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關(guān)鍵詞:藏族;環(huán)境保護;表現(xiàn)形式
所謂習(xí)慣法就是形成于習(xí)慣,而習(xí)慣又來源于原始禁忌的一種社會規(guī)則的演化途徑被多數(shù)人所接受。同樣,藏族環(huán)境保護習(xí)慣法也經(jīng)歷了從禁忌到習(xí)慣、再由習(xí)慣到習(xí)慣法的過程。在自治區(qū),不僅僅是普通民眾對于習(xí)慣法的遵守,就連官府、寺廟等場所也會自覺的予以遵守。但是,官府、寺廟有時會制定一些法令。從而保持了環(huán)境保護習(xí)慣法的可執(zhí)行性,并對違反環(huán)境保護習(xí)慣法的人進行懲處。這些佛教戒律、地方部落法規(guī)無一不體現(xiàn)著藏族環(huán)境保護習(xí)慣法的影子。林林總總,他們構(gòu)筑了藏族環(huán)境保護習(xí)慣法,藏族環(huán)境保護習(xí)慣法又促進了他們生活的綠色、和諧。對于幾乎全民信教的藏族人民來說,不管是宗教教義、禁忌、還是各個時期的部落法規(guī)、傳統(tǒng)風(fēng)俗及不同歷史時期個政權(quán)所指定的法律等內(nèi)容所共同組成的法律習(xí)慣性規(guī)范的總括。
一、不同時期地區(qū)所頒布的法律
眾所周知,自松贊干布時期文字出現(xiàn)以來,政治的上層建筑也隨之而來??梢赃@樣說,法律是為政治來服務(wù)的,政治只是法律作用的最終結(jié)果。各個王朝均不例外,但是政權(quán)里面除了具有統(tǒng)治情緒以外,似乎多了一些對自然的關(guān)注。也許是因為他們有浩瀚的書海,也許是他們有無所不知的班禪,也許僅僅是因為自己的。藏族政權(quán)頒布法律維護自己通知的同時,也關(guān)注與環(huán)境保護,雖然也許前輩的初衷不是為了保護環(huán)境而制定的法律。但是這些法律的出臺似乎造成了我們現(xiàn)在最喜歡看到的結(jié)果,也正是這樣,筆者認為,有必要介紹一下地區(qū)的法律。
松贊干布學(xué)習(xí)文字并創(chuàng)制法律事跡耳熟能詳,他制定的第一部法律名叫《法律二十條》,法律二十條中規(guī)定,要相信因果報應(yīng),杜絕殺生等惡行。此處的殺生可以做兩種解釋,一種是狹義的殺害人的生命,另一種是廣義的解釋就是說,殺害一切有生命的物體(例如:動物、植物)。對此學(xué)界更傾向于廣義上的理解,因為此種解釋的范圍更加寬廣,更加符合現(xiàn)代傳統(tǒng)環(huán)境保護法的思想和精髓。
政治通過宗教來控制人民的心神是在正常不過的事情了,為此統(tǒng)治階級利用法律來蕪湖自己的政治地位,通過上述所總結(jié)的關(guān)于不同時期反復(fù)或者重復(fù)的命令來看,上層建筑的所有者也就是統(tǒng)治階級,都在有意無意的強調(diào)對自然的敬畏,對自然的保護。王朝已經(jīng)不復(fù)存在,但這些法律經(jīng)過歲月的洗禮之后對于百姓還是能有做作用也是一件十分欣慰的事。我們要看到的是封建王朝確實有其的落后性,但是王朝高瞻遠矚的設(shè)計不得不令人信服,這些法律對于地區(qū)的環(huán)境保護起了至關(guān)重要的基礎(chǔ)與推進作用。
二、藏族族部落習(xí)慣法對于藏族環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定
部落是國家形成的原始形式,部落的規(guī)范有可能成為國家法律的雛形,同樣,藏族地區(qū)業(yè)分布著大大小小許多部落,不同之間的部落法規(guī)或許在表述上有些許不同,但是,最終根據(jù)部落所處的自然條件就形成了,兩種部落形態(tài):即高原畜牧部落和高原山谷農(nóng)業(yè)部落。高原畜牧部落主要是指草地牧業(yè),因為區(qū)內(nèi)分布著眾多的草原,逐水草而生的畜牧業(yè)同樣是較為發(fā)達的一類。高原山谷農(nóng)業(yè)部落,主要集中在林芝、亞東地區(qū),那邊海拔較低,氣候溫和濕潤,適合農(nóng)作物的生長。即使劃分了如此明顯的派別但是這兩者之間生活的基本方式、環(huán)保意識還是有很多相似之處,崇尚自然、崇尚神力、部落聯(lián)盟主義的核心凝聚力,這些都是對于特殊地理位置環(huán)境所決定的藏族部落最基本的共識。也是對藏族部落生態(tài)保護所提出的最基本的要求。因此地區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境保護制度基本都是由部落內(nèi)部的習(xí)慣法得以演變或發(fā)展而來的。其主要內(nèi)容包括:草原輪牧和遷居、農(nóng)田苗穗保護、森林苗木保護、狩獵采集禁許、失火處罰等。在這些部落規(guī)范里,一部分是對本族人管理的規(guī)定,以工具自己的統(tǒng)治,另一方面也間接實現(xiàn)了對本部落所在區(qū)域的生態(tài)自然的保護。因此關(guān)于藏族環(huán)境保護習(xí)慣法的內(nèi)容主要集中在部落規(guī)定里面。
(一)草原輪牧制度和草原管理制度
對于內(nèi)地普通的農(nóng)民來說,土地永遠是一望無際的,人們可以在平原上肆意馳騁。所以輪牧,輪休對于內(nèi)地作用并不是很明顯。反之,各地區(qū)可耕地,草場較少,長期的游牧生活其實就是沒有制度的輪牧生活。但是藏族人們那時候還沒有制定規(guī)則的意識,故部落規(guī)定其實就是將藏族人們的生活以制度的方式固定下來,讓輪牧有更明確的方向。各部落經(jīng)過了妥協(xié),改變了胡亂放牧的現(xiàn)狀,使得各部落沖突減少,草地可以可持續(xù)的維持牛羊的數(shù)量。即使如此,各個部落也有自己的草原部落法規(guī)。
