dá)到增強(qiáng)城市整體競(jìng)爭(zhēng)力的效果［9］。

3對(duì)策建議

城市的可持續(xù)發(fā)展范文第2篇

榆林市位于陜西省最北部，是國(guó)家重要的煤炭輸出城市。榆林“因煤而富”，但一些民生、環(huán)境等問(wèn)題也隨之日益暴露了出來(lái)。榆林貧富差距的社會(huì)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生原因值得我們反思!本文通過(guò)以榆林市煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，來(lái)分析我國(guó)能源需要迫切轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)走的道路。

關(guān)鍵詞:

榆林市;煤炭產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

一、榆林現(xiàn)象反應(yīng)社會(huì)問(wèn)題

榆林貧富差距的社會(huì)現(xiàn)象，正是我們當(dāng)代中國(guó)的縮影。事實(shí)上，我們可以把這一現(xiàn)象歸結(jié)為榆林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是煤炭業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是煤炭業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)之一。要同時(shí)抓好區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文化建設(shè)、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，才能有效改善榆林的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)能源合理開(kāi)發(fā)利用，資源合理配置共享。例如很早提出的“先富帶動(dòng)后富”其實(shí)在這里并未實(shí)現(xiàn)，甚至反而形成了“先富致使后窮”的效果。這還是要?dú)w結(jié)于當(dāng)?shù)乇旧?，雖然煤炭資源豐富可是因其超能力開(kāi)采和不合理的開(kāi)采方式等等，對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了地面裂縫、塌陷;水資源破壞;植被受損等一系列惡性后果，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，進(jìn)而引發(fā)了大量的社會(huì)問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)像把它作為環(huán)境治理試點(diǎn)一樣，讓它作為政策試點(diǎn)或者說(shuō)是解決社會(huì)問(wèn)題的試驗(yàn)地，才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源利用的可持續(xù)發(fā)展。

二、榆林煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

我省榆林煤炭資源儲(chǔ)存量大且分布集中，約占全國(guó)儲(chǔ)量的五分之一。煤田主要分布在榆陽(yáng)、神木、定邊、府谷、橫山、靖邊等六縣區(qū)。煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)有力地拉動(dòng)了榆林市基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)，依托煤炭產(chǎn)業(yè)大幅度地提升了榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。與此同時(shí)，由于它所處的地理位置，致使它具有國(guó)內(nèi)外罕見(jiàn)的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力、液化及化工用煤。然而也因此有著的極不穩(wěn)定的氣候形態(tài)，例如:晝夜溫差懸殊，風(fēng)沙頻繁，干旱少雨，這本身脆弱的生態(tài)環(huán)境在資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中得到進(jìn)一步的破壞。

(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻煤炭行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，尤其在榆林這一地理位置決定了它的地質(zhì)形態(tài)的條件上，安全的生產(chǎn)利用更是難上加難。所以不論是理論上關(guān)于安全生產(chǎn)理念的貫徹，還是具體到實(shí)踐中技術(shù)裝備的革新和對(duì)從業(yè)人員的管理，都需要緊密相連。不然，一旦發(fā)生重大安全事故，不合理的濫挖破壞了原先的煤層地質(zhì)結(jié)構(gòu)，造成煤層上地表裂縫甚至塌陷、地面沉降等對(duì)周邊居民的日常生活造成重大的影響。

