滯納金管理辦法

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滯納金管理辦法范文第1篇

信用卡糾紛案大幅攀升

信用卡小巧精致，支付方便，有免息期，持卡人在很多商戶可享受優(yōu)惠活動(dòng)……這些“充滿誘惑”的優(yōu)點(diǎn)使得很多人開始了迫不及待地加入到“刷卡一族”。

然而，很多人在開始享受時(shí)尚消費(fèi)生活后，卻忽視了信用卡“靚麗”外表后堪稱“嚴(yán)厲”的還款條款，隨之而來的經(jīng)濟(jì)糾紛也常常讓人措手不及。信用卡滯納金糾紛“羅生門”愈演愈烈。

事實(shí)上，信用卡糾紛案近年來呈現(xiàn)爆炸式增長的態(tài)勢，北京市西城區(qū)人民法院日前的首個(gè)個(gè)人消費(fèi)貸款審判白皮書顯示，該院受理的信用卡糾紛案2005年為78件，但2011年收案數(shù)量猛增至5558件。而這些案件中，銀行持卡人的案件超過了95%。

從全國情況來看，近年來，信用卡糾紛案也呈井噴的態(tài)勢，比例最高的就是涉及惡意透支糾紛案件。

實(shí)際上，對于普通持卡人而言，透支款收取利息、滯納金也的確是一筆“糊涂賬”。西城區(qū)法院民三庭庭長王珊表示，西城區(qū)法院在審理類似案件時(shí)詢問部分銀行人，他們甚至對于如何計(jì)算都說不上來。陳先生也承認(rèn)，自己也遇到這類問題之后才開始認(rèn)真去研究怎么計(jì)算利息和滯納金的。

銀監(jiān)會(huì)在2011年的《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》（銀監(jiān)會(huì)令2011年第2號(hào)）中將滯納金條款列為信用卡申請材料中的重要條款，強(qiáng)調(diào)發(fā)卡銀行應(yīng)向持卡人披露滯納金的收取方式，切實(shí)保護(hù)持卡人的知情權(quán)。

“讓人不能淡定”的滯納金

在糾紛當(dāng)中，最令人詬病的，當(dāng)屬發(fā)卡行的全額罰息和滯納金。

所謂全額罰息就是指在超過最后還款日之后，若持卡人未全額償還信用卡消費(fèi)金額，發(fā)卡行就會(huì)對持卡人按照當(dāng)期賬單全額罰款計(jì)息。也就是說，本期賬單金額，消費(fèi)者還最低還款額和只剩一元錢沒還，最終收取的利息是一樣的；哪怕只差一元錢未還，每天也要繳納萬分之五的利息。

信用卡未及時(shí)還款，就要接受如此高額“罰息”，不少人希望銀行能更人性化，執(zhí)行“部分罰息”制度，但目前只有工行對已經(jīng)償還的部分免收利息，未償還的部分從消費(fèi)入賬之日起每天以萬分之五計(jì)收利息。而除了這部分利息外，銀行規(guī)定，未能在到期還款日（含）之前償還最低還款額的視為逾期，還應(yīng)按照最低還款額未還部分的一定比例支付滯納金。

近日記者從幾家銀行了解到，目前銀行普遍按每月最低還款額未還部分的5%收取滯納金。

陳先生向記者舉例說：如果一個(gè)人4月1日刷卡消費(fèi)了10000元，他還款日是下個(gè)月10日，按照銀行的普遍比例，最低還款額是1000元。不管此人在還款日當(dāng)天是還了9000還是1000，因?yàn)槲茨茏泐~還完當(dāng)期賬單全部金額，他都得要向銀行支付利息10000×0.0005×40（4月1日至5月10日）=200元。如果他只還了500元，未達(dá)到最低還款額，就要另外在加收500×0.05=25元的滯納金。

目前國內(nèi)銀行除了工行的滯納金上限為500元外，其他銀行均無無上限。這就意味著如果你手持一張非工行的信用卡，拖欠一兩年不還款，就有可能產(chǎn)生“天價(jià)”滯納金。陳先生還表示，《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定只有本金和利息才是法律保護(hù)的范圍，銀行根本不該收取滯納金。

