地籍測繪實施方案
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地籍測繪實施方案范文第1篇
根據(jù)《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》（國發(fā)〔20**〕38號）和《浙江省人民政府關于開展第二次全省土地調查的通知》（浙政發(fā)〔2007〕15號）要求，市政府決定自2007年開始開展第二次全市土地調查。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、調查的目的和意義
土地調查是我國法定的一項重要制度，是全面查實查清土地資源的重要手段。第二次全市土地調查作為我市一項重大的市情調查，目的是全面查清目前我市土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，建立和完善土地調查、登記和統(tǒng)計制度，建設土地調查數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發(fā)展和國土資源管理的需要。
搞好第二次全市土地調查，掌握真實準確的土地數(shù)據(jù)，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保障糧食安全、保護農民利益、構建和諧**等工作的重要內容；是編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強全市國民經濟宏觀調控，實施科學決策的重要依據(jù)；是貫徹落實土地管理法律法規(guī)和政策措施，提高依法行政能力和國土資源管理水平的迫切需要；是健全和規(guī)范土地登記制度，保障土地權利人合法權益，構建和諧社會和促進社會穩(wěn)定的重要手段；是科學規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源和實施最嚴格耕地保護制度的重要保障。
二、調查的任務和時間進度
（一）調查任務。第二次全市土地調查的主要任務包括：按照國家統(tǒng)一標準，采用航空航天遙感、現(xiàn)代數(shù)字測繪、地理信息系統(tǒng)等高新技術，對全市城鄉(xiāng)范圍內每塊土地進行實地調查和測繪，查清我市耕地等各類農用地、城鄉(xiāng)各類建設用地以及未利用土地的地類、權屬、面積、分布和利用狀況；完成全市城鎮(zhèn)和主要農村居民點內1:500數(shù)字地籍調查（包括權屬核查和地籍測量，下同），查清區(qū)域內土地的權屬、界址、面積和利用狀況；查清全市基本農田數(shù)量、分布和利用狀況，并對每一塊基本農田上圖、登記、造冊；查清耕地后備資源的面積、分布和利用狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋市、縣（區(qū)）兩級管理到地塊的集影像、圖形、地類、面積和權屬為一體的土地調查數(shù)據(jù)庫以及土地利用現(xiàn)狀和地籍管理信息系統(tǒng)；健全和規(guī)范土地登記制度，建立土地變化信息的調查登記、統(tǒng)計、及時監(jiān)測與快速更新機制。
