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[關鍵詞]:排水 ;供水與生態環境保護相結合;優化組合。
1、組合必要性分析
眾所周知,華北煤層積水盆地礦井水文地質特征顯示立體注水結構,由液壓連接的多層含水層組成連同各種內部或外部邊界,主要問題有以下幾點:(1)盆地的煤炭儲量受到水的威脅。例如在鳳峰,邢臺,焦作,淄博,淮北,淮南煤炭,礦區預計煤炭儲量受到水危害的威脅分別高達52%,71%,40%,60%,48%和90%,這很明顯是因水災害造成的礦井現象嚴重。(2)煤層下水爆發事故,嚴重影響了安全生產。一些統計數據顯示那里從1927年到1985年,共有17次水爆發生超過1立方米每秒的流量。(3)盆地煤礦區供水需求越來越難滿足,原因不僅是因為干旱和半干旱的天氣條件,還有大量的排水煤礦深度落后和非法開采水資源。像中國西部大片地區因地下水位下降導致荒漠化等其他很多生態問題。
這三個問題是相互矛盾的。為了解決問題確保安全采礦,滿足水資源需求,減緩步伐生態環境惡化,有必要研究排水,供水和生態環境保護[1]。
2、研究的最新狀態和問題
一些家雖然對排水與供水相結合的研究很早就開始,他們的觀念很簡單,在研究中還有一些關于組合的理論與模式優缺點。中國的研究歷史可以分為三個階段。第一階段是利用礦井水。一個世紀以前,礦井開始被用作供水礦山,但當時的利用規模和效率相當有限。第二階段是一個綜合的階段:利用礦井水來防止水災害。
3、三位一體系統
三位一體系統結合了排水,供水和生態環境質量保護。三位一體系統的整合與協調根據組合區分。該系統的整合意味著利用礦井和水泵下的排水水到地面上作為供水不同目的而不傷害生態環境質量。煤礦不僅是排水場,而且是供水來源。
系統的協調意味著為不同的供水渠建設一些供水來源,要確保地下水補給和生態環境質量。它提前攔截向地下充水的地下水,這不僅可以為消費者提供優質的地下水,達到降低目標礦井中的地下水位,也有效降低了排水和水的成本治療,改變了傳統的被動防范模式將地下水危害控制變為主動攔截。
為了三位一體系統的綜合性,礦山和土地下的地表抽水井主要滲透到直接薄層巖溶含水層中采煤層,而對于系統的協調,淺層地表井主要為無滲透到非常厚的巖溶含水層。 因此,水文地質概念模型為系統涉及由不同內部邊界液壓連接的多層含水層。設立立體水文地質概念模型和相應的數學模型是解決系統管理問題的先決條件[2]。
三位一體制度的管理不僅考慮到降低地下水的排水系統和安全操作,也注意到供水子系統的需求和生態環境保護的質量變化子系統。 它們在整個組合系統中扮演著相同重要的角色。 它控制每個含水層的地下水頭,以滿足某些水頭的安全并保證礦井和附近的一定數量的供水地區,但不得超過地下水的最低水位,這可能導致降低生態環境質量。
4、以礦井為例研究
基于這些問題,應考慮以下約束條件:
(1)含水層中地下水壓力的安全采礦約束。共有三個典型行業的煤礦,即漢王礦,燕馬莊礦,九里山礦。這些礦山的采礦水平升高是不同的,因為在中國科學定為漢王礦礦開采二級,燕山莊二礦開采二級,九里山礦為第一礦區。根據采礦經驗,安全采礦狀態下的地下水水位壓力高度被認為是大約100-130米。因此,在三個管理步驟中,地下水位下降至少在三個礦井的含水層必須相當于安全的下降值防止礦井下的地下水危害,并保證其安全運行。(2)地質生態環境質量約束。為了防止地下水泄漏從上部多孔含水層進入底部,然后進一步向下滲透污染了薄層石灰石含水層在,地下水的位置底部多孔含水層的頭部必須保持一定的高度,即地下水的下降它不允許超過最大值。(3)含水層淺層地表井的地下水頭約束。淺地表井應滲透含水層,以避免地質環境危害,如巖溶崩塌和深層巖溶地下水污染。地下水位下降在含水層中,淺層地表水井不允許超過臨界值。(4)含水層地下水源的工業供水約束。行業北部計劃的火電廠所需的工業用水供應根據行業系統的綜合設計,設計為1.5 m3 / s。為了滿足水的需求,地下水源的工業用水量每個管理時間段的含水層必須至少等于1.5 m3 / s。(5)可用于抽象的地下水資源的最大限制。為了長期維持該地區地下水系統的平衡,避免任何因地下水頭不斷下降而造成有害結果。地下水的使用中不允許超過可用的地下水資源量。