(二)區(qū)域環(huán)境污染嚴(yán)重近年來(lái)，由于企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，榆林礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)不斷加大，而生態(tài)環(huán)境也隨之破壞嚴(yán)重。因?yàn)槿狈τ行У沫h(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制，甚至威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜约爱?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。它主要表現(xiàn)在:1．水資源破壞首先，因其氣候干燥這一特征，榆林水資源總量比較少，人均占有量更顯得尤為珍貴?？珊芏嗝禾科髽I(yè)開(kāi)采煤礦過(guò)程中的大量開(kāi)發(fā)和排污，導(dǎo)致河水污染日趨嚴(yán)重，長(zhǎng)年得不到改善。榆林市全境的地下水位下降、天然濕地的嚴(yán)重萎縮、沙漠內(nèi)陸湖的日漸干涸、水體有害物質(zhì)超標(biāo)等，都已成為嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，直接威脅著當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睢?．植被受損榆林位于干旱地區(qū)，本身對(duì)植被生長(zhǎng)影響較大，煤炭的過(guò)度開(kāi)采使有限的耕地、林地、草地銳減，飛沙塵土也使榆林人民苦心經(jīng)營(yíng)起的農(nóng)作物無(wú)法存活，給原本脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。與此同時(shí)，破壞自然植被不僅致使環(huán)境自我凈化能力更加低下，也促使治沙工作必須緊跟破壞的腳步。而且這種趨勢(shì)也反會(huì)過(guò)來(lái)影響煤層的賦存條件，危機(jī)煤礦的安全生產(chǎn)。

三、榆林煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策建議

通過(guò)對(duì)榆林煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前所面臨的、迫切需要解決的問(wèn)題進(jìn)行研究以及探究引發(fā)這些問(wèn)題的緣由，思考相應(yīng)的對(duì)策，歸納為以下幾點(diǎn):

(一)打造產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大企業(yè)兼并重組，逐步關(guān)閉一批技術(shù)落后、產(chǎn)能低下、污染嚴(yán)重的小煤礦，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度。

(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化就是通過(guò)對(duì)煤炭的加工、充分燃燒和化學(xué)轉(zhuǎn)化，達(dá)到高效利用，并且建立和完善煤炭化工產(chǎn)業(yè)體系，增加煤炭產(chǎn)品的附加值，促使煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)的融合，努力向其他產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展打破單一產(chǎn)業(yè)格局。

(三)政府的支持合理規(guī)劃，加大煤炭運(yùn)輸線路的建設(shè)力度;建立生態(tài)環(huán)境保證金制度和土地使用賠償制度等。

(四)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路目前榆林最需要妥善處理的就是資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)治理的關(guān)系，減輕能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。鼓勵(lì)大企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，并進(jìn)行試點(diǎn)，條件成熟后向外進(jìn)行推廣。

四、榆林煤炭產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新能源的啟示

作為我國(guó)首批國(guó)家能源化工基地的榆林，新能源產(chǎn)業(yè)也未嘗不是一個(gè)出路，例如，如果從發(fā)展理念和發(fā)展模式上做全面的革新，利用其所處地理位置下典型的光照充足、風(fēng)力強(qiáng)勁等氣候特征，開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能和植被材料等新能源產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用，將能改善榆林市能源產(chǎn)業(yè)的單一問(wèn)題。然而在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，政府的作用首當(dāng)其沖。當(dāng)前榆林市的新能源產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型和調(diào)整的關(guān)鍵期，因此完善配套政策、加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、加大科教投入力度等，均是促進(jìn)榆林市新能源發(fā)展的重中之重。

［參考文獻(xiàn)］

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城市的可持續(xù)發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；指標(biāo)；工業(yè)

一、 資源型城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又對(duì)后代人滿(mǎn)足需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維持新的平衡，控制出現(xiàn)的環(huán)境惡化和環(huán)境污染。資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)是指在保證社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)平衡的前提下，以長(zhǎng)期持續(xù)的工業(yè)增長(zhǎng)及其結(jié)構(gòu)變化，實(shí)現(xiàn)高度發(fā)展的工業(yè)化和現(xiàn)代化，從而既滿(mǎn)足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又滿(mǎn)足未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需求。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力是指特定區(qū)域的工業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的能力。按照系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)，它包括兩個(gè)方面：工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展能力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展能力，是由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能所決定的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)能力，是人類(lèi)協(xié)調(diào)自身與自然之間關(guān)系力量的總和。它由資源支持能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)及趨勢(shì)組成，前者主要表現(xiàn)在自然資源稟賦及開(kāi)發(fā)利用等方面；后者表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性、經(jīng)濟(jì)效益的高低和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等方面。

