工程造價入門

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工程造價入門范文第1篇

Abstract： A lot of literatures are discussed on the problems of project cost management and have put forward the corresponding measures. But in these problems， the core lies in the overall quality of the cost engineer team. Therefore， the author puts forward several suggestions in view of the present situation of cost engineer team.

關鍵詞： 造價；從業人員；素質；提高；建議

Key words： cost of construction；employee；quality；improve；suggest

中圖分類號：TU201 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0065-02

0 引言

大量的文獻資料均對工程造價管理中存在的問題進行了論述，例如：①建筑市場競爭激烈，工程造價管理體制混亂；②落后的計價方式，難以適應建筑市場經濟的發展；③工程造價管理人員的整體素質低，不利于工程造價的有效管理等，也都提出了相應的措施。但在諸多問題中，核心問題還是在于從事工程造價行業的專業人員。優秀的造價人員可以依據國家相關法律、法規及市場情況，做出合理的造價文件，同時，還能將從事造價工作中發現的國家規范及及相關計價文件中存在的問題及時反饋給國家相關職能部門，以便對現行的規范及計價文件在原來的基礎上根據市場和社會發展需要作出優化調整，從而通過這種國家職能部門與造價從業人員之間的互動，最終促進整個造價行業不斷發展。但目前的發展現狀卻是由于整個造價從業人員隊伍存在良莠不齊的現象，對工程造價管理造成了很大的影響。文章針對造價從業人員隊伍存在的問題提出了幾點建議。

1 造價從業人員隊伍發展過程中存在的問題及造成的影響

1.1 造價從業人員準入標準低、考試制度不完善 按照目前造價員資格考試的有關規定：凡遵守國家法律、法規，恪守職業道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試：“①工程造價專業中專及以上學歷；②其他專業中專（包括高中）及以上學歷，從事工程造價工作滿一年。”造價工程師資格考試的有關規定也類似，只是條件要求的稍高一些。但由此可以看出，按照上述規定，非建筑工程專業的人員只要符合第2個條件，均可報考造價相關的資格考試，而一旦通過了資格考試，即具有了從業資格。這類人員往往很多都只是為了造價行業的高收入而進入這個隊伍，但對工程建設可能不甚熟悉，可能圖紙都看不明白，僅僅能根據圖紙及符號示意簡單的去累加計算，更不用說其它的按規范應該計入工程造價的部分了。對一些專業概念更是搞不清楚，例如，某工程的裝修做法表中已說明地下室非人防區均做頂板保溫，正常情況下，一名合格的專業人員均應知道哪些部位為人防區，哪些部位不是，人防區皆具有其人防功能，而地下室中設置的戊類庫房則屬于消防功能的劃分，所以，庫房均應計算保溫，有些造價人員則按人防區考慮，未計算保溫，顯然是錯誤的。

1.2 缺乏現場施工經驗、對工程做法及施工程序了解不深 雖為建筑工程專業，但缺乏現場工程經驗，例如，設計變更中已明確說明要取消面層做法，則包含在面層做法中的干硬性水泥砂漿均不應計取，然而，缺乏工地經驗的造價人員往往會忽略了這類問題。

1.3 日常學習不夠 由于目前的施工圖紙普遍采用平法標注，所以，施工所需的大部分的信息、做法及數據均要查閱大量相關的規范、圖集，一份施工圖紙甚至會涉及到幾十本的參考書籍。而許多造價人員往往認為那些規范及圖集與造價關系不大，便很少去深入的學習，造成許多按規范及圖集應計入的部分沒有計入，或者是計算錯誤等等。

1.4 職業道德素質不高 部分造價從業人員安于現狀，不思進取，業務水平低。我國對于工程造價從業人員的繼續教育主要是以學分形式進行，也就是說工程造價從業人員只要每隔幾年學夠一定的學時，并且具有相應的工作業績就可以了，在這樣的管理制度下，很多工程造價人員在學習以及考核的過程中，只是為了應付，而實際能力并未得到實質性的提高。

