食品安全生產(chǎn)常識
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食品安全生產(chǎn)常識范文第1篇
工業(yè)革命之后機(jī)器生產(chǎn)逐步取代手工勞動成為市場發(fā)展的主流，而機(jī)器是由各種零部件有機(jī)組合而成，其生產(chǎn)過程無可避免的會產(chǎn)生摩擦，此時(shí)劑無疑會對設(shè)備起到有效的保護(hù)作用?！靶g(shù)業(yè)有專攻”，不同的機(jī)械、機(jī)械的不同部位所需要的劑有所差異，而對食品生產(chǎn)企業(yè)來說，不僅要選擇合適的劑確保充分的效果，還要保證劑不會對食品造成污染。德國福斯油品集團(tuán)歷經(jīng)八十多年的發(fā)展，目前已成為全球最大的獨(dú)立油生產(chǎn)商之一，也是最早在中國投資建廠的國際油公司之一。自1988年進(jìn)入中國以來，福斯中國采用領(lǐng)先世界的德國技術(shù)和國際一流的成套生產(chǎn)設(shè)備，配以最新的調(diào)制工藝，各種原材料實(shí)行全球統(tǒng)一采購，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)資源的合理有效利用。
那么，食品級劑有何特點(diǎn)？食品企業(yè)如何選擇合適的食品級劑？國內(nèi)食品企業(yè)使用食品級劑的現(xiàn)狀及問題有哪些？帶著這些問題，本刊記者采訪了福斯油（中國）有限公司（以下簡稱“福斯”）食品級劑產(chǎn)品經(jīng)理黃杰凱先生，請他就福斯的產(chǎn)品做一個(gè)詳細(xì)的介紹。
記者：現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)不可避免地會使用到劑，針對食品生產(chǎn)設(shè)備的劑與普通劑有著怎樣的區(qū)別？生產(chǎn)不同食品種類的設(shè)備所需的劑又有何差異呢？
黃杰凱：食品級劑與普通級劑都是由基礎(chǔ)油、增稠劑、添加劑等調(diào)配而成，其基本作用都是對生產(chǎn)機(jī)械的零部件起作用、減少摩擦。普通劑成分比較復(fù)雜，可能含有芳香烴類礦物油、硫化物和其他對人體存在一定危害的物|，而食品級劑除具有工業(yè)級劑的基礎(chǔ)功能外，所有成分和原材料都必須符合FDA（美國食品藥品監(jiān)督管理局）21CFR178.3570，178.3620，182等條款的要求，且無毒無害。劑泄漏是生產(chǎn)過程中不可避免的問題，如果食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)設(shè)備使用普通劑，一旦發(fā)生泄漏就會污染食品，可能導(dǎo)致消費(fèi)者的身體健康受到一定傷害，甚至危害生命。正確使用食品級劑可以有效避免因劑泄漏而造成的食品安全問題，幫助食品企業(yè)遠(yuǎn)離危機(jī)事件，從而形成品牌保護(hù)。
現(xiàn)如今，隨著科技發(fā)展愈發(fā)迅速，食品生產(chǎn)的機(jī)械化程度也越來越高、越來越快，這也對食品級劑提出了更為嚴(yán)格的要求。食品行業(yè)涉及領(lǐng)域十分廣泛，廠房環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備也各有差異，不同的機(jī)械設(shè)備對劑的需求也有所不同。例如，飲料釀酒生產(chǎn)線往往伴隨著潮濕工況，設(shè)備用齒輪箱通常會面對較為嚴(yán)重的腐蝕問題，使用福斯特種食品級抗水齒輪油能有效防止因齒輪腐蝕而造成的設(shè)備故障。針對食品生產(chǎn)過程中不同的設(shè)備需求，福斯都能夠提供相應(yīng)的食品級產(chǎn)品，在充分滿足機(jī)械設(shè)備應(yīng)用點(diǎn)需求的同時(shí)保證食品的安全生產(chǎn)。
記者：據(jù)了解，食品級劑也有H1、H2、3H之分，區(qū)分食品級劑的依據(jù)是什么？使用食品級劑的優(yōu)勢有哪些？食品生產(chǎn)企業(yè)又該如何選擇正確的食品級劑呢？
黃杰凱：目前，國際上對食品級劑的主要管理機(jī)構(gòu)為NSF（National Sanitation Foundation），即美國國家衛(wèi)生基金會。NSF按照不同的應(yīng)用需求對食品級劑進(jìn)行了分類管理，分類不存在等級的高低，其配方審核參照FDA的相關(guān)法規(guī)。H1級是可用于偶然（技術(shù)上不可能完全避免）與食品/藥物接觸劑；H2級是完全不可與食品/藥物接觸劑；3H級又稱脫模劑，可用于與食品/藥物直接接觸的應(yīng)用點(diǎn)。因?yàn)镹SF是一個(gè)獨(dú)立的、不以營利為目的的非政府組織，且專注于公共衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品測試和認(rèn)證服務(wù)工作，是公共衛(wèi)生與安全領(lǐng)域的權(quán)威機(jī)構(gòu)，所以其授權(quán)分類具有一定的權(quán)威性。目前，市場上所有銷售的食品級劑，均自愿在NSF進(jìn)行產(chǎn)品注冊。另外，NSF除提供基礎(chǔ)產(chǎn)品注冊外，對于食品級劑還有更高級別的NSFISO 21469認(rèn)證（等同于GB 23820-2009），全球范圍內(nèi)通過該認(rèn)證的工廠僅有14家，且均在國外。NSF ISO 21469認(rèn)證不僅只對食品級劑生產(chǎn)工廠的認(rèn)證，還對具體產(chǎn)品進(jìn)行檢測認(rèn)證。
正確的使用食品級劑，不僅可以為食品安全保駕護(hù)航，還可以有效地保障設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行，從而降低食品企業(yè)的綜合成本。
對于食品級劑的選擇，需要從以下兩方面來考慮：
第一，食品安全角度。食品安全是關(guān)乎國計(jì)民生的大事，不容小覷。針對食品生產(chǎn)機(jī)械關(guān)鍵點(diǎn)而生產(chǎn)研發(fā)的食品級劑產(chǎn)品可有效避免因泄漏帶來的污染風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而保證消費(fèi)者的人身安全。除此之外，使用食品級劑有助于企業(yè)規(guī)避食品安全事件的發(fā)生，確保自身生產(chǎn)的食品能通過ISO 22000和HACCP認(rèn)證，樹立企業(yè)形象、維護(hù)品牌效益。選擇通過更為苛刻的NSF ISO 21469認(rèn)證（GB 23820-2009）的食品級劑，可以最大限度地保護(hù)食品安全。