這種情況不僅考慮了有效的保證優勢礦井下人工浮游井和安全穩定的供水優勢,也注重安全保障率低的礦山下的救援井下供水和大面積鉆井。同時,在這種情況下,含水層的淺層地表井不但可以按計劃為火力發電廠提供供水,也可以發揮對底層含水層進行脫水的重要作用,地下水的主要補給來源為礦山。如果礦山下的排水系統運行正常,這種情況就可以完全提供礦井下人工浮游井的有效脫水功能,使三位一體系統正常運行。但是,如果排水系統由于意外事故必須突然停止,這種情況仍然可以充分利用陸面抽水井和淺層地表井,并提高其排水率,以彌補三位一體制供水暫時不足,造成經濟損失減少[3]。
5、結論
(1)排水,供水與生態環境保護的最佳組合研究在生態領域具有重要的理論意義和應用價值,解決供水不平衡與發展的各地供水來源和保護弱生態環境。(2)組合研究不僅涉及技術管理,也受到經濟效益,社會,生態,環境質量的約束。(3)組合模式首次打破長期以來現有的封閉情況,政府部門在其下排水,供水生態環境保護從地質調查階段到管理評估工作。經濟上可以省去重復的地質調查和特別評估工作,節省了大量資金;在技術上,使用一個模型以彌補干擾并相互影響的地下水滲流場,保證計算精度高的預測、管理和評估工作。
[參考文獻]:
在美國開發中西部進程中,有兩個大規模集中開發的時期:一是1860-1890年,這一時期開發西部的主要動力來源于皮貨貿易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張。二是1930-1970年,在大規模開發時期內,美國聯邦政府陸續出臺了有關中、西部開發的法律和政策,極大地加快了美國中西部地區的農業開發的速度。
19世紀中葉,美國聯邦政府為了鼓勵西部農業開發者,除制定了靈活多樣的土地開發政策外,還陸續頒發了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間,就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施,促進了美國西部的土地開墾和農業的發展。從1836年到1985年,美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝,相當于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬t,增加到1989年的1億9120萬t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬t,增加到1989年的5540.7萬t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬t,增加到1989年的5244萬t,增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國;美國主要畜產品的平均年產量:1961~1965年期間,肉類335.28萬t,牛奶1139.9萬t,雞蛋78.4萬t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產量,分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是,大規模的墾荒活動,在中、西部開發初期,一些農場主為了獲得更加豐厚的農牧業利潤,對那里進行了掠奪式的開發,使該地區的農地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態失去平衡。
2農業生產與資源、生態環境問題
在美國,由于農業的開發而引起的資源、生態、環境問題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質污染,生態系統失衡,等等。
下面討論在美國由于農業開發引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質污染4個方面的資源與生態環境問題。
2.1土壤侵蝕
美國聯邦農業部的最新調查研究結果表明:引起農業生產力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝,約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發生在:長期不斷地種植較單一的農作物的耕地,即不實行輪作、不實行休耕的農地,機械化大農場。此外,美國政府以往的農產品價格扶持政策、增加農戶收入的各項優惠政策,導致農戶以墾荒的途徑擴大種植面積,增加農產品產量,維持較高水平的收入。
由于對土地、水資源的不合理開發利用,由于受風和水的侵蝕,美國全國的農地每年土壤流失量高達27億-31億t;造成容易發生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。