（二）時間進度。按照國家和全省統(tǒng)一部署，結合我市實際情況，第二次全市土地調查于2007年啟動，2007年完成領導機構建設、實施方案編制以及培訓和宣傳等有關準備工作，完成集體土地所有權登記發(fā)證任務；2008年上半年完成全市縣城以上城鎮(zhèn)1:500數(shù)字地籍調查，并基本建立覆蓋數(shù)字地籍調查范圍的地籍管理信息系統(tǒng)；2008年底完成覆蓋全市城鄉(xiāng)的土地利用現(xiàn)狀調查，完成耕地源的面積、分布和利用狀況調查；2009年上半年完成全部建制鎮(zhèn)1:500數(shù)字地籍調查；2009年底完成主要農村居民點內1:500數(shù)字地籍調查，完成全市基本農田數(shù)量、分布和利用狀況調查，建立互聯(lián)共享覆蓋市、縣（區(qū)）兩級管理到地塊的土地調查數(shù)據(jù)庫以及土地利用現(xiàn)狀和地籍管理信息系統(tǒng)，建立土地變化信息的調查、登記、統(tǒng)計、及時監(jiān)測與快速更新機制。從2009年開始，按全省統(tǒng)一部署，每年進行一次土地變更調查，保持調查成果的現(xiàn)勢性。
三、調查的組織實施
（一）加強領導。市政府成立第二次全市土地調查領導小組，負責調查工作的組織和領導，協(xié)調解決重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，負責調查的日常組織和具體協(xié)調工作。
領導小組建立定期工作會議制度，對調查工作中遇到的困難和問題，及時采取措施加以解決。其中，涉及調查業(yè)務指導和檢查的工作，由市國土資源局牽頭負責；涉及調查經費和物資保障方面的工作，由市發(fā)改委和市財政局負責；涉及區(qū)域勘界、城鎮(zhèn)建設、基礎測繪成果等方面的工作，由市城建委和市民政局等部門負責；涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作，由市國土資源局和市統(tǒng)計局負責。其他有關部門要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合。
各縣（區(qū)）人民政府要成立相應的領導機構和工作機構，切實加強組織領導，明確目標、落實責任，按照國家和省、市的統(tǒng)一部署，認真做好本區(qū)域內的土地調查工作。
（二）加強機構隊伍建設。土地調查登記政策性、業(yè)務性、技術性強，工作量大。各地要加強土地調查登記隊伍建設，在積極吸收有資質的調查機構參與調查的基礎上，應設立專門的土地調查登記機構，配備與土地調查登記工作相適應的人員力量，切實做好本次調查以及今后日常土地變更調查登記工作。
（三）制定方案。市國土資源局會同有關部門編制全市土地調查實施方案。各地要及時組織有關人員，根據(jù)本地區(qū)土地利用的特點，編制土地調查實施方案，制定實施細則。本次調查要采取招投標方式確定調查承擔單位，規(guī)范調查行為。
（四）落實經費。根據(jù)國家、省有關規(guī)定，土地調查所需經費按市、縣（區(qū)）承擔的工作任務分別由市、縣（區(qū)）財政相應負擔，列入相應的財政預算，確保土地調查專項資金足額到位。
地籍測繪實施方案范文第2篇
一、調查范圍
鎮(zhèn)建成區(qū)調查總面積1.97平方公里，東起棉花采購站，西至傲維紙品廠，南起長江大堤，北至平湖五組黃湖支渠內全部土地。
二、調查任務：全部土地調查任務8月底結束
對建成區(qū)范圍內的土地進行大比例尺土地利用現(xiàn)狀調查。一是采用全數(shù)字調查法，在調查區(qū)內測制1：500地籍圖；二是查清調查區(qū)每宗地的座落、權屬、界址、面積、用途及他項權利等基本情況，摸清建成區(qū)土地資源家底，掌握工業(yè)用地、基礎設施用地、金融業(yè)、服務業(yè)用地、房地產用地、開發(fā)園區(qū)用地等土地利用狀況，取得真實、準確數(shù)據(jù)和信息，同時利用MAPGLS軟件進行數(shù)據(jù)建庫，形成與全國聯(lián)網的地籍管理信息系統(tǒng)，建立鎮(zhèn)土地權屬調查地籍測量結果的圖形數(shù)據(jù)，宗地屬性以及各種表、卡、冊等數(shù)據(jù)信息管理網絡。
三、調查技術路線與方法