還信用卡本來面目

陳先生的質(zhì)疑也是目前信用卡糾紛當(dāng)中最突出的問題，有法律界人士認(rèn)為，銀行收取信用卡客戶的滯納金，無法律依據(jù)。

滯納金這一概念是屬于行政法規(guī)范疇的，是指具有行政征收職能的行政機(jī)關(guān)，在征收規(guī)費(fèi)的過程中，因義務(wù)人遲延交納規(guī)費(fèi)，而需額外交納的金錢，它被視為行政處罰的一種。也就是說，不屬于行政部門或受行政部門委托的銀行無權(quán)收取滯納金。

而上述白皮書也在信用卡風(fēng)險(xiǎn)分析第一部分提出滯納金問題。法院指出，利息、滯納金、超限費(fèi)等是不斷累進(jìn)、重復(fù)收取的，持卡人即使知道各個(gè)種類金額的計(jì)算方法，也很難明確預(yù)期所有款項(xiàng)合并計(jì)算后自己要承擔(dān)的責(zé)任。法官建議，銀行在發(fā)卡前應(yīng)讓持卡人充分了解透支消費(fèi)后可能承擔(dān)的責(zé)任。

不過，某國有銀行法律事務(wù)部相關(guān)人士卻向記者表示，《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》對滯納金的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定，即發(fā)卡銀行對貸記卡持卡人未償還的最低還款額，應(yīng)當(dāng)按最低還款額未還部分的5%收取滯納金。發(fā)卡銀行和持卡人之間的關(guān)系是平等的民事法律關(guān)系，銀行卡業(yè)務(wù)中的“滯納金”實(shí)際上是違約金，是持卡人因違反合同約定而向發(fā)卡銀行承擔(dān)的違約責(zé)任。

滯納金管理辦法范文第2篇

第二條盟內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向旗級(jí)以上水行政主管部門申請辦理取水許可證，并按照本管理辦法的規(guī)定繳納水資源費(fèi)．水工程是指閘、壩、渠道、人工河道、截伏流、揚(yáng)水站、機(jī)電井等工程設(shè)施．

第三條盟水行政主管部．r刁負(fù)責(zé)組織實(shí)施全盟水資源費(fèi)的征收、使用和管理。盟、旗水行政主管部門按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)本級(jí)水資源費(fèi)的征收、使用和管理。

第四條旗級(jí)以上水行政主管部門按照取水許可證分級(jí)管理的規(guī)定，以法人為單位征收水資源費(fèi)地下水年取水土00萬立方米以上不足300萬立方米，地表水用于工業(yè)和城鎮(zhèn)生活年取水土00萬立方米以上不足300萬立方米或其他用水年取水土000萬立方米以上不足3000萬立方米的

第五條下列取水暫緩征收水資源費(fèi)

(一)農(nóng)村牧區(qū)居民為家庭生活和畜禽飲用取水的；

(二)農(nóng)牧民農(nóng)牧業(yè)灌溉取水的(包括國有農(nóng)牧場從事農(nóng)牧）

第七條達(dá)到回灌標(biāo)準(zhǔn)的回灌水、工業(yè)復(fù)用水和污水經(jīng)處理后L再利用的回用水，免征水資源費(fèi)。

第八條對企業(yè)以其自行建設(shè)的供水水源及其附屬設(shè)施向本地(包括本單位職工)居民提供生活用水的，可按“城市(鎮(zhèn))自奉水”水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。除為居民生活用水以外的其他供水水資蒸豢舉轅“自備水源”標(biāo)準(zhǔn)征收。

第九條·城鎮(zhèn)自來水水資源費(fèi)2003年按標(biāo)準(zhǔn)的10％計(jì)征；2004年按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

第十務(wù)盟內(nèi)跨區(qū)域和在界河上取水的，行政土管部門征收水資源費(fèi)。

第十二條取水單位和個(gè)人應(yīng)在取水工程或者取水設(shè)女裝置水設(shè)施，水貴源費(fèi)按取水量計(jì)吐．無量水設(shè)施的，水行門應(yīng)責(zé)令其限期安裝．逾期不安裝的，水資源費(fèi)以時(shí)連續(xù)最大取水量計(jì)收。

第十三條取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于每年月向水打斤門報(bào)送下年度用水計(jì)劃，經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十四條水資源費(fèi)由盟、旗永行政i管部門征收源黃的單位須辦理收費(fèi)許可證，并使用削自區(qū)財(cái)政部水資源費(fèi)收費(fèi)票據(jù)．水資源費(fèi)按月征收。取水單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)水行政通知，在十五日之內(nèi)繳付水努源費(fèi)．來在規(guī)定期限源費(fèi)的，永行政主管部門責(zé)令限期繳納．逾期不繳

