鄉村振興取得的成效

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鄉村振興取得的成效范文第1篇

一、工作開展情況

（一）加強組織領導。成立分管領導為組長、鄉村振興服務中心、綜合執法辦為成員的廁所革命領導小組，具體負責全鎮“廁所革命”工作的統籌協調推進，確保工作落實到位。

（二）扎實推進工作。為確保項目推進力度，按時完成上級在四個村下達任務數，領導小組要求項目村每周報送兩次項目進度，組織人員到項目村實地檢查督導，隨時掌握工作動態，收集項目推進中存在的問題，能夠解決的問題及時協調相關職能部門解決，不能及時解決的問題向農業農村局報告，尋求技術指導，確保工作穩步推進。

（三）強化工作督導。按照目標任務和建設要求，我鎮細化項目進度，對推進遲緩的項目村進行技術指導，協調處理相關問題；對不符合建設標準的，嚴格按照要求限期整改，做到規范建設，安全施工、文明施工。

（四）規范驗收程序。按照上級要求，嚴格按照驗收程序，對施工情況進行驗收，由村級初驗后，上報鎮領導小組，由鎮級相關部門進行復驗，鎮級驗收后向縣農業農村局申請復驗。

（五）取得的成績。在“廁所革命”實施的4個村中，工作總體推進有力，取得了顯著成效。群眾都對該項目積極支持，截止目前，我鎮已完成個3個示范村改廁任務，其余正在有序推進，此項工作的推進，極大改善了鄉村人居環境。

二、排查問題

近期，由鄉村振興服務中心工作人員組成的問題檢查組對我鎮4個示范村進行了廁所革命問題排查。檢查組通過聽取廁所革命示范村工作匯報、檔案資料查看、村公示欄查看、進農戶家詢問查看、詢問施工方等方式，排查示范村可能存在的問題。經排查，我鎮示范村無害化衛生廁所普及率達到90%以上、獎補資金使用規范、示范村已建立規范完整的改廁檔案、群眾反映強烈的問題得到妥善解決、項目實施過程中是沒有弄虛作假違紀違法的問題。