2.2一些主要農業生產地區水資源枯竭
根據美國聯邦農業部的統計資料:1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝,到了1978年則增加到了5000萬英畝,稍后減少到了現在的4500萬英畝,其中包括容易發生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區、太平洋沿岸的17個州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區,地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴重問題。另據美國聯邦農業部的調查,1980-1984年,有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。
2.3鹽害
美國西部的干旱地區,是“灌溉農業區”,引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重,加州的中部及南部帝國峽谷等主要農業區,降水極少,在那里若不進行灌溉,進行農業生產是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽,加州中部、南部地區的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農田導致了耕地表面鹽分過度積累,農作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠。現在,對此采取的對策是:用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒有從根本上解決問題,因為時間一長,地下水鹽分含量增高,當鹽分含量高的地下水位上升到農作物的根系部位時,就會導致農作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農田使農作物枯死。為解決這些問題,也曾采用抽水機抽取地下水的方法,來降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問題至今沒有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區,該保護區發生了水鳥和水生植物受害事件,如水生動、植物生長畸形,以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形,水鳥不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥。由于發生了這類事件,排水處于被禁止狀態。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬英畝的耕作,因鹽害而充耕,變為荒漠。到目前為止,含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質污染
由于農業開發、生產活動而引起的水質污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態環境破壞問題之一。水質污染主要是由于農業生產活動而產生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關動植物的生存環境;此外,美國的農民為擴大耕作面積,將濕地轉化為農田,也使那里的動植物的生存環境受到破壞。就農業生產而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產生富營養化問題,給動植物的生存帶來負面影響;殺蟲劑會使水生動、植物產生畸形,乃至死亡。據美國聯邦農業部的調查資料顯示:在美國,流入河流湖泊地表水的水質污染物約有50%來自農業生產活動,主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質污染不僅使地表水質惡化,而且對地下水資源的水質也有重大影響。如果農業生產上使用的化學物質一旦污染了地下水,就會污染整個地下水水脈。地下水質污染,危及著農業生產地區人口總數的97%,占美國總人口50%的居民健康。因為,這些居民要飲用地下水,所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。