淚鍵按日加收滯納部分十分之二的滯納金．并處應(yīng)源脊二倍以上五倍以下的罰款．企業(yè)繳納的水努塬費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)入成本，·國家機(jī)關(guān)、事

體及駐軍單位繳納的水資源費(fèi)由單位經(jīng)費(fèi)開支，取l用水部分的水貴源費(fèi)和滯納金，由單位的自有資金：成本或費(fèi)用．水行政土管部門征收的水貴源費(fèi)繳入同毅國庫，資源費(fèi)的開文范圍晨水資源的調(diào)查、抨價(jià)，規(guī)劃、水質(zhì)監(jiān)測、批驗(yàn)等資源管理的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)地下永樸源回灌及水資洱保護(hù)措施補(bǔ)助贊綜合節(jié)水措施補(bǔ)助費(fèi)；怠永資潭的國際、國內(nèi)科技交流與合作保護(hù)，管理的科技進(jìn)步；水資源費(fèi)超額征收部分內(nèi)的10％作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。

滯納金管理辦法范文第3篇

    出租人和承租人就房屋出租的租金、期限、等條款達(dá)成一致意見后,合同就成立了。成立后的房屋有無法律效力,主要從下面四個(gè)方面進(jìn)行審查。

    (一)合同主體是否符合規(guī)定,即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。如是否為無民事行為能力人或限制民事行為能力人,或出租人是否為房屋所有人或合法使用權(quán)人等。

    (二)房屋是否為法律法規(guī)禁止出租。只要法律法規(guī)不禁止出租的房屋,都可以依法出租。根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的房屋不得出租:(1)未依法取得房屋所有權(quán)證的;(2)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)的;(3)共有房屋未取得共有人同意的;(4)權(quán)屬有爭議的;(5)屬于違法建筑的;(6)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;(7)已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(8)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;(9)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

    (三)房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。在實(shí)踐中,有些房屋租賃合同約定房客逾期支付租金、水電費(fèi)等的滯納金按每日2%計(jì)算。從法律來說,這種約定因滯納金過高有失公平,屬于可撤銷條款。還有一種常見的情形是,有人用租來的房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),若屬實(shí),則在出租人明知或應(yīng)當(dāng)知道的情況下,這樣的租賃合同均是無效的,不受國家法律保護(hù),租金依法沒收。

    (四)是否進(jìn)行過登記備案。《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》及本市的租賃法規(guī)均規(guī)定,租賃當(dāng)事人應(yīng)向房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。在實(shí)踐中,對未登記備案的租賃合同是否有效有兩種觀點(diǎn),一種認(rèn)為合同是無效的,另一種認(rèn)為租賃合同仍然有效,但不具有對抗第三人的效力。

滯納金管理辦法范文第4篇

2006年，評估各類納稅人434戶（次），評估入庫稅款、滯納金1212.17萬元。

2007年，評估各類納稅人4511戶（次），評估入庫稅款、滯納金322.74萬元，移交稽查5戶，查補(bǔ)入庫稅款、滯納金和罰款93.86萬元。

2008年，評估各類納稅人242戶（次），評估入庫稅款、滯納金214.55萬元，移交稽查5戶，查補(bǔ)入庫稅款、滯納金和罰款16.66萬元。

2009年，評估各類納稅人1134戶（次），評估入庫稅款、滯納金241.1萬元。

通過開展納稅評估，武威市國稅局4年共收取稅款、滯納金2086萬元，這對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)市來說，成效確實(shí)不小。在說到納稅評估時(shí)，武威市國稅局副局長張學(xué)斌說：“評估入庫稅款的數(shù)字從一件事情的兩個(gè)方面說明了我們納稅評估工作的成果，評估出的稅款數(shù)額越大，說明我們評估的力度越大、方法越科學(xué)、措施越嚴(yán)密，稅收征管上還存在漏洞；評估出的稅款數(shù)額越小，說明我們的征管質(zhì)量越好，納稅人的納稅遵從度越高，依法納稅的意識(shí)越強(qiáng)。”

近年來，武威市國稅局把防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升征管質(zhì)量的措施指向納稅評估，抓得準(zhǔn)、定位高。