二、資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容的選擇

資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)從下面四個(gè)方面進(jìn)行探討：資源持續(xù)能力、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、社會(huì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境。

（一） 資源持續(xù)能力指標(biāo)

資源型城市因資源而生、因資源而興，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是圍繞資源的采掘業(yè)及初級(jí)加工業(yè)，往往具有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)以資源為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴(lài)的特點(diǎn)。對(duì)資源型城市而言，資源存量和人均占有量是其工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的命脈。因此，在設(shè)計(jì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系中，把 “礦產(chǎn)資源總量及分布” ，“人均可采儲(chǔ)量”  兩個(gè)指標(biāo)列入首要指標(biāo)群。充分而有效地利用各種資源是保證資源型城市工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，在資源稟賦的約束條件下，資源的開(kāi)發(fā)利用就成為資源持續(xù)能力的決定性指標(biāo)?！吧鷳B(tài)工業(yè)園區(qū)廢棄物循環(huán)利用率”是一個(gè)導(dǎo)向性指標(biāo)，資源型城市建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)其工業(yè)乃至整個(gè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)指標(biāo)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)是描述資源型城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及發(fā)展動(dòng)態(tài)變化的指標(biāo)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要從“工業(yè)生產(chǎn)總值/GDP (%) ”  “規(guī)模以上工業(yè)增加值/總產(chǎn)值”“資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/工業(yè)生產(chǎn)總值”三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行描述。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)變化應(yīng)從增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)考慮，所以在這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括兩個(gè)部分內(nèi)容：(1)量的增長(zhǎng)速度（經(jīng)濟(jì)速度）：包括工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率/GDP增長(zhǎng)率等指標(biāo)。(2)質(zhì)量的提高（經(jīng)濟(jì)效益）。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高是工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。主要包括工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率是評(píng)價(jià)資源型城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。

典型模式為杜邦化學(xué)公司模式。在我國(guó)，1999年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和我國(guó)有關(guān)部門(mén)將太原市列為“清潔生產(chǎn)”示范市。中國(guó)第一個(gè)地方性清潔生產(chǎn)法規(guī)《太原市清潔生產(chǎn)條例》于1999年頒布。作為企業(yè)層的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，太原市走在了前列，經(jīng)過(guò)幾年的清潔生產(chǎn)實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，但進(jìn)一步的清潔生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系仍沒(méi)有納入法制化軌道。

（三）社會(huì)環(huán)境支持能力指標(biāo)

資源型城市在科技教育、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的的全面進(jìn)步，可為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和教育制度是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因，科學(xué)的城市治理機(jī)制、優(yōu)秀的歷史文化及穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等諸因素是實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是提高人民生活質(zhì)量和人口素質(zhì)及社會(huì)文明，因此，這個(gè)指標(biāo)群中，設(shè)置了科教支持度、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、市民生活質(zhì)量等指標(biāo)。

資源損失和環(huán)境污染損失對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的負(fù)面影響是巨大的。因此，啟動(dòng)該指標(biāo)將使資源型城市政府更加關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供政府治理層面的政策保障。

（四）生態(tài)環(huán)境支持能力指標(biāo)

這個(gè)指標(biāo)對(duì)資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。我國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)源于資源型區(qū)域的工業(yè)污染，因此，資源型城市的綠色植被率、大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量成為制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。這一點(diǎn)上，大家已有共識(shí)，不再贅述。

可持續(xù)發(fā)展追求人類(lèi)與自然和諧發(fā)展，標(biāo)志著人類(lèi)文明新型發(fā)展道路的開(kāi)辟。可持續(xù)發(fā)展理論不僅要求代際公平，而且要求國(guó)際公平。從代際公平及城市價(jià)值的角度出發(fā)，資源型城市應(yīng)逐步退出資源型行業(yè)領(lǐng)域。我們不能做發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁污染的犧牲品，更不能以高昂的代價(jià)換取眼前微波的利益，殺雞取卵的做法不能再繼續(xù)，希望我國(guó)資源型城市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展之路。