職業道德素質不高表現在另外一個方面就是，一些造價從業人員為了個人的利益，明知故犯的違反國家相關計價規范或制度，有意抬高或降低工程造價。

1.5 對工程造價管理造成的影響 由于造價從業人員隊伍存在的上述問題，對造價行業及工程造價管理造成了很大的影響。設立造價專業的初衷是為了規范建筑交易市場，使得建設各方能有一個公平公正的計價基礎，合理的交易價格使得施工方為提高自身利潤則會不斷改進施工技術、合理調整施工順序，最終即提高了自身利潤，也節約了建設投資，相應的節約了國家資源。而一個不合格的造價從業人員則會破壞這樣一個公平公正的計價基礎，要么做高了，要么做低了。若這個基礎低了，則會使得施工方為實現自身利潤偷工換料，直接影響工程質量，既損害建設方的利益，又帶來很大的安全隱患。若這個基礎定高了，施工企業的利潤提高了，節約意識就會淡薄，可能發生資源浪費的現象；另一方面，建設成本提高后，建設方為控制成本，只能在滿足基本使用要求的前提下降低功能標準，由此可以看出，在這種情況下，仍然會損害建設方的利益。因此，提高造價從業人員隊伍的的整體素質顯得尤為重要。

2 對今后造價從業人員隊伍建設的幾點建議

為加強工程造價管理，本著對國家、對建設項目各相關單位及部門負責、節約資源、控制建設成本的原則，現對今后造價從業人員隊伍建設提出以下幾點建議：

2.1 提高造價從業人員準入門檻、完善資格考試制度

提高各種資格考試的準入門檻制度，即從源頭上先保證即將加入造價執業活動的人員具備相關的從事造價工作所必須的專業知識。要想獲得從業資格，就必須經過相關的學歷教育、通過專業的考試和在實際工作中經過一定時期有指導的實習，取得執業所需要的技藝、科學及實踐方面的知識后，方可正式開始執業活動。從而全方位提高造價咨詢人員的業務水平。適當的時候可推行造價工程師推薦制度，即參加資格考試的人員除了具有從事造價工作經歷的單位證明外，還應有工作5年以上的造價工程師的實名推薦方可，以便新的從業人員能在具有豐富經驗的造價工程師的帶動下快速成長起來，成為一名優秀的造價人員。

完善資格考試制度的另一個方面，就是要擴大各類資格考試的試題范圍。應將與造價行業有關的工程專業知識做為考試的重點內容之一。

2.2 實行從業前崗位工程實例培訓制度 也就是說，即使通過了資格考試，也要經過案例培訓，具有了實際操作能力后才能上崗。即職前考核和職后培訓相結合，通過加強對取得執業資格的造價人員的職后培訓，通過系統的專業學習及工程實例培訓，做到專業理論與實際操作能力的有機結合，從而促進造價人員綜合業務素質的整體提高。

2.3 進一步完善繼續教育制度 造價專業，尤其是造價工程師的繼續教育是保證從業人員與時俱進，了解掌握先進技術，先進施工工藝、新型材料、造價相關的新的國家政策、新的計價規定等所必須采取的手段，由于社會在發展，各行各業也都在進步，所以，這種教育應該是持續的，不間斷的，然而，目前的繼續教育的模式及教育內容還完全達不到上述要求，在今后的繼續教育的方式和內容上還有待進一步完善。在今后的繼續教育改革中，本文提出以下幾點建議：

首先，應向被教育者宣講繼續教育對個人、對整個造價行業的重要性，其次，擴大目前繼續教育內容的范圍，應涵蓋職業道德教育、新的政策、計價文件、新型材料、施工工藝、施工方法、新的建筑科研成果等。另外，教育方式上除了按目前兩年或四年一循環的模式執行外，作者建議開通網站瀏覽模式，即要求被教育者必須定期瀏覽某些建筑類網站，以彌補常規繼續教育范圍較窄的缺陷。通過上述方式，最終使從業人員由被動教育變為主動受教育，達到主動去學習的目的。

3 結論

總之，只要國家相關職能部門采取適當的有效措施，從嚴把造價行業準入制度入手的同時，做好造價人員執業過程中的監督管理及繼續教育工作，并通過大量的宣傳和教育，造價人員的業務素質和職業道德素質必定會不斷提高，整個造價從業人員隊伍的整體素質也將得到改觀。同時，通過充分調動造價人員的積極性、主動性，增強其與國家職能部門的溝通，也必將會不斷促進整個工程造價行業的健康發展。