(二)關(guān)于農(nóng)田的保護制度
德格土司規(guī)定:每年春耕季節(jié),各村由寺廟卜卦決定春耕具體期,張貼于廟門,使民眾周知。任何人都不得推遲或提前開犁播種,否則將受到嚴厲處罰。
(三)森林保護制度
甘南甘加部落規(guī)定草原上不準砍伐森林,也不準去撿柴火若發(fā)現(xiàn),則沒收其工具,并罰款木拉地區(qū)部落法規(guī)規(guī)定禁止挖藥材不準砍柴,也不準到其他部落區(qū)內(nèi)砍柴凡違背者,罰藏洋―元,沒收砍柴工具。
(四)狩獵、采集禁許制度
十九世紀初,色達部落由阿握喇嘛丹增大吉制定《黃皮律書》,內(nèi)容包括封山禁谷,嚴禁狩獵,嚴禁使用獵槍獵狗捕殺野生動物等,對這些禁令當?shù)厣锥急仨殗栏褡袷亍?/p>
(五)對草地的保護
在歷史上,關(guān)于此類的生態(tài)習(xí)慣法執(zhí)行的非常嚴格。對于觸犯此類的部落規(guī)定,草場輪牧和草場管理、關(guān)于農(nóng)田的保護制度、森林保護制度、狩獵采集制度、對草地的保護,都會受到部落首領(lǐng)及部落長者的集體究查,甚至是部落群眾的嘲笑。因此這類習(xí)慣法在保護水源、耕地、森林及解決天然草場分配不均、放牧不合理等方面發(fā)揮了重要的作用,在一定程度上緩解了藏族生態(tài)環(huán)境的壓力,客觀上促進了藏族環(huán)境保護的作用。
三、寺廟對所屬林地草地的保護性規(guī)定
關(guān)鍵詞:貿(mào)易;經(jīng)濟增長;環(huán)境保護;關(guān)系
一、經(jīng)濟增長與環(huán)境改善的關(guān)系
經(jīng)濟的持續(xù)增長,會提升人均收入水平,致使污染曲線下降。換言之,經(jīng)濟增長能夠促進環(huán)境的改善。那么,是否可以驗證經(jīng)濟增長促進環(huán)境改善的真實性呢。事實證明,通過實施合理的市場機制,能夠處理好一部分的環(huán)境問題。比如,人均收入水平得到提升,那么人們更愿意花高價去購買綠色環(huán)保產(chǎn)品。與此同時,生產(chǎn)者為了占據(jù)綠色產(chǎn)品市場份額,也會革新生產(chǎn)技術(shù),通過使用“綠色”生產(chǎn)技術(shù)來減小生產(chǎn)活動對環(huán)境的負面影響。然而,只有最主張自由放任的經(jīng)濟學(xué)家才主張,要想把市場力量引導(dǎo)到可持續(xù)發(fā)展的軌道上去,政府就需要采取一些必要性的干預(yù)措施。貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系、貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系是既相輔相成,又相互矛盾的關(guān)系,這種沖突正好形成了環(huán)境與國際貿(mào)易問題的最根本的原因。
二、貿(mào)易與環(huán)境之間相互促進的關(guān)系
1.國際貿(mào)易促進環(huán)境改善
首先,由于貿(mào)易體系具有開放性,因而其能夠?qū)θ蚋鞯氐馁Y源起到合理的配置作用。如果資源水平一樣,那么開放的貿(mào)易體系就占據(jù)一定的優(yōu)勢,能夠增加更多財富。根據(jù)以往傳統(tǒng)的貿(mào)易理論觀點,不管是從絕對優(yōu)勢理論的角度來講,還是從比較優(yōu)勢理論的角度來講,其具有相通的地方,那就是貿(mào)易之后的福利提升的幅度較大。國際貿(mào)易跟國內(nèi)貿(mào)易相比的優(yōu)勢是比較明顯的,其能為我們國家?guī)砀嗟氖找?,使各個參與國家的居民賺取到更多的收入。當人們的收入見漲后,根據(jù)庫茲涅滋有關(guān)理論可知,隨著環(huán)境的改善,收入也會增加。因此,可以這么說,貿(mào)易的增加能夠帶來更多財富。從另一方面來講,如果在一個國家中,人們的生活更加富裕,那么他們會更加注重環(huán)境的質(zhì)量,也會更有能力為保護環(huán)境而付出,如此,環(huán)境質(zhì)量會得到更好的改善,人類對自然環(huán)境的掠奪壓力得到減輕。其次,隨著國際貿(mào)易的推行,國際分工程度增加,使規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)更加明顯,這樣也會節(jié)約環(huán)保技術(shù)使用的均攤成本,用于環(huán)境改善的成本也會降低。若貿(mào)易不存在,那么這個國家的生產(chǎn)很難達到規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。再次,如果一個國家推行開放的貿(mào)易體系,隨著其持續(xù)的發(fā)展,環(huán)保新技術(shù)得到研發(fā)和提升,隨著其在各個國家的推行和使用,環(huán)境惡劣的地區(qū)的狀況得到改善。經(jīng)濟一體化的結(jié)果是導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)的流動量增大,速度增加。這樣對發(fā)展中國家是很有好處的,這些國家就可以通過開放性的貿(mào)易體系來改善環(huán)境惡化的情況,將庫茲涅滋環(huán)境曲線的形成機制和形狀進行變化,提前到達該曲線的轉(zhuǎn)折點。圖為庫茲涅滋環(huán)境曲線。
2.環(huán)境保護是貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),有利于開拓國際貿(mào)易發(fā)展的新方向
