通信專業技術人員培訓
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通信專業技術人員培訓范文第1篇
【摘要】采用問卷調查法等，對血站專業技術人員進行調查，提煉崗位勝任素質，應用于專業技術人員培訓管理體系中，使培訓更具有操作性、針對性，形式更加多樣化，培訓效果評估更具體化，提高了培訓成效。
關鍵詞 崗位勝任素質；培訓；血站
Competency Refining and Training Practices on Blood Professional and Technical Posts/YU Wei.//Chinese Health Quality Management，2015，22(1)：115-117
AbstractThrough questionnaires survey on professional and technical personnel in blood station， the job competency was refined to be applied to the professional and technical personnel training management system， which made the training with more operational， targeted， diverse forms， more specific on training effect evaluate， and effectively increased the training effect.
Key wordsJob Competency； Training； Blood Station
First?author’s addressBlood Center of Jiangxi Province， Nanchang， Jiangxi， 330052， China
在保障血液質量的諸多因素中，“人”是最重要的因素［1］。《血站管理辦法》規定血站工作人員每人每年應接受不少于75學時的崗位繼續教育。《血站質量管理規范》共55處提到培訓。培訓在血站管理中有著重要作用，是人力資源開發和利用的重要手段，是提高職工素質的有效途徑［2］。
1存在問題
血站培訓管理體系普遍存在以下問題：一是盲目性。一方面深感培訓的重要和迫切，另一方面缺乏系統且專業的需求分析。二是方式單一。多關注課堂集中式培訓，忽略日常工作指導、案例研討、崗位輪換等方式，培訓方法缺乏針對性。三是效果評估能力差，多停留在評估授課老師授課能力和學員滿意度層面。四是職工普遍積極性不高，培訓效果欠佳［3］。上述尷尬局面不僅在血站，在其它組織也同樣存在。眾多組織都在積極探索新的培訓模式，以擺脫上述困境，如嘗試采用崗位素質模型開展培訓等。
2崗位勝任素質概述
1973年，美國著名心理學家、哈佛大學教授麥克里蘭博士提出勝任力概念。1993年，美國心理學家斯班瑟對崗位勝任素質給出了較完整定義，即在特定環境中，在具體工作崗位上 ，做出優秀業績所需的知識、技能和行為［4］。這些行為和技能的基本特征是可衡量、可觀察、可指導，并對員工個人績效以及組織成功產生關鍵性影響［5］。
根據不同崗位的勝任素質，確定培訓需求，結合崗位要求以及現有人員素質狀況，為員工量身定制培訓計劃，突出培訓重點，提高培訓成效。將提煉的關鍵勝任素質作為設置培訓課程的依據，可避免盲目制定培訓計劃現象；靈活多樣的培訓手法可提高職工參與培訓的積極性。建立崗位勝任素質模型，便于管理者明確優秀績效職工所具備的素質和能力，同時為每位職工指明努力方向，有利于提高職工崗位勝任力。
3崗位勝任素質提煉
崗位勝任素質模型構建的基本原理是通過辨別優秀員工與一般員工在知識、技能、社會角色、自我認知、特質、動機等方面的差異 ，收集和分析相關數據 ，并對數據進行科學整合。
提煉專業技術人員崗位勝任素質：（1）確定目標崗位，定義崗位績效標準；（2）選取樣本組，通過行為事件訪談法、個人訪談法、問卷調查法、小組座談法等收集整理信息；（3）分析提取信息，提煉崗位勝任素質。
中心根據勝任素質模型提煉基本步驟及方法，結合工作特點，對照目標崗位績效標準，通過發放征求意見表、調研小組討論、專家論證等制定勝任素質模型問卷，內容包括綜合能力和專業能力2大類，通過效度和信度檢驗。調研對象科室涉及質管科、檢驗科、研究室、成分科、體采科、血源科、供血科等，由調研小組成員指導填寫，確保問卷有效性。調研歷時2個月，發放問卷108份，排除崗位調動、棄權、填寫不規范等無效問卷，共收回有效問卷99份。
心態及親和力最重要。對于血站職工而言，任何一個小差錯、小失誤都可能引起嚴重后果，引發群體性事件，故嚴謹性和執行力至關重要。由于血站工作的特殊性，擁有良好的親和力、溝通能力和積極心態也比較重要。
由表2可知，專業能力方面，崗位知識、采供血知識、法律知識和學習能力最重要。對于普通職工而言，具備崗位知識和采供血知識方能勝任日常工作。隨著人們法律意識的提高，維權意識逐步增強，為避免采供血糾紛，具備相應法律知識也比較重要。排在第4位的“學習能力”說明越來越多的血站職工感受到社會競爭的激烈，意識到只有擁有良好的學習能力才能具備更好的競爭力和適應力。
表3顯示，不同崗位素質在不同科室本崗位工作中的重要性有差異。有3個科室的工作人員全部認為嚴謹性素質非常重要；體采科勝任素質中的親和力、積極心態和表達能力較重要，這與其工作性質吻合；質管科、體采科工作人員均認為法律知識很重要，90.32%的供血科職工則認為該素質重要。
通過上述調查分析，中心提煉了職工在綜合能力和專業能力方面的勝任素質以及不同崗位、不同科室的勝任素質，為培訓奠定了良好基礎。
4勝任素質培訓
培訓一般包括需求分析、計劃制定、實施和效果評估4個環節。
（1）需求分析。依據提煉的崗位勝任素質，由職工、科室及調研組成員共同對職工現實勝任力狀況進行評估，找出差距，分析原因，針對性改進。如調研中發現部分體采科職工存在職業榮譽感差、工作積極性不高等現象，通過設計恰當的培訓方案予以消除。
（2）計劃制定。根據培訓需求分析，針對崗位工作中非常重要但目前職工有差距的勝任素質進行重點培訓，選擇適宜的培訓方法及講師，改變盲目制定培訓計劃的做法，提高培訓針對性。
（3）實施。改變以往所有培訓全體職工“一鍋端”的做法，采取“五結合”方式展開培訓，即中心公共培訓和科室分散培訓相結合；中心目標培訓與職工個人生涯發展計劃相結合；普通培訓與個性化培訓相結合；全員培訓與重點人群培訓相結合；通用內容與勝任素質專題培訓相結合。
（4）效果評估。注重培訓效果轉化，努力做到“三個評價”，即評師資、評課件、評效果。特別重視效果評估，通過技能大比武、評選服務標兵、演講、情景劇比賽、案例研討等，開展多形式的培訓效果考察與評估。
5小結
在明確崗位勝任素質的基礎上，找出差距，開展針對性培訓，可使培訓更加具有操作性、針對性，效果評估更加具體化，有助于培養更多的優秀職工。如對體采科重點開展塑造健康心態、服務體系建設、人脈資源開發與利用、服務禮儀等培訓；對實驗室人員加強生物安全、職業暴露、采供血科技檔案管理等培訓；對專業技術人員開展醫學課題研究專題培訓等，在全體職工中進行法律、采供血新國標講解、團隊建設等培訓。培訓方法盡量多樣化，如服務禮儀培訓采用演示法，生物安全培訓采用角色扮演法等。多方式評估培訓效果，如塑造健康心態培訓結束后組織編寫職工修身理念讀本，涉及做人理念、成功理念、質量理念、創新理念、責任理念、團結理念等，要求每位職工撰寫讀后感。服務體系建設培訓要求每位職工結合崗位實際，圍繞“我為采供血創優服務做了什么”等內容進行演講。針對性的培訓內容，靈活的培訓手段，多樣的評估方式，營造了良好的組織學習氛圍，為培訓效果轉化創造了良好條件。
參考文獻
［1］劉芳蘭，張明哲，楊春玲，等.行業培訓是輸血事業穩步發展的關鍵［J］.中國衛生質量管理，2011，18(2)：9-11.