這次土地調查，遵照《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》，將城區(qū)列為19個街坊，先對各調查街坊進行控制測量和詳細的現(xiàn)狀測量，測繪1：500現(xiàn)狀圖作為權屬調查工作底圖開展權屬調查，根據(jù)權屬調查資料對宗地進行地籍堪丈，在此基礎上進行數(shù)據(jù)、屬性資料錄入，建立數(shù)據(jù)庫和鎮(zhèn)建成區(qū)地籍信息管理系統(tǒng)。
四、調查工作的組織及要求
（一）組織領導。土地調查政策性強，技術難度大，任務重，為了按時按質完成鎮(zhèn)地籍調查工作，鎮(zhèn)政府決定成立地籍調查領導小組，由分管土地管理工作的副書記張俊普同志任組長，國土所、社區(qū)居民委員會、平湖村、福星村、房管所主任為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點在國土所。組建三個調查專班，每班班長由國土所干部擔任，其他人員由聘任人員和被調查單位負責人負責組建，每班三人，具體從事調查工作。
（二）調查要求。
第一步：擬訂工作方案和進行資料收集，制定切實可行的操作辦法；清理、收集原有的歷史土地登記資料和其他可利用的資料，包括非農業(yè)用地清理資料，土地登記資料，保證土地現(xiàn)狀調查與原有成果資料的銜接，保證地籍資料的連貫性、系統(tǒng)性和現(xiàn)實性。
物質準備：國土所保證調查所用資料、表格、卡片，添置內、外業(yè)調查儀器設備及器材，并由專人負責領取及使用管理。
宣傳發(fā)動：政府組織召開統(tǒng)一的調查動員大會，鎮(zhèn)調查辦張貼市政府《公告》，利用電視，印制宣傳單進行大力宣傳，讓相關部門、用地單位和廣大群眾統(tǒng)一思想、消除誤解，明確土地調查的目的和意義，積極主動參與，配合做工作，保證土地調查工作的順利開展。
人員培訓及工作試點：組織聘用人員學習土地調查知識和技術規(guī)程及具體操作方法，達到統(tǒng)一技術標準，統(tǒng)一操作程序和方法，確保調查成果質量，在培訓的基礎上進行工作試點，在試點的基礎上總結經驗，對調查中出現(xiàn)的新情況、新問題進行分析，進一步補充完善。
第二步：實行全市統(tǒng)一的坐標系（即80西安坐標系），布設各調查區(qū)控制點，測繪1：500地形圖、地籍圖、地籍測繪主要是在平面控測量的基礎上，充分運用GPS和計算機技術，采用全數(shù)字法，測量每宗土地的權屬地點、線、位置、形狀，數(shù)量和地上附著物的基本情況。
第三步：權屬調查是整個土地調查工作的關鍵，它是對土地使用者宗地位置、土地權屬來源、權屬界線、用途等情況進行實地核實、調查、記錄，權屬調查工作主要完成，制作調查工作底圖，確定調查區(qū)，劃分調查街坊，編制地籍號，發(fā)送指導通知，現(xiàn)場調查核實，界址調查，填寫《地籍調查表》，繪制宗地草圖等，土地權屬問題處理按照枝土調辦發(fā)（）3號文件規(guī)定執(zhí)行。
第四步：按照《二次土地調查技術規(guī)程》要求，統(tǒng)一使用中地公司MAPGTS軟件進行數(shù)據(jù)建庫，在建立數(shù)據(jù)庫的基礎上，應用MAGTS地籍信息系統(tǒng)軟件，建立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。
五、配套措施
鎮(zhèn)土地調查工作是一項系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，在調查工作和成果質量管理中采取如下措施：