參考文獻：

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工程造價入門范文第2篇

關鍵詞:工程造價;管理制度

中圖分類號:F27文獻標識碼:A

一、引言

工程造價管理在工程建設領域的重要性是毋庸置疑的,“管理”二字表明造價活動不僅僅是工程量、工程價格的確定過程,而且需要以此為出發點運用科學技術原理與經濟法律等管理手段,對工程建設活動進行全過程和全方位的指導與控制。這就要求造價從業人員應是具備工程技術、經濟管理、法律知識,實踐經驗豐富的高素質的復合型專業人才。為促進國內建設市場更為健康、規范的發展,各項管理制度、法規和政策相繼出臺。但從實施情況和效果分析,現行工程造價管理制度在適應國內外巨大、復雜的有形建設市場方面,與發達國家還存在一定差距。通過分析,本文認為最主要原因有兩個:一是無健全的市場運行、管理機制;二是缺人才。

二、市場運行、管理機制不健全

工程造價行業即為一個大的市場,市場是造價管理施展抱負的土壤,而我國目前還沒有形成造價工程師能夠全方位、全過程實施造價管理的健全市場運行、管理機制,具體表現在:

1、工程造價活動介入太晚,服務面偏窄,未能起到全過程的管控作用。在項目投資決策階段,重行政輕經濟,最后進行投資決策的往往是不懂造價與投資控制的行政人員,尤其是國有資產變現更為突出。在設計階段,重工程輕經濟,設計人員節約造價的設計成果得不到應有獎勵反而要承擔風險,大大挫傷了設計人員的積極性,在設計中形成了只求安全不問造價的現象。按照行業主管部門的定位,造價師作為工程造價咨詢服務的主體,在工程建設領域的活動空間應最大,但是在造價控制最為重要的投資決策與設計階段卻沒有形成造價咨詢的市場需求,工程造價活動介入基本在設計圖紙完成之后,按圖算量,按量估價,依然沒有擺脫計劃經濟的影子。

2、執業資格制度不完善。工程造價管理行業在我國起步較晚,發達國家的工程造價管理行業發展歷史長,管理手段更先進、成熟,造價工程師擁有更完善的認證、考核及繼續教育體系。相比之下,我國的造價人員只要通過國家的統一考試,注冊之后就可以擁有造價工程師資格。而四門統考的科目側重“背功”重于“能力”,并不能真正檢測和考核造價師的真正水平。由于考試的入門門檻低,許多從未從事過造價管理工作的考生靠死記硬背也能通過考試,實際上他們并不具有相應的執業能力。另外,考生獲得職業資格證書后,將其租賃給需要評級的造價咨詢機構,有證不崗的現象嚴重,從而嚴重影響了我國工程造價行業的整體水平。

3、服務工程造價管理的法律法規不健全。《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的相繼實施使中國的建筑市場越來越規范。但是工程造價管理作為建筑工程項目的重要部分卻少有相應的法律支撐。許多重要概念界定不清,缺乏量化參考。比如《招標投標法》中規定:中標人的投標報價不得低于成本價。何謂不低于成本價呢?是指不低于社會平均成本還是企業個別成本呢?再有,利潤與成本的比例應該如何處理才能稱之為合理最低標價呢?

4、政府、行業主管部門、造價咨詢機構管理機制缺位。政府部門提出了宏觀的造價管理要求,在具體落實和實施方面卻少有關注。同時,行業主管部門缺乏對造價工程師的分級管理,繼續教育流于形式,使造價工程師們長期處于散兵游勇的狀態,先進的經驗難以積累,缺乏交流學習的信息平臺。另外,工程造價中介機構發展緩慢,提供的服務單一、狹小,滯后于其功能要求。

5、忽視工程造價項目庫的組建。造價工程師在其職業生涯所參與的建筑工程項目是極其有限的,先進的經驗是在長期摸索中甚至要付出高昂代價才能獲得的,如果這些行之有效的經驗不能得到積累和推廣對工程造價管理行業的發展是一種損失。香港工料測量師協會在進行工程造價管理的實際中,具體做法是參考過去類似項目,根據經驗來確定工程的造價。實踐表明,他們的做法是非常成功的。相對于中國的造價管理協會,我們的缺點恰恰是缺乏豐富的可以為造價人員共享的歷史數據。