第二，需求的匹配。在食品機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)速度越來越快的今天，選擇適合的劑對設(shè)備的保護(hù)與安全生產(chǎn)至關(guān)重要。建議在專業(yè)的工程師指導(dǎo)下，針對設(shè)備點(diǎn)的具體應(yīng)用工況，充分了解需求，進(jìn)而選擇適合的劑或選擇OEM設(shè)備制造商推薦的劑。這樣做的好處是，可以最大限度的對設(shè)備形成保護(hù)，進(jìn)而有效地延長設(shè)備壽命，降低設(shè)備故障率和綜合成本。NSF按照不同的應(yīng)用需求對食品級劑進(jìn)行了分類管理，分類不存在等級的高低。其配方審核參照FDA的相關(guān)法規(guī)。正確的使用食品級劑，不僅可以為食品安全保駕護(hù)航。還可以有效地保障設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行，從而降低食品企業(yè)的綜合成本。
福斯的產(chǎn)品是全球化的，致力于提供同等質(zhì)量高規(guī)格的劑產(chǎn)品，無論是中國企業(yè)還是外國企業(yè)同樣重視。福斯會一直堅(jiān)持自己的理念，以專注食品安全為己任。致力于成為中國食品級劑市場的領(lǐng)軍者。
福斯擁有超過90種不同種類的食品級劑，而且每年還會推出新的研發(fā)產(chǎn)品。福斯完善的技術(shù)服務(wù)體系可以在保護(hù)食品安全的同時(shí)，為不同的需求（尤其是特種需求）提供適合的劑選擇。
記者：在福斯看來，食品級劑在中國的使用與發(fā)達(dá)國家存在怎樣的差異？在為中國企業(yè)提品與服務(wù)時(shí)福斯有怎樣的考量？
黃杰凱：國內(nèi)外市場對比來看，對食品級劑的要求基本上是一致的。區(qū)別之處在于應(yīng)用范圍，食品級劑應(yīng)用成熟的國家會更為廣泛地應(yīng)用食品級劑，最大限度地保護(hù)食品安全，而我還在起步初期階段，應(yīng)用的范圍和領(lǐng)域比較有限。
以飲料灌裝工藝為例，國內(nèi)使用食品級劑的企業(yè)目前的觀點(diǎn)是在瓶口或罐口封裝以后就不再使用食品級劑，而國外的認(rèn)識是整廠均需要使用食品級劑。我們?nèi)粘ｏ嬘玫囊桌揎嬈罚?dāng)封罐結(jié)束后，后續(xù)的包裝工藝仍然會存在劑接觸罐體的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是罐口區(qū)域，人們飲用易拉罐飲品，罐口經(jīng)常會“入口”。
對于福斯而言，我們的產(chǎn)品是全球化的，無論是中國企業(yè)還是外國企業(yè)我們同樣重視。福斯致力于提供同等質(zhì)量高規(guī)格的劑產(chǎn)品，對于中國的食品企業(yè)，我們也會堅(jiān)持一貫的方針，提供同品質(zhì)的服務(wù)，滿足各類企業(yè)對食品級劑的需求。
記者：中國的食品企業(yè)已逐漸開始關(guān)注食品級劑的使用，對于中國市場的發(fā)展前景福斯有怎樣的看法？對未來有何發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)？
食品安全生產(chǎn)常識范文第2篇
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織措施到位
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實(shí)，我局于5月18日印發(fā)了《關(guān)于開展x年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(質(zhì)監(jiān)辦[x]28號)，成立了局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的局安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動辦公室，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動的落實(shí)，對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署，使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道，同時(shí)還要求局下屬各單位相應(yīng)做到組織機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。由于組織有力、措施到位，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動，采取職工會、講座、簡報(bào)等多種形式開展安全教育。組織職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全，在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設(shè)備安全知識宣傳。安全生產(chǎn)月期間，在臨街顯眼位置懸掛了“加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全”的宣傳標(biāo)語，營造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。6月9日，機(jī)關(guān)30名職工參加了市安監(jiān)局組織的第六個(gè)安全生產(chǎn)月啟動儀式。6月13日，組織人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動。
三、開展執(zhí)法檢查，確保“兩個(gè)安全”
食品安全生產(chǎn)常識范文第3篇
