建設工程項目管理實施方案

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建設工程項目管理實施方案范文第1篇

關鍵詞：房地產；建設項目施工；管理進度；安全問題

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A

運用項目管理的基本理論，從業主方對項目管理的要求出發，研究工程項目管理的歷史發展歷程及影響工程項目管理的幾個主要因素，從中得出房地產項目業主對項目管理與建筑施工企業具有相同的共性以外，有著它的特殊性。著重分析房地產項目業主對項目進度計劃的制定，項目進度的管理及施工安全的管理工作。

1、進度控制的概念

進度控制指的是在既定的工期之內，由承包商編制合理的進度計劃，經過監理工程師的審批之后，承包商按照其計劃組織來進行施工。在其施工的過程之中，監理工程師要充分的掌握進度計劃的執行情況。一旦發現有偏差，就及時的分析產生偏差的原因以及對施工工期的影響。并且基于分析的結果，督促承包商強化進度管理的力度或者是采取一定的措施，來調整后續工程的進度計劃。如此不斷循環，以期在預定的工期內完成所有工程項目。

建設工程進度控制的最終目的是確保建設項目按預定的時間動用或提前交付使用，建設工程進度控制的總目標是建設工期。

進度控制必須遵循動態控制原理，在計劃執行過程中不斷檢查，并將實際狀況與計劃安排進行對比，在分析偏差及其產生原因的基礎上，通過采取糾偏措施，使之能正常實施。如果采取措施后不能維持原計劃，則需要對原進度計劃進行調整或修正，再按新的進度計劃實施。

2、房地產開發施工進度控制的主要任務

2.1、設計準備階段進度控制的任務

(1)收集有關工程工期的信息，進行工期目標和進度控制決策；

(2)編制工程項目建設總進度計劃；

(3)編制設計準備階段詳細工作計劃，并控制其執行；

(4)進行環境及施工現場條件的調查和分析。

2.2、設計階段進度控制的任務

(1)編制設計階段工作計劃，并控制其執行；

(2)編制詳細的出圖計劃，并控制其執行。

2.3、施工階段進度控制的任務

(1)編制施工總進度計劃，并控制其執行；

(2)編制單位工程施工進度計劃，并控制其執行；

(3)編制工程年、季、月實施計劃，并控制其執行。

3、影響房地產建設項目施工進度的因素分析

3.1、施工單位方面的因素

很多的施工單位都存在缺乏技術人員的問題，由于技術人員的缺乏，致使不少施工單位沒有辦法完成對技術有特殊要求的施工工序，從而延誤了項目工期。并且施工單位對項目工程進度及項目造價之間的關系缺乏科學的認識，一旦施工工期滯后，需要增加人力、設備時，施工單位就沒有條件增加人力、設備等，也會造成工期的延誤。

3.2、監理方面的因素

有些監理公司在進行監理工作時不能做到“公正、誠信”。在認識上也存在一定的片面性，認為控制工程進度主要是依靠施工單位實現，而監理工程師在控制工程進度上沒有多大作用，由于這種思想的存在，也就放松了對工程進度的控制。現階段雖然很多監理公司都配備了計算機等現代科技管理手段但是真正實現使用計算機對進度進行控制的還是少數，根本達不到對工程進度進行動態控制。

3.3、項目業主方面的因素

業主受到利益驅動，為了追求工程項目的進度，在工程招標文件中會不合理地壓縮施工時間，不能建立一個合理的施工工期。在評價定標時，一些業主不能正確處理好投標標價與工期的關系。一些報價雖然偏高但是比較合理的投標者會被舍棄，中標者往往是標價較低但是工期不合理的施工單位。在審查施工單位提交的施工計劃時，業主對施工方案的可行性及合理性沒有足夠的認識，不能充分考慮工期縮短對工程質量和造價的影響，所以很難實現控制進度的目標。

4、工程進度的保證措施

4.1、施工機械設備及施工技術保證措施

施工的機械設備對施工的效率有著至關重要的影響。其中塔吊工作直接影響整個現場的施工進度，所以對其的安裝、操作必要要有嚴格的要求，不但要有專門機構的質量安全鑒定同時操作人員必須具有上崗證，實行崗位責任制，而且在操作時必須嚴格按照操作規程進行操作，確保設備的安全、正常的使用，不延誤施工工期。