3美國的農業土地資源和生態環境保護對策
面對農業生產、開發資源環境帶來的負面影響,美國聯邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農業生產、開發相關的資源、生態、環境的保護,制定了一系列旨在農業可持續發展的保護耕地、水等自然資源及生態環境的法規和長期計劃,特別是聯邦政府1985年制定的“農地保護計劃”,大規模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕;到1990年共將1億1800萬英畝的農地納入,發揮了巨大的生態效益和經濟效益。
3.1農業立法與資源、生態環境保護
美國聯邦政府于1985年修訂了農業法,修訂后的農業法的主要內容是:①為提高農產品在國際市場上的競爭力和出口,政府對農民支付農產品出口補助金;②為減少農產品庫存積壓,擴大農戶對農產品市場的選擇權(交易條件、方式等);③通過實施農地保護計劃(CRP),貫徹對農地進行保護的方針。此外,該法還包含了有關資源、環境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款,制定這些條款的目標是:持續地提高農業生產的勞動生產率,保護土地和水等自然資源與生態環境。為實現該目標,政府制定了長期性資源和生態環境保護計劃,即與該法相輔相成。
1990年美國聯邦政府再次修訂了農業法。修訂后的農業法的目標是:通過實施農地、水等資源的保護及水質改善、濕地的生態環境系統保護、食品安全性保障對策,以保證農業生產力的持續提高,保證向消費者供給“綠色”的農產品。為實現上述目標,在農業法中還增添了關于“持續農業”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農業法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對資源和生態環境保護的內容。該法的主要政策目標是:市場理論的應用;提高美國農產品在國際市場上的競爭力;資源和生態環境保護(特別是農地、水資源)。該法由9項條款組成,有關資源和生態環境保護的條款是第2項和第7項。
3.2農地保護計劃
就其內容來看,可以說是荒漠化防治計劃。其主要內容是:針對農業生產給土地、水等自然資源、生態環境帶來的破壞,在容易發生荒漠化的地區,實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國聯邦農業部的監督下,對容易發生土壤侵蝕的耕地,實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時,作為補償,由聯邦農業部每年向該計劃的參加者(農戶),支付一定數量的補助金(按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算,并被稱為地租,下同):聯邦農業部退耕還草或退耕還林的農民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金(一次性的補助)。
農地保護計劃的主要目的是,減少容易發生土壤侵蝕的農地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個較具體的目的:①通過農地保護計劃的實施,長期保持美國農業的食品及天然纖維的生產能力;②減少由農業生產而產生的環境污染物質的數量;③改善水資源質量;④保護野生動、植物;⑤通過減少農作物種植面積的方法,抑制農產品生產過剩,通過總量控制來保證農戶增加收入(穩定和提高農產品價格)。
根據聯邦政府統計,1989年聯邦農業部對大約6300萬英畝容易發生土壤侵蝕的耕地實施農地保護計劃管理,每年減少土壤侵蝕量達8億t;到1990年,聯邦農業部對容易發生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地,實施農地保護計劃管理。
在美國,實施農地保護計劃管理,也不是一帆風順的,常常會遇到阻力。例如,是參加會減少收入的農地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農業生產活動之間進行選擇時,農民更偏好后者。
在實施農地保護計劃的區域內,如果農戶不參加農地保護計劃,則取消該農戶享受政府扶持及參加聯邦農業部“農產品計劃”的資格。