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城市的可持續(xù)發(fā)展范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展；低碳城市；城市規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

可持續(xù)發(fā)展思路是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心思路，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，都需要以可持續(xù)發(fā)展思路為基礎(chǔ)，才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)。城市作為一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心，同樣需要走可持續(xù)發(fā)展的道路。特別是在當(dāng)今的能源使用環(huán)境下，必須要建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的低碳城市，才能夠讓城市發(fā)揮其本身的作用，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的發(fā)展。

一、可持續(xù)發(fā)展的低碳城市的建設(shè)概述和現(xiàn)狀

城市規(guī)劃的本質(zhì)在于它對(duì)城市發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)阻礙城市健康發(fā)展?jié)撛谝蛩氐念A(yù)測(cè)能力和解決問(wèn)題的針對(duì)性是城市規(guī)劃發(fā)展和改革的主要?jiǎng)恿?。城市發(fā)展的歷史也告訴我們，城市規(guī)劃的創(chuàng)新源于解決現(xiàn)實(shí)存在或?qū)⒁a(chǎn)生的問(wèn)題，只有盡早發(fā)現(xiàn)和預(yù)見(jiàn)城市可能面臨的問(wèn)題，才可能不斷改革與創(chuàng)新，使城市的發(fā)展能夠適應(yīng)和應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，并為其創(chuàng)造出更適合我們生存與發(fā)展的空間環(huán)境。低碳城市規(guī)劃是基于低碳城市的概念基礎(chǔ)上，從總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃入手，提出土地利用、密度控制、城市交通與功能的綜合應(yīng)用等方面的政策建議，并在低碳經(jīng)濟(jì)條件的控制之下提出城市規(guī)劃的策略。

可持續(xù)發(fā)展思路的提出并沒(méi)有很久遠(yuǎn)的歷史，低碳城市的概念也是近幾年才被大眾所知曉。不管是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，可持續(xù)發(fā)展的低碳城市的規(guī)劃與建設(shè)都還處于比較初級(jí)的階段，低碳城市還并沒(méi)有完全普及。因此，目前的低碳城市規(guī)劃模式尚處于研究與摸索階段，還需要我們?cè)诓粩嗟膶?shí)踐中尋找經(jīng)驗(yàn)。

1. 國(guó)外低碳城市的建設(shè)現(xiàn)狀

新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際上就相繼有許多組織以及相關(guān)政府開(kāi)始關(guān)注起建設(shè)低碳城市的話(huà)題。目前，國(guó)外的低碳城市建設(shè)主要集中在一些發(fā)展程度較高的城市中，或者在一些以生活居住為重心的城市中，比如法國(guó)的巴黎，英國(guó)的倫敦、利茲，日本的東京等等，都是國(guó)際上發(fā)展低碳城市的代表。這些城市中，從節(jié)約能源與減少排放兩方面入手，雙管齊下。不僅使城市環(huán)境得到了改善，更使城市的發(fā)展步入了良性循環(huán)的軌道。國(guó)外這類(lèi)典型低碳城市的建設(shè)，可以為我國(guó)的低碳城市建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。

2. 國(guó)內(nèi)低碳城市的建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)在上世紀(jì) 90 年代就開(kāi)始提出了建設(shè)“生態(tài)城市”、“園林城市”等基本理念，但一直并沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的低碳城市發(fā)展理念。直到 2008 年，我國(guó)的上海、保定等城市才陸續(xù)地提出了建設(shè)低碳城市的初步構(gòu)想與計(jì)劃，將可持續(xù)發(fā)展的理念應(yīng)用到城市建設(shè)中，將城市的發(fā)展目標(biāo)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的循環(huán)利用。到目前，低碳城市的規(guī)劃與建設(shè)在一些試點(diǎn)城市中取得了一定的成效。但總體而言，我國(guó)的低碳城市建設(shè)尚處于初級(jí)階段，還需要進(jìn)行深入的探索。以湖南省的長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)等城市為例，本身的自然環(huán)境基礎(chǔ)條件非常良好，但對(duì)于建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的低碳城市還沒(méi)有形成完善的體系。另外，由于低碳城市的建設(shè)目前還在少數(shù)城市中進(jìn)行試點(diǎn)，因此距離在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣還有一定的距離。