施工技術對施工工期影響嚴重。所以施工單位要有一支比較好的施工隊伍。對施工中對技術有著特殊要求的施工工序能夠快速的解決，確保工程進度。

4.2、施工組織及施工物資保證措施

項目中的關鍵人員例如主要技術人員、項目經理部管理人員都應該是由具有一定經驗的人員擔任，為確保工期，應該保證工程中所需要的物資、人力、設備等的充沛；項目主要管理人員在合同簽署后要能夠及時地對施工現場進行勘察，編制實施性施工組織設計，在施工過程中要按照質量管理體系，根據施工季度制定詳細的施工計劃，確保施工進度。同時要確保施工中每道工序都有充足的材料、構件、配件等，并對這些物資進行嚴格的質量檢查、實驗等。施工單位在其物資采購的訂貨合同中，不僅要涉及比較詳細的質量狀況，供貨的時間、地點等條款也要包括在內，以便為以后質量監管審查提供便利。當然建設單位也應該確保資金的到位，這樣才能避免因材料供應不足而引起的工期延誤的問題。

5、房地產項目施工安全管理

5.1、施工安全管理的基本內容

(1)依據項目設計文件、施工作業規程、有關行業和部門的法規、規程及合同文件，結合現場作業條件，檢查項目設計和施工的有關技術文件、施工順序、施工工藝、施工管理及施工人員素質等，發現問題及時向設計單位、監理單位、承包商提出口頭或書面意見。

(2)當發現違反安全保護方面的有關規定，且出現嚴重后果時，要及時提出書面通知，警告以至勒令停工等。

(3)當安全保護與施工進度發生矛盾時，應貫徹“安全第一”的原則，由項目經理負責做出調整項目進度的決定。

(4)項目經理部有關成員要參加有關的各種安全保護的分析與追查責任會議。

(5)分清事故責任，正確處理。若是由于有關當事人的責任所造成的損失和罰款，要由責任方負經濟賠償責任，不能列入建設投資。如事故屬于合同所規定的非人力所能預見和不可抗力等非責任事故，經調查認定，并按有關合同規定，單獨支付發生的相關費用。

5.2、施工安全管理的措施

(1)設計上全面細致的考慮安全因素。在項目的設計階段；就要注意安全方面的設計。在施工組織設計階段；選擇有安全防護措施的方案；

(2)采用新技術、新裝備加強施工安全防護；

(3)制定嚴密的施工安全組織措施和安全紀律；

(4)嚴格按照施工規范和施工安全操作規程施工；

(5)加強直接進入施工現場的工作人員的安全防護措施；

(6)在險要地段或工點，設置安全預警系統和監測系統；

(7)加強安全教育培訓，增強員工的安全意識，樹立“安全第一”的思想；

(8)健全各項安全檢查制度，推行安全施工責任制；

(9)建立應對突發事件的應急系統，如救護系統、消防系統等；

(10)實現安全保險制度和風險抵押制度。

總之，運用房地產建設項目管理的基本理論，站在對項目管理要求的角度，探討了影響工程項目管理中有關進度與安全問題的主要因素，重點分析了房地產項目中業主對建設項目進度的安排、管理及施工安全方面的管理工作。

參考文獻

[1]張衛東.房地產建設項目施工管理過程中的進度與安全問題探析[J].科技視界,2012,28:314-315.

[2]何俊.淺議房地產建設項目施工管理過程中的進度與安全問題[J].中國建筑金屬結構,2013,02:120.

[3]劉林傳.論中小房地產企業建設項目管理的現狀、問題和對策[D].華南理工大學,2012.

建設工程項目管理實施方案范文第2篇

隨著社會主義市場經濟體制的建設與完善不斷深化，項目建設實施的法人責任制，一定程度上加大了項目法人對建設項目管理的責任和風險，客觀上要求要有懂管理的專業知識人才來協作項目業主，從項目可研、設計、招投標、施工、竣工驗收、竣工決算、試運行的全過程項目管理人員。需要工程項目管理企業具有雄厚的技術實力，較高的管理水平；全過程工程項目管理企業需要具備綜合管理能力，能夠為委托方提供專業化、科學化的管理服務。全過程工程項目管理既能提高投資效益，也能保證工程質量、安全、進度，維護合同各方合法權益。

2根據工程項目建設各階段不同特點加強項目全過程管理

2.1編制項目建議書階段工程項目管理

建設單位提出工程項目建設計劃，工程項目管理單位協助建設單位編制項目建議書，項目建議書經主管部門審核后，提交決策部門審批，項目建議書是確定工程項目是否可行的首要步驟。

2.2項目可行性研究與投資估算階段工程項目管理

根據已通過審批的項目建議書，工程項目管理單位根據建設單位委托協助編制工程項目可行性研究報告，報告內容主要包括市場可行性分析、技術可行性分析和財務可行性分析。可行性研究報告是對擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價，對其技術性、經濟性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經綜合評價得出項目建設是否可行的結論性意見。投資估算是在可行性研究階段依據現有的資料，對建設項目的投資數額進行估計，是可行性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可行性研究報告的依據之一，是項目確定投、融資方式，進行經濟評價和方案比選的依據之一，是設計階段編制設計概算、確定限額設計目標的依據之一。投資估算的準確性不僅影響到可行性研究報告的質量，也直接關系到初步設計概算和施工圖預算編制的準確性，可行性研究報告和投資估算的工作質量是一個工程項目是否可行的決定性因素。