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)開區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是實(shí)踐偉大“中國夢”、推進(jìn)“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略、加快打造“千億產(chǎn)業(yè)新城”的重要保障。根據(jù)管委會的安排部署，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局高度重視，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面深入細(xì)致地排查整治安全隱患，以鐵腕打擊非法、違法、違規(guī)、違章行為。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
（一）進(jìn)駐社區(qū)深入細(xì)致排查，嚴(yán)厲打擊違法建筑
市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局積極開展“城管進(jìn)社區(qū)”活動。在工農(nóng)街道辦千佛村設(shè)立城管執(zhí)法工作點(diǎn)，協(xié)調(diào)社區(qū)、村組建立聯(lián)動巡查機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握違法建（構(gòu)）筑物修建情況，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理原則，從違章搭建戶拆除原有房屋、開挖地基源頭抓起，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)假日巡查，堅(jiān)決把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)遏制因違規(guī)建房引發(fā)安全責(zé)任事故的現(xiàn)象。
（二）開展城管進(jìn)校園活動，共抓食品安全
今年以來，市東汽小學(xué)周邊每天放學(xué)時(shí)段，大量無證攤販在利益的驅(qū)使下向?qū)W生兜售各種無安全保障的食品，造成學(xué)校周邊秩序混亂，且存在極大食品安全隱患。
為取締東汽小學(xué)周邊流動小吃攤點(diǎn)，確保學(xué)生食品安全。市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局迅速制定方案，與學(xué)校溝通，建立齊抓共管的工作機(jī)制，派駐城管執(zhí)法人員進(jìn)駐該校。我們以加強(qiáng)學(xué)生宣傳為切入點(diǎn)，向?qū)W生講解無照食品的危害及食品安全常識。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“全天候”監(jiān)管，堅(jiān)決取締校園周邊流動小吃攤販。
通過采取有力措施，校園周邊無證小吃商販得到有效治理，進(jìn)一步保障了學(xué)生飲食安全。
（三）抓好汛期安全生產(chǎn)，做好安全預(yù)案
2013年汛期將至，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、完善工作機(jī)制，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備，做到測、報(bào)、防、救、援等環(huán)節(jié)緊密銜接，提高災(zāi)害發(fā)生全過程的綜合管理和應(yīng)急處置能力。一是切實(shí)加強(qiáng)對汛期安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備。成立了由局負(fù)責(zé)人組成的30人應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情，快速組織搶險(xiǎn)工作，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)轄區(qū)道路交通、市政設(shè)施、社會秩序的正常運(yùn)行。二是堅(jiān)持值班、請示和報(bào)告制度。堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、巡查，全體職工24小時(shí)通訊暢通。值班人員堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。
三、下一步工作安排
（一）進(jìn)一步組織宣傳教育活動
食品安全生產(chǎn)常識范文第4篇
按照某某食安委辦發(fā)﹝2016﹞1號《關(guān)于印發(fā)<某某縣2016年食品安全重點(diǎn)工作安排>的通知》及《2016年度某某縣食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)管理責(zé)任書》文件要求，我局從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開展我縣果品安全監(jiān)管工作，全年無一起果品安全事故，有效保障了農(nóng)民群眾果品食用安全?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作制度。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機(jī)制，根據(jù)年度工作計(jì)劃，果品安全監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，形成全縣上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品安全管理工作格局。