二、 可持續(xù)發(fā)展的低碳城市規(guī)劃模式的理念框架

目前，建設(shè)低碳城市的初衷一方面是為了更好地幫助城市進(jìn)入良性發(fā)展的道路，另一方面，也是為了解決當(dāng)今普遍存在的能源緊缺問(wèn)題。因此，在進(jìn)行低碳城市規(guī)劃時(shí)，主要從能源的角度進(jìn)行考慮，將解決能源問(wèn)題作為城市建設(shè)的首要考慮問(wèn)題。在考慮能源問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)行低碳城市的相關(guān)規(guī)劃，就可以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。本文以岳陽(yáng)市的城市布局現(xiàn)狀為基礎(chǔ)進(jìn)行討論，以低碳城市的規(guī)劃理念來(lái)進(jìn)行分析，該城市規(guī)劃的基本框架可以包括以下幾個(gè)部分。

1. 用地布局上的節(jié)約理念

在用地布局上進(jìn)行節(jié)約，是低碳城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，決定了一座城市所能達(dá)到的低碳發(fā)展水平。首先，盡量減少城市管線的長(zhǎng)度，刪減掉不必要的管線，從而提高管線的輸送效率；其次，降低交通流線的長(zhǎng)度，減少通行效率太低的交通流線；最后，對(duì)城市道路進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，最好能夠加大公共交通的建設(shè)力度，減少過(guò)多的交通工具的尾氣排放。通過(guò)在用地布局上的合理規(guī)劃，可以為建設(shè)低碳城市打下良好的基礎(chǔ)，提升低碳城市的可持續(xù)發(fā)展空間。

從空間尺度上做好低碳城市規(guī)劃文章， 第一個(gè)尺度是區(qū)域的尺度，城市區(qū)劃在一些城鎮(zhèn)化發(fā)展水平高或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，利用都市群、城市帶、城市連綿區(qū)或者城市圈加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系，從而可以合理減少碳排放。在區(qū)域規(guī)劃時(shí)做好減碳建設(shè)，是我們共同的責(zé)任；第二個(gè)尺度是社區(qū)、城市的尺度。解決社區(qū)和城市尺度的節(jié)能減排，最關(guān)鍵還是從城市形態(tài)入手，當(dāng)然也包括綠色生態(tài)安全格局的問(wèn)題，發(fā)展“緊湊型城市”，以公共交通為導(dǎo)向，或者減少出行對(duì)汽車(chē)的依存程度，實(shí)際上也是非常重要的切入點(diǎn)。

2. 新能源的利用理念

對(duì)新能源的利用，是可持續(xù)發(fā)展模式下的核心思路，也是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵。特別是隨著科技的發(fā)展，以前不能被利用的能源也可以被很好地使用。目前，在建設(shè)低碳城市中所利用的新能源種類(lèi)非常多，最為常見(jiàn)的包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等等。根據(jù)城市所處地理位置的不同，可以利用不同類(lèi)型的新型能源。隨著新能源的使用，傳統(tǒng)的化石能源等不可再生能源的使用量就會(huì)相應(yīng)減少，對(duì)于平衡能源儲(chǔ)備、保護(hù)生態(tài)環(huán)境有非常重要的意義。另外，合理規(guī)劃城市建筑朝向，也可以方便新能源的利用。