（一）聘用工作人員由國土所直接管理，采取計件報酬制，每完成一宗地15元，外業(yè)10元每人5元，內業(yè)5元，預計需要資金4.5萬元，由政府調劑解決，土地調查資金由權屬調查單位管理使用，具體使用程序由國土所列出聘用工作人員的完成工作數(shù)量并計算報酬額，由權屬調查單位發(fā)放。
（二）建立班長責任制，各調查權屬調查單位行政首長負責管理全班工作人員，做好工作人員考勤、記錄和工作量完成記載、提供報酬基數(shù)，組織完成分配給的調查任務，出現(xiàn)質量不合格由各班長負全責，返工不給報酬。
地籍測繪實施方案范文第3篇
【關鍵詞】GPS；地籍測量；碎部測量；控制測量
GPS在地籍測量中的應用主要是貫穿在地籍測量的基本工作中，即地籍控制測量和碎部測量。采用的方法主要有：在高等級控制測量中采用GPS靜態(tài)測量、小測區(qū)范圍內可采用點校正方法利用RTK、VRS技術測設控制點；碎部測量中在環(huán)境條件達到要求時完全可以利用RTK、VRS技術測量碎部點。GPS測量的特點是效率高、精度可靠，但對環(huán)境條件及通信條件要求高。
一、地籍測量的精度要求
地籍測量包括地籍控制測量和地籍碎部測量，在實際工作中，地籍測量的精度要求及成圖比例尺取決于所測地區(qū)地籍要素的復雜程度及經濟發(fā)展要求。
1.地籍控制測量精度要求
地籍控制測量必須遵循的原則是：從整體到局部、分級布網，由高級到低級分級控制。地籍控制測量又分為基本控制測量和地籍控制測量2種。地籍以測量工作按照基本控制測量為基礎，可以分為一級、二級，可布設為相應級別的三角網、測邊網、導線網和GPS網。地籍平面控制測量坐標系統(tǒng)盡量采用國家統(tǒng)一坐標系，條件不具備的地區(qū)，可采用地方坐標系或任意坐標系。地籍控制測量的精度是以界址點的精度和地籍圖的精度為依據(jù)指定的，《地籍測量規(guī)范》規(guī)定，地籍控制點相對起算點的點位中誤差不超過±50mm。
2.地籍碎部測量精度要求
地籍碎部測量即界址點和地物點坐標、地類要素的獲取，包括定境界線、土地權屬界址線和界址點、房屋及其他構筑物的實地輪廓、鐵路、公路、街道等交通線路及海岸、灘涂等主要水陸設施的測繪。界址點是界址線或邊界線的空間或屬性的轉折點，而界址點坐標是在某一特定的坐標系中利用測量手段獲取的一組數(shù)據(jù)，即界址點地理位置的數(shù)學表達。界址點坐標的精度，可根據(jù)測區(qū)土地經濟價值和界址點的重要程度來加以選擇。在我國，考慮到地域和經濟發(fā)展不平衡，對界址點精度的要求也應有不同的等級。
地籍測量是以地籍調查為依據(jù)，以測量技術為手段，從控制到碎部，精確測出各類土地的位置與大小、境界、權屬界址點的坐標與宗地面積以及地籍圖，以滿足土地管理部門以及其他相關部門的需要。
二、GPS測量精度
GPS測量技術如果要應用于地籍測量中，首先必須滿足地籍測量的精度要求，而地籍測量精度分為控制測量精度和碎部測量精度，所以GPS測量精度必須滿足兩者測量精度的要求。
在目前所應用的控制測量技術中，GPS的應用范圍是最廣泛的，其利用多臺GPS接收機，同步觀測相同的衛(wèi)星，然后再進行信號差分處理，消除公共誤差，從而使基線向量趨于精確，達到控制測量的目的，單條基線測量精度可達：±（3 mm+1ppm×D），D為基線長度（km）。而基線邊長一般不超過15km，兩點之間相對基線D也會滿足：D
GPS―RTK（載波相位差分技術）它以實時、精度高、布點靈活、觀測時間短等優(yōu)點得到了廣泛的應用。選用載波差分技術，實時對量測站載波相位觀測數(shù)據(jù)進行差分數(shù)據(jù)處理，其精度可達到：±（10mm+1ppm×D），D為基線長度（km）。而碎部測量距離一般不會超過15km，所以測量精度完全可以達到地籍測量中碎部點測量的要求。
三、GPS技術及其在地籍測量中的應用