一是作為我縣食品安全委員成員單位，我局年初及時(shí)成立了由局長為組長，副局長、副站長為副組長，辦公室、各站業(yè)務(wù)人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子及單位一般職工的分工工作，并制定印發(fā)了《2016年果品安全監(jiān)管工作安排》、《果品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作方案》、《2016年林果品抽檢計(jì)劃》、《食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《2016年食品安全宣傳周活動實(shí)施方案》、《某某縣果產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系實(shí)施方案》、《某某縣果品“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理工作實(shí)施方案》；二是健全完善了《果品安全信息聯(lián)絡(luò)員工作制度》、《某某縣果品安全重要信息通報(bào)制度》、《果品安全事故責(zé)任追究制與責(zé)任追究辦法》、《某某縣果品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》、《某某縣重大果品安全事故應(yīng)急處置制度》、《某某縣果品質(zhì)量安全追溯管理制度》等各項(xiàng)制度，并在果品生產(chǎn)過程中嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)制度；三是嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府、縣食安委辦相關(guān)文件精神，全年共參加有關(guān)食品安全工作培訓(xùn)會議3次，組織召開果品安全監(jiān)管工作會議8次，并根據(jù)工作需要，及時(shí)研究部署果品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作，解決果品安全突出問題，有力推進(jìn)了果品安全監(jiān)管工作有序開展。
二、加強(qiáng)農(nóng)資投入品使用監(jiān)管，嚴(yán)控源頭污染。
農(nóng)資投入品的使用，是影響果品質(zhì)量安全的重要因素，嚴(yán)把農(nóng)資投入品使用，可從源頭有效控制違規(guī)農(nóng)資投入品和假劣農(nóng)資投入品的使用，使果品質(zhì)量安全得到有效保障。一是通過每月定期檢查及開展舉辦培訓(xùn)會相結(jié)合的方式，大力進(jìn)行宣傳，嚴(yán)禁果農(nóng)生產(chǎn)中使用禁用農(nóng)藥和違規(guī)使用農(nóng)藥及化肥，控制果品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥化肥等投入品的使用；二是建立果品生產(chǎn)過程中農(nóng)資投入品使用檔案，督促生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果農(nóng)大戶做到有生產(chǎn)記錄、有產(chǎn)品品牌、有檢測設(shè)備、有包裝標(biāo)識、有管理責(zé)任人、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有質(zhì)量安全追溯體系。三是配合縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，完成逐環(huán)節(jié)、逐區(qū)域開展果品質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實(shí)防范區(qū)域性果品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。
為做好生產(chǎn)過程中果品安全監(jiān)管工作，全縣積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+標(biāo)準(zhǔn)化基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，嚴(yán)格按照《某某縣果樹標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)，全面提升果樹生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是嚴(yán)格落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)措施，全縣推行果樹套袋、果園釋放“哺食螨” 、使用“燈、板、帶”等生物物理防治新技術(shù)。今年，全縣共完成果樹套袋9億枚，懸掛粘蟲板20萬張、殺蟲燈100盞。二是大力推廣果園使用人糞尿、畜糞、有機(jī)肥等農(nóng)家肥及“果畜沼”型生態(tài)果園建設(shè)，極大提升果品生產(chǎn)質(zhì)量。三是設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)果品監(jiān)督檢測。全縣共設(shè)立50個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，每年實(shí)行對50個(gè)監(jiān)測點(diǎn)從生產(chǎn)、貯藏、包裝、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查4次以上。今年，已完成對50個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的專項(xiàng)檢查活動3次，生產(chǎn)記錄齊全，果園投入品使用良好，管理規(guī)范，果品抽樣檢驗(yàn)合格率100%。
四、樹立宣傳理念，大力抓好宣傳信息工作
食品安全生產(chǎn)常識范文第5篇
[關(guān)鍵詞] 食品；安全；問題；措施
[作者簡介] 黃若君，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授，廣西 南寧，530003
[中圖分類號] TS201.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）05-0013-0004
中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院主持的“2012中國社會態(tài)度與社會發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù)分析得出，城鎮(zhèn)居民最不滿意的項(xiàng)目中，食品安全位居第二?？梢娛称钒踩殉蔀槔习傩掌惹嘘P(guān)注、亟須改善的核心問題。常言道：“民以食為天，食以安為先”。食品安全問題關(guān)系到每個(gè)人的身體健康，牽動著每個(gè)人的大腦神經(jīng)。尤其是近年來問題牛奶、地溝油、注膠蝦、轉(zhuǎn)基因油等食品安全事件頻發(fā)，直接影響到人民的生命安全，使得我國乃至全球的食品安全形勢十分嚴(yán)峻。本文從我國食品安全現(xiàn)狀入手，指出我國食品安全存在的問題，深入分析產(chǎn)生食品安全問題的原因，進(jìn)而提出解決食品安全問題的有效措施。