揭開零負(fù)申報(bào)企業(yè)的面紗

2007年3月，在甘肅省國稅局的全省企業(yè)零負(fù)申報(bào)信息中，涉及武威市的企業(yè)達(dá)104戶，占全省零負(fù)申報(bào)企業(yè)總數(shù)的18%，占全市申報(bào)企業(yè)總戶數(shù)的21%。是真的沒稅，還是另有原因？問題究竟出在哪里……一系列問題使武威國稅人陷入了深深的思考。武威市國稅局立即召開會(huì)議，通報(bào)情況，研究解決問題的具體措施，決定采取市局、縣（區(qū)）局、稅務(wù)分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，對有關(guān)企業(yè)開展納稅評估。對重點(diǎn)稅源和風(fēng)險(xiǎn)大的疑點(diǎn)企業(yè)，由市局組成專業(yè)化團(tuán)隊(duì)開展綜合評估。各縣（區(qū)）局結(jié)合各自稅源特點(diǎn)和工作實(shí)際，將市局下達(dá)的納稅評估任務(wù)分解落實(shí)到主管稅務(wù)分局，并對重點(diǎn)企業(yè)組織專門評估小組進(jìn)行專案評估，稅務(wù)分局結(jié)合日管工作，重點(diǎn)對行業(yè)稅負(fù)和稅負(fù)率偏低的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及中小稅源組織開展納稅評估，增強(qiáng)了納稅評估的針對性和實(shí)效性。據(jù)此分級(jí)分戶對全市104戶稅負(fù)偏低的企業(yè)開展納稅評估和稅務(wù)稽查，共查補(bǔ)入庫稅款、滯納金及罰款400多萬元。其中，白酒釀造行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來的3%增長為3.76%，淀粉生產(chǎn)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來的0.52%增長為0.54%，葡萄酒釀造行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來的3.7%增長為3.74%。通過評估，發(fā)現(xiàn)企業(yè)長期零負(fù)申報(bào)的原因并非都無稅可繳，而是有些企業(yè)采取少計(jì)銷售收入、多計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅金而有意少繳稅款。

2007年5月，結(jié)合省局組織開展的百日千戶稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)，涼州區(qū)國稅局通過對納稅人申報(bào)資料的案頭評審，發(fā)現(xiàn)所轄納稅人某啤酒廠稅負(fù)低于預(yù)警稅負(fù)。帶著這個(gè)問題，涼州區(qū)國稅局立即對其開展納稅評估。經(jīng)過案頭審核，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)完工產(chǎn)品成本減去產(chǎn)品銷售成本比該公司期末的產(chǎn)品庫存成本多30萬元。評估人員隨即到倉庫盤點(diǎn)部分產(chǎn)品，核查保管員的實(shí)物賬，核對出倉庫實(shí)物賬上的數(shù)量比財(cái)務(wù)部門的產(chǎn)品賬上少260千升。經(jīng)與預(yù)收賬款明細(xì)賬核對，預(yù)收貨款的產(chǎn)品有43.3萬元已經(jīng)發(fā)出。原來，企業(yè)為調(diào)節(jié)以后年度利潤，將收到的銷貨款轉(zhuǎn)入預(yù)收賬款賬戶，減少了當(dāng)年銷售收入。同時(shí)，未將收取的逾期一年以上的包裝物押金40.57萬元并入銷售收入申報(bào)增值稅。通過舉證、約談，企業(yè)補(bǔ)繳消費(fèi)稅57894.74元，補(bǔ)繳增值稅121426.49元。該企業(yè)的增值稅稅負(fù)率由評估前的4.87％增長到4.98％，與同行業(yè)平均稅負(fù)4.99％相比，基本持平。

在談到三級(jí)評估的好處時(shí)，武威市國稅局征收管理科科長尚金邦說：“三級(jí)評估，減輕了納稅評估的工作負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了納稅評估的針對性和時(shí)效性，可以更直接地反應(yīng)和發(fā)現(xiàn)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)，使我們在制定稅收征管辦法、采取征管措施上有的放矢、對癥下藥，減少了盲目性。”

直擊行業(yè)稅收管理的軟肋

近年來，武威國稅把稅收管理的重點(diǎn)放在規(guī)范化建設(shè)上，提出了整頓一戶企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，制定一個(gè)行業(yè)稅收管理辦法的稅收征管工作思路，形成了集23個(gè)行業(yè)納稅評估模型、18個(gè)行業(yè)稅收管理辦法、147個(gè)典型納稅評估案例于一體的稅收管理體系。