三、從業人員素質低,缺乏精英人才

工程造價管理專業人才作為工程造價行業的中堅力量,是制約我國工程造價管理發展的又一重要因素。

1、造價工程師隊伍缺乏具有綜合能力的精英人才。我國為數眾多的工程造價從業人員良莠不齊,執業能力普遍偏低。現行的造價工程師執業資格制度注重對工程造價從業人員專業知識和工作經驗的考核,缺乏執業能力的評定。既是代表我國工程造價管理人才最高水準的注冊造價工程師也有名不副實之嫌。

全過程造價管理的思想實際上是工程造價的縱向變化的跟蹤,它要求從業人員了解經濟、設計、工程、合同、法律等全方面的知識。而我們的造價師一般只具備工程計量與計價知識,欠缺經濟、法律、工程技術等綜合知識,尤其專業英語的硬傷又阻斷了與國際工程管理接軌的通路。

2、知識結構難以應對國際化與信息化的挑戰。計算機網絡技術在工程管理行業的廣泛應用,開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,這充分表明未來的工程造價管理將是依靠電腦技術和網絡技術的信息化管理。我國“入世”以后允許境外獨資企業在我國設立工程造價咨詢機構,國外的造價工程師和工料測量師,將與我國的造價工程師處在同一市場競爭環境中。來自國際同行與信息化的競爭暴露出了我國造價工程師的硬傷。

四、我國工程造價管理制度改革建議

我國實行注冊造價工程師執業資格制度還處在初期階段,工程造價管理制度需要在不斷探索中發展。來自各方的障礙、尤其是體制缺陷是需要在不斷改進中完善的,改革的關鍵就是發現工程造價管理的問題,并針對存在的問題做出相應的政策調整。

1、遵循市場規律,樹立造價工程師的專業地位。工程造價管理的涵義,一方面是包括投資管理體制、項目融資、工程經濟、工程財務、建設項目管理、經濟法律法規、工程合同管理在內的對項目工程全方位、多角度的全過程管理;另一方面則強調它始終貫穿于工程建設的全過程。雖然在建設項目的初級階段并非沒有對造價管理的需求,但業主需要造價工程師運用初步估算的方法計算出工程的大致成本,進而對項目投資有一個初步了解。在初步設計階段,造價工程師需要不斷地向設計師提供有關成本方面的建議,同時對不同施工方法進行成本比較,必要時還要在制定成本規劃的同時進行價值分析。另外,隨著生命周期成本概念的廣泛使用,造價工程師還要考慮到維修、運行成本等。

2、造價咨詢服務機構的創新運作。要實現工程造價的全過程管理,業主需要認識到造價工程師管理活動提前介入的必要性與重要性。但是,提供造價咨詢服務的機構不能把希望寄托于服務對象的自覺覺醒上。遵循舊模式很難適應如今激烈競爭和快速發展的社會。作為市場經濟中活躍的一分子,作為服務行業,造價咨詢機構應該注重自身的營銷推廣,建立多元化的盈利模式,用專業技能以及實際成果來贏得市場的先機。

3、行業主管部門應拓寬盈利渠道。我國的工程造價管理協會最顯而易見的作用便是組織一年一度的造價工程師資格考試,眾多考生的報名費帶來了可觀收益,而寬松的報名審查同時也降低了造價工程師的門檻,使得濫竽充數的考生出現。這并不是說行業主管部門應該成為非盈利組織;相反的,工程造價管理協會應該拓寬盈利渠道,在日常管理和運行活動中更具有活力。第一,組建信息共享的造價項目庫,項目庫單靠幾個造價工程師或者一兩個單位是無法完成的,工程造價管理協會站在全行業的高度積累和收集資料卻是可行的,并可以通過實現資源與信息的共享來取得收益;第二,定時組織同行交流會,改變造價工程師們閉門造車的現狀,及時進行經驗交流;第三,改革繼續教育制度,現今推行的造價工程師繼續教育制度流于形式而且一刀切,如果能根據不同標準,將繼續教育的內容多樣化,以供不同的學員進行選擇學習更加事半功倍。尤其對精英人才的培養,管理協會應牽頭與國際同行的交流切磋,借鑒和學習國外的先進經驗;第四,實行造價師分類管理,可設立會員制度,真正將造價工程師的能力從級別上加以體現,級別高的會員代表造價工程師高水準的專業形象。

五、結語

工程造價入門范文第3篇

關鍵詞：造價咨詢企業；現狀；發展

中圖分類號： TU723 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract：By analyzing the project cost inquire present, some advice will be put forwards for the project cost inquire development.