地籍測量包括地籍控制測量和地籍碎部測量，使用GPS測量技術進行地籍測量時。其流程如下：測量前的準備工作―GPS建立地籍首級控制網―擬定觀測方案―GPS-RTK建立地籍圖根控制網―GPS-RTK進行地籍碎部測量―數(shù)據(jù)分析處理。
1.GPS技術在地籍控制測量中的應用
地籍控制測量是地籍碎部測量的基礎，具有十分重要的作用。GPS測量技術具有布點靈活，定位精度高，全天候觀測和操作簡便等眾多優(yōu)點，很好地避開了常規(guī)測量技術中的繁瑣要求，同時又可以滿足地籍控制測量的精度要求，因此在地籍控制測量中應用廣泛。
（1）GPS建立地籍首級控制網。該步驟要遵從GPS控制網網形設計原則：GPS網一般應采用獨立觀測邊構成閉合圖形，以增加檢核條件，提高網的可靠性；作為測量控制網，其相鄰點間基線向量的精度應分布均勻；GPS網點應盡量與原有地面控制點相結合；GPS網點應考慮與水準點重合；為了便于GP的測量觀測和水準聯(lián)測，GPS網點一般應設在視野開闊、通視效果良好和交通便利的地方。
（2）擬定觀測方案。應擬定最佳的衛(wèi)星觀測時段，根據(jù)具體測量任務書、精度要求和觀測工作的計劃進程等，結合實地條件，再設計出最優(yōu)方案。
（3）GPS―RTK建立地籍圖根控制網。根據(jù)實際地形條件，在符合精度要求的前提下，布設控制網。
2.GPS技術在地籍碎部測量中的應用
使用GPS―RTK進行地籍碎部測量前首先要進行一定的準備工作，主要有測量儀器的準備與檢查、測量人員的配置、學習并掌握接收機的基本操作以及差分軟件的使用等；其次還應服從以下步驟：準備工作、控制網的制定、數(shù)據(jù)的組織與編碼、基準站的建設、利用流動站GPS接收機采集數(shù)據(jù)；最后是數(shù)據(jù)分析處理。根據(jù)基準站和流動站得到的觀測量，按某種差分算法算出移動測站在WGS84坐標系下的坐標值。
3.GPS應用于地籍測量中的優(yōu)點和缺點
GPS測量技術與常規(guī)測量技術優(yōu)缺點比較見表：
測量技術 觀測時限 觀測時間、效率 定位精度 誤差分布 可操作性
GPS測量技術 全天候 短、高 高 均勻 比較簡單
常規(guī)測量技術 非全天候 較長、一般 一般 不均勻 比較復雜
GPS測量技術是通過地面接收衛(wèi)星傳送的信息來確定地面點的三維坐標，所以測量結果的誤差主要來源于衛(wèi)星、衛(wèi)星信號的傳播過程和地面接收設備。例如天線相位中心變化、多路徑誤差、信號干擾和氣象因素，產生同測站有關的誤差，如軌道誤差、電離層誤差和對流層誤差。
利用GPS定位時雖然不要求流動站與基準站相互通視，但要求保持GPS接收機的衛(wèi)星信號對天通視，這在測量某些高大建筑物、樓房、樹林時往往因無法靠近被測物而無法測量，因此還需要全站儀的配合使用；另外，用GPS測量技術進行地籍測量時，還要盡量避免一些干擾GPS接收信號的物體，如天線、電視塔等，以保證測量工作的順利進行。
四、結語
地籍測量作為土地管理中的一項重要工作，它通常具有范圍大、界址點測量瑣碎、數(shù)據(jù)更新快等特點，而GPS技術擁有眾多優(yōu)點，如布點靈活、操作簡便、觀測時間短、測站間無需通視、操作簡便以及全天候作業(yè)等優(yōu)點，不僅可以滿足地籍測量的精度要求，還極大地提高了地籍測量工作的效率。雖然GPS技術在地籍測量中還存在一定的不足，但隨著GPS技術的迸一步發(fā)展，GPS技術將會得到更廣泛的應用。
參考文獻：
[1] 令狐義強.GPS-RTK技術在城市地籍測量中的應用[J].測繪與空間地理信息，2011，34（3）：108-109.
[2] 劉祥.GPS技術在現(xiàn)代地籍測量中的應用研究[D].吉林：吉林大學，2012.
[3] 張敬東.GPS在城鎮(zhèn)地籍測量中的應用[D].鄭州：河南農業(yè)大學，2009.