隨著環(huán)境質(zhì)量的改善,人們對環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)生了更高的追求,從客觀上來講,環(huán)境質(zhì)量的改善是能夠使國家的生產(chǎn)更加清潔化的,從而促進我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的“綠化”,促進綠色GDP的增長。與此同時,為國際貿(mào)易所交換的商品對環(huán)境的要求也更高,只有拓展國際貿(mào)易的內(nèi)容,轉(zhuǎn)變交換方式來提高國際貿(mào)易的可持續(xù)性。
三、實施環(huán)境保護對經(jīng)濟和貿(mào)易影響的經(jīng)濟分析
通過企業(yè)的生產(chǎn)實踐,可發(fā)現(xiàn),環(huán)境保護對于企業(yè)的生產(chǎn)和價格都會有較大的影響作用。與此同時,微觀領(lǐng)域的改變會導(dǎo)致宏觀領(lǐng)域的改變,比如會導(dǎo)致宏觀的資源配置、貿(mào)易方式和貿(mào)易條件等的改變。
1.對宏觀經(jīng)濟的影響
從宏觀經(jīng)濟的角度看來,一個國家的環(huán)境政策的實施,在一定程度上對國民經(jīng)濟收入造成一些負面作用。這是因為環(huán)境成本的內(nèi)化使得企業(yè)的競爭加劇,甚至導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)環(huán)境的改變。如此一來,國內(nèi)的商品會被價格更具優(yōu)勢的進口商品所取代,進而使我國的國內(nèi)收入水平降低。除此之外,如果需求和收入發(fā)生改變,由此導(dǎo)致的放大效益更加突出,最后可能減小國內(nèi)收入總量和進口量。通過分析這種現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)其中的原因是環(huán)境政策的嚴格執(zhí)行的結(jié)果。
2.對競爭優(yōu)勢的影響
由貿(mào)易理論可知,一個國家要具備較強的競爭優(yōu)勢,那么其技術(shù)要素是要求得到體現(xiàn)的,也就是說這個國家的技術(shù)優(yōu)勢要能使其生產(chǎn)成本降到比其他國家更低的水平,而且能夠保障產(chǎn)品質(zhì)量,或者說該國家的某種特有的資源極其豐富,那么這個國家的貿(mào)易競爭優(yōu)勢也是比較明顯的。環(huán)境政策對生產(chǎn)成本的影響很大,從目前的情況來觀察,可發(fā)現(xiàn),該成本在總成本中的份額并不高。況且,在不同的行業(yè),其所承擔(dān)的成本的差異也較大。通過大量研究發(fā)現(xiàn),通常情況下,在生產(chǎn)總成本中,污染控制成本實際上是很低的。在環(huán)境政策被執(zhí)行之后,污染產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)水平會降低。與此同時,產(chǎn)品價格也會得到提升。因此,在環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)中,環(huán)境保護的影響是不利的。
3.對貿(mào)易條件的影響
進口商品價格和進口商品價格對貿(mào)易條件產(chǎn)生影響。當商品價格變化,那么貿(mào)易條件也會發(fā)生變化。使用環(huán)境經(jīng)濟學(xué)理論進行分析,可發(fā)現(xiàn)環(huán)境稅收比環(huán)境規(guī)章的經(jīng)濟效率要高一些。事證明,環(huán)境稅的實施,使得管理的成本降低。對進口的生產(chǎn)部分進行分析,可發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)稅的征收對生產(chǎn)與消費模式有一定的影響作用??傊?,環(huán)境政策會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定程度的扭曲。
四、小結(jié)
由于國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)、管理方面存在差異,外部成本內(nèi)化差異在產(chǎn)品價格上的表現(xiàn)也會更加突出,這類企業(yè)的國際競爭力無疑將受到更加嚴峻的挑戰(zhàn)。對于貿(mào)易、經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系的研究,具有一定現(xiàn)實意義和研究價值。
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè);經(jīng)濟建設(shè);經(jīng)濟發(fā)展
1林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的意義
1.1經(jīng)濟意義
作為生態(tài)系統(tǒng)及林業(yè)經(jīng)濟的共同組成部分,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的實施,可以促使林業(yè)經(jīng)濟走向更好的發(fā)展,也能夠?qū)ξ覈鴱?fù)合型經(jīng)濟的發(fā)展起到相關(guān)作用,從而完成我國經(jīng)濟發(fā)展中多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的構(gòu)建過程。另外,對林業(yè)生態(tài)環(huán)境實施保護,可以促使生態(tài)體系功能得到建設(shè)與恢復(fù),并促使林業(yè)資源不斷優(yōu)化與改善,進而幫助果業(yè)、木材等與林業(yè)相關(guān)的行業(yè)得到系統(tǒng)化發(fā)展[1]。