一、我國食品安全現(xiàn)狀
關(guān)于當(dāng)前我國食品安全現(xiàn)狀，食品安全與檢測網(wǎng)市場部經(jīng)理李峰曾將我國食品安全現(xiàn)狀大致分為如下幾方面：（1）食品安全問題頻發(fā)；（2）食源性疾病和群體生物中毒事件的發(fā)生頻率高；（3）食品質(zhì)量不合格；（4）食品保健品虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者的惡性循環(huán)；（5）環(huán)境污染造成的食品安全問題時(shí)常發(fā)生：（6）不達(dá)標(biāo)問題的突出現(xiàn)象：（7）企業(yè)的道德滑坡，（少數(shù)）食品生產(chǎn)經(jīng)營者不講誠信道德，目無法紀(jì)，唯利是圖；（8）監(jiān)管部門人員配備不均、檢測經(jīng)費(fèi)有限直接導(dǎo)致有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
食品安全問題成為當(dāng)前民眾最關(guān)心的問題，這一方面說明了我國的食品安全監(jiān)管在加強(qiáng)，群眾食品安全意識也在提高，但另一方面也暴露出我國食品安全還存在很多問題，食品安全問題已引發(fā)全社會食品安全恐懼癥，解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩。近年來我國一直在積極查處食品安全問題，但就是屢禁不止，食品安全問題的癥結(jié)在哪里？其實(shí)食品安全問題固然源自食品生產(chǎn)加工商的誠信與道德，還有生產(chǎn)加工技術(shù)上的問題，但更主要的是由于我國的食品安全監(jiān)管的不完善，執(zhí)行不到位與政府的不夠重視。因此，我們必須重視食品安全存在的問題，分析其產(chǎn)生的原因，才能對癥下藥，有效地解決食品安全問題，保障消費(fèi)安全。
二、我國食品安全存在的問題
食品的原材料主要來自農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品從種養(yǎng)、收獲、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售，直至到人們的餐桌上，要經(jīng)過很多道工序，在生產(chǎn)、加工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生食品安全問題。
（一）生產(chǎn)過程造成的食品安全問題
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的食品安全問題
（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程造成的產(chǎn)品污染
農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)過程需要使用大量化肥、農(nóng)藥和獸藥，而化肥、農(nóng)藥和獸藥等生產(chǎn)資料因其質(zhì)量和使用不當(dāng)都會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥和獸藥殘留、超標(biāo)或其他產(chǎn)品安全問題。更為嚴(yán)重的是化肥、農(nóng)藥、獸藥殘留可存續(xù)時(shí)間都比較長，不僅造成當(dāng)季產(chǎn)品安全問題，還將嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成后續(xù)產(chǎn)品污染。
（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境被污染造成的產(chǎn)品污染
農(nóng)副產(chǎn)品從種養(yǎng)到收獲需要經(jīng)過自然生長過程，其賴以生存的大環(huán)境由土壤、水和氣候等要素構(gòu)成。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快和采掘業(yè)的飛速發(fā)展，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程自身形成的化肥、農(nóng)藥、獸藥殘留污染，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞的情況越來越嚴(yán)重，部分地區(qū)生產(chǎn)環(huán)境污染對農(nóng)產(chǎn)品安全的威脅已經(jīng)到了嚴(yán)重程度。比如2010年海南水胺硫磷污染就嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水。江河、湖泊、近海等污染已經(jīng)成為導(dǎo)致食品不安全的重要因素。目前全國已有眾多河流、湖泊和近海區(qū)域受到不同程度的污染，其中51個(gè)湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化。根據(jù)近日公布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國受重金屬污染的耕地面積已達(dá)2000萬公頃，占全國總耕地面積的1/6，這些被污染水體和土壤中的持久性有機(jī)污染物和重金屬度嚴(yán)重，并且會在農(nóng)、畜、水產(chǎn)品中富集，進(jìn)而對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危害。近來出現(xiàn)的“毒大米”也主要是因生產(chǎn)環(huán)境被污染所致。由于食品被污染，進(jìn)而將會導(dǎo)致微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題，由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。比如，沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等?；?、農(nóng)藥殘留、超標(biāo)，獸藥、生物激素和生長促進(jìn)劑等使用不當(dāng)，以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染，這種源頭性污染都將造成大量含有危害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉與肉制品、乳及乳制品等不合格產(chǎn)品充斥市場，它將嚴(yán)重危害人體健康。