Key Words: cost inquire enterprise; present; development

中國工程造價咨詢業隨著中國社會主義市場經濟體制的建立，從2O世紀9O年代開始至今形成并發展起來的。多年來，由于開展了項目可行性研究、投資估算、經濟評價、工程概(預、結)算、工程招標標底編制與審核等，為政府宏觀調控和建設單位微觀管理提供了大量卓有成效的服務，也為正確確定和有效控制工程造價做出了積極的貢獻，在社會主義市場經濟建設中發揮著越來越重要的作用。但是，由于中國建設投資管理體制尚處于轉型階段，特別是中國加入WTO后，外國的專業人士和咨詢企業必然會進入中國市場，中國的造價專業人員同時也會走向國際市場。而這個新興行業還存在一些問題，如行業管理體制和法律體系不完善，市場主體行為不規范，企業機制不活、規模偏小、結構不合理，行業管理弱化、監督檢查力度不夠，經營范圍較窄、業務量較小等問題。如果不及時認識和解決這些問題，勢必影響中國工程造價咨詢業的發展。因此，隨著競爭的加劇，對工程造價咨詢行業存在的一些不容忽視的問題進行深入行業改革刻不容緩。

一 .工程造價咨詢服務業面臨的主要困難和存在的問題

1.1 工程造價咨詢行業的法律、法規不健全

在市場經濟條件下，任何一種執業行為應包括約定上的執業范圍、職業道德和法律責任。目前我國工程造價咨詢業是以建設部頒布的行政法規形式來約束的(如建設部第74號、第75號、第107號令)，還沒有建立起相應的法律法規體系。即使對政府投資項目，國家也無強制性規定要經造價咨詢才生效。有的省、市雖然有規定，但對國有資金投資或國有資金投資占主導地位的項目是否必須實行造價咨詢并無明確規定。

1.2 相近專業業務范圍重疊，市場不規范

建設系統執業資格專業有建造師、造價工程師、監理工程師、房地產估價師等。現在某部委又出臺了一個咨詢工程師。雖然其名稱各不相同，但業務范圍交叉重疊。例如咨詢工程師和造價工程師都可以進行項目的可行性研究與財務評價，造價工程師和監理工程師都可以實施施工階段的造價控制。這種業務交叉形成各專業按各自的專業要求咨詢的局面，影響了咨詢服務質量和市場秩序。

1.3 工程造價咨詢公司規模小、造價工程師隊伍的服務域面狹小

我國工程造價咨詢業起步晚，脫鉤改制工作近幾年剛剛完成，大多數咨詢公司正處在發展之中，規模較小，競爭實力不強，常以低價競爭方式承攬業務，擾亂了工程造價咨詢市場。并且服務面窄，大多企業以審核預結算、編制標底為主，并不能提供全過程和全方位的工程造價咨詢服務，在經營方式上屬于粗放型經營模式。

現在的造價工程除了世界銀行、亞洲銀行貸款項目之外，其余大多數項目仍然是在原有的體制下按照舊的模式運作著，工作內容單一。造價工程師從總體上未能發揮真正意義上的“建設項目全過程、全方位的造價動態服務”社會功能，不重視對全過程的動態管理。

1.4 技術水平低，服務質量差，與國際水平相差懸殊。

工程造價咨詢行業缺乏具有綜合素質的人才，隨著造價工程師執業資格考試的大面積推廣，暴露出量多而質不佳的現象。如何造就一大批綜合素質高的造價工程師，使之成為既具備相應的專業知識，又了解國內外相關法律、法規和慣例，既懂一兩門外語，又一專多能的高智高能型人才，也是建設主管部門應該重視的問題。此外，國外工程造價咨詢業競爭意識強、技術集約化程度高、對國際慣例熟悉，獨立經營及服務能力強，責任意識強，又有專業責任保險制，這些優勢必將構成對國內工程造價咨詢業的壓力。