［2］王恒瑞.如何做好血站培訓管理工作［J］.中國醫藥指南，2013，11(6)： 359-360.
［3］張曉君.建立以勝任素質為核心的培訓需求管理體系［J］.航天工業管理，2010（2）：22-24.
［4］姚凱，陳曼.基于勝任素質模型的培訓系統構建［J］.管理學報，2009(4)：532-536.
［5］李芝山.基于崗位勝任素質模型的人力資源培訓系統設計［J］.湖南財政經濟學院學報，2011，133(27)：138-143.
通信作者：
余薇：江西省血液中心業務科主管技師
E-mail：ywjxbc@163.com
收稿日期：2014-04-11
通信專業技術人員培訓范文第2篇
關鍵詞：建筑智能化系統；工程監理
一、智能建筑與建筑智能化系統
智能建筑是以建筑為平臺，兼備通訊、辦公、建筑設備自動化，集系統結構、服務、管理及它們之間的最優化組合，向人們提供一個高效、舒適、便利的建筑環境。建筑智能化系統就是在建筑（包括環境）平臺上，利用系統集成技術實現的通訊自動化系統（CAS）、建筑設備自動化系統（BAS）、辦公自動化系統（OAS），它們與建筑環境一起構成了整個智能建筑。
建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物，隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實，它的技術基礎是現代建筑技術（Architecture）、現代控制技術（Control）、計算機技術（Computer）、通訊技術（Communication）、圖像顯示技術（CRT），即所謂的“A+4C”技術。“A+4C”的發展，推動著智能建筑不斷集成化發展的進程，并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑弱電系統（建筑智能化系統），從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理，充分體現智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標，這也是人們追求建筑智能化的目的。
二、建筑智能化系統工程實施特點
建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程，它需要“A+4C”以及管理科學、施工管理技術等學科知識的全面支持。同時，建筑智能化系統建設首先是一項建設工程，必須科學地進行投資、效益、工期規劃，并按建設總目標實施全過程的質量控制、進度控制、投資控制。但是，作為一項新生的、綜合性的系統工程，建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式都與傳統的建筑機電系統有所不同，相應的標準和規范還不完善。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、建筑智能化系統與土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此，在系統實施過程中，將對系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。表1(例圖)略是建筑智能化系統各子系統與相關工程的配合配套情況。
建筑智能化系統系統相關工程配合表系統名稱相關技術、知識配合工程配套與監管樓宇自控自控、建筑設備安裝、強電、空調、給排水、電梯、裝飾安保電子、電視、安防知識安裝、裝飾、消防報警、門禁公安技防辦消防報警與廣播電子、控制、消防知識安裝、強電、空調、給排水、裝飾消防局綜合布線通信、計算機安裝、裝飾衛星電視接收與CATV電視土建、安裝、裝飾音像管理處門禁電子、自控、安防知識安裝、安保、裝飾背景音響音響、廣播安裝、裝飾程控交換機通信綜合布線、裝飾電信電話通信綜合布線電信無線直放站通信安裝無線電管委會停車控制自控安裝LED大屏電子、計算機安裝、裝飾、綜合布線BMS計算機BA、消防報警、安保、綜合布線等辦公自動化網絡計算機、管理綜合布線建筑智能化系統工程跨越諸多專業技術領域，在工程實施中又有許多相關工程的配合協調要求，且在系統設計、設備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環節上，現行的標準和規范還不太完善，缺乏有效的質量監督和保證體制。現在大多數系統集成公司從屬于IT行業，而設備安裝公司又屬于建設行業，因己方利益的驅使和行業的局限性，設計院或系統承包商在規劃、設計、施工過程中難免犯重技術、輕效益或重設計、輕實施的毛病。造成一方面系統功能盲目升級，增加業主投資，另一方面因缺乏有效的施工管理和質量控制，往往是一流規劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統。施工、調試期間，因設計、施工、集成、設備供應等界面劃分不清，造成設計、安裝、集成、設備供應各方相互扯皮，業主忙于調解，不堪重負。類似情況嚴重損害了用戶利益，也影響了建筑智能化系統的健康發展和功效體現。因此，利用社會力量對建筑筑智能化系統工程的規劃設計、隊伍選擇、施工管理、調試驗收等全過程實施技術咨詢與監理是確保工期、質量、減少投資的一種有效的解決方法，這在一些重大建設項目的建筑智能化系統工程的成功實施中已經被證明了。以下是筆者對在建筑智能化系統工程中如何實施工程監理的一些認識和體會。
三、建筑智能化系統工程監理的性質和特點
在建筑智能化系統建設過程中，涉及眾多單位和機構，它們有業主（或建設單位）、設備生產制造單位（設備供應商）、管線與設備安裝單位（安裝公司）、系統承包商（工程公司或系統集成公司）、建設或設備監理機構，要完成建筑智能化系統工程的監理工作，首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍，同時處理好與其它單位和機構的關系。
1建筑智能化系統工程監理與業主間關系
建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權，建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計、工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務，對系統的安裝質量、系統性能、建設工期、投資進行監理。所以，建筑智能化系統工程監理與業主間關系是一種被委托與委托關系，建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務，該服務貫穿系統的整個建設過程，服務內容在委托合同中體現。