3. 降低能源需求量的理念

“節(jié)能減排”是建設(shè)低碳城市最為核心的思想，其中“節(jié)能”便是減少對(duì)能源的使用。在城市建設(shè)中，節(jié)約能源體現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)、生活需求等多個(gè)方面。從工業(yè)生產(chǎn)方面來(lái)說(shuō)，節(jié)約能源即是加大對(duì)新工藝的研發(fā)力度，減少工業(yè)生產(chǎn)上對(duì)能源的需求，并且轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)理念。從生活需求方面來(lái)說(shuō)，節(jié)約能源則體現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ畹淖?、行上面。盡量減少空調(diào)的使用，在必須要使用空調(diào)的地方，盡量使用無(wú)氟空調(diào)。另外，鼓勵(lì)人們步行出門(mén)或者以自行車(chē)作為代步工具，多選擇公共交通工具，減少車(chē)輛對(duì)化石能源的需求。

4. 多中心城市的規(guī)劃理念

多中心城市是在歷年來(lái)對(duì)低碳城市建設(shè)的理論研究與應(yīng)用的基礎(chǔ)上，總結(jié)出來(lái)的一種具有很高可行性的城市發(fā)展模式。在傳統(tǒng)的城市中，當(dāng)城市發(fā)展到一定規(guī)模后，就會(huì)出現(xiàn)城市超負(fù)荷的情況，就是傳統(tǒng)的單中心城市發(fā)展模式所造成的。利用多中心城市規(guī)劃理念，可以在原本的主城區(qū)周?chē)⒍鄠€(gè)衛(wèi)星城，每個(gè)衛(wèi)星城具有各自的發(fā)展特點(diǎn)。將工業(yè)、旅游、餐飲等不同的產(chǎn)業(yè)分散到各個(gè)中心，可以有效地緩解城市壓力，讓城市步入良性的發(fā)展軌道。并且多中心城市的規(guī)劃理念，也可以幫助城市進(jìn)行能源利用安排，減少能源的浪費(fèi)。

三、 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文所提到的可持續(xù)發(fā)展的低碳城市規(guī)劃建設(shè)的幾點(diǎn)基本理念，就可以做出具有針對(duì)性的城市規(guī)劃，讓低碳城市的建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)。就目前低碳城市的發(fā)展現(xiàn)狀而言，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上還處于剛剛起步的階段，需要對(duì)低碳城市的發(fā)展規(guī)劃模式進(jìn)行更加深入的分析。只有總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并做出改進(jìn)，才能夠早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的低碳城市，不僅是解決當(dāng)今能源問(wèn)題的方法，更為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了基本思路。

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城市的可持續(xù)發(fā)展范文第5篇

[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展；理念；城市；城市規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）27-0277-01

1.城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展

1.1城市規(guī)劃內(nèi)涵分析

城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃是與建筑學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域都有聯(lián)系的綜合性學(xué)科，是政府的一項(xiàng)重要工作。從發(fā)展的角度來(lái)看，城市規(guī)劃不僅是對(duì)城市物質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃，而且包括城市土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等很多方面的設(shè)想，是綜合性的、有預(yù)見(jiàn)性的規(guī)劃。

城市規(guī)劃的意義是用來(lái)預(yù)見(jiàn)并指引城市發(fā)展方向，它對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、乃至城市的性質(zhì)和規(guī)模都有一個(gè)綜合的部署，使城市的建設(shè)和發(fā)展更加符合人們的居住和生活，保證城市的發(fā)展更加有序、協(xié)調(diào)。節(jié)約和合理利用土地資源是城市規(guī)劃的一個(gè)基本原則，這是保證城市合理開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)。

1.2可持續(xù)發(fā)展概念詮釋

可持續(xù)發(fā)展包括自然、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等很多方面，這里主要概括為以下三個(gè)方面。

1.2.1生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)。生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，它保證了資源和能量的可持續(xù)利用。生物的多樣性和自然資源的再生離不開(kāi)完整的生態(tài)系統(tǒng)。人們應(yīng)該積極地控制污染，保護(hù)環(huán)境，使地球能承受人們的生活。

1.2.2經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。提高經(jīng)濟(jì)效益，降低污染和消耗，充分節(jié)約和利用資源是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的方向和展望。