二．工程造價咨詢行業的發展方向

2.1 轉變觀念、加強行業管理體制改革，創造良好的發展環境

建立和完善“法律規范、政府監督、行業自律”的工程造價行業管理模式，建設行政主管部門要轉變觀念，要加強法規建設，完善準入制度，加強市場監管，維護開放競爭有序的市場環境；協會作為工程造價咨詢企業的行業組織，要確實履行行業的自律管理職能，要充分發揮行業協會自律和服務功能，要加快工程造價咨詢行業自律機制建設。

要建立動態的行業日常監督制度，健全市場準入和退出機制。提倡合理合法的公平競爭，反對商業賄賂和惡性競爭，建立有序的良性的市場競爭秩序。規范工程造價咨詢企業重組、并購等行為。完善政策保障措施，加快行業基礎建設及行業質量標準、執業準則的制定，規范行業執業行為。同時也要借鑒國外造價咨詢企業成功經驗，進一步規范企業內部運行機制，鼓勵造價咨詢企業整合各種資源，提倡企業實施立足專業化全過程的造價管理咨詢服務和滿足市場需求的多元化服務相結合的發展方針。實施“做專、做精、做強、做久”的發展戰略，樹立“品牌企業”，發揮在行業中的帶頭作用，提升參與國內、國際市場競爭的能力。

2.2 要在全行業開展道德、執業行為準則的教育，樹立良好的社會形象

通過造價咨詢企業和造價工程師的不懈努力，工程造價已經從一個專業發展為一個咨詢行業，行業發展總體形勢是良好的。但是如果有任何造價咨詢企業受到利益驅動，在職業道德和執業行為方面出現問題，都會影響到工程造價咨詢行業的整體形象。因此我們深深地感到行業深入開展職業道德教育和執業行為準則教育的重要性和迫切性，只有全面提高造價咨詢企業和造價工程師的社會責任感，加強職業道德和執業行為準則的教育，才能保證工程造價咨詢行業的整體形象和社會信譽。

2.3全力推進造價咨詢行業誠信體系建設

工程造價咨詢行業誠信體系建設十分重要，盡管誠信體系建設需要投入大量的人力、財力，但他有巨大的社會效應。。要通過信用檔案全面及時掌握整個工程造價咨詢行業的信用狀況。對失信的工程造價咨詢企業、造價工程師實行警示制度。建立誠信預警機制、失信誠信機制，有效遏制各種違法、違規行為，保證市場的公開、公正與公平，構筑工程造價咨詢業良好的社會信用基礎。

2.4 完善工程造價咨詢隊伍的建設，優化資源配置

從根基入手，嚴把造價工程師理論基礎知識關，與國際接軌，建立起與國際造價工程師資格對等互認的平臺，重視高校工程造價管理專業對學生的培養。借鑒國外成功經驗，認真總結出一條既符合我國國情又能與國際接軌的培養造價工程師的路子，提高造價工程師執業資格考試準入門檻及咨詢企業的年審關。

建立比較完善的高、中、初層次人才的配置，使每一個工程經濟人員都具備較強的業務能力，并各司其職、各負其責。建立正常的業務學習制度，積極參加有關部門組織的業務培訓，加強各方面的學習與交流，營造良好的工作氛圍，使每一個人都通曉工程造價理論與務實技術，下大力培養富有創新精神、善于控制工程造價、降低工程成本和提高經濟效益的技術人才。

工程造價入門范文第4篇

我國現階段，建筑工程造價控制存在著很多問題，具體表現在往往只重視對竣工階段的造價控制，而忽略了在其他階段對造價實行有效控制，使建筑造價的控制因缺乏全面性和整體性考慮，沒有真正做到動態管理而出現漏洞。本文試圖通過分析我國現階段工程造價管理工作中存在的問題，提出有針對性的建議和對策，以進一步規范我國工程造價的管理，推動我國工程造價管理體制的改革。