2建筑智能化系統工程監理與設備供應商、安裝公司、系統承包商間關系
建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責是經業主授權，業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項，明確那些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責，而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間不簽任何合同，監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據，按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間關系是監理與被監理關系。
3建筑智能化系統工程監理與建設監理間關系
在建筑智能化系統工程建設中，既有項目建設監理及其分支機構,又有建筑智能化專業監理機構。它們之間既有區別又有聯系。它們的監理的根本目標是一致的，都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看，建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理，包括土建和機電設備部分的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統（智能化系統）進行監理，兩種監理的內容有所覆蓋，卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速，且愈來愈專業化，建筑智能化系統工程監理進入施工現場，可以彌補建設監理機構、人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間跨度來看，建設監理通常是土建施工開始，項目整體驗收結束（包括土建和主要機電設備驗收）。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計、設備安裝施工、調試運行和系統驗收，通常要延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監理中，不同階段采用不同的服務形式，有不同的專業技術人員介入，體現出專業化監理機構特有的優勢，這是一般建設監理公司所不及的。總之，建筑智能化系統工程監理是一種專業化的、全過程的工程監理，是在建筑智能化系統工程建設中對建設監理從專業技術和監理制度上的補充和完善。
四、建筑智能化系統工程監理主要任務
建筑建筑智能化系統工程監理工作可以分成以下階段和任務。
1規劃設計階段
（1）幫助業主明確和提出建筑智能化系統工程建設總目標
（2）對系統的實現
目標、投資規模、可行性作出綜合評估分析
（3）按業主要求制訂系統規劃書或對設計院的系統規劃書作出評估分析
（4）對系統設計過程實施監理與提供技術咨詢
2系統承包商選擇與設備選型階段
（1）按業主要求，制訂或審核項目招標書
（2）協助業主組織實施招投標工作，提供技術咨詢
（3）審核系統承包商資質、資歷、工程業績
（4）作出系統方案、設備性能價格比分析
（5）為業主商務談判提供技術咨詢
（6）審核設備供應和工程承包合同條款
3施工準備階段
（1）審核承包商施工計劃、設備供應計劃
（2）審核承包商項目實施組織設計
（3）組織召開設計、安裝、工程承包商、設備供應商協調會，做好技術交底
（4）科學劃分設計、安裝、設備供應、調試工程界面
（5）審核設計院、承包商的系統深化設計圖
（6）監督完成相關系統（如消防、安保、電話等）施工報批手續
（7）審核系統調試、驗收方案和相應計劃
（8）審核人員培訓計劃
4安裝施工階段
（1）定期組織召開工程例會，協調各方關系和進度
（2）審核批復施工聯系單、技術核定單
（3）組織系統設備到貨開箱、驗收、移交
（4）按施工計劃實施進度控制和工作量認可
（5）協助建設監理實施設備、管線安裝質量監理和隱蔽工程驗收
（6）參與土建總包組織的工程例會，協調建筑智能化系統工程與其它工程（如機電、安裝、裝飾）間進度與關系。
5系統調試階段
（1）線纜測試、單體設備性能測試監理，簽署認可測試報告
（2）單項系統調試監理，簽署認可調試報告超級秘書網
（3）系統聯動調試監理，簽署認可調試報告
（4）調試計劃進度控制
（5）組織實施系統階段驗收
6系統試運行階段
（1）組織實施系統試運行
（2）協調業主、物業、系統承包商間關系，明確職責界面
（3）審核系統技術培訓資料和人員培訓監理
（4）審核系統操作規程、設備管理制度
（5）審核與確認試運行記錄
7系統驗收階段
（1）審核系統竣工資料準確性、一致性、完整性
（2）按設計要求、合同條款對系統性能、試運行情況進行審核
（3）分階段、分步驟協助業主組織系統驗收
（4）協助業主組織第三方測試與行業主管部門驗收
（5）督促落實系統保修責任制度
（6）按工程合同、設備供應合同、變更記錄審核系統造價決算。
新的世紀已經到來，隨著城市信息化發展進程，建筑智能化系統工程有了蓬勃發展的機遇，如何在一些投資大、技術新的建筑智能化系統工程項目中實現投資、質量、進度的有效控制，對包括業主、承包商之內的各方人員都提出了極高的專業技術和工程管理知識的要求，而建筑智能化系統工程監理概念和模式的引入，無疑是提供了一種較好的解決方案。
參考文獻：
通信專業技術人員培訓范文第3篇
1.1可以降低政府行政運行成本
傳統管理模式中，因為管理范圍大、任務繁，需要投入大量的人力和物力，管理運行成本高，通過電子信息化的網絡傳送、辦公自動化、電子化處理等方式，大大提高了信息處理速度，減少了中間環節，也降低管理漏洞發生的機率。
1.2可以促進政府職能向服務型轉變
十八屆三中全會提出，全面實現政府職能的轉變，向經濟調節、公共服務、市場監管的職能轉變。而電子政務可以通過信息化處理，建成統一的數據庫，完善信息采集等方式，更快地提高政府的管理效率，是政府實現職能轉變的重要手段。