三、下一步打算

1、總結示范村的先進經驗做法和存在的問題，為其余各村廁所革命工作做好準備。

鄉村振興取得的成效范文第2篇

關鍵詞：鄉村振興；農村水利現代化；途徑；宿遷

一、農村水利服務“三農”能力明顯增強

1.強化統籌推進，農村水利灌排體系逐步完善近年，宿遷市狠抓政策扶持，加大投資力度，不斷完善農村水利基礎設施，發揮農村水利保障糧食增產、促進農民增收的重要作用。宿遷市政府連續多年將農村水利工程列為為民辦實事項目，專題召開冬春農村水利工作推進會,印發年度水務建設意見，明確農村水利建設目標任務,定期督查督辦，確保目標任務落到實處。成立市高標準農田建設領導小組，統籌推進高標準農田建設。目前，全市建成30萬畝（1畝=1/15hm2，下同）以上大型灌區7處，中型灌區16處，控制耕地面積468萬畝，占全市耕地面積72%。截至2017年年底，全市有效灌溉面積577萬畝，占耕地面積的89%；節水灌溉面積346萬畝，占耕地面積的54%。2.強化工程建設，農村水利項目效益顯著以大中型灌區續建配套及節水改造為引領，以小型農村水利灌排設施改造為重點，宿遷市積極爭取省級以上補助資金，開展農村水利工程建設。“十二五”以來，宿遷市農村水利工程投入達33.5億元，先后實施了大型灌區節水改造、小型農村水利重點縣、千億級糧食項目等一系列工程，共完成土方4億m3，新建防滲渠道1600多km，完成小溝以上配套建筑物2.7萬余座，新增、改善灌溉面積180萬畝，新增、改善除澇面積213萬畝。在工程建設中，宿遷市始終把質量擺在首位，規范建設管理，打造民心工程。宿城區被水利部評為全國農村水利基本建設先進單位，多個縣區多次在省級小型農村水利重點縣考評中獲優秀等級，累計獲得省級獎勵資金2270萬元。3.強化河道整治，鄉村水環境明顯改善把農村水環境改善作為農村水利建設的重點內容，大力實施縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程。“十二五”期間，編制完成了《農村河道輪浚規劃》，全市農村河道疏浚整治工程共計投入約6億元，按照暢通水系、改善環境、恢復生態、方便群眾的原則，疏浚縣級河道56條、鄉級河道762條，整治村莊河塘6492處。在此基礎上，加大“水美鄉村”創建力度，結合農村環境綜合整治，先后建成“水美鄉鎮”7個、“水美鄉村”70個，成功創建國家級水利風景區4個，省級水利風景區4個。不僅改善了農田灌排條件，更提升了農村河塘水環境，為村民創造了良好的生活環境。4.強化水利扶貧，助力全市脫貧攻堅宿遷市把農村水利建設作為扶貧開發的重要組成部分，通過改善貧困地區農村水利基礎設施條件，為農民增收致富夯實基礎。在泗洪縣西南崗地區，投入約4億元，實施了水源工程、小型農田水利工程、水土保持工程等項目，著力解決該區域水源缺乏問題。在黃墩湖滯洪區投入0.8億元，成子湖片區投入約5億元，漣沭片區投入約1.3億元，先后實施了小型農村水利基礎設施改造、農村河道疏浚整治等項目，著力提升重點扶貧區的農村水利基礎設施條件，為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。5.強化改革創新，激發農村水利發展活力圍繞中央、省、市關于深化農村水利改革的重要部署，精心組織，強化推動，農村水利改革工作取得明顯成效。一是農業水價綜合改革向縱深發展。宿豫區作為全國農業水價綜合改革示范區之一，圓滿完成農業水價綜合改革試點任務。全市累計落實精準補貼資金835萬元，節水獎勵資金180萬元。2017年全市完成農業水價綜合改革面積36.2萬畝，近年累計完成改革面積42.7萬畝，居全省前列。二是全面完成小型水利工程管理體制改革。按照產權歸屬明確了各類小型水利工程的管護主體，落實了管護責任，全市5.7萬個小型水利工程全部登記在冊，發放產權證書1955本，工程管護效果明顯提升。

二、制約農村水利現代化的問題分析

1.農村水利保障能力較低宿遷于1996年設地級市，是江蘇省最年輕的城市。因建市遲，經濟基礎薄弱，歷史欠賬多，農村水利底子薄，同全省平均水平相比，農村水利保障水平較低。據2017年統計數據，宿遷市節水灌溉面積占全市耕地面積的54%，低于全省57%的比例。全市農田灌溉水利用系數為0.59，低于全省平均的0.63。水利基礎設施配套率、完好率不高，導致輸水過程中“跑冒滴漏”現象頻發，輸水效率低，農田水利“最后一公里”問題未徹底解決。2.高效節水灌溉工程發展相對滯后宿遷市從2016年開始規模化推進高效節水灌溉工程建設，目前全市高效節水灌溉面積為82萬畝，僅占耕地面積的1.4%，低于全省平均水平，高效節水灌溉工程建設力度亟待加大。3.農村水利投入資金缺乏統籌整合目前，水利、發改、財政、國土、農開等多個部門對農村水利建設都有項目資金投入，由于投入渠道多，統籌協調機制不健全，容易造成標準不統一、建設不銜接、實施不同步的局面。宿遷市雖然出臺了《縣級農村水利規劃》，但由于規劃執行及剛性約束力不夠，在具體實施中，工程布局上缺乏統一考慮，導致投入分散、重復建設等現象時有發生。加之各部門實施的農村水利項目申報程序、建設管理要求等不完全相同，在項目實施過程中缺少水利專業指導，質量難以保證，影響了投資效益的充分發揮。4.鄉村水環境質量不容樂觀雖然宿遷市從2003年以來實施了4輪農村河道疏浚整治，但由于面廣量大的鄉村溝塘均受到不同程度污染，總體水環境與生態文明建設的要求和人民群眾的期盼相比，仍存在一定的差距。農村水環境惡化主要是由于鎮村污水處理設施不完善、農業面源污染較重、生態保護意識不強、河道管護不到位等原因造成的。部分鄉鎮污水處理廠管網不配套、負荷率低，過度使用化肥農藥等導致水體污染。加之農村河道面廣量大，河道管護人員、經費投入嚴重不足，垃圾隨意拋棄入河，溝塘隨意填埋，導致水系不連通，河溝不通暢，水體缺乏流動性，成為死水、黑水、臭水。5.農村水利工程長效管護仍然是薄弱環節重建輕管一直是農村水利管理的薄弱環節。雖然宿遷市整體完成了小型水利工程管理體制改革，明確了農村水利工程管護主體，但是常態化開展管護工作需要穩定的管護隊伍和管護經費，據初步測算，全市每年約需管護資金9000萬元，縣區財政壓力較大。尤其是小型農村水利工程，項目竣工后移交給村集體管理，由于沒有經濟來源，村集體無力承擔工程管護費用，導致設備設施檢修、維護不及時，工程無人管護，甚至出現人為破壞、毀損水利設施的現象，影響了工程的長期效益發揮。