地籍測繪實施方案范文第4篇
【關鍵詞】SH公司；戰(zhàn)略；發(fā)展規(guī)劃
一、行業(yè)分析
隨著測繪市場競爭環(huán)境的不斷惡化，傳統(tǒng)測繪行業(yè)的商業(yè)模式（主要是以承接測繪類工程項目制作服務為導向）邊際效應（附加值）已越來越低，基本走入到“紅海”，究其原因主要如下：
（1）各家都沒有自己的“拳頭產品”，只能靠傳統(tǒng)的業(yè)務模式；
（2）區(qū)域化保護較為嚴重；
（3）技術性競爭壁壘較低，行業(yè)透明化較高，勞動力成本較高，利潤率較低；
（4）固定資產投入過大，耗損折舊期過短，分攤了主營利潤；
（5）以項目為導向，回款周期較長。
那么這些企業(yè)之所以能夠存活，主要因為：國家對地理信息的重視程度高，直接關系到國防建設與經濟建設的發(fā)展，應用領域廣闊，行業(yè)的市場容量有足夠大，并且可持續(xù)；行業(yè)的硬性競爭壁壘較高，同級競爭者數(shù)量有限，多為政府背景或國有的企事業(yè)單位，優(yōu)先級較高，競爭優(yōu)勢明顯。
由于上述問題，導致該行業(yè)出現(xiàn)了“死不了也活不旺”的現(xiàn)象，很難尋求更大的發(fā)展空間。因此，SH想要在行業(yè)內有更好的發(fā)展，就必須要調整現(xiàn)在的經營思路，開辟藍海，走差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略的發(fā)展之路，找到我們自己的“拳頭產品”，建立我們自己的品牌“金字塔”，跳出傳統(tǒng)，遠離“紅海”，確保在未來的市場競爭中立于不敗之地。品牌“金字塔”如下圖：
二、發(fā)展思路
1.目標定位：通過制定SH第一個五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，實施差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略，將SH締造成為西部領先，國內知名的以高科技為主導的數(shù)碼測繪院！做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的高科技數(shù)碼測繪院！邁出成就百年高科技測繪企業(yè)堅實的一步！
2.實施方案：（1）將SH做強，為實現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。（2）調整發(fā)展戰(zhàn)略，重新設計組織架構，成功實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型。旨在于強化內部管理職能，締造以高科技為主導的測繪企業(yè)高端品牌，提升對外宣傳的品牌化、專業(yè)化、權威化形象，發(fā)展成為“一院三會三所兩分院三中心”的全新格局。
SH現(xiàn)架構為：院長、總工程師、副院長；下設院辦公室、財務部、市場部、技術部、質檢部、綜合生產部、數(shù)據(jù)處理中心、軟件研發(fā)部；生產具體分地理信息室、航空遙感室、土地規(guī)劃整理室、工程測量室、土地調查室、地形測繪室、地籍測繪室、房產測繪室，圖文制印中心。
上述架構的弊端在于管理職能不明確，容易使最高領導決策者陷入到具體事務當中，專業(yè)化管理程度較低，與同級競爭者區(qū)分不大，較為傳統(tǒng)，體現(xiàn)不出是以高科技為主導的測繪企業(yè)，無法實現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略的實施，凸顯不出競爭優(yōu)勢。
3.解決方案（實現(xiàn)最高效能的四級管理體系）。