1.2.3社會(huì)的可持續(xù)。改善和提高人們的生活水平和質(zhì)量是可持續(xù)發(fā)展的意義，它對(duì)社會(huì)公平公正、文明和健康的發(fā)展有著積極的作用。控制人口數(shù)量在地球的承受范圍并且提高人口質(zhì)量，消除兩極分化、失業(yè)等問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展的著重點(diǎn)。最終將大幅度提高人們的身體健康水平和人文素質(zhì)水平，維護(hù)社會(huì)的安定。社會(huì)的可持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展的最終目的，它是建立在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性的基礎(chǔ)上的。

2.現(xiàn)階段城市發(fā)展中的問(wèn)題與矛盾

2.1 城市發(fā)展與環(huán)境的矛盾

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了人們對(duì)資源環(huán)境開(kāi)發(fā)利用過(guò)度，造成對(duì)環(huán)境的破壞，這也對(duì)人類(lèi)自身的生存環(huán)境造成危害。要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，因此需要對(duì)城市的發(fā)展重新進(jìn)行合理的規(guī)劃。

2.2 城市發(fā)展與傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的沖突

城市的發(fā)展記載著人類(lèi)文明的發(fā)展，蘊(yùn)含著豐厚的文化，它是不同時(shí)期不同民族不同文化的載體，是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。然而當(dāng)前中國(guó)一些城市為了更大的經(jīng)濟(jì)效益，破壞了一些傳統(tǒng)的東西，而這些東西正是城市的特色，這樣的行為對(duì)城市來(lái)說(shuō)是一種破壞。

3.城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展之間的互促機(jī)制

將城市規(guī)劃僅僅對(duì)城市的建設(shè)的意義提升到投向更廣闊的區(qū)域。也就是說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃不僅僅注重城市現(xiàn)實(shí)發(fā)展的合理性和可行性，也注重未來(lái)發(fā)展的方向和可能性；對(duì)規(guī)劃區(qū)域的配置不僅要安排合理，同時(shí)還要維持甚至改善生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)的平衡，使人與自然和諧發(fā)展。注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)資源的合理分配也是可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)城市規(guī)劃的促進(jìn)。

城市規(guī)劃要解決的主要問(wèn)題就是人口、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，也就是要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，城市規(guī)劃不僅僅是城市建設(shè)的規(guī)劃，更是在城市工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，為城市的發(fā)展提供可靠的依據(jù)和指引，同時(shí)要保證我們現(xiàn)在對(duì)城市的開(kāi)發(fā)利用不會(huì)影響到未來(lái)的發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)發(fā)展的連續(xù)性。在城市建設(shè)的具體實(shí)施工程中，要正確地處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。要注意現(xiàn)在一些城市犯的錯(cuò)誤，不能只注重當(dāng)前短期的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲了社會(huì)效益和環(huán)境效益，這十分不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，要用可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看待城市規(guī)劃十分重要，應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展提升到城市發(fā)展的戰(zhàn)略。從城市總體規(guī)劃來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面：

3.1 城市人口的可持續(xù)性

合適的城市人口規(guī)模會(huì)對(duì)城市的發(fā)展起促進(jìn)作用。因此要合理確定城市的人口規(guī)模，對(duì)城市的人口增長(zhǎng)進(jìn)行有效的控制，提高城市人口素質(zhì)。城市的承受能力是有限的，如果任由城市人口無(wú)控制地增長(zhǎng)，城市的土地將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠人類(lèi)的使用，過(guò)多的人口將導(dǎo)致人們無(wú)立足之地，那時(shí)將導(dǎo)致混亂甚至是人類(lèi)的滅亡?？刂迫丝跀?shù)量在城市的承受范圍內(nèi)是城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)城市人口規(guī)模的預(yù)估和控制顯得十分重要。

3.2 城市土地使用中的可持續(xù)