鄉村振興取得的成效范文第3篇

一、各項工作開展情況

（一）專題研究科技扶貧工作的開展

自年初以來，為更好地推動科技扶貧工作，已召開局黨務會議，專題研究科技扶貧工作開展情況，經縣級分管領導同意，成立了縣農牧農村和科技局科技扶貧領導小組，由分管副縣長為組長的領導小組，開展科技扶貧專項工作。領導小組的成立為科技扶貧工作開展奠定了組織保障。

（二）“三區三州”工作

根據《省貧困地區、民族地區和革命老區人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》要求和科技部年度工作安排，積極與成都市農林科學院和州科技局等部門單位接洽，確定了2名服務我縣的三區科技人員，并與派出單位簽訂合作協議，為我縣農牧業產業化發展出謀劃策，今年州科技局派出的三區科技人員已到我縣年古鄉指導春耕生產和庭院蔬菜種植培訓2次，取得了良好的效果。

（三）科技扶貧萬里行

在省州科技部門的統一安排下，科技扶貧萬里行專家團隊已到我縣開展了5次科技服務，服務內容涵蓋花椒蔬菜、青稞的種植，牦牛養殖，示范種植大蒜和青貯玉米，長勢喜人。專家團隊聽取了我縣農牧業產業發展現狀后，從標準化、集約化、規模化發展提出了一套方案，同時從市場前景分析了我縣農業產業發展優勢，從產、供、銷做到一體化，這樣既能保證農產品市場前景，也能為貧困養殖戶帶來增產增收的效益，帶動更多的老百姓脫貧增效，進一步鞏固脫貧攻堅成果。

（四）科技扶貧項目

目前有2個科技項目正在實施中，分別是《縣科技特派團技術服務項目》，項目起止時間為2020年1月1日至2022年12月31日，項目資金為30萬元，該項目為產學研合作項目；《縣科技扶貧在線平臺優化提升與運行維護》，該項目起止時間為2018年1月1日至2020年12月31日，項目資金90萬元，分三年實施，三年撥付；有兩個示范基地項目正在實施，分別是縣善地農產品營銷有限公司申報實施的《縣高原蔬菜產業技術集成與示范（示范基地）》項目，該項目起止時間為2019年6月1日至2021年5月31日，項目資金100萬元；縣藏醫院（藏醫研究所）實施的《縣藏藥材規范化栽培技術示范基地建設（示范基地）》，項目資金100萬元，起止時間為2020年1月1日至2022年12月31日。以上兩個項目均為省級科技項目。

二、全年目標任務完成情況

截止目前，共開展3次科普宣傳活動；共組織3次送科技下鄉活動；今年組織全縣企業單位申報了5個科技項目，目前已上報省科技廳評審；推薦了2個州級科技性中小企業；縣級科技扶貧平臺共完成544次有效咨詢；完成平臺技術供給信息1項；完成技術培訓2場，97人次；完成平臺入庫專家72名，完成入庫信息員85名；平臺建設及提升工作正穩步推進。

三、取得的工作成效

通過完善縣級科技扶貧在線平臺建設，截止目前，共完成544次有效咨詢，有效解決了農牧民群眾在生產生活中遇到的難題。在開展送科技下鄉等活動中，給群眾帶去了技術和知識。通過申報科技扶貧類項目，完善縣級科技扶貧在線的建設，完善辦公人員的辦公設備，增加平臺的服務性作用。