1.3提高公共行政能力和運行速度
傳統政務管理因為受條件制約，處理速度慢，傳輸渠道不暢，影響了行政管理能力與速度。電子政務則通過方便、快捷的信息處理工具，打破時間空間的制約，實現無紙化辦公，暢通了部門之間的聯絡，節約了大量時間和精力，提高了行政效能。
1.4提高政府管理決策的科學性與準確性
網絡平臺為政府決策者們提供了最為全面的信息，為他們提供了最為齊全的反饋渠道，能最快地收集到民意，這就為他們作出科學準確的決策提供了條件。
1.5電子政務可以暢通民眾參政議政的渠道
借助網絡手段，方便民眾辦事、投訴、發表建議等，減少面對官員“臉難看”的機會，強化以人為本理念，進一步密切黨群和于群關系。
2當前發展電子政務存在的問題
2.1建設水平滯后
目前，電子政務仍處于起步階段，基礎性設施建設水平較低，包括網絡系統、終端設備等開發水平不高，重復開發嚴重，缺乏結合地方實際的自主開發。而政府網站建設水平不高，公共服務、辦公自動化、信息處理等方面協同辦公程度較低，現有應用系統更新緩慢，業務流程固化，與真正實現電子政務的要求還有很大的差距。
2.2規劃標準不一
當前現行的電子政務體制缺乏統一的規劃，網絡設施和傳輸通道設置不科學，各個部門之間缺乏統籌規劃與協調，信息溝通難度大，造成信息渠道堵塞，信息資源不能共享。如在人事系統中，公務員工資數據庫只能在本系統中公開，不能在政府系統共享。而其他政府系統中因為數據格式不同，平臺不同，工資信息沒有與人事系統統一規劃協調，數據不同步，這樣就造成公務員調動時，工資相應變動手續繁瑣。
2.3服務功能單調
黨的十七大明確提出要推行電子政務，強化社會管理和公共服務。目前政府在建設電子政務時，更多利用在政府辦公自動化、政策指令傳達、政府信息等內部管理上，電子政務的功能僅體現在政府的辦公管理和工作效率上。但在面向廣大群眾實現公共服務的功能上，卻不能充分發揮電子政務的功能。如咨詢服務、網上訴求、網絡辦事、信息分享等方面，沒有給廣大群眾帶來根本的轉變，“管理型”角色轉變不明顯。
2.4技術人才短缺
由于信息技術起步太晚，信息技術教育普及不廣，造成政府工作人員掌握信息技術能力不強，特別是既懂信息技術又懂政務的復合型人才數量不足，直接制約當前電子政務的進一步發展。而在信息技術行業高素質人才，卻可能因職務、工資等原因，不愿意在政府部門就職，從另一方面也造成懂電子信息技術人員的欠缺。在政府職能中，沒有專門信息技術單位，沒有專業的信息技術維護人員，單位中電腦出了問題，基本上是依賴外來人員的維修，可見電子信息技術人才的短缺。
2.5安全問題嚴重
電子政務目前仍處于起步階段，信息安全成為當前政府信息化中的關鍵問題。我們在電子政務使用過程中，過多依靠大量的國外技術和產品，信息安全方面問題嚴重。在日常維護方面，殺毒軟件、檢測設備、防火墻安裝不齊全，甚至有的地方連基本殺毒軟件都不安裝，或者就是系統數據備份不及時，當網站受到攻擊時，輕易中毒，造成系統癱瘓，數據丟失或泄漏。另外應對突發事件能力不強，專業能力不高造成面對信息安全問題時，應對不力，反應不快，防護水平低下。
3推進電子政務發展的對策
3.1大力加強電子政務建設
政府要加大對電子政務建設的投入，在通信系統、寬帶業務、信號性能上加大研發力度，提高開發具有較高適用性和易用性的業務應用系統的能力。要加強部門統一籌劃協調，避免設備和軟件的重復采購，使網絡設備和傳輸渠道分配更加合理，促進部門之間的信息共享、資源互通，增強政府網站的互動性。要提高政府部門網站內容的信息量和更新速度，在辦公自動化、決策支撐、應急指揮、社會保障、醫療保險、行政審批和公共服務等方面，充分發揮電子政務的作用。
3.2擴大電子政務服務范圍
針對當前電子政務重管理、輕服務現象，要多管齊下，擴大電子政務服務范圍，體現電子政務在公共服務方面的作用。要加快服務型政府的建設，電子政務要通過自動化辦公、信息數據收集與處理、信息與反饋、網絡辦公等功能，實現政府職能全面轉變。要積極加強信息化建設，加快電子網絡普及程度，滿足弱勢群體對信息技術的需求，為廣大民眾提供快捷便利的上網平臺，解決“信息鴻溝”問題。使他們能夠通過信息渠道了解并反饋信息，從而得到更滿意的服務。
3.3以行政手段促進電子政務建設
一方面是從電子政務建設的規劃、評估、審批等方面，形成完整的體制，實現電子政務建設的統一性，加強部門之間的協調。另一方面采取考核手段，來促進電子政務的建設。把電子政務建設納入績效考核評估內容，結合各地的實際情況因地制宜，確立電子政務績效評估體系，使電子政務建設與部門的業績、獎金、效能掛鉤，促使各部門加大力度，完善網站建設，提高網絡安全，加強信息專業技術人員培訓，從而促進電子政務在政府職能轉變中發揮作用。
3.4著力解決好信息安全問題
必須重視網絡和信息安全，從國家層面上來講，應盡快提高信息產品的自主化水平，減少對外國技術的依賴。從部門層面來看，要加強網絡防范意識，建立計算機安全機制，要實現防火墻、殺毒軟件設備、殺毒軟件安裝“三位一體”化，特別是內網電腦上，嚴格管理制度，專人專管，責任到位，確保政府信息不泄密。從工作人員層面看，要加強安全意識，規范操作程序，提高維護能力，盡力確保電子政務安全。
3.5加強專業技術人才培養
要加大針對政府工作人員的信息化培訓力度，如建立信息化培訓制度，將信息技術應用技能納入政府工作人員考核體系，采取必要的獎懲措施；編制電子政務培訓大綱，編寫一批高質量、實用的電子政務培訓教材；充分利用大專院校的教育資源開展電子政務知識和信息技術應用技能培訓；通過舉辦各種形式的培訓班，使廣大公務員盡快掌握基本的信息技術應用技能，掌握上網、收發電子郵件、日常辦公、英文翻譯、搜索引擎、網絡安全、提高計算機性能、播放多媒體文件等信息技術應用技能。
通信專業技術人員培訓范文第4篇
(一)基本原則。堅持專業化與社會化相結合，著力提高應急隊伍的應急能力和社會參與程度；堅持立足實際、按需發展，兼顧政府財力、物力和人力，充分依托現有資源，避免重復建設；堅持統籌規劃、突出重點，加強應急隊伍組織體系和聯動機制建設，形成規模適度、管理規范的應急隊伍體系。