2.食品加工過程造成的污染
隨著生活節(jié)奏的加快和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，人們消費(fèi)食品的習(xí)慣逐漸由初級農(nóng)副產(chǎn)品為主向加工食品過渡，當(dāng)前加工食品消費(fèi)占食品消費(fèi)總量的比重越來越大。而在食品加工過程，因加工設(shè)備、加工工序與加工技術(shù)落后，以及生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作（例如：微生物殺滅不完全導(dǎo)致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑或在食品中非法使用非食品添加劑等），不合理和違法使用色素、添加劑，加工場地的環(huán)境嚴(yán)重污染等等都將產(chǎn)生加工過程的污染，影響食品安全，嚴(yán)重的將形成有毒食品。
3.違法生產(chǎn)、經(jīng)營帶來的食品安全問題
當(dāng)前無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題依然嚴(yán)重，食品弄虛作假屢禁不止。這些違法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法律意識淡漠，重經(jīng)營輕管理，重生產(chǎn)輕衛(wèi)生，這種現(xiàn)象如果不能消除將給食品安全帶來很大隱患。
（二）流通過程形成的污染
食品從產(chǎn)地到消費(fèi)者餐桌需要經(jīng)過收獲、加工、包裝、儲存與運(yùn)輸?shù)榷嗟拦ば?，在這過程中，由于收獲、加工時(shí)間掌握不好與遭遇不好天氣，或使用不合格的包裝材料，或儲藏不當(dāng)，或不合理的裝運(yùn)，以及收獲、加工、包裝、儲存與運(yùn)輸設(shè)備與技術(shù)等等眾多因素，都將造成產(chǎn)品腐爛變質(zhì)或被污染或造成破損等而產(chǎn)生產(chǎn)品安全問題。
三、產(chǎn)生食品安全問題的原因分析
（一）從法律制度和監(jiān)管層面分析
1.食品安全法律體系不完善
我國有關(guān)食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定得過于籠統(tǒng)，難以操作，并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后?，F(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低，許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)，許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來，一些現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
2.食品安全監(jiān)管制度有缺陷
我國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實(shí)際的操作過程中，由于職責(zé)不清，各職能部門之間就會出現(xiàn)爭著監(jiān)管和重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，或爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象將導(dǎo)致監(jiān)管不力和執(zhí)法不嚴(yán)，從而給某些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了博弈空間。
3.監(jiān)管人員瀆職與腐敗
食品安全問題除了違法經(jīng)營企業(yè)和黑心商人的違法犯罪行為以外，還和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政官員的不負(fù)責(zé)任、不作為，或者是、，或者是收受賄賂、錢權(quán)交易，或者是瀆職行為有密切關(guān)系。這種種行為交織在一起，使食品安全問題更加復(fù)雜化，查處起來困難重重，阻力非常大。
（二）從企業(yè)層面分析
1. 分散的生產(chǎn)經(jīng)營模式難以保證食品質(zhì)量
我國的食品工業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比還比較落后。當(dāng)前我國登記注冊的食品生產(chǎn)加工企業(yè)有近45萬家，10個(gè)人以下的小作坊、小工廠占了80%。登記注冊食品經(jīng)營單位有323萬家，提供餐飲服務(wù)的單位有210萬家，種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)依靠的還是2億多分散農(nóng)戶。在目前企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)者誠信理念缺失的情況下，加上監(jiān)管不到位，分散的生產(chǎn)經(jīng)營模式難以保證食品質(zhì)量。
2. 惡性競爭使然
惡性的競爭導(dǎo)致部分食品生產(chǎn)企業(yè)為生存下去故意制假造假，違法增加添加劑的含量，制造各種有毒有害食品。比如為了取得價(jià)格優(yōu)勢，企業(yè)必須降低成本，從而促使企業(yè)使用劣質(zhì)的原料和違法添加劑，使其能夠降低銷售價(jià)格，排擠其他質(zhì)量正常的產(chǎn)品，生產(chǎn)“劣質(zhì)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)”的效果。
3. 利益驅(qū)動