通過“三區三州”和“科技扶貧萬里行”專家團隊的技術指導和培訓，提升了農牧民群眾對實用技術的掌握，拓寬了增收渠道。對農技推廣人員的能力提升培訓，更好的拓展了知識面與視野，能更好地服務我縣廣大農牧民群眾,促進脫貧增收。

四、存在的問題

（一）將對照州科技局相關要求和安排部署，安排專人負責，盡最大努力做好科技扶貧工作。

（二）科技扶貧人員配備不夠，數量偏少且缺乏做科技扶貧工作的知識基礎和能力，下一步將多開展針對科技扶貧人員的培訓，多組織學習。

（三）對科技扶貧政策的理解不力，造成工作開展的被動局面，下一步將對接相關部門，加強學習。

（四）進一步選好用好科技人才，完善科技服務體系，充分發揮科技人員準扶貧工作的重要作用。

鄉村振興取得的成效范文第4篇

在縣委的正確領導下，全縣上下以項目建設為抓手，狠抓調度，強力推進，取得了不錯成效，有力助推了經濟社會發展。下面是小編收集整理的關于縣域經濟發展在全市重點項目推進會上的講話，歡迎大家閱讀。

 

同志們：

今天，我們利用一天時間召開今年第一次重點調度項目工作推進會，很有必要、非常及時，對于理清工作思路、加快項目建設步伐、推進加快發展意義重大。根據會議安排，我就重點項目建設推進情況講三點意見，等下縣委X書記還將作重要講話，請大家務必深刻領會，切實抓好貫徹落實。

一、一點認識

2019年，在縣委的正確領導下，全縣上下以項目建設為抓手，狠抓調度，強力推進，取得了不錯成效，有力助推了經濟社會發展。一方面，增強了發展后勁。全年確定的X個重點項目，總投資X億元，有力拉動了固定資產投資。X景區建設加快推進，特色小鎮對外宣傳和影響持續增強;立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產線、伊戈爾電氣一期、驚石農業一期全面建成投產，切實增強了發展后勁，為縣域經濟發展奠定了更加堅實的基礎。另一方面，錘煉了干部隊伍。一年來，各位縣領導、各鄉鎮、各單位圍繞重點項目建設，精準發力、精準施策，重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優良作風。一年來的實踐證明，抓重點項目是正確的，是有必要的，是必須堅持不懈抓下去。

二、三點體會

對于今年的重點項目安排，個人有三點體會。

一是謀得早。重點項目建設是推動全縣加快發展的重要抓手，是經濟社會發展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設，堅持科學決策，做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始，兩辦和縣發改委就著手準備和謀劃今年的重點項目，歷時近3個多月時間，征求了各方意見，經過了反復論證，經過了四套班子反復討論，最終確定了68個重點項目。

二是定得準。項目具有科學性，X個重點項目凝聚了全縣領導干部的智慧，是科學決策、民主決策、高度統一的結果，大家對項目沒有不同意見，對目標充分認可，項目選項準確，符合吉安縣的實際。項目具有可操作性。今年的項目安排既結合了省市工作部署，又考慮了縣情實際，只要是省、市、縣全委會和《政府工作報告》提到、明確的，都列入了今年的重點項目。

項目涉及面廣，內容豐富，包括城市基礎設施、工業發展、農業發展、民生工程等各個方面，完全具備推進條件。項目具有積極性。X個重點調度項目中，民生工程類項目有X個，工業類項目有X個，既體現了民生的溫度，又有發展的厚度。今年X個項目中，續建項目X個，新建項目X個。這樣的安排還是比較合理，一方面，我們一任接著一任干，久久為功，狠抓續建項目不放松，體現了工作的延續性;另一方面，我們又根據發展和民生需要，科學合理提出了新建項目，體現了工作的積極性。