體積密度法是一個(gè)創(chuàng)新的概念，于2006年獲得全國納稅評估案例二等獎(jiǎng)。主要是根據(jù)煤炭企業(yè)采掘工作面的長、寬、高和煤炭的密度，計(jì)算出煤炭企業(yè)單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的煤炭總產(chǎn)量，進(jìn)而推算出煤炭企業(yè)的銷售額和應(yīng)納稅額，據(jù)以對煤炭企業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評價(jià)。2005年，武威市民勤縣國稅局采用體積密度法對12個(gè)煤礦開展評估，規(guī)范了對煤炭行業(yè)的稅收管理，評估稅收175萬元，同比增加63萬元，增長56.23%，平均噸煤稅負(fù)5.08元，每噸增加0.56元，增幅達(dá)12%。

國稅干部不但管稅，還要管電。采用動(dòng)力實(shí)耗法對農(nóng)副產(chǎn)品初加工行業(yè)實(shí)施納稅評估，就得圍繞“電”字做文章。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人加工每單位產(chǎn)品所消耗的電量來測算該納稅人的總體稅負(fù)，據(jù)以對農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評價(jià)并采取相應(yīng)的管理辦法。武威市國稅局自2008年至今，采用動(dòng)力實(shí)耗法對全市14戶棉花、麥芽初加工企業(yè)開展評估，評估征收稅款79.66萬元。將納稅人耗用的電量度數(shù)作為參數(shù)，利用第三方信息評估其應(yīng)納稅額，堵住了農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)老板農(nóng)副產(chǎn)品購銷無稅可征的嘴巴。

武威是個(gè)農(nóng)業(yè)城市，面粉加工是一個(gè)支柱性稅源。長期以來，武威市國稅局采用投入產(chǎn)出法，對面粉加工行業(yè)的申報(bào)納稅情況進(jìn)行評估，規(guī)范了稅收管理，使面粉加工行業(yè)的平均稅負(fù)由原來的0.23%增長到現(xiàn)在的0.61%。2009年9月，該市涼州區(qū)國稅局在對轄區(qū)一面粉加工企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)率發(fā)生異常。帶著這個(gè)疑問，該局評估人員進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)部門全年領(lǐng)用小麥（原材料）的數(shù)量是6793噸，金額為10354056.13元；全年入庫完工產(chǎn)成品（面粉）的數(shù)量是3501噸（入庫面粉140058袋，每袋25公斤，合計(jì)3501450公斤），企業(yè)的投入產(chǎn)出比為51.54%。而涼州區(qū)面粉加工行業(yè)的投入產(chǎn)出比應(yīng)該在72%-75%之間。考慮到近些年來糧食加工企業(yè)收購的小麥所含雜質(zhì)較多的因素，即使投入產(chǎn)出比按65%的保守?cái)?shù)計(jì)算，該企業(yè)生產(chǎn)部門全年多耗用小麥1407噸[6793－（3501÷65%）=1407]。經(jīng)過約談，轉(zhuǎn)出1407噸小麥的進(jìn)項(xiàng)稅額27.8萬元。采取投入產(chǎn)出法對面粉加工企業(yè)進(jìn)行納稅評估，數(shù)據(jù)來源捷徑，方法簡單，以投入原材料的量為基礎(chǔ)，控制了企業(yè)產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的量的實(shí)現(xiàn)，以可靠的數(shù)量計(jì)量評價(jià)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額，納稅人容易接受。

2009年6月，《磚瓦制造行業(yè)納稅評估模型》被國家稅務(wù)總局評為全國“百佳”行業(yè)納稅評估模型，列入全國納稅評估優(yōu)秀案例庫，這是武威市國稅局在磚瓦生產(chǎn)行業(yè)稅收管理上的又一創(chuàng)舉。近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，紅磚的生產(chǎn)銷售量大增。但是，該行業(yè)稅收呈現(xiàn)下降趨勢，行業(yè)整體稅負(fù)偏低，帶著這個(gè)問題，武威市國稅局組織有關(guān)人員，深入磚瓦生產(chǎn)一線開展稅收調(diào)研，掌握了大量的第一手資料，經(jīng)過整理分析，找出了普遍規(guī)律。全市共有磚瓦廠75戶，其中20孔窯有5戶、22孔窯有13戶、24孔窯有57戶，均為環(huán)式土建輪窯。其生產(chǎn)特點(diǎn)是，整個(gè)加工過程環(huán)環(huán)相扣，生產(chǎn)周期連續(xù)不斷，即從某一窯孔點(diǎn)火后用大功率風(fēng)機(jī)將火從預(yù)留的風(fēng)道依次鼓著往前燒，循環(huán)往復(fù)，沒有特殊情況，磚窯點(diǎn)火后，一般不再熄火。根據(jù)該行業(yè)的工藝流程和生產(chǎn)特點(diǎn)，決定根據(jù)每個(gè)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)窯孔設(shè)計(jì)的數(shù)量、每個(gè)窯孔的單位容量和加工每窯磚瓦所需的時(shí)間測算企業(yè)評估期完工產(chǎn)品的數(shù)量，再根據(jù)損耗率和紅磚的平均售價(jià)計(jì)算企業(yè)單位產(chǎn)品稅收負(fù)擔(dān)額，從而對磚瓦生產(chǎn)行業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評價(jià)。評估測算步驟有五步：