(二)建設目標。力爭通過兩年的努力，在全市基本建成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的應急隊伍體系。即到年底，建成市、縣、鄉三級及開發區（工業園區）綜合性應急救援隊伍，防汛抗旱、危險化學品（礦山）、氣象和地質災害、公共衛生、水上搜救、公用事業保障、森林消防、重大動物疫情、突發農業災害、突發事件信息員等重點領域的專業應急隊伍得到全面加強，重點企業單獨建立或聯合建立相應行業和領域的專項應急隊伍，應急志愿服務進一步規范，應急救援能力基本滿足本區域和重點領域突發事件應對工作需要，為最大程度地減少突發事件及其造成的人員財產損失、維護公共安全和社會穩定提供有力保障。
二、建設重點和任務要求
(一)全面加強綜合性應急救援隊伍建設
1.市、縣兩級綜合性應急救援隊伍。分別由市、縣（區）人民政府負責組建，以公安消防隊伍為依托，集公安、安監、衛生、民政、交通、環保、質監、建設、氣象、地震、民防及駐軍、武警等優勢專業力量，建立“一專多能”的綜合性應急救援隊伍，在相關突發事件發生后，立即開展救援處置工作。綜合性應急救援隊伍在當地人民政府的統一領導下，除承擔消防工作外，同時承擔綜合性應急救援任務，包括地震等自然災害，建筑施工、道路交通、空難等生產安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，協助有關專業應急隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質災害、森林火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環境污染、核與輻射事故和公共衛生事件等突發事件的搶險救援工作。
2.鄉鎮（街道）綜合性應急救援隊伍。由鄉鎮政府（街道辦事處）負責組建。鄉鎮（街道）要整合現有力量，充分發揮民兵、預備役人員、基層警務人員、消防人員、醫務人員、保安員等具有相關救援專業知識和經驗人員的作用，組建綜合性應急救援隊伍。在相關應急指揮機構的組織下，發揮在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質災害、森林火災、生產安全事故、環境突發事件、等方面的就近優勢，開展先期處置工作。主要是組織群眾自救互救，參與搶險救災、轉移安置人員、維護社會秩序；配合專業應急救援隊伍做好各項保障；協助有關方面做好善后處置、物資發放等工作。
3.開發區（工業園區）綜合性應急救援隊伍。由經濟技術開發區、市新區、市科教創業園區及各縣（區）開發區（工業園區）管委會負責組建。集開發區（工業園區）公安、消防、環保、建設等專業部門人員、重點企業及單位技術人員和基干民兵，建立開發區（工業園區）綜合性應急救援隊伍，承擔開發區（工業園區）內突發事件的應急處置和搶險救援任務。
（二）建立健全專業應急隊伍體系
在全面加強綜合性應急救援隊伍建設的同時，各級人民政府要按照突出重點、統籌規劃的原則，組織動員社會各方面力量建設專業應急隊伍，具體由相關部門或單位牽頭負責組建。特別要有針對性地加強以下專業應急救援隊伍建設：
1.防汛抗旱隊伍。市、縣（區）防汛抗旱指揮機構牽頭負責，組織水利、農業、國土、氣象、交通、環保、衛生、水文等部門人員，以及基層民兵、預備役人員、水利技術人員、村（居）民等人員參加，針對水旱災害常發地區和重點流域，組建市、縣、鄉三級防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重要地段的村（居）委會，組織本地村（居）民和屬地相關單位人員參加，組建村（居）抗旱防汛隊伍。對水庫河道以及洪災易發地段，縣、鄉、村防汛抗旱隊伍，要做好汛期的巡堤查險和險情處置，并加強平時的隱患排查和整改，努力把隱患解決在基層，解決在萌芽狀態。防汛抗旱隊伍要在當地防汛抗旱指揮機構的統一組織下，開展培訓演練，做到有汛防汛，有旱抗旱。
2.危險化學品（礦山）應急救援隊伍。市、縣（區）安監部門牽頭負責，組織公安消防、經信、質監、交通、環保、衛生等部門人員，以及礦山和危險化學品生產經營單位專業人員參加，組建危險化學品（礦山）市、縣兩級應急救援隊伍。同時，安監部門負責督促指導大型礦山、重點危險化學品單位建立由專（兼）職人員組成的專業應急救援隊伍；不具備單獨建立專業應急救援隊伍的小型企業，除建立兼職應急救援隊伍外，要與鄰近建有專業救援隊伍的企業簽訂救援協議，或者聯合建立專業應急救援隊伍。應急救援隊伍在發生事故時及時組織開展搶險救援，平時開展或協助開展風險隱患排查工作。
3.氣象、地質災害應急隊伍。市、縣（區）氣象、國土資源部門分別牽頭負責，組織鄉鎮（街道）、村（居）干部和有經驗的相關人員組建氣象災害和地質災害應急隊伍。氣象災害應急隊伍主要任務是接收和傳達預警信息，會同國土資源部門地質災害氣象預警預報，收集并向相關方面報告災害性天氣實況和災情，做好臺風、強降雨、大風、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識宣傳工作，參與當地鄉鎮（街道）、村（社區）氣象災害防御方案的制訂以及應急處置和調查評估等工作。地質災害應急隊伍的主要任務是參與各類地質災害的應急調查、監測預警和群防群控，組織災害隱患點排查，劃分危險區，設立警示標志，開展防范知識宣傳，報告隱患和災情等信息，組織遇險人員轉移，參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。容易受氣象、地質災害影響的鄉村、企業、學校等基層組織單位，要在氣象、國土資源部門的組織下，明確參與應急隊伍的人員及其職責，定期開展相關知識培訓。
4.衛生應急隊伍。市、縣（區）衛生行政部門牽頭負責，根據本行政區域突發事件的類型和特點，依托現有醫療衛生機構組建市、縣、鄉三級衛生應急隊伍，完善專家庫，配備必要的醫療救治和現場處置設備，承擔傳染病、食物中毒和急性職業中毒、核與輻射事故、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件應急處置和其他突發事件受傷人員的醫療救治及衛生學處理，組織衛生應急培訓和演練。市醫療衛生機構要與縣、鄉醫療衛生機構建立長期對口協作關系，把幫助組建基層應急隊伍作為對口支援的重要內容。
5.水上搜救隊伍。市、縣（區）交通海事部門牽頭負責，整合水上搜救應急資源，組織公安、消防、安監、海洋漁業、衛生、環保、氣象等部門人員和專業技術力量，組建市、縣兩級水上搜救隊伍。水上搜救隊伍在當地水上搜救中心的統一組織下開展水上搜救活動。在船舶、設施、航空器及其人員從事水上水下作業活動，發生或可能發生人員遇險、水域污染等突發事件時，搜尋救助遇險人員，控制、減輕水域污染等危害。