土地資源的合理利用是城市能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)部分。人們根據(jù)自身的需求對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，但必須把握一個(gè)度，不能超過(guò)土地的承載范圍，既要滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展的用地需求，同時(shí)又不破壞土地，子孫后代仍然能對(duì)其利用和開(kāi)發(fā)。由于土地的有限性，在對(duì)土地的利用時(shí)一定要以節(jié)約和合理的開(kāi)發(fā)利用為前提，最大限度地利用土地資源。要特別注意不能為了當(dāng)前利益對(duì)土地進(jìn)行過(guò)度開(kāi)墾，破壞土地是對(duì)子孫后代的生存和發(fā)展的嚴(yán)重威脅。要用科學(xué)的方法對(duì)人類(lèi)的居住區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，保證在建設(shè)的同時(shí)不破壞生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)性。要從生態(tài)的角度對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃來(lái)保證人類(lèi)居住區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 城市水資源的可持續(xù)性

人類(lèi)的生活離不開(kāi)水、空氣和陽(yáng)光等能源，它們是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。我國(guó)的水資源分布不均勻，總的來(lái)說(shuō)是南方雨水充沛而北方雨水稀缺，而且不同季節(jié)不同年際的降水量也不同。在很多大城市都出現(xiàn)用水緊張的情況下，通過(guò)城市規(guī)劃解決水資源的可持續(xù)利用是城市建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題。

4.用可持續(xù)發(fā)展理念解決以上問(wèn)題方法和措施

4.1 人口的可持續(xù)性發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，首先要控制城市的人口數(shù)量并著力提高人口的素質(zhì)，保證城市人口數(shù)量不超過(guò)城市規(guī)劃的人口限度。具體方法是一要繼續(xù)普及義務(wù)教育，并鼓勵(lì)人民接受更高程度的教育，著力改善和提高人口的素質(zhì)；二要堅(jiān)持計(jì)劃生育的政策，對(duì)人口的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，宣傳和推廣其中的意義。提高人口的基本素質(zhì)，把人口的數(shù)量控制在一個(gè)合適的范圍，是實(shí)現(xiàn)人口可持續(xù)，人與經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，是可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)在城市規(guī)劃的要求和現(xiàn)代城市規(guī)劃的內(nèi)在需要。

4.2 城市用地的可持續(xù)概念延續(xù)

4.2.1必須節(jié)約土地，合理利用土地資源，珍惜每一寸土地。要堅(jiān)持高效合理地處理土地配置的問(wèn)題，解決土地的浪費(fèi)和不合理使用。要充分體現(xiàn)出每一寸土地的價(jià)值。

4.2.2 要保護(hù)耕地，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用，不能因?yàn)楫?dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益或者業(yè)績(jī)而對(duì)土地進(jìn)行過(guò)度開(kāi)墾。要對(duì)土地的利用和保護(hù)有一個(gè)整體的規(guī)劃，不能開(kāi)發(fā)的土地堅(jiān)決不能動(dòng)。

4.2.3 要制定法律對(duì)土地進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。

4.3 可持續(xù)在城市人類(lèi)住區(qū)中的體現(xiàn)

總的來(lái)說(shuō)要采用生態(tài)學(xué)的方法科學(xué)規(guī)劃可持續(xù)的人類(lèi)住區(qū)。城市規(guī)劃的基本原則是節(jié)約和合理利用土地及空間資源。城市是人類(lèi)聚集生活的居民點(diǎn)，是人類(lèi)社會(huì)生活和發(fā)展的重要組成部分。一個(gè)城市往往是一種文明的集中體現(xiàn)?，F(xiàn)在的城市居住條件越來(lái)越好，但仍存在一些問(wèn)題，如生產(chǎn)和消費(fèi)的不可持續(xù)性，為了建造建筑而破壞自然生態(tài)環(huán)境等。

5.結(jié)束語(yǔ)

未來(lái)城市的發(fā)展主要在于人口增長(zhǎng)、能源消耗、自然生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)環(huán)境的保護(hù)等方面，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市是我們的目標(biāo)，要想把城市建設(shè)得更適合人類(lèi)居住，更加和諧，就要用可持續(xù)發(fā)展的理念對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。