1.2現(xiàn)實意義
目前,雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展水平提高了,極大地滿足了人們的物質(zhì)需求,但是也帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題,特別是對林業(yè)資源,存在過度開發(fā)的問題。林業(yè)中的森林樹木,能夠凈化與吸收空氣當中的有害成分、吸收二氧化碳等溫室氣體,對于改善生態(tài)環(huán)境、保護人類健康都具有重要的意義。但是,目前我們面臨的環(huán)境問題依舊十分嚴峻,因此在未來經(jīng)濟發(fā)展過程中,要注重對自然資源的保護,做到不斷維護生態(tài)環(huán)境。
2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)間的問題所
在在可持續(xù)發(fā)展理念得到推行之后,如何處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,受到社會的廣泛關(guān)注。然而,目前在這兩者之間,還存在一些沒有得到解決的問題,使得林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)受阻,這些問題主要有:一是生態(tài)環(huán)境意識與法制觀念不足。在我國,關(guān)于生態(tài)環(huán)境的法律體系建設(shè)尚不完善,且法制宣傳不到位,從而使相關(guān)企業(yè)及個人在發(fā)展經(jīng)濟時,存在對生態(tài)環(huán)境保護認識不夠充分的問題,也就更談不上整個社會生態(tài)環(huán)境意識的形成,特別是在水土保持等方面,其更不具備法律意識與環(huán)境意識,對于僅存的一些法律與規(guī)定,也得不到有效地應(yīng)用與實施。二是林業(yè)經(jīng)濟體制不夠完善。改革開放之后,我國的經(jīng)濟體制從共有制經(jīng)濟向公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟體制進行轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變,對我國經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的促進作用,大大提升我國的經(jīng)濟活力。但是對于林業(yè)經(jīng)濟來說,一直以來,其均由國家控股,政府在林業(yè)經(jīng)濟中擔(dān)當控制角色,其他所有制經(jīng)濟占比很低,這樣一來,使得我國林業(yè)經(jīng)濟活力得不到提升,甚至出現(xiàn)職責(zé)紊亂,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難以調(diào)控的局面,阻礙了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。由此可見,要想促使林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護,就應(yīng)當考慮到經(jīng)濟發(fā)展的影響。所以,對于林業(yè)與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)部門,在充分發(fā)揮自己職能的同時,通過引導(dǎo)來幫助林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效建設(shè),以實現(xiàn)在有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時促使經(jīng)濟保持持續(xù)發(fā)展的目標。
3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)共同發(fā)展對策
3.1工業(yè)園區(qū)與園林城市協(xié)調(diào)發(fā)展
工業(yè)園區(qū)與園林城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠在很大程度上避免資源浪費問題的出現(xiàn),從而幫助城市生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化,促使城市經(jīng)濟得到進一步的發(fā)展。對此,一是需要完成工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作,結(jié)合生態(tài)城市建設(shè),從水系、植被與山體保護的角度出發(fā),來促使園區(qū)當中的景觀環(huán)境得到保護。另外還需科學(xué)合理的使用林業(yè)資源,對林業(yè)相關(guān)生產(chǎn)工作做到嚴格規(guī)范,進而幫助生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化與改善,如綜合利用木材資源等。二是保護城市綠地的法律地位,在一些園林城市中,由于綠地被肆意占用,致使城市發(fā)展受到影響,為此應(yīng)當加強此方面的法律建設(shè)工作,幫助綠地法律地位得到提升。三是要做好綠化城市建設(shè),這就需要對生態(tài)資源重要性做出宣傳,從而借助群眾的力量,來做好綠化造林工作的開展與推行,從而幫助城市生態(tài)環(huán)境得到改善。
3.2完成林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制的建設(shè)