6.公用事業保障應急隊伍。市、縣（區）政府各主管部門協調轄區相關運營單位設計、施工、維護等專業技術人員，分別組建市、縣兩級8支公用事業保障應急隊伍。經信部門負責組織電信、移動、聯通等通信運營企業組建通信保障應急隊伍，負責組織供電公司、供熱公司組建電力保障應急隊伍和城市供熱保障應急隊伍；水利部門負責協調環保、衛生、自來水公司等組建城市供水保障應急隊伍；建設部門負責組織相關運營企業組建城市排水保障應急隊伍、天然氣供應和管道泄漏應急隊伍；交通部門負責組建城市交通保障應急隊伍；城管（環衛）部門負責組建市容環境保障應急隊伍。8支公用事業保障應急隊伍各負其責，必要時聯合行動，承擔相關領域突發事件搶險救援任務。
7.森林消防隊伍。市、縣（區）林業部門牽頭負責，針對森林防火任務重的地區、林（農）場、森林風景區等，組織轄區鄉鎮、村（居）委會、林（農）場干部職工，組建市、縣（區）、有關鄉鎮及重點林（農）場森林消防隊伍，并與公安消防、當地駐軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯動機制。森林消防隊伍主要任務是開展森林火災的隱患排查、先期處置、信息報告工作，配合開展撲滅火和組織人員轉移安置、維護社會秩序等工作。
8.重大動物疫情應急隊伍。市、縣（區）農業部門牽頭負責，組織畜牧獸醫、海洋漁業、衛生、公安、工商、質監、林業等部門管理人員、有關專家、動物防疫和野生動物保護工作人員，組建市、縣兩級動物疫情應急隊伍，具體承擔畜禽、野生動物、水生動物疫情的監測、控制和撲滅任務。
9.突發農業災害應急隊伍。市、縣（區）農業部門牽頭負責，組織氣象、水利、林業、海洋漁業等部門管理人員、有關專家和技術人員，組建突發性重大低溫凍害、農作物病蟲害防控應急隊伍。要加強基層農作物病蟲害監測預警體系建設，定期進行業務培訓和應急演練，并做好防治藥械準備和應急處置工作。
10.突發事件信息員隊伍。市、縣、鄉三級人民政府應急管理辦公室牽頭負責，依托現有應急管理組織體系，組織有關部門和單位人員、村（居）委會干部、基干民兵、應急志愿者等組建突發事件信息員隊伍。信息員隊伍主要任務是及時報告突發事件信息，協助做好預警信息傳遞、災情收集上報和調查評估等工作，參與隱患排查整改、預案制訂、應急處置和科普宣傳。獲悉突發事件信息的單位和個人應立即向當地人民政府有關部門或指定的專業機構報告。
三、主要措施和保障制度
(一)加強組織領導與統籌規劃。各級人民政府及其主管部門是推進應急隊伍建設工作的責任主體，要切實加強領導，落實工作責任，明確目標任務，細化建設方案，積極開展示范創建活動，不斷創新工作思路，全面加強應急隊伍建設。要合理確定綜合性應急救援隊伍和專業應急救援隊伍建設數量和規模，明確管理體制和運行機制，強化隊伍資質認定管理，保持隊伍相對穩定，提高隊伍應急能力。各級人民政府應急管理機構要加大對應急隊伍建設的指導力度，積極會同相關部門研究落實應急隊伍建設規劃、管理制度、運行機制等。公安、國土、交通、建設、環保、水利、農業、林業、民政、衛生、安監、海洋漁業、氣象、電力、通信等有關部門要明確推進本行業專業應急隊伍建設的具體措施，加強指導和督促檢查。各鄉鎮（街道）、縣（區）工業園區綜合性應急救援隊伍及縣（區）各專業應急隊伍建設情況要報縣（區）應急管理辦公室備案，各縣（區）、經濟技術開發區、市新區、市科教創業園區應急隊伍和市各專業應急隊伍建設情況要報市應急管理辦公室備案。
(二)強化經費保障與裝備建設。各級綜合性應急救援隊伍、專業應急救援隊伍建設和工作經費要納入同級財政預算。按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結合等方式，拓寬應急救援隊伍經費渠道。危險化學品（礦山）應急救援隊伍建設及演練工作經費在企業安全生產費用中列支，在礦山、危險化學品工業集中的地方，當地政府應給予適當經費補助。各級人民政府及其主管部門要指導督促各應急隊伍建設物資儲備庫，按標準配置專業器械設施、設備和安全防護裝備，重點配備搶險救援特種器材設施，提升應急裝備水平。嚴格裝備管理維護制度，保證裝備處于良好狀態。建立大型專用設備統籌調用征用機制，實現應急資源共享。各企事業單位要有針對性地加強裝備建設，滿足應急需要。
通信專業技術人員培訓范文第5篇
一、總體目標
從現在開始至2012年底，縣級綜合性應急救援隊伍基本建成，重點領域專業應急救援隊伍得到全面加強；鄉鎮（區）、企業等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立，應急志愿服務進一步規范，基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，不斷完善應急隊伍的學習、培訓、演練、管理制度，應急救援能力基本滿足本區域和重點領域突發事件應對工作需要，確保一旦發生突發事件，能夠“召之即來，來之能戰，戰之能勝”，為最大程度地減少突發事件及其造成的人員財產損失、維護國家安全和社會穩定提供有力保障。
二、建設原則
（一）整合資源，分級負責。按照屬地為主、分級分類負責的原則，充分利用和整合現有隊伍資源，合理劃分各鄉鎮（區）、各有關部門的建設任務，有計劃、有步驟地組織實施。
（二）結合實際，突出重點。堅持立足實際，針對常發的、影響較大的災種，確定隊伍建設，先急后緩，兼顧縣、鄉鎮兩級政府財力和人力，充分依托現有資源，避免重復建設；堅持統籌規劃、突出重點，逐步加強和完善縣鄉兩級應急隊伍建設，形成規模適度、管理規范的基層應急隊伍體系。
（三）政府主導，社會參與。充分發揮政策導向作用，調動各方面參與應急救援隊伍體系建設的積極性；把政府管理與社會參與有機結合起來，依靠公眾力量，充分發揮鄉鎮（區）、村（居）委會、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，提高應急隊伍建設的社會化程度。
三、建設內容和標準
（一）縣級應急救援隊伍建設內容和標準