2.3勘查階段工程項目管理

工程項目管理單位協助業主編寫勘察任務書（勘察大綱）或勘察招標文件，確定技術要求和質量標準，協助建設單位組織委托競選、招標或直接委托，進行商務談判，簽訂委托勘察合同，審核滿足相應設計階段要求的相應勘察階段的勘察實施方案，提出審核意見，定期檢查勘察工作的實施，控制其按勘察實施方案的程序和深度進行，控制其按合同約定的期限完成。按規范有關文件要求檢查勘察報告內容和成果，進行驗收，提出書面驗收報告。組織勘察成果技術交底。編制勘察階段項目管理工作總結報告并提交業主。

2.4加強工程項目設計階段與設計概算質量管理

設計階段是全過程工程項目管理控制的重點。設計費用只占工程建設全部費用的約1%，但對于工程造價的影響卻能達到75%以上，設計概算設是計文件的重要組成部分，工程項目管理單位在設計階段為業主提供咨詢服務主要是控制建設投資的主要手段之一，工程項目管理單位能充分發揮專業技術優勢。在設計階段開展工程項目管理，可以進行技術經濟分析，分析設計方案是否合理性，造價資金分配是否合理，這樣能夠提高投資效率，也會使以后的投資控制工作更加主動，造價結構也相對合理。在方案設計階段進行投資分解，就需要專業的技術人員深入設計階段，與設計人員密切配合，進行限額的設計，運用價值工程進行多個方案對比，以此來優化設計方案。設計階段工程項目管理可優選設計方案，節約工程投資。

2.5施工招標、投標階段與簽訂合同階段工程項目管理

實行建設項目招標投標是我國政府加強建筑市場的管理，與國際慣例接軌的重要舉措，實行建設工程招標投標可擇優選擇承包單位，規范工程計價節約投資，使建設工程投資適應市場趨于合理。在招標投標階段，工程項目管理單位在接受業主的委托協助業主：①編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價進行對比分析，為業主選擇承包單位提供依據，協助業主簽訂工程承包合同。②編制招標控制價、工程量清單，審核招標控制價、工程量清單，為施工承發包合同價款的確定提供依據。③協助業主確定工程合同價款，協助業主確定施工承包合同中的專用條款。通過合同文件管理可以協助業主避免合同糾紛、節約投資、縮短工程建設周期、保障工程質量安全。

2.6施工階段工程項目管理

一般工程建設的周期都比較長，涉及的經濟關系和法律關系也都較為復雜，因為受自然條件和客觀因素的影響，導致項目的實際情況和招標時的情況有所不同，而施工階段主要是控制工程進度和保證工程質量、安全、投資，防止合同糾紛和減少工程變更增加，施工階段工程項目管理督促施工單位要嚴格按照設計規范進行施工，按照合同的規定要求準確進行工程計量、嚴格控制工程變更、及時處理工程索賠、按合同相關條款及時支付工程進度款。工程項目管理單位在施工階段依靠現場簽證、過程驗收、影像資料等手段來進行現場管理，嚴格設計變更，準確進行工程計量，及時處理工程索賠，避免合同糾紛，達到節約投資、保證工程質量、安全、縮短工期的目的。

2.7竣工驗收（試運行）階段工程項目管理

竣工驗收指建設工程項目達到竣工驗收條件后建設單位會同勘查、設計、施工、監理等各方，對建設工程項目是否符合設計、規范及合同要求進行全面檢驗，取得竣工驗收證書。竣工驗收和試運行階段是全面考核建設工作，檢查是否符合設計及規范要求的工程質量的重要環節，對保證工程質量，發揮投資效益，總結建設經驗有重要作用。工程項目管理單位在竣工驗收階段要審核施工單位完成的工程是否按照合同規定的工程質量完成的，是否符合單位工程或單項工程質量竣工驗收標準，單項工程是否達到使用條件或滿足生產要求，建設項目是否能滿足建成投入使用或生產的各項要求。承包人確認工程具備竣工驗收各項要求，并經監理單位簽署認可，向發包人提交竣工驗收申請。工程項目管理單位在發包人收到竣工驗收申請后，協助發包人在約定的時間和地點，組織有關單位進行竣工驗收和試運行檢驗。協助發包人組織勘察、設計、施工、設備安裝、監理等單位按照竣工驗收程序和試運行檢驗標準，對工程進行核查后，應做出驗收結論，并形成驗收報告。