林業(yè)經(jīng)濟要想得到不斷地進步與發(fā)展,就應(yīng)當合理處置林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)間存在的關(guān)聯(lián),進而完成發(fā)展機制的有效構(gòu)建。在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上,做好林業(yè)發(fā)展,并借助科學(xué)手段及措施,控制林業(yè)資源消耗,并完成林業(yè)資源培養(yǎng)與管理工作。另外,還應(yīng)當采取各類經(jīng)濟方式,把山區(qū)土地經(jīng)濟建設(shè)起來,通過建設(shè)經(jīng)費的投入,來幫助化解資源利用與保護間的沖突,進而保障林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.3進一步擴大森林面積覆蓋率
現(xiàn)如今,我國林業(yè)資源遭受嚴重的退化與縮減,林業(yè)資源較為緊張,難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。為了能夠改善經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護間的關(guān)系,需進一步擴大森林覆蓋率,通過義務(wù)植樹、森林防護等相關(guān)工作的開展,來使得林業(yè)資源得到進一步的保護與發(fā)展。同時,對于相關(guān)政府部門來說,還應(yīng)當完成相關(guān)法律體系的建設(shè)工作,從而對林業(yè)資源實施保護,在退耕還林與速生林等工程建設(shè)項目上,要做到進一步發(fā)展,從而對林業(yè)經(jīng)濟起到保障作用。
3.4提升林地生產(chǎn)的經(jīng)營效率
林業(yè)資源保護工作的開展,并不僅僅只是做好看護管理即可,而是應(yīng)當使得林業(yè)生產(chǎn)能力有效地使用這些資源,從而提升林業(yè)資源所能夠發(fā)揮的效益。同時,還應(yīng)當根據(jù)林業(yè)的實際發(fā)展狀況,來完成對林地經(jīng)營方式的選擇工作,并可以發(fā)展一些林下經(jīng)濟,例如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),打造旅游業(yè)等措施,來幫助經(jīng)濟發(fā)展。通過借助更為科學(xué)、合理的經(jīng)營方式,在對林業(yè)資源環(huán)境進行保護的基礎(chǔ)上,促使林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益得到提升,進而幫助林業(yè)資源與經(jīng)濟得到有效發(fā)展。
4結(jié)語
林業(yè)資源作為我國資源結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分,對我國經(jīng)濟與環(huán)境健康發(fā)展來說具有極為重要的意義。因此,為了能夠促使我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就需要做好林業(yè)資源的保護與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作。具體可從制度、經(jīng)營方式、宣傳措施、法律手段等方面入手,來處理好林業(yè)資源環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞建筑規(guī)劃環(huán)境保護生態(tài)環(huán)境關(guān)系發(fā)展聯(lián)系
建筑是環(huán)境組成的一部分,在建筑規(guī)劃設(shè)計中注重與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系是變革建筑規(guī)劃觀念并使之走向新世紀的首要環(huán)節(jié)。建筑規(guī)劃是指在建筑物的建造之前,設(shè)計者對建筑施工過程中可能出現(xiàn)的問題做出設(shè)想,并擬定好解決這些問題的方法、方案,最后使建筑物充分滿足使用者和社會期望的要求。在建筑規(guī)劃中,環(huán)境保護問題是首要考慮的問題。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,科技進步和社會發(fā)展迅速,與此同時,面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。經(jīng)濟的發(fā)展造成環(huán)境資源的破壞,水污染、大氣污染、氣候變異、生態(tài)破壞等一系列的問題凸顯出來,在嚴峻的現(xiàn)實面前,我們不得不反思建筑規(guī)劃與環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)問題,改變建筑規(guī)劃的現(xiàn)有方案,倡導(dǎo)無污染的綠色建筑,真正做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑規(guī)劃與環(huán)境保護的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)代建筑最突出的問題就是不重視建筑與環(huán)境保護之間的關(guān)系。當下,科技進步和社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展,加快了人類的文明進程, 同時,人類社會也面臨著環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展問題的挑戰(zhàn)。人口劇增、氣候變異、資源消耗、環(huán)境污染與生態(tài)破壞等一系列的問題威脅著人類的生存與發(fā)展。因此,人們不得不重新審視和評價時下正信奉的城市發(fā)展觀念和價值觀系統(tǒng)。