1、綜合應急救援隊伍。由縣公安局牽頭，以縣公安、消防、武警、預備役和民兵等力量組成的應急救援隊伍為骨干，及其他優勢專業應急救援隊伍為補充，建立200人左右“一專多能”的縣級綜合性應急救援隊伍。在相關突發事件發生后，能嚴格按照縣委、縣政府指令要求，立即開展救援處置工作。綜合性應急救援隊伍除承擔公共安全維護、消防等工作以外，同時承擔綜合性應急救援任務，包括地震等自然災害，建筑施工事故、道路交通事故等生產安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，同時協助有關專業隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質災害、森林草原火災、生物災害、非煤礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環境污染和突發公共衛生事件等突發事件的搶險救援工作。
2、專業應急救援隊伍。根據我縣實際，目前暫由縣直有關部門牽頭組建15支專業應急救援隊伍。各專業應急救援隊伍由相關牽頭單位內部力量組成，并依托下屬單位或相關企事業單位力量組建。
縣防汛抗旱專業應急救援隊伍:由縣水務部門牽頭組建，依托水利工程管理人員、民兵、預備役人員、農技人員、村民和相關單位人員等，組建100人左右的防汛抗旱專業隊伍。主要負責水旱災害的應急救援工作。縣防汛抗旱專業應急救援隊伍在縣防汛抗旱指揮部的統一組織下，做好汛期巡堤查險和險情處置、人員安全轉移和干旱緊急情況下應急供水等，做到有旱抗旱，有汛防汛。并充分發揮社會各方面作用，合理儲備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調用機制。
縣氣象災害專業應急救援隊伍：由縣氣象部門牽頭組建，要依托人工增雨、防雹、防雷等氣象災害專業技術力量，并會同縣民政部門組織鄉鎮（區）綜合信息服務站信息員、民政信息員、氣象災害危險區域防御責任人和相關單位人員，組建40人左右的氣象災害應急救援隊伍。氣象災害應急隊伍主要承擔接收和傳達預警信息，報告災害性天氣實況和災情，做好臺風、強降雨、大風、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識宣傳工作，組織群眾轉移和避險，參與氣象災害應急處置和調查評估等工作。
縣地質災害專業應急救援隊伍:由縣國土資源部門牽頭組建，聘請水文地質、工程地質、環境地質、巖土工程等相關領域部分專業技術人員，依托地質災害危險點防災責任人、鄉鎮（區）有關人員等，組建30人左右的地質災害應急救援隊伍。主要開展地質災害應急調查評估、趨勢分析，指導地質災害的群測群防，開展防范知識宣傳，報告隱患和災情信息，組織遇險人員轉移，參與地質災害搶險救災和應急處置等工作。
縣林業災害專業應急救援隊伍:由縣林業部門牽頭，充分發揮林業系統站所企事業單位、民兵、基層干部群眾等力量作用，組建40人左右的林業災害專業應急救援隊伍，主要負責森林火災的應急救援以及林業有害生物災害事件、重大林業生態破壞、林業安全生產突發事件、林區社會治安突發的應對。
縣防震抗震應急救援專業隊伍。由縣地震部門牽頭，聘請地震專業技術人員，依托公安消防、醫療衛生等部門力量，組建100人左右的地震應急救援隊伍，主要任務是開展地震監測會商，宣傳應急避險知識，上報地震災情等信息，開展現場應急處置和調查評估等工作。要建立與駐縣武警部隊、預備役部隊的協同機制，并加強區域性應急聯動，進一步整合資源，完善機制，提升應急救援能力。
縣安全生產專業應急救援隊伍:由縣安監部門牽頭，各鄉鎮政府（開發區管委會）和有關企業具體負責組建，人數100人左右，主要負責非煤礦山、危險化學品等安全生產事故的應急救援。各非煤礦山、危險化學品企業單位要依法建立由專職或兼職人員組成的應急救援隊伍。不具備單獨建立專業應急救援隊伍的小型企業，除建立兼職應急救援隊伍外，還要與鄰近建有專業救援隊伍的企業簽訂救援協議，或者聯合建立專業應急救援隊伍。應急救援隊伍平時要開展或協助開展風險隱患排查。礦山、危險化學品的企業單位要組織應急隊伍積極參加社會化應急救援。
縣環境突發事件專業應急救援隊伍:由縣環保部門牽頭組建，要組織環境監察、監測機構專業力量和相關單位人員,組建50人左右的環境應急救援隊伍,主要負責環境污染和生態破壞事故的應急救援。縣環境突發事件專業應急救援隊伍主要開展環境質量監測預警，加強飲用水源地、重點污染源等重點領域環境監控,開展有毒有害化學品重點危險源及污染隱患調查，對突發環境污染和生態破壞事故現場進行即時監測，確定危險污染物質的成分濃度及污染區域范圍，對事故造成的環境影響進行評估,提出事故應急處置的建議方案，對事故原因、損失情況進行調查,參與環境污染事件應急處置工作等。
縣水上事故專業應急救援隊伍:由縣水務局牽頭組建，依托現有的南、中、北3支溺水救援隊伍，人數15人左右，主要負責水上交通事故、溺水事故的應急救援，開展水上搜救、打撈等應急處置工作。縣水上事故專業應急救援隊伍要進一步充實裝備，不斷加強日常演練，提高應急救援水平。
縣電力搶修專業應急救援隊伍:由縣供電局牽頭組建，要組織專業技術力量，組建60人重要的電力應急救援隊伍，承擔電力設施運行維護、應急搶修等任務。加強專業應急裝備、交通工具配備，開展技能培訓和應急演練。建立健全區域性聯合應急機制，提高應急保障能力。
縣通信保障專業應急救援隊伍:由縣電信局、移動分公司和聯通分公司、安廣網絡分公司依托專業力量組建，人數80人左右，主要負責各類突發事件處置現場的通信保障和通信設施損毀事故的應急搶修。要加強區域性應急通信合作，增強應急通信保障能力。
縣特種設備專業應急救援隊伍:由縣質監局牽頭組建，充分利用現有資源，建立鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施等，人數15人左右的特種設備應急救援隊伍，主要承擔風險隱患排查，開展應急救援處置等工作。平時要積極開展或協助開展特種設備安全隱患排查；出現特種設備事故時，要及時開展應急救援工作。
縣市政設施專業應急救援隊伍:由縣建設部門牽頭，縣市容管理配合組建，市政、供水、排水、燃氣、市政公用事業運營單位，要組織有關企事業單位懂技術和有救援經驗的職工，分別組建40人左右的各類市政公用事業保障應急隊伍，承擔相關領域應急搶險救援任務。要充分發揮設計、施工和運行維護人員在應急搶險中的作用，配備應急搶修的必要設備，提高應急搶修保障能力。
縣道路搶通和運輸保障應急救援隊伍:由縣交通運輸部門牽頭，縣公路局配合組建，組織國省干線公路和縣道養護管理部門、路政部門、公路養護工程企業等，組建60人左右的道路搶通應急救援隊伍，主要負責重要干道損毀的搶修和各類突發事件需隊伍調運、群眾疏散、物資調運時的運力保障。縣交通局要充分配備應急搶修的必要機具、運輸車輛和搶險救災物資，加強人員培訓，提高安全防護、應急搶修和交通運輸保障能力。依托重點客、貨運輸企業組建運輸保障應急隊伍，完善應急運輸車輛儲備管理機制和征用補償機制，提高與相關部門的協同處置能力。