逐利性是產(chǎn)生食品質(zhì)量問題的最根本性原因，它會使企業(yè)喪失起碼的道德良心，毫無誠信可言。為了利益這些企業(yè)會往牛奶里摻雜使假，以狐貍?cè)獬洚?dāng)羊肉。只要能夠降低成本，獲得利潤最大化，欺騙公眾、欺騙消費(fèi)者嚴(yán)重?fù)p害者利益也在所不惜。
（三）從消費(fèi)者層面分析
我國消費(fèi)者缺乏食品方面的常識，這也是引起食物安全問題產(chǎn)生的原因之一。
1. 消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識
我國眾多的消費(fèi)者因收入水平低，沒有足夠的消費(fèi)能力，又缺乏相應(yīng)的常識，所以在購買食品時(shí)安全意識不高，部分消費(fèi)者往往只圖便宜，不去考慮食品的質(zhì)量和衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為過去這些年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題，現(xiàn)在吃也不會有事。在這種心理的支持下， 比較便宜的問題食品就有了市場。
2. 消費(fèi)者乏科學(xué)養(yǎng)生知識
我國消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物和生態(tài)養(yǎng)生的常識，由此可能會引發(fā)一些因問題食品導(dǎo)致的疾病，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、解決我國食品安全問題的有效措施
當(dāng)前食品安全監(jiān)管較為先進(jìn)的國家比如美英等國處理食品安全問題主要是制定完善的標(biāo)準(zhǔn)、建立檢驗(yàn)檢測體系、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、規(guī)定嚴(yán)厲的法律責(zé)任、及時(shí)向公眾公布食品安全的有關(guān)情況并提出有關(guān)建議、開展多種形式的教育活動以及組織、支持和鼓勵(lì)食品安全方面的科研和合作等。我國應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施處理好食品安全問題。
（一）完善法律體系健全監(jiān)管制度
1.完善食品安全法制建設(shè)
針對我國食品安全法律體系存在的弊端和問題，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外合作與交流，積極開展對發(fā)達(dá)國家食品安全法律制度和標(biāo)準(zhǔn)的研究與消化，借鑒國外的食品安全法治經(jīng)驗(yàn)，在研究和借鑒的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，盡快建立起符合我國國情的多層次多形式的食品安全法律體系，從立法上確保食品安全：一是規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評定標(biāo)準(zhǔn)；二是建立和完善食品檢驗(yàn)檢測體系；三是加大懲罰力度，在法律責(zé)任制度設(shè)計(jì)上能夠起到促使違法者不能違法、不愿違法和不敢違法；四是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，防止監(jiān)管人員瀆職與腐敗；五是在立法上要有利于促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者深入開展食品科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)優(yōu)勢獲取競爭優(yōu)勢。
2.建立全新的食品安全體系
要借鑒國外食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，建立符合我國國情的食品安全監(jiān)管政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。食品安全監(jiān)管工作主要是由國家行政管理機(jī)關(guān)來完成的，針對食品安全監(jiān)管制度的缺陷，我們應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，改革食品生產(chǎn)加工歸屬多個(gè)部門監(jiān)管的狀況，建立起符合我國國情的統(tǒng)一的食品生產(chǎn)加工業(yè)一體化管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管制度，保障食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到位和有效施行。
3.加強(qiáng)和加快食品安全信用體系建設(shè)
食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失是導(dǎo)致食品生產(chǎn)經(jīng)營者與消費(fèi)者之間信息不對稱從而產(chǎn)生食品安全問題的重要因素之一。因此，要建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，使我國食品安全盡快邁上一個(gè)新臺階。在制度規(guī)范上，要盡快建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依、有章可循，從制度上推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，以防范和遏制食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營行為失范或違法經(jīng)營。
4.推進(jìn)監(jiān)管體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