（1）增設戰(zhàn)略規(guī)劃決策委員會、企業(yè)經營管理委員會、企業(yè)形象管理委員會，由院長牽頭直接領導擔任三個委員會主任，總工、各分管副院長共同參與，組成上述三個委員會，對內，加強集體決策凝聚力，強化由上至下的執(zhí)行力；對外，以此提升SH專業(yè)化的經營、管理、決策水平，拉大與同級競爭者的距離，在經營管理方面達到領先于同級競爭者的水平，為實現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略打下堅實的基礎；（2）增設院長助理一職，直屬院長領導，專門負責各項工作督導、檢查、績效考核工作；（3）將軟件研發(fā)部改名為空間測繪軟件研究所，增設空間測繪無人機研究所、空間數(shù)字城市研究所，以此強化對外宣傳的高科技含量、專業(yè)化水準，提升以高科技為主導的測繪企業(yè)含金量，三個研究所統(tǒng)一歸屬院長直接管轄，設榮譽所長一職，榮譽所長均以外聘形式擔當，任職要求必須是在國內相關領域中，威望及影響力頂級的專家、學者，尤其是以兩院院士為最佳，設常務副所長，直接向院長負責；（4）增設地理信息航空遙感分院或GIS航空遙感分院，直接負責管轄地理信息室、航空遙感室，歸屬總工管轄；增設大地測繪測量分院，直接負責管轄工程測量室、地形測繪室、地籍測繪室，歸屬總工管轄；（5）將數(shù)據(jù)處理中心改名為空間數(shù)據(jù)管理中心，下設數(shù)據(jù)檔案室，統(tǒng)管土地規(guī)劃整理室、土地調查室和增設的數(shù)據(jù)檔案室；質檢部改名為安全質量檢驗中心，統(tǒng)管質量檢驗室和安全保密室；歸屬分管安全、質檢、檔案工作的副院長直接管轄；取消綜合生產部；將技術部拆分成為兩部分，分別歸屬GIS航空遙感分院及大地測繪測量分院；分管副院長直接向院長負責；（6）保留院辦公室，將圖文制印中心改名為圖文印制室，歸入院長辦公室管轄、下設人力資源部和行政管理部，加強人事管理、人事培訓工作和日常行政事務管理工作；增設科技項目部，下設科技項目申報室和技改項目申報室，分別負責與各級科技局、工信委聯(lián)系，申報科技項目、技改項目，以獲得相關項目的資金支持，歸屬主管后勤的副院長管轄；（7）財務部直接歸屬院長管轄；（8）將市場部改名為營銷中心，下設市場營銷部和客戶服務部，強化售前與售后工作的專業(yè)化管理，歸屬分管營銷工作的副院長管轄。三個職能部門的分管副院長直接向院長負責；
該方案的實施，能夠解決好前組織架構中存在的問題，使SH在同級競爭者中優(yōu)勢最大化凸顯。最終，實現(xiàn)差異化競爭戰(zhàn)略和品牌化競爭戰(zhàn)略，立于市場競爭不敗之地，成為國內知名，西部領先的以高科技為主導的數(shù)碼測繪院。
三、結語
地籍測繪實施方案范文第5篇
關鍵詞：測繪技術；土地資源管理；研究
1測繪技術分類
測繪技術當中包括測量工作與地圖制圖2個大部分。其中，測量工作當中會應用到地理信息系統(tǒng)、遙感技術以及全球定位系統(tǒng)等。在測繪技術的不斷發(fā)展當中，其已經能夠從測繪靜態(tài)對象發(fā)展到測繪動態(tài)對象方面，對上述多方面技術的應用要求亦在逐漸提高。地理信息系統(tǒng)主要是指利用計算機技術的情況下，將硬件和軟件相互配合，便于對數(shù)據(jù)進行處理、分析、建模和管理。該系統(tǒng)所處理的數(shù)據(jù)主要包括地位、圖形、屬性或者遙感圖像等。遙感技術是指在不與目標物相互接觸的情況下，對目標物進行遠距離的遙感操作，即對目標物發(fā)射或者所反射的信息進行收集和準確記錄，待所收集的信息傳到地面以后再進行處理與分析，且形成相應的數(shù)據(jù)庫。運用遙感技術，可以通過其持續(xù)性、豐富性和周期短的特點，進行氣象觀測、自然災害的預防等。全球定位系統(tǒng)一般會保持24h工作，具有比較強大的實時性。在全球定位系統(tǒng)當中主要包含了天線、主控站、監(jiān)測站和通訊設備等內容。利用衛(wèi)星與備用衛(wèi)星的情況下，能夠通過天線收集信息數(shù)據(jù)。當前，全球定位系統(tǒng)憑借其全天候、高精度、廣覆蓋的特點，在我國的土地資源管理當中主要用于地形測繪、山體測高等方面。
2土地資源開發(fā)管理與土地測繪的關系分析
2.1土地測繪是土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃制定的前提
在土地資源開發(fā)管理中，需要對目標土地的地形、范圍、地籍等有明確的了解，并以此作為開發(fā)管理的重要依據(jù)。而要獲得這些數(shù)據(jù)，就需要借助一定的測繪技術，通過實地測繪來獲取準確的數(shù)據(jù)，從而為土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃的制定提供必要的依據(jù)，以推動后續(xù)環(huán)節(jié)的開展。因此，可以說土地測繪是土地資源開發(fā)管理的前提與基礎。