2.8竣工決算階段工程項目管理

竣工決算是建設工程投資的全面反映，是項目法人核定各類新增資產價值，辦理其交付使用的依據。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果，另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。工程竣工決算是指在工程竣工驗收交付使用階段，由建設單位編制的建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。竣工決算是整個建設工程的最終價格。工程項目管理單位應做好以下幾個環節的工作來控制工程的投資：一要核對竣工工程內容是否符合設計、規范及合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，實行監理的工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人確認，并經建設單位和總監理工程師簽認，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要深入工程現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實。

2.9工程項目后評價

建設工程項目管理實施方案范文第3篇

已不能適應現有市場經濟體制的需求。尤其是實行建設項目法人負責制，加大了項目法人對建設項目工程

管理的責任，客觀上要求對建設項目實行全過程項目管理。本文從項目管理的重要性、前提條件、暴露的

問題和措施方面剖析建設工程項目的管理。

關鍵字：建設工程項目；必要性；前提條件；措施

Abstract: With the continuous development of the construction project, the pace of reform in the field of project management also continues to accelerate; the existing project management system can not meet the needs of the existing market economy system. Especially to implement at the construction project legal person responsibility system, to increase the project legal person responsibility for construction project management, that ask for to carry out the entire process of project management on construction projects. This paper analyzed the construction project management from the importance, prerequisites, problems and measures of exposure of project management.Key words: construction project; necessity; a prerequisite; measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

隨著建設工程的不斷發展，工程項目管理領域改革的步伐也在不斷加快，原有的工程項目管理體制已不能適應現有市場經濟體制的需求。尤其是實行建設項目法人負責制，加大了項目法人對建設項目工程管理的責任，客觀上要求對建設項目實行全過程項目管理。

一、加強建筑工程項目管理的必要性

(一)建筑市場逐漸完善、發展的需要

建筑市場競爭加劇，奪標競爭非常激烈，利潤空間不斷被壓縮，提高競爭力成為各施工企業的當務之急。而提高競爭力將集中于提高專業技術能力、管理服務水平、提高本專業的知識信息深度等。同時，建筑市場的新技術、新材料、新工藝、新設備的更新速度變快，企業要生存、發展，必須接受新技術、新材料，采用新工藝、新設備，并不斷提高生產效率。

(二)以顧客為中心的市場需要

由于市場競爭日趨激烈，以顧客為中心的管理觀念更顯突出，而專業化的項目管理，正體現了以顧客為中心的理念。建筑工程的顧客，一般是政府主管部門及集團股份公司，他們對工程質量和其他方面的要求會越來越高。有效的項目管理是提高附加值的途徑之一。項目管理一方面提高了自身的技術管理能力，另一方面提高了生產效率，有效地控制了質量、工期、成本。顧客在選擇施工單位時必然會選擇有著良好項目管理體系及項目管理實施經驗的企業。

(三)建筑企業自身發展的需要

企業要保持持續強勁的發展勢頭，必須提高項目管理水平，培育優秀的專業技術人員，使用先進的機械設備，提高專業化施工能力，這才是企業保持強勁發展的必由之路。

降低成本，提高利潤率、生產率，是企業的追求目標，而項目是生產一線，它直接發生產值，是企業利潤的源泉，因此有效的項目管理顯得尤為重要。建筑企業的生產管理必須圍繞著各個項目活動進行，對項目生產之外和企業核心競爭力之外的資源應盡可能的放棄。

二、建設工程項目的管理的前提條件

要取得一個建設項目的成功，有許多前提條件，最主要的有以下四個方面：

1、進行充分的戰略研究，制定正確的、科學的、符合實際的、有可行性的項目目標和計劃，做出科學的決策。如果項目選擇錯誤，就會犯方向性、原則性錯誤，給建設項目造成無法挽回的損失。

2、建設項目的設計(包括生產工藝設計和實施方案的設計)科學、經濟，符合要求。

3、高效率、強有力的、高水平、高質量的建設項目管理。項目管理者為決策、設計、實施提供各種服務。他將項目目標與計劃和具體的項目實施活動聯系在一起，將項目所有參加者的力量和工作融為一體，將建設項目的各項活動按項目管理理論和方法組織完成，最終完成預定計劃和目標。項目管理是建設項目進行過程中一個必不可少的、十分重要的方面。

4、有效的、負責的、客觀、公正的建設項目監督、監理過程。

三、目前我國建設工程項目管理的突出問題

1、業主方面。工程建設項目主要由各級政府、國營企業或開發商進行，當前流行著“假業主”現象，“假業主”被授予權利而缺乏相應的責任。具體來講就是缺乏一個有效的監督機制和一套客觀、透明、科學的業績測量評價系統。