行政監(jiān)管、執(zhí)行不力和腐敗導(dǎo)致公信力下降也是食品安全問題頻發(fā)的重要因素，要盡快推進(jìn)監(jiān)管體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。一是推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系，并制定具體監(jiān)管指標(biāo)體系，要從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理和監(jiān)督等方面落實(shí)可操作的具體保障措施，為食品安全監(jiān)管工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向；二是要加快食品安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管人員的職業(yè)能力和職業(yè)道德水平，嚴(yán)防食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)的瀆職和腐敗現(xiàn)象，確保食品安全能夠令行禁止。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法獎(jiǎng)罰分明
對違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營者，在立法上規(guī)定嚴(yán)厲法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，在執(zhí)法環(huán)節(jié)各級食品質(zhì)量和衛(wèi)生行政管理部門要堅(jiān)決查處，嚴(yán)格執(zhí)法，加大懲處力度，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的必須追究法律責(zé)任，促使懲處能真正產(chǎn)生對不法生產(chǎn)經(jīng)營者的震懾作用。而且嚴(yán)格執(zhí)法必須常態(tài)化和制度化，不能只是運(yùn)動式的，只有這樣才能持續(xù)有力打擊和遏制制售假冒偽劣食品活動，確保產(chǎn)品安全，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。
（三）實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?/p>
前面闡述了分散生產(chǎn)經(jīng)營模式難以保證食品質(zhì)量，從而引發(fā)食品安全問題。對于這種情況，應(yīng)對的辦法是在提高生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上盡快實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，通過集約化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化在降低生產(chǎn)成本提升競爭優(yōu)勢的同時(shí)，可以穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，更有效地保障食品安全。
（四）增強(qiáng)消費(fèi)者的安全消費(fèi)能力
1.加強(qiáng)宣傳教育提高消費(fèi)者的食品安全意識和能力
當(dāng)前的事實(shí)狀態(tài)是，一方面消費(fèi)者要求食品安全，另一方面消費(fèi)者又缺乏食品安全常識和安全消費(fèi)意識。這種現(xiàn)象使消費(fèi)者對食品安全的擔(dān)心就缺乏科學(xué)根據(jù)，這與我國食品安全知識普及和宣傳力度不夠有很大關(guān)系。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對北京、上海、廣州、重慶4市l(wèi)863名消費(fèi)者的調(diào)查，50%的人表示在選擇日常食品時(shí)不會特別關(guān)注食品安全，70%以上的被調(diào)查者不了解安全食品的辨別知識。針對上述問題，要開展多種形式的食品安全宣傳教育活動，充分利用現(xiàn)代信息傳播手段，全面普及食品安全常識和安全食品辨別知識，盡快提高消費(fèi)者的食品安全意識和安全食品辨別能力，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。
2.及時(shí)公布食品安全信息做到有效預(yù)防
食品生產(chǎn)所用的原材料來源廣泛，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多種多樣，生產(chǎn)程序復(fù)雜，出現(xiàn)食品安全問題在所難免，問題的關(guān)鍵是要做到及時(shí)向公眾公布食品安全的有關(guān)情況并提出有關(guān)建議，提高消費(fèi)者的防范能力，防止因食品安全信息不對稱造成的損害。
3.加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)教育提高消費(fèi)者法律意識
加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)教育與普及，讓消費(fèi)者充分了解食品安全方面的法律法規(guī)，以及發(fā)生食品安全事件的處理方式、方法和法律救濟(jì)制度和程序，爭取將食品安全事件造成的傷害和損失降到最低程度，盡可能做到更有效地預(yù)防食源性疾病的發(fā)生和有毒食品造成的損害。
五、結(jié) 語
食品安全不僅關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命安全，而且會影響經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展和穩(wěn)定，也關(guān)乎政府和國家的形象。要徹底解決食品安全問題，必須深入剖析產(chǎn)生問題的深層原因，在此基礎(chǔ)上借鑒國外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)法制建設(shè)和企業(yè)商業(yè)道德建設(shè)，做好食品標(biāo)準(zhǔn)的制定和嚴(yán)格執(zhí)行食品標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社會對食品安全的監(jiān)督，建立起全社會參與的食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更有效地保障食品安全。
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