許多專家和學(xué)者開始認識到,人類本身是自然系統(tǒng)的組成部分,它與其支撐的環(huán)境密不可分。在城市的發(fā)展和建設(shè)過程中,我們必須要優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問題,并將其置于與經(jīng)濟和社會同等重要的地位上;與此同時,我們還要高瞻遠矚, 全面考慮有限資源的合理利用問題,這就是1992 年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會“里約熱內(nèi)盧宣言”提出的“可持續(xù)發(fā)展”(Sustainable Development ) 思想的基本內(nèi)涵。即要改變以犧牲環(huán)境為代價、掠奪性的甚至是破壞性的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的以消耗資源為代價的發(fā)展模式,走上良性循環(huán)的環(huán)境保護型發(fā)展模式,促使經(jīng)濟與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。其中經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是社會發(fā)展的前提與根本,社會的持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果與目的,環(huán)境生態(tài)的持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、社會發(fā)展的條件,而建筑則是三者的綜合體。這種全新的發(fā)展觀必將導(dǎo)致產(chǎn)生新的建筑觀―――可持續(xù)發(fā)展的建筑觀,,即保護生態(tài)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的人類生存環(huán)境,這是新世紀建筑的基本任務(wù), 綠色建筑及對其研究和實踐正是為實現(xiàn)這樣的目標而提出的。
二、推行綠色建筑,建筑規(guī)劃與環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展
綠色建筑體系是指根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的原則,用“綠色”環(huán)境做為標志,“綠色”社會做為內(nèi)涵,“綠色”經(jīng)濟做為基礎(chǔ),“綠色”技術(shù)做為支撐,建立的全新的建筑體系。在科研過程中,它把人、自然和人造物納入了統(tǒng)一的研究視野,不僅研究人們的生活、生產(chǎn)和人造物的各種形態(tài), 而且也用來研究人們賴以生存的自然發(fā)展規(guī)律。它們主要研究人、自然和建筑相互的關(guān)系,它們追求的是建筑、人與自然三者之間的和諧相處。推行綠色建筑就要讓建筑規(guī)劃與環(huán)境保護相結(jié)合。對于建筑而言,依據(jù)生態(tài)建設(shè)標準,采用新的技術(shù)手段,在不污染環(huán)境、高效、節(jié)能和節(jié)水的建筑技術(shù)基礎(chǔ)上走可持續(xù)發(fā)展的路線。
為實現(xiàn)從節(jié)約資源、保護環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展的目標,在城市總體規(guī)劃中對綠色建筑的建設(shè)總量以及開發(fā)建設(shè)地塊加以圈定,有效推進綠色建筑的推廣和普及。以市場為手段引導(dǎo)綠色建筑的推廣和普及,通過培養(yǎng)目標消費群體,親身體驗綠色建筑的魅力,結(jié)合政府和銀行等的優(yōu)惠條件,提高綠色建筑的消費量。 建議建設(shè)“重大項目引入綠色建筑設(shè)計認證制度”和“一般項目試行綠色建筑規(guī)劃督導(dǎo)制度”,將建筑商打造成技術(shù)集成的實體,提供一個交易合作的平臺,加大對綠色產(chǎn)品進行認證和推廣應(yīng)用的力度。
三、結(jié)論與總結(jié)
建筑與環(huán)境相結(jié)合本身就是一件藝術(shù)品。但是,現(xiàn)有的狀況是這件非完美無瑕的藝術(shù)品正時刻提醒著我們環(huán)境質(zhì)量的重要性。因此,在建筑規(guī)劃設(shè)計中重視建筑與環(huán)境之間的關(guān)系,并在其中找到平衡點,只有這樣我們的居住環(huán)境才會可持續(xù)發(fā)展。尤其在建筑規(guī)劃在社會中的準確定位,目前有些現(xiàn)象已經(jīng)嚴重違背了建筑規(guī)劃的合理性,完全偏離了事物的原本存在規(guī)律,這些都是有潛在隱患的,我們對這些方面應(yīng)該足夠引起重視和強烈關(guān)注。
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【關(guān)鍵詞】環(huán)境;保護;業(yè)務(wù);信息化