三是推得快。自重點項目確定以來，各項目主抓、協抓縣領導、主抓、協抓單位，將思想認識和工作精力進一步凝聚到重點項目建設上，調整、健全工作領導小組，現場察看項目、召開項目調度會，分析存在的問題和差距，拿出務實工作舉措，項目建設加快推進。截止7月，全縣X個重點項目在建項目X個，開工率達X%，同比提高X個百分點;X個重點調度項目在建X個，開工率達X%，同比提高X個百分點;累計完成投資X億元，占年計劃的X%，同比提高X個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足，項目推進扎實有序。比如，在X農旅觀光項目上，縣委X書記帶隊前往X考察學習，反復與投資方溝通協商，黨政聯席會研究，成功與X銘宸農業發展有限公司簽約。

三、三點提示

今年的重點項目已經確定，目標明確，任務清楚，關鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目，這里提示三點，請大家注意把握。

一是人的問題。這個問題至關重要。一要強化目標意識。今年的目標已定，各項目主協抓縣領導、主協抓單位要緊盯目標不放松，落實工作責任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強化調度意識。去年，順昌、九根同志堅持每周一調度，君山湖公園片區工程推進較快。

可見，項目進展的快慢與主抓縣領導的調度密切相關。主抓縣領導要敢于擔當，加密調度，全面掌握項目進展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調度在一線進行，問題在一線解決，及時研究和協調項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發揮考核的激勵導向作用，真正做到獎優罰劣，獎罰分明。“兩辦”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式，督促項目加快推進。要嚴格兌現獎懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進項目建設。

二是地的問題。在項目推進過程中，用地問題是關鍵問題，必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業部門要加強與上級相關部門的溝通銜接，盡可能多的爭取用地指標，對項目用地指標再梳理，列出計劃安排，區分輕重緩急，優先保證急需項目的用地。二要造好地。現在的土地指標非常緊張，僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的，更重要的是要造好地。

去年，國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標X畝，保障了用地需求。今年已經確定補充新增耕地X畝左右，其中土地開發新增X畝，旱改水新增X畝，高標準農田建設新增X畝，請國土部門認真組織實施，各鄉鎮密切配合，全面完成今年新增耕地任務。三要征好地。事實證明，推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關鄉鎮、有關部門務必站在加快發展的全局高度，特別是敦厚鎮、鳳凰鎮、永和鎮，要把行動體現到征地拆遷的實際效果上來，堅定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實抓好征地拆遷工作。

三是錢的問題。一要向上爭。就是抓好爭資立項，上次縣里已經召開了會議部署。今年爭資任務是X億元，各鄉鎮、各單位要對照各自任務，做足前期工作，深入研究國家政策導向，用足用活各類政策，圍繞工業發展、鄉村振興、深化改革等方面，爭取上級更多的項目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協調，爭取更多項目擠進籠子，爭取上級更多的政策、資金支持，把應得的、可能得的全部拿回來。

二要銀行融。強化政銀對接，加強與金融機構的銜接溝通，盤活土地等資產，適度金融融資;要用活用好產業投資基金和政府引導基金，發揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大，請主抓縣領導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對于增加工程量，請項目主抓縣領導嚴格把關、充分論證、規范操作，切實節約財政資金，把錢用在該用的地方，用得有效果。

鄉村振興取得的成效范文第5篇

整村脫貧工作推進情況調研報告

尊敬的姚主任、各位副主任、各位委員：

為推動全縣整村脫貧工作，促進縣域經濟協調、健康、可持續發展，1月中旬到3月上旬，縣人大常委會組成調研組，通過走訪貧困戶、召開鄉村干部和貧困戶座談會、實地察看項目實施情況等方式，深入部分鄉鎮貧困村進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、主要成效

我縣**年實施整村脫貧以來，縣委、縣政府按照“七有”、“四通”、“三解決”的要求，不斷創新工作機制，充分整合社會資源，堅持整村規劃、整體實施，整合投入，限期銷號，全縣整村脫貧工作有序推進。截止目前，全縣XXX個

“十X五”市定貧困村中，已有XXX個貧困村基本達到市級驗收標準，基本完成整村脫貧任務；剩余XXX個貧困村，正在實施整村脫貧，并將于今明兩年接受市級驗收。全縣農民人均純收入由2008年的2XX元增加到**年的7XX元，平均每年增長XX%。貧困村貧困人口共減少XX.X萬人，較**年下降XX.X%。