到了1996年,最初實施農地保護計劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經過了10年的保護期,也就是說已經失去了向農業部領取地租的資格,一部分休耕的農地可以從新進行農作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農業法中有關農地保護的條款來耕作。否則,他們將不得不同農業部的“農產品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農地,則永久地退出農作物的生產。
3.3防止水質污染對策
1987年美國頒布并實施的《水質法》、《水質凈化法》,根據該法的規定,各地方(州)政府有義務每年向聯邦政府報告關于緩解農業水源水質污染問題的對策及成果。1988年美國聯邦農業部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區域水資源水質凈化計劃”,并通過該計劃的落實,管理著全國22個區域性水資源水質凈化計劃的實施。現在看來,全國各地的農地、水等自然資源和生態環境保護的實踐證明,上述各項法律和計劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環境保護對策
3.4.1可持續農業
所謂“可持續農業”,一般是指“能夠持續地利用資源進行農業再生產或能夠進行資源的再利用,把農藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實現資源與生態環境保護、生產安全農產品(食品)的同時,保持較高水平的農業生產力和收益性的耕作方式及其農業管理體系。”
實現可持續農業的手段是:①改革現行的農業種植、養殖體系中不利于農地、水等資源保護的部分;②采用病蟲害綜合防治方式;③促進家畜糞尿等農家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實施保護農地、水資源的保護性耕作方式;⑤采用種植業和畜牧業相結合的復合經營模式。
通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質污染的目的,并且在保護農地、水等自然資源和保護生態環境的前提下,進行農業生產,提供安全的(衛生的)農產品。
3.4.2關于“保護性耕作方法”
集約型持續單作經營方式農業,容易發生土壤侵蝕,導致農藥使用量的不斷增加、水質污染。
關鍵詞:水利環境現狀;問題;處理措施;未來前景
一、引言
水利生態環境主要是指影響人類社會生存和發展的,以(陸地)水為核心的各種天然的和經過人工改造的自然因素所形成的有機統一體,包括地表水、地下水以及毗鄰的內部多種生態物種土地、森林草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、城鄉聚落、人工設施。
我們從這個概念中就可以看出,水利生態環境主要指的是以水為核心,包含多種自然和人工的因素,這些因素交互作用,影響人類社會的生存與長遠發展。水的生態、資源和經濟功能的正常發揮,依賴于一個整體和諧、穩定的水生態環境。水利工程作為人類改造自然的一項實踐活動,勢必改變區域的水文過程、環境狀態,打破原有的水量平衡、能量平衡及生態平衡關系。而這種舊平衡的破壞和新平衡的產生勢必引發水生態環境多種多樣的變化。目前我國的城市水利水電工程對自然水生態環境和城市水利空間的影響已受到人們前所未有的關注,我們必須學會科學全面的辨識水利工程建設究竟會影響到哪些關鍵因素,對每個環境因子的影響程度有多大。只有這樣,我們才可能通過有效的科學決策,揚長避短,優化工程布局,解決好水利工程建設和水生態環境問的矛盾,確保我國水電事業快速健康地發展。
二、我國的生態水利工程
我國的水利工程事業可謂是歷史悠久,科技領先。早在戰國時期我國的蜀郡太守李冰父子在前人工程的基礎上,組織修建了大型水利工程――都江堰,位于四川省都江堰市城西,是中國古代建設并使用至今的大型水利工程,被譽為“世界水利文化的鼻祖”,是四川著名的旅游勝地。是全世界迄今為止,年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。