2、法律、法規不健全。盡管我國已經有了相關法律、規章，但法律對各方的責任未做具體劃分，對建設執法者沒有要求，沒有劃分行政監督責任。同時，“有法不依，執法不嚴”的現象隨處可見。大多工程采用假招標，招標程序還沒進行，施工單位已經進駐工地，大搞“人情工程”。

3、不重視項目的可行性研究。可行性研究本身是對擬建項目技術上、經濟上及其他方面的可行性進行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據，同時為銀行貸款、合作簽約、工程設計等提供依據和基礎資料。但是許多投資者普遍都不重視項目的可行性研究而盲目投資，往往造成巨大經濟損失，也為后來的工程事故埋下了禍根。

4、監督、監理形同虛設。在整個開發過程中，監理最大的作用也只是在工程完工后，在開發商的竣工報告上簽字，“也就是走個程序”。導致監理“監而不理”的一個原因則是工程質監的備案制，備案制導致了政府建設執法部門成為只有權利而無責任的部門。這樣就造成了政府執法者權利與責任的空白點，實際上往往是權利放大、責任近乎為零。

四、推行工程項目全面標準化管理的基本框架

依據工程項目管理的全面活動要素，構筑出工作標準、管理標準和工程技術標準三大系列標準框架，以每個系列的每項具體工作、每件具體事務、每種技術要求、每道施工工序為一個小單元，結合本工程項目的特點制定出具體標準。

其中，工作標準主要包括項目部各級各類組織機構工作標準、各項職能業務工作標準及全員的崗位工作標準；管理標準主要針對項目的管理客體，分項制定相應的管理標準；技術標準主要依據所擔負工程的施工項目范圍，分項分工序制定出相應的施工操作技術規范。三類標準之間相互關聯，從而構成一個較為嚴密完整的項目管理標準體系，使項目的一切管理活動都始終處于標準的控制和調節之下。

五、工程項目全面標準化管理的運作實施

施工管理在創新和應用這一科學管理方法中，著重把握以下三個環節：

1、依據工程項目管理的內在要求，建立與之相適應的標準化管理體系。

為推動和指導工程項目全面標準化管理的實施，制定《工程項目全面標準化管理實施細則》，印成小冊子發至各部門及每個工程項目的主要管理人員和工班長。要求每個工程項目從組織上場起，就要按照標準化管理的思路，參照《工程項目全面標準化管理實施細則》，制定健全本項目的全面管理標準，為實施工程項目全面標準化管理提供依據和前提。

2、 加強思想導向，營造良好的實施環境。

一種新的管理方式的實施，須有強有力的思想和組織保證，才能步入正常運行軌道。

（1）正確導向。推行初始，必須針對職工思想出現的各種模糊認識和消極反映，采取多種形式反復宣傳實行標準化管理的必要性，以澄清認識，形成共識，營造良好的實施氛圍。

（2）強化領導。為使全面標準化管理在工程項目得以有序持久地開展，各項目部都成立相應的組織領導機構，由項目黨政主管掛帥，并建立條塊分工的職能部門責任制，除認真執行本部門工作標準外，還負責分工范圍內有關標準檢查落實。力求凡是部門職權范圍內的事務，就可以按標準規定自主處置，不一定事事請示領導，從而使標準化管理逐步成為項目管理的主導。

（3）突出重點。

工程項目全面標準化管理涉及面寬，內容廣泛，如果沒有重點泛泛而抓，往往難以奏效，必須在顧及全面的同時，堅持把對全局影響最大、尚屬薄弱環節的管理標準作為重點落實。因此，在制定《工程項目全面標準化管理實施細則》時，主要側重于管理標準。分列了條目，包括項目管理的主要要素。這些管理標準對實現項目管理目標關系重大，抓好了這些重點，就抓住了關鍵，帶動了全局。

建設工程項目管理實施方案范文第4篇

工程項目管理是建設工程管理中的一個組成部分，工程項目管理的工作僅限于項目實施期的工作，而建設工程管理則涉及到項目的全壽命周期，即包括決策階段、實施階段和使用階段。我國《建設工程項目管理規范》對建設工程項目管理的解釋是：運用系統的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等專業活動。其內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目決策和項目控制，使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現的過程。一個建設工程項目往往需要多個參與單位承擔不同的建設任務和管理任務，比如勘察、設計、施工、設備制造、設備安裝、工程監理、物資供應、業主方（投資方）以及政府部門的管理和監督等，由于各參與方的工作性質、責任主體、工作任務和利益不盡相同，所以各參與方的項目管理目標和任務也有所不同。總體而言，項目管理的任務可統稱為“三控三管一協調”，筆者是施工企業的項目管理者，對施工方而言，項目管理的任務就是施工安全管理、施工合同管理、施工信息管理、施工成本控制、施工進度控制、施工質量控制、與施工有關方的組織與協調管理等。