第一步：年產(chǎn)量=窯孔數(shù)量×單孔容量×循環(huán)次數(shù)

第二步：完工產(chǎn)品數(shù)量=產(chǎn)量－產(chǎn)量×損耗率

第三步：產(chǎn)品銷售數(shù)量=本期完工產(chǎn)品數(shù)量+期初庫存產(chǎn)品數(shù)量－期末庫存產(chǎn)品數(shù)量

第四步：年銷售額=產(chǎn)品銷售數(shù)量×平均售價(jià)

第五步：年應(yīng)納稅額=年銷售額×適用稅率

涼州區(qū)國稅局局長李廣鑫說，用《磚瓦制造行業(yè)納稅評估模型》對磚瓦生產(chǎn)企業(yè)納稅情況問診把脈，方法簡單，便于操作，土辦法，產(chǎn)生大效益，能行。

一支專業(yè)化納稅評估團(tuán)隊(duì)

在武威市國稅系統(tǒng)有這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)，他們的主要任務(wù)是給納稅人找毛病，為稅源管理單位查漏洞，它的組織名稱叫納稅評估辦公室。

2006年，武威市國稅局依據(jù)國家稅務(wù)總局納稅評估管理辦法，結(jié)合稅源管理實(shí)際，制定了《武威市國稅局納稅評估實(shí)施意見》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、具體實(shí)施、責(zé)任考核等方面規(guī)范了納稅評估工作流程，要求各縣（區(qū)）局根據(jù)工作實(shí)際抽調(diào)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部組成專業(yè)化納稅評估團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)日常的納稅評估工作。評估辦作為稅源管理部門的下屬單位，其主要職責(zé)是篩選評估對象、下達(dá)評估任務(wù)、組織開展日常納稅評估、反饋評估意見、提出管理建議。對于重點(diǎn)評估和專項(xiàng)評估，則有市局和縣區(qū)局根據(jù)評估對象的稅源特點(diǎn)，從納稅評估人才庫抽調(diào)流轉(zhuǎn)稅或所得稅業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干組成專業(yè)評估小組開展評估。

這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì)，聚精會(huì)神，經(jīng)常伏案于納稅申報(bào)表之上，成天埋身于枯燥而又海量的數(shù)字之中，開展案頭審核，發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn)，篩選評估對象。

這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì)，行蹤不定，常常行走于與納稅有關(guān)的第三方之間，采集大量的第三方信息，充實(shí)完善評估信息數(shù)據(jù)庫，即使吃了“閉門羹”也無怨言。

這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì)“形跡可疑”，時(shí)常出沒于廠礦企業(yè)之中，了解企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)能力，獲取了真實(shí)可靠的第一手資料。

也正是這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì)，一次次地把死數(shù)據(jù)變成了活的稅源，通過一次次納稅評估，堵塞了一個(gè)個(gè)征管漏洞，化解了一次次稅收風(fēng)險(xiǎn)，幾年來，使納稅人免去了至少1000萬元的稅收處罰。

開展納稅評估，武威國稅人有更為深刻的理解，2086萬元稅款，用的是科學(xué)方法，靠的是管理創(chuàng)新，離不開以“敬業(yè)、效率、榮譽(yù)”為核心的甘肅國稅精神。

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稅務(wù)部門密切跟蹤“隱形富豪”

6月9日，國家稅務(wù)總局了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好高收入者應(yīng)稅收入的管理和監(jiān)控。廈門市很多受訪者對這一通知表示肯定和歡迎，認(rèn)為這又是一項(xiàng)促進(jìn)收入分配體制改革、調(diào)節(jié)貧富差距的有力措施。強(qiáng)化對高收入群體的個(gè)人所得稅征管，讓一些“隱性高收入者”不再隱形，個(gè)人所得稅稅負(fù)將更加合理。