整個都江堰工程采用中流作堰的方法,在岷江峽內用石塊砌成石埂,叫都江魚嘴,也叫分水魚嘴。魚嘴是一個分水的建筑工程,把岷江水流一分為二。東邊的叫內江,供灌溉渠用水;西邊的叫外江,是岷江的正流。又在灌縣城附近的岷江南岸筑了離碓,離碓就是開鑿巖石后被隔開的石堆,夾在內外江之間。離碓的東側是內江的水口,稱寶瓶口,具有節制水流的功用。夏季岷江水漲,都江魚嘴淹沒了,離碓就成為第二道分水處。內江自寶瓶口以下進入密布于川西平原之上的灌溉系統,旱則引水浸潤,雨則杜塞水門。
總體說來,都江堰是一個科學、完整、極富發展潛力的龐大的水利工程體系李冰主持創建的都江堰,正確處理魚嘴分水堤、飛沙堰泄洪道、寶瓶口引水口等主體工程的關系,使其相互依賴,功能互補,巧妙配合,渾然一體,形成布局合理的系統工程,聯合發揮分流分沙、泄洪排沙、引水疏沙的重要作用,使其枯水不缺,洪水不淹。都江堰的三大部分,科學地解決了江水自動分流、自動排沙、控制進水流量等問題,消除了水患。在我國乃至世界水利環境建設史上都有重要意義,數千年來一直發揮著重要作用,這是我國生態水利工程的典范,對以后的生態水利都發揮著重要影響。
三、我國的水利環境現狀
近年來,隨著我國經濟的飛速發展,工業生產發展,生活污水和工業廢水排放也越來越增多,對自然生態環境和城市生存環境都產生了嚴重影響,現狀堪憂。
首先,水利工程的興建,在自然環境中,會隨著時間的增長不斷改變原本天然的河道水體及水文條件,而這個變化必將會引起水庫庫區及壩址下游地區水文水環境變化。由于水的比熱容比較大,導致水庫的輻射、熱力和動力特征與陸地是顯著不同的,通過水結構本身、周邊濕地以及水面與大氣之間的水熱交換,形成獨特的局部氣候狀況,就會出現我們常說的局部小氣候。
而城市人們的水里生存環境由于受到生活污水和工業廢水的影響,產生的變化是十分巨大的影響。水庫是給人們供水的水利系統,為了方便城市用水,大都建在距離人群較近的郊區,隨著生活污水和工業廢水的排放,庫區水位抬高,在夏季雨水多的時間段,還可能會導致部分歷史、文化、考古和宗教性遺址被淹沒或毀壞因此不得不進行搬遷。同時,由于大型水利工程的建設往往會導致水位升高,淹沒人們居住的土地,從而引起大量非愿移民。大量的移民搬w、流動會給社會帶來很大的變動,引起城市、鄉鎮區位的大變化,產業結構和布局的大調整,這不僅將帶來社會問題和經濟問題,隨著搬遷人數的增加,也會帶來復雜的生態問題。移民的生產、生活的妥善安置及其對環境的影響,不僅關系到移民和安置區人民的切身利益,而且關系到國家的安定和富強,比如我國著名的三峽水利工程,耗時長久,涉及范圍廣,從長江源頭到中游下游均有居民需要搬遷,從生產到生活、學習、工作都需要妥善安置,對我國的統籌安排,應急處理能力都提出了全新的要求。
四、改善措施
水資源不合理利用是造成自然和城市水利環境問題的主要原因。切實解決水環境保護的矛盾與問題,是我國面臨的一項長期而艱巨的任務。早在2000年12月國務院印發的《全國生態環境保護綱要》中,提出了對水資源開發利用的生態環境保護的主要內容與要求。
在自然生態方面要注意,水資源的開發利用要做到全水利流域統籌兼顧,對于生產、生活和生態用水的開源綜合平衡,堅持開源與節流并重,節流優先,治污為本,科學開源,綜合利用。在一些缺水的水利環境源頭,建立缺水地區高耗水項目管制制度,確保流域生態用水。在一些發生江河斷流、湖泊萎縮、地下水超采的流域和地區,應停止新的加重水平衡失調的蓄水、引水和灌溉工程。
對于城市用水來說,必須要做到合理控制地下水的開采,做到采水過程的采補平衡;在地下水嚴重超采地區,規定地下水的禁采區,抓緊清理不合理的抽水設施,防止出現大面積的地下水漏斗,和地下真空區域,減少對城市居住環境的破壞。
論文摘要:海河流域現有綜合規劃是1986年編制的,已經難以適應現今流域 經濟 社會快速發展的要求,必須站在新的制高點上進行修編。結合流域當今特點和經濟社會發展要求,闡述了規劃修編的指導思想及原則,指出了規劃修編工作圍繞流域發展與管理應關注的主要內容。
海河流域是我國 政治 文化中心和經濟發達地區,具有重要的戰略地位。新
規劃修編要重點把握以下八項原則:一是堅持以人為本的原則。重點解決好與人民群眾切身利益密切相關的水問題,努力滿足人民群眾對供水安全、防洪安全和生態環境用水等方面的需求。二是堅持人與 自然 和諧的原則。充分考慮水資源承載能力和水環境承載能力,妥善處理開發與保護的關系,促進水利的可持續 發展 。三是堅持資源節約和保護的原則。繼續把水資源的節約、保護、配置放在突出位置。四是堅持流域水利發展與區域 經濟 社會發展相協調的原則。強化流域水利服務于經濟社會發展的能力,提高水利社會管理和公共服務水平。五是堅持全面規劃與突出重點的原則。在統籌考慮流域各方面對水利需求的同時,牢牢抓住海河流域水資源短缺、水環境惡化、防洪保安要求高的特點,在規劃中著重解決生態環境修復、供水和防洪等方面的突出問題。六是堅持協調統一的原則。妥善協調流域規劃與區域規劃、綜合規劃與專業規劃、水利規劃與其它行業規劃的關系。WWW.133229.COM七是堅持繼承與發展的原則。現行規劃是修訂的基礎.必須在繼承的基礎上進行創新。八是堅持以創新促發展的原則。規劃修編力求體現先進性、 科學 性、經濟性,并應重視采用新思路、新資料、新方法、新技術,提出新成果,努力提高規劃的科學性。
