造價咨詢管理規(guī)章制度細則

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造價咨詢管理規(guī)章制度細則范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)安全監(jiān)理制度

就施工圖紙上的各種線條在指定的地點變成實物的過程叫做建筑施工，施工過程中質(zhì)量和安全是兩個最重要的因素。安全主要指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對人們生命安全的威脅。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)一中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標，那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。

1、如何做好安全監(jiān)理工作

工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，按工程項目或部位分別設(shè)置的，由多個監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們在服務(wù)工作內(nèi)容上實行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)工作等。實行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟合同為紐帶，以便高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設(shè)項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設(shè)實現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量有機結(jié)合的重要措施。監(jiān)理單位應(yīng)在建筑項目開工前督促施工單位根據(jù)《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管__________理條例》等，建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度；審查施工單位的施工企業(yè)安全資格審查認可姆和安全生產(chǎn)保證體系，檢查安全管理組織機構(gòu)及安全專業(yè)人員配備；審查安全施工組織設(shè)計、專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程；檢查所須投入本工程的施工機械、材料和主要人員是否到達現(xiàn)場，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進人施工現(xiàn)場；認真審核特種作業(yè)人員的安全資質(zhì)證明，看其是否經(jīng)過專門的特種作業(yè)培訓(xùn)，是否取得特種作業(yè)操作資格證書。督促施工單位經(jīng)常開展職工安全教育，每一項工程和分部工程開工前要嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。新材料、新技術(shù)的施工工藝和技術(shù)標準，應(yīng)在施工前對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如達不到安全生產(chǎn)保障要求的，不得進行施工。

2、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容

2.1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則

根據(jù)建設(shè)工程的實際情況，由總監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，然后由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師共同在安全監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上進行細化編寫安全監(jiān)理細則。施工過程中安全監(jiān)理工程師應(yīng)深人現(xiàn)場檢查安全措施的落實情況和分析不安全因素，全面落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全監(jiān)理工程師有責(zé)任和義務(wù)督促或協(xié)助施工單位加強安全控制，必須認真執(zhí)行檢查制度，對現(xiàn)場及各工序安全情況采用旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)仔、巡視檢查等手段，嚴格按照合同規(guī)定和規(guī)范進行監(jiān)控。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全生產(chǎn)隱患時責(zé)令施工單位及時進行整改，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保施工區(qū)域人、機、物的安全。督促施工單位專職安全員加強現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，經(jīng)常提醒工人注意安全施工。例如，高空作業(yè)必須使用安全帶等。安全監(jiān)理工程師必須按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時組織或協(xié)調(diào)對安全事故的調(diào)查處理工作，按要求提交調(diào)查報告。

2.2 對施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理的審查

監(jiān)理機構(gòu)在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全管理時，應(yīng)注重審查以下幾點內(nèi)容。(一)審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案(基坑支護與降水、土石方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分項工程是否符合工程建設(shè)強制性標準要求；(二)審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；(三)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內(nèi)容齊全，職貴分明；( 四)審查施工現(xiàn)場臨時用電、地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；(五)審查工程項目施工應(yīng)用的安全檢查手段；(六) 審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；(七)審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；對于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時、如實報告。

3、安全監(jiān)理的程序

根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實踐經(jīng)驗，一般情況下安全監(jiān)理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監(jiān)理、施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。

3.1 招標與準備階段安全監(jiān)理

審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書；制定安全監(jiān)理程序，，調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因，掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標準，審查安全技術(shù)措施，要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現(xiàn)場，處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施要先到位，審查施工單位的自檢系統(tǒng)，施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進入現(xiàn)場前要檢驗并合格。

3.2 施工階段安全監(jiān)理

工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進行全面的監(jiān)理。掌握工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)；制定項目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項執(zhí)行；查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件；審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；審核工地的安全組織體系和安全人員配備；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時；如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令”；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。

3.3 竣工驗收階段安全監(jiān)理

審查勞動安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用；要求由有質(zhì)資單位對建設(shè)工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行檢測檢驗并出具技術(shù)報告書作為勞動安全衛(wèi)生單項驗收依據(jù)。

4、結(jié)束語

總之，施工安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的一個重要組成部分，監(jiān)理單位在組建項目監(jiān)理部時應(yīng)安排具有施工安全監(jiān)理崗位證書的監(jiān)理人員控制安全施工，負貴工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)任、檢查、管理工作。監(jiān)理單位應(yīng)定期有組織、有計劃地對監(jiān)理人員開展安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識，增強其安全知識和技能，讓其牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)和規(guī)章制度，以適應(yīng)施工項目全過程監(jiān)理和咨詢的藉要，在實施監(jiān)理過程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻：

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