工薪族：加強(qiáng)監(jiān)管很必要

廈門市是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是私營企業(yè)主、跨國公司高管等高收入群體比較集中的一個(gè)沿海城市，當(dāng)?shù)氐牟簧偌{稅人認(rèn)為，真正的高收入者正是不靠工資，而是以這“五類”收入為主的人員，對其加強(qiáng)監(jiān)管“很應(yīng)該”。在某證券公司擔(dān)任客戶經(jīng)理的黃先生告訴記者，他身邊就有好幾個(gè)朋友，雖然工資不高，但投資了一些項(xiàng)目，每年都有好幾十萬元分紅。相比之下，稅收高低對自己的總收入影響較大，而對于他們來說承擔(dān)的稅負(fù)和其納稅能力相比，顯得輕多了，這讓他感到困惑。

而在年所得超12萬元的納稅人中，也有部分年收入剛剛“過線”的納稅人對自己成為“高收入者”并不認(rèn)同。“我去年的總收入是15.5萬元，繳了快2萬元個(gè)人所得稅，老家人都覺得我是高收入者。但實(shí)際上，我要養(yǎng)活一家子：太太開網(wǎng)店，收入很不穩(wěn)定；兒子剛上幼兒園，每個(gè)月少說也要1500元；每個(gè)月要給雙方父母各1000元的生活費(fèi)；每個(gè)月還貸4000多元，根本沒有閑錢。”在外資企業(yè)工作的邵先生說。

廈門市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相對于一般勞動(dòng)者，高收入者的收入來源更多元化，也一直是個(gè)人所得稅稅源控管的重點(diǎn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)：信息網(wǎng)絡(luò)防“隱形”

“強(qiáng)化高收入者的個(gè)稅征管，要采取多種手段、多個(gè)渠道綜合控管的方式，從規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)稅收政策宣傳、優(yōu)化納稅服務(wù)和與工商、房管、證券機(jī)構(gòu)多部門信息共享等四個(gè)方面入手，構(gòu)建一套能從源頭上切實(shí)掌握高收入者分布和所得來源的管征方式，從而將稅務(wù)總局的要求真正落到實(shí)處。”廈門市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，近年來廈門市地稅局已經(jīng)通過各種方式追蹤股息、紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、限售股轉(zhuǎn)讓所得等“一次性大額收入”。今年以來，該局依托個(gè)人所得稅全員全額管理系統(tǒng)，建立與證券機(jī)構(gòu)的限售股交易和稅款扣繳信息傳輸機(jī)制，開發(fā)、完善個(gè)人限售股轉(zhuǎn)讓所得的明細(xì)申報(bào)和稅源監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化個(gè)人所得稅完稅證明的開具，為納稅人上門辦理稅款清算提供便利服務(wù)，取得明顯成效。截至6月1日，廈門廣發(fā)證券等23家證券機(jī)構(gòu)對214位納稅人扣繳轉(zhuǎn)讓限售股所得個(gè)人所得稅達(dá)194萬元。

“一次性大額稅收具有不確定、較隱蔽等特點(diǎn)，如果對其情況把握不準(zhǔn)確，管理不到位，就可能造成稅款流失。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)采取多種手段密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，捕捉一次性稅源信息，開展專項(xiàng)納稅評估，積極督促納稅人申報(bào)納稅，以確保國家稅收及時(shí)足額入庫。”廈門地稅相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

財(cái)稅專家：稅收調(diào)節(jié)很必要

在采訪中記者了解到，由于自2005年起稅務(wù)機(jī)關(guān)就對廈門企事業(yè)單位實(shí)行了個(gè)稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理，個(gè)稅控管基礎(chǔ)工作相當(dāng)扎實(shí)，因此該市個(gè)稅收入總量和結(jié)構(gòu)也較能體現(xiàn)個(gè)稅調(diào)控個(gè)人收入分配的職能。

滯納金管理辦法范文第5篇

乙方：（承租方） 村委會(huì)

丙方：

為了加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，完善土地有償使用制度，規(guī)范國有土地 租賃行為。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《新疆維吾爾自治區(qū)國有土地使用權(quán)租賃管理暫行規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《木壘縣已開墾國有荒地開發(fā)管理辦法》的規(guī)定。經(jīng)甲、乙、丙三方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，現(xiàn)就三方的權(quán)益、義務(wù)、違約責(zé)任訂立本租賃合同。