二項目組織對項目管理的作用

我國工程建設項目管理經過長期的探索、實踐與研究，不斷深化改革，如今，在我國大中型水利水電工程項目已按照“項目法人制、招標投標制、項目經理制”三項管理原則對工程項目進行管理。為便于項目管理，施工承包人通過招標競標方式中標后，需要在項目現場組建項目經理部，全面負責項目的各項管理實務。由此可見，項目經理部組建的成敗從某種程度上決定了該項目的成敗。我國的項目經理是受施工企業法定代表人委托，對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是施工企業法定代表人在工程項目上的代表人。項目經理是施工企業現場項目經理部的負責人，“三控三管一協調”的各項項目管理任務都需要在項目經理的把控下進行管理，也就是說項目經理把控全局能力的高低、項目經理的經營理念、項目經理對內對外溝通協調能力的高低，從某種意義上決定了項目管理的成敗。所以，要求項目經理必須是懂技術、懂經營、懂管理、會溝通的復合型高級管理人才。

三項目施工安全管理

隨著人類社會不斷進步和科技不斷發展，以及以人為本的安全發展觀不斷深入人心，人們對安全的理解和要求也日益加強。對施工項目管理而言，存在質量風險、經營風險、安全風險等。筆者認為，項目管理最大的風險還是安全風險。安全就是效益，安全就是進度。對于水利水電工程項目而言，施工中存在的安全風險非常復雜，主要安全隱患有：

（1）工程規模較大

大中型水利水電工程一般都是投資巨大、施工工序復雜，涉及施工單位、監理單位、設計單位、業主單位等眾多單位。而且施工工地分散，不同的施工場所之間距離較遠，聯系不方便，這些都給安全管理增加了難度。

（2）施工對象多元化

不同的施工對象有著不同的安全管理注意事項和管理方法。大中型水利水電工程一般都需要進行大量的土石方爆破，安全管理主要側重于對爆破的安全問題；有的水利水電工程在洪水期進行施工，這時安全管理重心在防洪度汛的施工安全上；有的水利水電工程項目是進行基坑開挖，這時安全管理的重心應該是基坑邊坡的安全支撐；有的水利水電工程需要用到一些大型復雜的施工設施和車輛，比如大型門機、纜機等，這些設施的安全問題就應該得到足夠重視。正是因為施工對象的復雜多元化，使得工程安全管理難度加大。

（3）施工人員組成復雜

目前水利水電施工人員很多都是農民工，農民工素質比較低，有些項目沒有經過嚴格的培訓和考核就讓其上崗，對施工安全問題沒有清晰的認識，對施工中應該注意的安全事項也不清楚。加上農民工流動性比較強，人員不斷發生變化，這些都給水利水電工程帶來安全隱患。

（4）野外作業

水利水電工程施工現場多為“敞開式”施工，露天作業占整個工程的80%。自然環境差，風吹日曬、風雨侵襲，受自然條件的影響很大。而且施工現場無法進行有效的封閉隔離，一些還是高空作業，有的甚至在上百米的高空進行作業操作，自救能力有限，一旦發生安全問題，都會危及到職工的生命安全。

（5）工藝復雜、設備較多

水利水電工程產品比較復雜，工序很多，工藝方法也很多，每一種工藝方法都有需要注意的安全事項，而且在不同的施工現場，面臨不同的施工環境，不安全因素也隨之發生變化。另外水利水電工程產品固定，需要大量的機械設備外繞建筑物來進行作業，多種設備集中于有限的場地上進行交叉作業，相互干擾容易發生安全事故。現在機械設備越來越向自動化、智能化方面發展，設備的更新換代對操作規范也提出了嚴格要求。這些因素都給水利水電工程帶來安全隱患。

（6）管理不力

水利水電工程項目中存在管理薄弱、規章制度流于形式的現象，一些施工項目對安全管理上投入很少，造成一些安全隱患長期得不到有效解決，例如消防設施老化嚴重、電器線路破損老化十分常見，個人防護用具、防護用品不符合安全要求，還有設備帶病運轉等等。從上述水利水電工程安全隱患來看，主要還是來自管理的因素。人員、機械以及工藝設備造成安全事故背后都有安全管理不到位的問題。因此我們應該從安全管理和控制上加強水利水電工程項目的管理。