（一）領導重視，思路明晰

近幾年來，縣委、縣政府高度重視整村脫貧工作，堅持將扶貧開發工作與全面建成小康社會統一部署、同步推進。先后出臺了《關于開展貧困村整村脫貧的實施意見》、《關于調整縣領導和部門聯系扶貧任務的通知》和《關于貧困村整村脫貧工作考核辦法》等一系列文件，建立了“縣里統籌、鄉鎮為主、部門協同，群眾參與”的工作機制，形成了“區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展”的工作思路，按照“連片開發、綜合治理、產業帶動、整體推進”的扶貧開發模式，大力實施“基礎設施改善、產業扶貧開發、扶貧搬遷安置、教育技能提升、社會關懷扶助、特困家庭保障”六大工程，全縣整村脫貧工作得到有序推進。全縣XXX個貧困村，每個村都有一名縣級領導定點聯系、兩個部門定點幫扶，都因地制宜制定了發展規劃和項目實施方案，基本都有1—2個主導增收產業，形成了“黨委政府推動、相關部門聯動、社會各方互動、群眾主體行動”的良好局面。

（二）機制完善，措施有力

一是資源整合到位。堅持縣委、政府統籌安排，交通、水利、農業、林業、畜牧等部門共同參與，將道路通暢、飲水安全、扶貧搬遷、危舊房改造等基礎設施項目，牛羊、柑橘、蠶桑、黑木耳等優勢特色生態產業，統一規劃、統一實施。累計完成財政投入XX.X億元，撬動社會投資XX.X億元，實施完工項目XXX個、在建項目XXX個，形成了扶貧項目建設全民參與、上下聯動的良好格局。二是項目管理到位。堅持對項目規劃、建設、驗收各個階段科學管理，嚴格把關。項目規劃實行鄉鎮初步建議，村民集體決策，部門聯席統籌，確保了項目的科學性、實效性和可行性。堅持定期檢查項目實施進度、及時組織有關部門進行竣工驗收，確保項目建設質量和效益。三是資金監管到位。各項目實施單位財務制度規范，嚴格實行專戶存儲，專款專用；財政、審計部門密切配合，加強監督，定期對專項資金進行審計通報。

（三）重點突出，成效較好

一是貧困村生產生活條件明顯改善，群眾出行難、飲水難等問題得到較好解決。建設村社公路1022.8公里，村公路通達率、通暢率、組通公路率均達到或高于全縣平均水平；修建飲水工程461處XX.X萬方，架設水管912.5公里，新修及整治渠堰136.7公里，整治山坪塘**4口，解決了XX.X萬人飲水困難，改善了XX.X萬畝農田灌溉；實施扶貧搬遷9XXX人，完成危舊房改造1XXX戶，貧困群眾住房基本實現了應搬盡搬，應改盡改。二是扶貧產業正在形成，貧困戶可支配收入逐年提高。圍繞

“兩廊三帶”空間布局的發展思路，在貧困村因地制宜發展“3+2+X”特色農業產業，發展柑橘、蔬菜等特色產業基地XX.X萬畝，新增山羊養殖XX.X萬只、肉牛XX.X萬頭，較大幅度地增加了貧困農戶收入，在一定程度緩解了群眾增收的問題。如**鎮、雙龍鎮等鄉鎮大力發展柑橘產業，讓貧困戶足不出戶、足不出村摘去了貧困的帽子。清水土家族鄉依托生態旅游產業發展，鼓勵貧困農戶通過扶貧搬遷，大力發展鄉村旅游，不但脫了貧，還致了富。

二、存在的主要問題

我縣整村脫貧工作雖然取得了很大成績，但整村脫貧所取得的成效只是階段性的，今后的工作任務仍很艱巨。由于各種因素的制約，我縣整村脫貧在客觀現狀、扶貧環境和具體工作上仍然存在一些不足。

（一）扶貧資金投入仍顯不足

我縣屬老、少、偏、山、窮地區，貧困村大多地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。要徹底改變貧窮落后的面貌，需要投入的資金量大。目前，我縣扶貧資金主要是依靠上級項目支持，縣級財政配套很少，貧困鄉村籌資更為困難；扶貧資金整合度不高，全縣各部門涉農項目資金較多，但點多面廣，難以發揮整體效益；扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶，越是貧困，越是難以得到生產發展資金；“互助資金”使用的面太小，發揮的作用有限。