一、乙方依法租賃甲方的國有土地后轉(zhuǎn)租給丙方，丙

方按規(guī)定向甲方和乙方繳納國有土地租賃金，租賃金標(biāo)準(zhǔn)

元/畝， 租賃金50%直接支付給甲方，50%直接支付給乙方，租賃金應(yīng)在每年4月30日之前交清，若逾期，每逾期一天加收3‰的滯納金。

二、丙方租賃甲方的國有土地四至：

東至： 西至：

南至： 北至：

三、丙方租賃甲方的國有土地面積： 畝，具體四至界線、準(zhǔn)確面積以木壘縣國土資源局確定為準(zhǔn)。

四、丙方租賃甲方的國有土地時(shí)限：（租期）

年 月 日至 年 月 日為止，共 年，開發(fā)經(jīng)營到期后，優(yōu)先丙方續(xù)期承包。

五、田間道路工程建設(shè)，丙方必須在三年內(nèi)按照甲方的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對田間道路、渠進(jìn)行建設(shè)，并按要求在所開發(fā)土地上栽種防護(hù)林。

六、甲、乙、丙三方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方作為國有土地資源資產(chǎn)管理的法人代表依法向丙方提供開發(fā)經(jīng)營國有土地。

2、甲方要按照本合同的要求，經(jīng)常檢查督促丙方做好田間工程的建設(shè)，按規(guī)定的期限及時(shí)組織田間工程驗(yàn)收。

3、土地使用期屆滿甲方無償收回丙方的全部土地使用權(quán)及其附著物，亦可按規(guī)定續(xù)期，重新簽訂使用權(quán)合同。

（二）乙方、丙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法按程序向甲方申請國有土地租賃使用權(quán)登記手續(xù)，辦理各種開發(fā)許可證。

2、田間工程完成后及時(shí)向甲方書面申請驗(yàn)收，簽訂承包合同。

3、依法、合理、有效、綜合開發(fā)利用水土資源，不得荒蕪?fù)恋兀坏秒S意改變土地利用性質(zhì)，若需改變，應(yīng)依法按程序向甲方申請，報(bào)批并辦理相應(yīng)變更手續(xù)。

4、在租賃經(jīng)營期內(nèi)未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地。

5、在開展經(jīng)營期間和范圍內(nèi)利用他項(xiàng)權(quán)益的同時(shí)，不得損害他人的權(quán)益。

6、經(jīng)營期屆滿向甲方無償交回土地及其附著物和相應(yīng)的證書，需繼續(xù)使用應(yīng)在屆滿前一年，書面向甲方申請，甲方在同等條件下，優(yōu)先考慮丙方并簽訂合同書，否則視為自動(dòng)放棄使用權(quán)。

7、若遇到不可抗拒的自然災(zāi)害造成損失不能履行合同，可書面向甲方申請適度減、緩、免，并簽訂相應(yīng)的協(xié)議。

8、乙方保證所轉(zhuǎn)租給丙方的國有土地?zé)o權(quán)屬爭議、糾紛，若有爭議和糾紛乙方將承擔(dān)一切法律責(zé)任。

七、甲、乙、丙三方的違約責(zé)任：

1、在租賃經(jīng)營期間，任何一方不得單方面無故變更合同或終止國有土地使用權(quán)。

2、丙方應(yīng)按期向甲方交納國有土地租賃金，逾期一天按當(dāng)年應(yīng)繳費(fèi)用的千分之三繳納滯納金，超過三個(gè)月不交的，甲方有權(quán)收回土地或終止使用權(quán)。

3、若國家有關(guān)新的政策、法律、法規(guī)出臺(tái)與本合同相抵觸，三方應(yīng)根據(jù)新的政策、法律、法規(guī)重新簽訂合同，同時(shí)原合同廢止。

4、本合同未盡事宜，經(jīng)三方充分協(xié)商補(bǔ)簽，任何一方不得單獨(dú)修改，因此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由行為一方承擔(dān)。

5、本合同自簽訂之日起生效，經(jīng)營期屆滿自行失效。

6、本合同一式四份，甲、乙、丙三方各一份，具有同等法律效力。

甲 方：

負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系方式

乙 方：

負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系方式：

丙 方：

負(fù)責(zé)人：