四項目施工合同管理

對于施工企業而言，項目合同管理的成敗決定了項目經營的成本。施工企業通過競標中標簽約后，首先需要認真進行合同分析，合同分析是從合同執行的角度去分析和理解合同的具體內容和要求，將合同目標落實到合同實施的具體的問題和具體時間上來，用以指導合同管理的具體工作，使合同管理能夠符合日常的工程項目管理，為合同控制和執行確定依據。合同分析一般是由企業的合同管理部門和項目合同管理人員共同負責完成的。合同分析主要是分析合同的法律基礎，用以指導整個合同的實施和索賠管理；分析承包人的主要任務、義務和權力，避免造成業主向施工方提出工程反索賠；分析發包人（業主）的義務和責任，為合同實施尋找索賠的依據；分析合同價格，當出現結構變化、材料變化時，為變更索賠尋找依據；分析工期，工期對合同實施和索賠影響極大，應高度關注；分析違約責任；分析變更與索賠管理條文。合同管理并不只是一般的合同結算，很多項目的合同管理基本停留在一般的合同結算上，筆者認為合同管理是項目經營管理的命脈，需要項目經理和合同管理人員是懂工程管理和懂合同管理的復合型人才。

五項目施工成本管理建設

工程施工成本管理就是在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取有效的管理措施，包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施，把施工成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約，達到利益最大化的目的。施工成本按照成本構成可分解為人工費、材料費、機械使用費和企業管理費等，由此可見，做好人工費、材料費、機械使用費的控制是施工成本控制的關鍵。首先是人工費的控制，人工費一般采用“量價分離”的方法控制，將作業用工及零星用工按照定額工日的一定比例綜合確定用工數量與單價，通過簽訂勞務合同的方式進行控制。加強勞動定額管理，提高勞動生產效率，降低工程耗用人工數量，是有效控制人工費的主要手段。全面推行全額計件計酬的分配制度，嚴格執行按勞分配原則，使每個職工的勞動所得與勞動貢獻相一致，充分調動職工的勞動積極性，以提高勞動生產能力。加強對職工的技術能力培訓和多種施工作業技能的培訓，旨在培養一專多能的技術工人。其二是材料費控制，材料費控制按照“量價分離”的原則進行控制，主要是控制材料用量和材料價格。施工項目的材料物資主要包括構成實體的主要建筑材料和結構件，以及有助于工程實體形成的周轉性材料和低值易耗品等。從價值角度分析，材料物資的價值約占建筑安裝工程造價的60%，甚至70%以上。因此，對材料的控制是成本控制的關鍵，應從使用數量和價格上進行控制。在保證符合設計要求和質量標準的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標控制、計量控制、包干控制等手段有效控制材料物資的使用和消耗。其三是施工機械使用費的管理。對于工程建設項目而言，合理選擇施工機械，對成本控制起著主要作用。根據工程實例統計分析，施工機械使用費約占建筑安裝工程造價的10%~20%。由于不同的施工機械各有不同的性能和特點，因此，在選擇施工機械時，首先應根據工程特點、工程量大小、工期長短要求和施工條件綜合考慮，通過分析比較，合理選擇布置施工機械設備，在滿足施工需要的前提下，盡可能地降低施工成本。施工機械費主要由臺班數量和臺班單價兩方面確定。根據工程實踐，對于使用臺班數量不大的項目，適合采用短期租賃的方式。設備配置應于工程量相匹配，比如土石方開挖工程，挖掘機的斗容大小應根據運輸汽車的運輸能力、運輸距離配置。

六項目施工進度管理建設

工程施工方進度控制的任務是依據施工承包合同對施工進度的要求控制施工進度，施工方在履行合同義務過程中，根據工程特點和工程進度需要，編制不同深度的控制性、指導性、實施性的施工進度計劃，并在實施過程中對進度計劃進行跟蹤檢查和調整，以實現最終的進度目標。加快施工進度是降低施工成本的有效手段，既可以減少項目管理成本，又可以降低施工機械使用費用，達到降低成本的目的。工程實施前，由項目技術負責人（總工程師）組織工程技術人員進行總進度計劃的編制，找到關鍵線路，在實施過程中，根據總進度計劃分解編制年度施工進度計劃，然后根據年度計劃編制季度、月、旬、周施工計劃，達到“以周保月、以月保年、以年保總體目標”的目的。施工過程中對關鍵線路進行重點控制，關鍵線路上的進度滯后時，需及時采取有效的趕工措施。對于非關鍵線路的工作也應加以控制，若控制不嚴，非關鍵線路也會變為關鍵線路，會加大進度控制的難度。