1．招投標市場機制不健全

建筑工程的長期性和復雜性決定了我國工程造價管理機構存在多部門、多交叉的特點。在我國現行市場機制的主導下，招投標市場缺乏健全的法律機制和完善的工程造價管理體系，導致許多投標企業為了能順利中標，大打“人情牌”、“面子牌”，運用各種腐化手段，拉攏建設單位，攪亂招投標市場，最終由誰中標，往往并不取決于工程造價的合理性和建筑質量的合格性，而是在于企業和發包方行政權力的角逐。投標方與投標方之間，投標方與發包方之間，相互串通圍標、串標，壓低工程造價，犧牲工程質量，不合理地壓縮工期，以此來獲取項目中標。同時，滯后的監督管理體系也為這種非法競標行為提供了可操作空間，使得建設單位的標底缺乏可控性，投標單位的投標報價缺乏合理性，中介結構的評標定標結果缺乏公正性。因此，加強我國招投標市場的監督管理機制和完善我國招投標市場的管理流程，以科學合理的控制手段來約束這種不規范行為是目前促進我國建筑行業積極發展的首要前提。

2．施工方造價管理模式落后

建筑工程施工階段，是資金量投入最大和周期最長的階段，也是建筑工程造價管理的重點階段。不論是施工方還是監理方，大多數從事現場施工技術管理的從業人員，工作重點仍然是放在對建設項目工程質量安全和工程進度的控制上。對造價合同及造價管理信息，在很大程度上都實行分散型管理模式。比如，在施工階段，會產生大量的結構變更、材料變更、工程量變更等，這些變更都會對工程造價造成直接的影響并使造價管理工作變得特別繁瑣，很多造價管理部門采取分散型管理手段，即為了趕進度、趕工期，先干活，后算賬，沒有在施工過程中進行造價對比分析，也未采取積極的糾錯措施，最后導致竣工結算時工程價款混亂，經濟糾紛復雜。顯然，這種分散式的管理模式已經嚴重滯后于建筑工程項目的快速發展，無法提高我國造價行業整體管理水平。因此，必須采取必要的改革措施來規范施工階段工程造價的管理。

3．造價行業人員素質有待提高

隨著中國經濟的騰飛，建筑行業的對外開放，許多國外的優秀建筑人才不斷涌入我國，使我國工程造價行業的執業人員將面對更為激烈的競爭。由于我國建筑行業發展初期，準入門檻較低，導致我國目前工程造價執業人員出現整體綜合素質偏低，年齡老化與專業理論知識薄弱等現象。比如，目前我國工程造價行業人員的現狀是從事施工前期決策階段和設計階段的造價人員只對投資估算、初步概算、經濟指標參數評價論證熟悉，并不了解施工階段、竣工結算階段的造價控制管理。同樣，從事項目預結算的造價人員對前期宏觀財務評價、項目投資效益比選等不了解。因此，能夠從整體把握，從全局出發的高級造價管理人才顯得非常匱乏，從而使我國目前的造價管理水平遠遠落后于國際先進水平，因此復合型造價管理人才缺乏的問題，嚴重制約著我國造價行業的快速發展。

二、加強建筑工程造價管理要遵循的原則

面對建筑工程造價中不斷出現的問題，加快我國造價管理的任務已迫在眉睫。不過，也不能急功近利，還是要有計劃、有步驟地進行。

1．動態性原則

由于建筑工程具有生產要素復雜、工作周期長、施工工序繁雜、經濟規模龐大的特點，因此必須依據動態性的原則，對建設項目的各個階段進行造價控制，從源頭抓起，對每個階段都要加強控制，使各個階段有機的聯系起來，使之相互依賴并相互制約，從而使整個造價管理控制形成一個全面、系統、動態的管理過程。

2．經濟效益最優原則

建筑行業作為我國市場經濟的支柱行業，實現經濟效益的最大化是我國市場經濟良性運轉的保證，也是企業追求的內在本質。根據建設工程各個階段的組成特點，依照科學、合理的管理手段，運用先進的設計方法、計價模式、施工技術手段對建設工程進行整體優化，從而達到降低工程造價的目的。

3．實事求是原則

工程造價管理，要遵循實事求是的原則，在招投標階段，編制投標文件時要充分考慮企業自身實際情況，結合當地經濟發展水平，充分考慮各種價格、材料等風險因素，保證投標價格的合理性與可行性，加強工程造價管理在建筑工程發展過程中的指導和控制作用，提高我國造價管理水平。