2.2土地測繪是土地資源開發(fā)管理的技術支撐
土地資源開發(fā)管理中，土地測繪技術的應用能夠在很大程度上提高土地數(shù)據(jù)獲取的效率。如果沒有測繪技術作為支撐，那么不但要耗費大量的人力物力來進行人工測繪，還會浪費大量的時間，影響測繪效率，同時在數(shù)據(jù)結果方面也不具備較強的準確性。因此，土地測繪技術為土地資源的開發(fā)與管理提供了技術支撐，大幅度改善了數(shù)據(jù)獲取的準確性與高效性。
2.3土地測繪是推動土地資源開發(fā)管理各環(huán)節(jié)開展的基礎
無論是土地資源開發(fā)管理方案制定，還是規(guī)劃的審批，或者是土地信息監(jiān)管環(huán)節(jié)，都會應用到大量的土地測繪數(shù)據(jù)，以此來作為重要的依據(jù)。如果在其中某一環(huán)節(jié)中的土地測繪數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問題，就會導致后續(xù)環(huán)節(jié)無法有序開展。
3土地資源開發(fā)管理中土地測繪技術的應用
3.1提供可靠依據(jù)
土地規(guī)劃管理過程中，涉及到公共設施、環(huán)境、資源、經濟等相關數(shù)據(jù)的收集和整理，其是土地資源開發(fā)管理的決策依據(jù)。因而，要加大對該類數(shù)據(jù)的重視度。具體實施中，要進行技術革新，不斷提升測繪水平，確保數(shù)據(jù)獲取更加真實、準確，從而對后期各信息進行準確判定。通常情況下，因測繪結果中包含的數(shù)據(jù)類目比較多。因而，測繪初期，要實施數(shù)據(jù)庫構建，使數(shù)據(jù)應用更加有效。開展實際工作時，也要依據(jù)相關人口及地形情況，對其進行統(tǒng)一處理。
3.2節(jié)約投資
土地資源綜合開發(fā)應用過程復雜，涉及到的資金投入較大。為節(jié)約投資，減少不必要的浪費問題，需在具體實施中，對各項資金進行合理分配和應用。安排財務人員準確執(zhí)行預算工作，實現(xiàn)預算控制。與此同時，也需要對實施方案進行準確制定。為使測繪結果更具精確性，可對土地情況進行全面呈現(xiàn)，使其更加詳細，以具象化的信息對真實土地情況進行有效反映，以免測繪結果出現(xiàn)偏差。倘若在測繪工作中，精度不足，很容易對設計優(yōu)化問題產生干擾，影響土地資源開發(fā)管理效果。
3.3土地利用調查
在土地資源管理工作中需要對原來的土地利用現(xiàn)狀進行更新調查，此時可以使用測繪技術，通過衛(wèi)星定位和航空攝影，將會讓土地利用調查工作變得更加的高效。同時，采用新土地分類系統(tǒng)，將調查區(qū)域內的土地實際使用情況展開調查，并整理出土地利用的各類型數(shù)據(jù)庫，使得土地利用能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀保持一致性，從而使得我國在土地規(guī)劃與管理工作中更加規(guī)范化和高效化。從最新的一次土地利用數(shù)據(jù)調查可以發(fā)現(xiàn)，遙感技術、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)等測繪新技術為數(shù)據(jù)調查提供了充分的技術支持，更加高效的獲取到需要的信息數(shù)據(jù)，成功解決傳統(tǒng)土地利用調查中工程量大而復雜的問題。
4結束語
在當今信息化技術快速發(fā)展的背景下，測繪技術會越來越成熟和完善，其各個領域的應用范圍亦將擴大。與此同時，測繪技術必定與信息化、數(shù)字化等管理技術進行良好的結合。作為擁有廣袤土地的大國，我國必須要能夠采用先進的管理技術，即測繪技術，對我國的土地資源進行管理，以此逐漸提高我國土地資源管理的效率，推動我國經濟水平的提升與可持續(xù)發(fā)展。此外，土地資源管理應用測繪技術時，必須要能夠對測繪技術進行不斷更新和研究，以便為我國土地資源管理提供更好的技術支持。
參考文獻
[1]李振芬.關于信息化測繪技術在土地開發(fā)管理中的應用研究[J].中國房地產業(yè)，2015（9）：243~251.