七項目施工質量管理

施工質量管理是為滿足質量要求的一系列相關活動，包括設定目標、檢測結果、評價和糾偏等。實質上就是在明確了質量目標的條件下，通過組織實施方案和資源配置計劃、實施、檢查和監督，進行質量目標的事前預防、事中控制和事后糾偏控制，以實現預期質量目標的過程。建設工程項目質量的影響因素主要是指在項目質量目標策劃、決策和實施過程中影響質量形成的各種客觀因素和主觀因素，包括人的因素、機械因素、材料因素、方法因素和環境因素，即簡稱人、機、料、法、環。在工程項目質量管理中，人的影響因素起著決定性的作用。工程質量控制應該以控制各種影響因素為基本出發點。從工程實踐來看，影響工程質量的人的因素包括兩個方面：一是施工企業的質量管理體系以及控制能力；二是直接履行工程項目質量管理的決策者、管理者和作業者個人的質量意識和質量管理能力；前者是群體的人，后者是個體的人。在質量管理中應當充分調動人的主觀積極性，發揮人的主導作用，同時加強質量管理人員的管理能力培養，不斷提高人的質量管控能力，保證施工質量達到預期目標。施工機械設備對工程質量控制也起著重要作用，機械設備是施工技術方案和施工工法得以實現的主要物質基礎，所以合理選擇和正確使用施工機械設備是保證工程施工質量和施工安全的重要條件。工程施工的各種材料是建成工程實物的基本物質條件，材料本身的質量是工程質量的基礎，所以加強工程材料的管理對保證工程施工質量起著重要作用。實踐表明，施工技術方案和施工工藝水平的高低決定了施工質量的優劣。采用先進合理的施工方案和技術措施對提高工程質量、消除質量缺陷和通病、保證工程質量起到了積極作用。在長期的工程實踐和理論研究中形成的PDCA循環是建立工程質量管理體系和進行工程質量管理的有效方法。P（Plan）就是計劃，在進行質量控制前，確定工程質量的目標和實施方案。實踐表明，質量計劃的嚴謹周密、經濟合理和切實可行是工程施工質量的前提條件。D（Do）就是實施，將質量管理的計劃目標通過一系列的管理活動轉化為質量的實際值。C（Check）就是檢查，實施質量管理過程中的各種檢查活動，包括自檢、復檢和專職質量管理人員的專檢，即工程施工過程質量三級檢查制度。A（Action）就是處置，對質量管理過程中所發生的質量問題及時進行分析，采取有效措施予以糾正，保證工程施工質量處于受控狀態。每一個循環都圍繞著實現預期的目標而進行計劃、實施、檢查和處置活動，隨著對存在的質量管理問題的解決和改進，在一次又一次的滾動的循環中不斷增強質量管理能力，不斷提高質量管理水平，以達到質量管理的最終目的。

八結語

建設工程項目管理實施方案范文第5篇

關鍵詞：公路建設；項目管理；措施

全面質量管理在公路建設中十分重要,但由于它是一門系統化的科學,很多人對它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機構去推廣,需要宣傳引導工作,需要公路系統從上而下扎扎實實地開展這項工作,并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。

一、公路建設項目管理現狀

我國公路行業在經過近十多年的發展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現實發展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現的多起重大工程質量事故,不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關,都是由于項目管理不善抑或管理不規范造成的。當前,施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在公路施工項目過程中較為突出。

二、公路施工項目管理存在的問題

（一）施工流程存在較多浪費，我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續活動。根據價值流的定義,價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動,這些活動共同為顧客創造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值,則被視為浪費。而在目前的公路施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現象。

（二）項目采購管理落后，當前公路施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現象的影響,導致采購的原材料質劣價高的現象頻發――這是一批“豆腐渣工程”產生的直接原因。

（三）施工現場管理混亂，公路施工現場是企業人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產品最終形成的場所,所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現場管理混亂的現象仍較為嚴重,距離創建文明施工現場還比較遠。

三、加強公路施工項目管理的措施

項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節約成本獲得最大收益為出發點,在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業發展聯系起來,以推動企業高效運作，具體措施可歸結為：

（一）工程項目計劃管理與綜合協調

一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變萬化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃，計劃與實際進度相結合,與自身的生產能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據客觀情況的變化,及時調整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現。

（二）工程項目進度管理及過程控制

工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。

（三）項目成本管理及成本預測

項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動,它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標,實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（四）質量管理

建立健全質量保證體系,質量保證體系是由承包單位質保系統與監理單位質量控制系統相輔相成,有機聯系而構成的一個具有特定功能的整體,是為保證產品能滿足技術設計和有關規范規定的質量要求而構成的有機整體。確定工程項目質量標準,技術要求,定期評價總體項目執行情況。根據實際情況分析與質量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發生。

（五）制度管理

制定管理制度必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成。

（六）采購管理

工程項目所需物資、設備采購品種多,數量大,處理不當都會影響整個工程項目的實現,必須對采購工作加強管理和控制。首先決定何時購何物,確定潛在來源,然后詢價、招標簽定合同,督促按時、按質、按量及時供應到位。

（七）項目風險管理