縣衛生專業應急救援隊伍:由縣衛生局牽頭，縣食品藥品監管局配合組建，人數80人左右的縣衛生專業應急救援隊伍，主要負責公共衛生事件、食品安全事故的應對和各類突發事件的醫療衛生應急救援。縣衛生局要聯合縣食品藥品監管局根據突發事件類型和特點，依托現有醫療衛生機構，組建衛生應急隊伍，配備必要的醫療救治和現場處置設備，承擔傳染病、食物中毒和急性職業中毒、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件應急處置和其他突發事件受傷人員醫療救治及衛生學處理，以及相應的培訓、演練任務。
縣重大動植物疫情專業應急救援隊伍:由縣畜牧水產局牽頭，縣農委、公安、林業、衛生、質檢、工商等部門配合組建，人數60人左右的縣重大動植物疫情專業應急救援隊伍，主要負責動物疫情和生物災害的應對，具體承擔家禽和野生動物疫情的監測、控制和撲滅任務。縣畜牧水產局要保持隊伍的相對穩定，定期進行技術培訓和應急演練，加強應急監測和應急處置所需的設施設備建設及疫苗、藥品、試劑和防護用品等物資儲備，提高隊伍應急救援能力。
以上每支應急救援隊伍人數，可根據實際需要適當擴充，并由組建單位配備各種必要的裝備、設備、器材和物資。各鄉鎮（區）可根據自身特點，結合實際需要，參照縣級專業隊建設模式，整合、組建相應專業應急救援隊伍。
3、應急志愿者救援隊伍。由團縣委牽頭組建，充分發揮共青團、紅十字會、青年志愿者協會的作用，以防汛抗旱、抗震救災、消防安全、環境保護、衛生防疫等領域為重點，在社區、企業、學校組建不少于100人的應急志愿者隊伍。各鄉鎮（區）、縣直相關單位要積極支持民間組織建立自籌資金、自我管理、自我發展的應急志愿者隊伍或組織。要采取有效方式，積極鼓勵應急志愿者隊伍投身應急管理科普宣教、應急救助和恢復重建等工作。
4、應急管理專家隊伍。各專業應急救援隊伍建設牽頭單位，要根據實際情況，建立由自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全以及綜合管理等領域專家學者和實踐經驗豐富的行政管理人員組成的應急管理專家組，積極參與各類突發事件的防范和應對，提出對策建議。
（二）鄉鎮（區）應急救援隊伍建設規模和標準
1、鄉鎮（區）綜合應急救援隊伍。各鄉鎮（區）要整合鎮村干部、民兵、預備役人員、基層警務人員、醫務人員等各類有相關救援專業知識和經驗人員，組建1支人數不少于30人的“一專多能、一隊多用”的基層綜合應急救援隊伍，并配備必要的應急救援裝備、設備、器材和物資。在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質災害、各類火災、生產安全事故、環境突發事件、等方面，鄉鎮（區）綜合應急救援隊伍要發揮就近優勢，在相關應急指揮機構組織下開展先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險救災、人員轉移安置、維護社會秩序，配合專業應急救援隊伍做好各項保障,協助有關方面做好善后處置、物資發放等工作。同時發揮信息員作用,發現突發事件苗頭及時報告,協助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作，參與有關單位組織的隱患排查整改。
2、鄉鎮（區）志愿者應急救援隊伍。鄉鎮（區）要依托鎮直有關單位和村委會、社居委等組織，組建1支人數不少于20人的志愿者隊伍，并配備必要的應急救援裝備、設備、器材和物資。
（三）村（居）委會應急救援隊伍建設規模和標準
村（居）委會應根據本地突發事件的實際情況，有針對性地建立1支不少于15人的應急救援隊，并根據財力，配備必要的應急救援裝備、設備、器材和物資。
（四）企業應急救援隊伍建設規模和標準
規模以上企業要建立1支由企業員工組成的、人數不少于員工總人數10%的專(兼)職綜合應急隊伍；規模以下企業根據實際需要，建立一支兼職應急救援隊伍，規模和標準由企業自定。并由建隊企業配備必要的裝備、設備、器材和物資。此項工作由縣安監局、縣經委負責督促落實。
（五）學校應急救援隊伍建設規模和標準
各中小學校、幼兒園要組建1支由教職員工、物業管理員、學校保安和學生相結合的綜合應急救援隊伍，并配備必要的應急救援裝備、設備、器材和物資。此項工作由縣教育局負責督促落實。
四、健全完善基層應急隊伍管理體制和保障制度
（一）加強組織領導。各鄉鎮(區)、各有關部門要高度重視應急隊伍建設，主要領導親自抓，結合各自實際，切實加強綜合性應急隊伍和專業性應急隊伍建設，具備一定數量和規模，確保本區域、本系統處置突發應急事件的需要。縣公安、國土、農業、水利、建設、衛生、交通、林業、氣象、安監、環保、電力、通信等有關部門要按照各自職責，制定本行業基層應急隊伍建設的方案，采取切實有力的具體措施，積極推進基層應急隊伍組建工作，提高應急能力和水平。
（二）完善應急隊伍運行機制。各應急隊伍組成人員平時在各自單位工作，發生突發事件后，立即集結到位，在縣突發事件總指揮部和15個專項應急指揮部、各現場指揮部的統一領導下，開展應急處置工作。各鄉鎮(區)及其有關部門要切實加強綜合隊伍、專業隊伍和志愿者隊伍之間的協調配合，建立健全相關應急預案，完善工作制度，實現信息共享和應急聯動。同時，建立健全應急隊伍與其他各類應急隊伍及裝備統一調度、快速運送、合理調配、密切協作的工作機制，經常性地組織各類隊伍開展聯合培訓和演練，形成有效處置突發事件的合力。
（三）積極動員社會力量參與應急工作。要通過多種渠道，努力提高應急隊伍的社會化程度。充分發揮基層組織和企事業單位的作用，建立群防群治隊伍體系，加強知識培訓。鼓勵各類志愿者組織在工作范圍內充實和加強應急志愿服務內容，為社會各界力量參與應急志愿服務提供渠道。各相關單位要發揮各自優勢，把具有相關專業知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。充分發揮共青團和紅十字會組織作用，建立青年志愿者和紅十字志愿者應急救援隊伍，開展科普宣教和輔助救援工作。應急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫，并加強對志愿者的培訓和管理。各鄉鎮(區)、各有關部門根據實際情況，對志愿者隊伍建設給予適當人、財、物支持。