（二）產業項目特色不明顯

部分鄉鎮雖然重視向幫扶單位爭取項目支持，幫扶單位也積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，但在引導和調動群眾主動發展產業方面重視不夠，措施不多。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，被動等待幫扶的現象仍然突出。有的鄉鎮、部門在項目設置上沒有充分從貧困村、貧困戶的角度去考慮，該發展什么項目、如何實施管理好項目，沒有充分發揮農民群眾的主體作用，客觀形成了上頭熱、下頭冷的現象，有的貧困村在扶貧產業項目實施后，由于后續管理沒有跟上，導致特色種養產業實施后沒有形成規模化、產業化，影響了扶貧項目綜合效益的發揮。

（三）勞動力不強

從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。調研中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，只能對耕作便道、灌溉用水條件好的地方進行耕作，剩余的地方便無人打理，使土地荒蕪的現象有所出現，在加上留守在家的普遍是老人和小孩，因此靠個人或家庭尋求后續發展困難較大，直接影響了整村脫貧工作實際效果。

（四）返貧現象比較突出

目前我縣仍然有相當數量的貧困人口。調查發現全縣仍有很多村的基礎設施、生產生活條件依然落后。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍處于貧困狀態，對項目建設的需求十分迫切。另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由于整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶，不利于農村社會穩定和協調發展。

三、幾點建議

（一）統一思想認識，強化政府統籌力度

一是思想認識要進一步統一。要把做好整村脫貧工作始終作為重要的民生工程來抓，擺在政府及相關部門重要的工作位置上，抓緊抓好；二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關部門，加強多方銜接，規劃和落實脫貧項目，推動工作經常化、制度化、規范化；三是渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針，堅持幫扶與協作相結合，輸血與造血相結合，使幫扶的思路更寬，渠道更多；四是要切實加強扶貧項目實施的后續管理，充分發揮扶貧項目的經濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度，調動各方積極性，確保扶貧工作更加扎實有效推進。

（二）加大扶貧投入，進一步提高項目資金運行效益

一是要積極主動向上級爭取項目和資金；縣財政在收入逐年增長的情況下，逐步加大對扶貧項目的配套資金投入；二是政府應加強協調，整合好各方面項目資金，捆綁使用，集中財力建設一批產業扶貧項目，在整村推進的基礎上，進一步增強產業化扶貧龍頭企業的產業帶動能力；三是金融部門應加大扶持力度，克服懼貸心理，相關部門要加強調查研究，探索建立扶貧信貸擔保機制，充分發揮小額信貸的作用；四是認真總結“互助資金”試點工作的經驗，推廣試點先進村的成功做法，加強監管，規范運作，使互助資金“放得出、收得回、運行好、見效益”，并逐步擴大互助資金的使用范圍和數額，扶持貧困戶發展生產。

（三）強化精準扶貧，堅持因戶施策

要對全縣現有貧困人口逐戶逐村建檔立卡，集中扶貧資金，落實精準扶貧到戶。一是精確識別扶貧對象到戶到人。按照國家和市統一制定的扶貧對象識別辦法，結合我縣實際，逐戶建立臺帳并錄入扶貧信息管理網系統，實行動態管理，對落實精準扶貧政策措施進行全面監督。二是落實精準扶貧到戶政策措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對沒有勞動能力的貧困農戶，給予農村最低生活保障扶持，切實做到“應扶盡扶”，逐步提高保障水平；對因病因殘完全喪失勞動能力的特困農戶，要整合和落實相關部門專項政策和救濟措施給予優先扶持，兜底保障，確保其衣食無憂；對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，把專項扶貧措施與貧困識別結果相銜接，對扶貧對象全面落實扶貧開發政策。三是要大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。幫助貧困戶進行勞務輸出，實現幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發式”轉變、“輸血式”向“造血式”轉變。做好職業技能培訓和企業用工的對接，做好農業實用技術培訓和農業開發項目的結合；要加強對培訓機構的管理，確保培訓質量，達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。