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的加快,信息技術(shù)作為當今世界上最先進的生產(chǎn)力深刻地改變著經(jīng)濟和社會面貌。人口的增加與生存環(huán)境的破壞,促使國家開展一系列環(huán)境保護業(yè)務(wù)管理的重點信息化工程和項目。環(huán)境保護已經(jīng)從狹義走向廣義并與人類的生存、社會的安定、國家的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,需建立環(huán)境信息標準規(guī)范、環(huán)境信息運行管理、環(huán)境信息安全保障。
一.環(huán)境信息化技術(shù)架構(gòu)設(shè)計
環(huán)境保護是整個社會和每一個人的共同責(zé)任,結(jié)合全國城市環(huán)境綜合整治定量考核工作與應(yīng)用開發(fā)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)開發(fā)的“城考”信息管理系統(tǒng)信息技術(shù)在環(huán)境保護工作中發(fā)揮著重要的作用。網(wǎng)絡(luò)的作用是當前環(huán)境保護信息建設(shè)中所迫切需要實現(xiàn)的功能,環(huán)境信息安全保障體系保障國家環(huán)境保護信息系統(tǒng)的系統(tǒng)安全和信息安全。環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)的建成,實現(xiàn)信息傳導(dǎo)與社會覆蓋。根據(jù)國家電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,建設(shè)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)將環(huán)境普查。保障環(huán)境信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,實現(xiàn)環(huán)境資源檢測保護。
(1)國家環(huán)境信息化環(huán)保措施有效地擴展延伸,總體技術(shù)架構(gòu)建立在“三體系、四平臺、五應(yīng)用”框架基礎(chǔ)上。實現(xiàn)對重點監(jiān)控對象及每個監(jiān)控環(huán)節(jié)24小時連續(xù)不斷地檢測與控制,提供統(tǒng)一應(yīng)用支撐環(huán)境。防止嚴重環(huán)保污染事件的發(fā)生,實現(xiàn)環(huán)境信息系統(tǒng)軟硬件設(shè)施的運行維護和技術(shù)服務(wù)。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)準確采集和及時傳輸,使其符合國家標準和相關(guān)國際標準。對環(huán)保規(guī)劃、措施的建議、評論,開展“綜合業(yè)務(wù)平臺”建設(shè)。對破壞環(huán)境行為的監(jiān)督、舉報并加強對環(huán)保意識的宣傳、強化,為環(huán)境保護各大核心業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)信息化工作平臺。為環(huán)境管理和決策提供環(huán)境信息技術(shù)支持與服務(wù),消除環(huán)保隱患。
(2)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)與政府網(wǎng)絡(luò)、公安、消防網(wǎng)絡(luò)連接,為政務(wù)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、社會公眾服務(wù)提供統(tǒng)一的環(huán)境信息服務(wù)。通過信息共享把政府的環(huán)保政策及時于社會,支撐平臺為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境信息資源共享平臺集成各類環(huán)境信息數(shù)據(jù)。對于重大環(huán)保事件構(gòu)成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、一體化的監(jiān)督與執(zhí)法體系,通過信息資源目錄提供統(tǒng)一的信息和共享交換服務(wù)。系統(tǒng)規(guī)劃按照功能劃分,圍繞國家級自然保護區(qū)形成統(tǒng)一的技術(shù)平臺。通過地理信息系統(tǒng)進行環(huán)境專題圖,實現(xiàn)模塊化和開放式特征的業(yè)務(wù)功能軟件構(gòu)成最基礎(chǔ)的應(yīng)用。基于信息技術(shù)實現(xiàn)了信息采集、處理、分析和監(jiān)管一體化管理,構(gòu)建一個功能全面的環(huán)保業(yè)務(wù)管理平臺。建設(shè)各級環(huán)境保護管理部門的自然保護區(qū)管理系統(tǒng),以實現(xiàn)全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理和功能控制。
二.環(huán)境保護業(yè)務(wù)管理的信息化應(yīng)用