三、圍繞流域發展與管理的需求,突出規劃修編的主要內容
流域綜合規劃應對流域的防洪、排澇、供水、灌溉、發電、航運、岸線利用、水資源保護、水土保持生態建設等各項任務,進行全面規劃,結合海河流域特點和實際,海河流域綜合規劃要突出解決以下四方面重大問題。
1.優化水資源配置,構建安全高效的城鄉供水保障體系
通過建設南水北調東中線,溝通流域水系,組成海河流域“二縱六橫”的水資源配置格局。合理配置引江水、當地地表水和地下水、引黃水以及非常規水等多水源.統籌協調生活、生產、生態用水,受水區和非受水區用水,城市和 農村 用水。
按照全面建設節水型社會,實施總量控制和定額管理的要求,提出主要省際河流水量分配規劃方案.加大農業節水、 工業 節水和城市節水力度,統籌灌溉規劃、城鄉供水規劃,以及區域產業布局調整建議規劃等,保障飲水安全、糧食安全。
2.維護河流健康,構建清潔良好的水生態環境保護與修復保障體系
確立河流生態功能,明確生態環境保護與修復目標,確定基本生態水量,開展北運河等生態修復試點,保障白洋淀、七里海等重要濕地生態用水。
以京津等大中城市水源地、省界緩沖區、地下水資源保護為重點,加強水功能區監督管理,提出水域納污能力和限制排污總量及分階段目標,提出地下水限采方案,建立完善的水質水量監控體系。
充分發揮大自然的自我修復能力,擬定官廳和密云水庫上游、太行山等重點區的水土保持方案。
3.實施洪水管理,構建人水和諧的防洪減災保障體系
建立較完善的防洪體系,實現由控制洪水向洪水管理轉變,溝通水系、相機調度,注重洪水資源利用。加強中小河流、中小水庫、山洪災害防治、洪水資源利用和岸線利用規劃,制定不同標準下的洪水資源利用方案及措施,提出洪水調度方案調整意見。
4.加強綜合管理,構建有序可行的水管理能力保障體系
提高流域社會管理和公共服務能力,健全流域水法規體系,完善規劃體系,建立新型的流域管理與區域管理相結合的水資源管理體制和高效的協商機制。完善水利應急機制,積極調處和預防以晉冀豫漳河上游和京津冀晉省界地區為重點的水事糾紛。加強水利信息化.提高水利行業自身管理能力。
1、 本項目的建設是積極參與西部大開發的需要 伊寧市地屬西部地區,本項目建設是以保護城區和伊犁河下游生態環境為目的,通過完善基礎設施的建設,創建良好投資環境,吸引外資,帶動高新技術產業與旅游業的發展,達到在經濟發展和社會發展的同時,維護良好的生態環境的目的。因此,本項目的實施,是搶抓機遇,積極參與西部大開發的需要。
2、 本項目的建設是改善人民生活環境的需要 目前,城區污水得不到及時處理排入受納水體后,直接污染了地表河流,隨著有毒、有害物質的入滲,間接造成地下水污染,對人民的身體產生直接的危害,有些有機物會在人體積累以致于影響下一代的健康成長。
水質的惡化還帶來其他負面的影響,第一,在厭氧條件下,產生惡臭氣體,影響著人民的日常生活。第二,使得水體的自凈能力日漸衰弱,水生生物日益減少,魚類、蝦類無法存活,或有毒物質積累于魚蝦體內從而影響人民的生活質量。隨著經濟的發展,人口的增多,其污水排放量還將進一步增加,如果不盡快擴建污水處理廠,現有污水處理設施已達到滿負荷、甚至超負荷的運行,逐步增加的污水量得不到解決,必將造成該區域內地表水和地下水的嚴重污染和生態環境的惡化,也直接影響人們的生活和生產,影響投資環境,不利于伊寧市經濟、社會的建設和發展。
3 、本項目的建設是可持續發展和環境保護的需要。 本項目通過對伊犁河生態環境進行治理,將資源開發、基礎設施建設與生態環境保護有機的結合起來,使伊寧市經濟發展、社會進步和生態環境保護高度和諧,從而可促進城市經濟建設、和諧社會建設和生態環境建設目標的統一。從長遠和全局出發,為伊寧市經濟的可持續性發展注入潛力。
4 、本項目的建設是小城市建設的需要。 隨著小城鎮建設和發展步伐的加快,勢必帶來環境污染的加劇,為避免重復“先污染、后治理、先破壞、后恢復”的老路,必須先行治污,恢復和保持良好的生態環境,促進小城鎮和農村經濟的可持續發展。