環(huán)境保護信息化應(yīng)用主要涉及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、地理信息技術(shù)(GIS)等信息技術(shù)領(lǐng)域,構(gòu)成環(huán)保部門主管、環(huán)保監(jiān)測人員對環(huán)保監(jiān)視點的數(shù)據(jù)監(jiān)測、管理、控制平臺。信息技術(shù)作為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的重要手段,是環(huán)保信息化網(wǎng)絡(luò)最主要和最基礎(chǔ)的部分。各級環(huán)境保護管理部門在核與輻射安全管理、環(huán)境應(yīng)急管理等環(huán)境管理領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)開展業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),以實現(xiàn)全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理和功能控制。為環(huán)境管理和決策提供環(huán)境信息技術(shù)支持與服務(wù),完成環(huán)境數(shù)據(jù)采集、緩存、傳輸?shù)裙δ堋?/p>
(1)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作是環(huán)境管理工作的基礎(chǔ),由各業(yè)務(wù)服務(wù)器和相應(yīng)軟件系統(tǒng)構(gòu)成。在掌握及時、充分的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的前提下,實現(xiàn)模塊化和開放式特征的業(yè)務(wù)功能軟件構(gòu)成最基礎(chǔ)的應(yīng)用。使各項環(huán)境管理和決策工作得以順利開展,提供多媒體業(yè)務(wù)。環(huán)境監(jiān)測中心類似于電力調(diào)度中心,在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中發(fā)揮了重要的支撐作用,可分項、分門類設(shè)置多個監(jiān)測、控制座席臺。國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)覆蓋河流湖泊水庫的水質(zhì)監(jiān)測站、城市空氣監(jiān)測站、近岸海域監(jiān)測分站以及酸雨、沙塵暴監(jiān)測站,在接入外網(wǎng)的情況下對接入網(wǎng)絡(luò)的計算機實施物理隔離。實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)準確采集和及時傳輸,符合國家標準和相關(guān)國際標準。
(2)污染防治與監(jiān)督管理是環(huán)境管理的核心業(yè)務(wù),通常由環(huán)境監(jiān)測采樣傳感器與數(shù)據(jù)處理(數(shù)據(jù)分析比對、壓縮編碼、緩存等),傳輸接口以及聯(lián)絡(luò)電話等模塊組成。通過在水、大氣污染防治、城市環(huán)境綜合整治管理、總量控制等業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域進行信息化建設(shè),在一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺上以統(tǒng)一管理的方式監(jiān)視終端。為污染防治與監(jiān)督管理提供了重要手段,實現(xiàn)環(huán)保信息咨詢與合理化建議等社會信息覆蓋功能。國家在重點流域水污染防治、飲用水水源地調(diào)查工作中相繼建立了重點湖泊水庫調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,分布于各個環(huán)境監(jiān)視點。應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)為各級環(huán)境保護業(yè)務(wù)部門進行環(huán)境監(jiān)管和污染防治提供了信息管理平臺,幫助環(huán)保監(jiān)測人員及時排除環(huán)保故障,消除環(huán)保隱患。為水環(huán)境污染防治管理工作提供支持,成為環(huán)境保護業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作平臺和業(yè)務(wù)管理門戶。
(3)生態(tài)保護管理是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ),解決并適應(yīng)快速變化的多業(yè)務(wù)需求。圍繞生態(tài)功能保護區(qū)管理、自然保護區(qū)管理、全國生物物種資源重點調(diào)查等重點工作,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間形成良好的信息共享機制。開展一系列生態(tài)保護業(yè)務(wù)信息化建設(shè)工作,實現(xiàn)系統(tǒng)間的集成。利用信息技術(shù)手段對各類生態(tài)保護信息和數(shù)據(jù)進行動態(tài)化管理,使技術(shù)成果得到充分利用和共享。建立了信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),使有效的信息資源得到重復(fù)利用。為我國生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃與管理提供重要科學(xué)依據(jù),形成整體開發(fā)標準和技術(shù)規(guī)范。為國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和重大建設(shè)項目布局提供決策依據(jù),構(gòu)建一個功能全面的環(huán)保業(yè)務(wù)管理平臺。
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