三、針對目前工程造價管理工作提出的對策和建議

1．規范招投標市場

建筑工程招投標市場出現的種種問題大多是“人”的問題，而細究這些問題出現的主要原因是法制和監督體制的不完善。隨著工程量清單計價模式的推行，相關政府行政部門作為“政府宏觀調控、市場形成價格”的主要執行者和監督者，為維護建筑市場的秩序和規范性，必須充分發揮自身的管理職能作用。制定相關政策正確引導，加強對工程招投標市場的計價監督工作，按照國家相關法律、法規，及時查處并嚴厲打擊違規操作、陰陽合同、串標圍標等非法行為。同時，加強行政管理部門的內部監督工作，自覺抵制各種行為，不僅要保證國家經濟利益不受損害，而且還要維護建設方和承包方的合法權益，充分利用法律手段保障我國建筑工程招投標市場在公平、公開、公正的市場環境下運行。

2．加強施工管理

在施工管理階段應該摒棄以前粗放式、分散式的管理模式，積極采用精細化管理模式。按照施工進度，分階段制定科學、合理的工程造價控制目標，選擇先進的施工組織設計流程，定期進行月度、季度的節點指標對比分析，及時發現問題，并積極主動地采取控制措施，實行工程造價動態管理。由于建設施工階段會出現大量的工程變更與工程洽商，如果僅施工方單方面變更或和業主方對變更數量和價格存在歧義并未解決的前提下，擅自施工，會給后續結算造成相當大的麻煩。因此，為了避免這種經濟糾紛的發生，應該對工程洽商變更數量、價格提前進行預算，并報業主方簽訂核實后再進行施工。同時，在施工階段，對材料的控制也尤為重要，不僅對材料來源，在質量上要嚴格把關，同時對材料在施工中的控制也要重點關注，合理安排施工組織，杜絕材料浪費現象，以達到資源的最佳利用率，以此來降低工程造價。

3．加強員工培訓

工程造價入門范文第5篇

一、建筑工程造價預算工作中存在的主要問題

（一）不重視項目前期的造價預算管理工作

我國施工企業發展的時間較短，主要的問題就是工作不規范，在實際工作過程中，計劃性較差，盲目性較高，例如在建筑工程的前期，應當進行適當的規劃和造價預算管理，但是，我國大多數的施工企業不重視這種工作，工作進行得非常不深入，或者直接跳過這個環節，有的造價預算人員會可以增加造價預算成本，自己收取回扣等，如此不規范的造價預算工作，勢必會影響建筑工作的開展，所以，在處理這種問題時，要做好前期的造價預算管理工作，提升工作的規范程度。

（二）建筑工程造價預算結果不精確

建筑工程項目一般要進展較長的時間，在這過程中，會牽扯較多的環節，施工影響因素會比較多，也正因為這些因素的影響，建筑工程的造價預算結果比較不準確，各方面的預算都會存在出入，因此，建筑工程的造價預算結果具有較高的不精確性，相關單位應當加強重視，提升造價預算的水平。

許多單位在造價預算工作中，缺乏必要的控制措施，也是造成預算結果不準確的主要原因之一，這種問題在我國的建筑行業中比較常見，這也是一種較為正常的現象，因為目前我國的建筑行業發展的時間較短，各方面的工作還不成熟，造價預算控制缺乏有效的措施，相關領導層即使是比較重視控制工作，但是因為能力、資源的有限，也會無法正常開展工作[1]。

（三）工程造價預算的確定方法無法滿足實際要求

我國建筑行業的造價預算管理存在一種惡性循環問題，造價預算工作的效率和效果比較差，許多企業就不重視這項工作，對其投入降低，致使這一工作的水平愈發降低，久而久之，造價預算管理工作存在的意義就會失去。其自身存在的問題也應當進行反思，例如造價預算確定的方法比較落后，與市場的銜接非常差，例如造價預算中的材料價格與實際的材料價格出入較大，因此，在后續工作中，應當改善這種問題，提升自身工作的能力。

（四）設計人員重技術，經濟觀念差

在設計工作中，設計人員為了讓客戶滿意設計的成果，會使用價格較高的材料，從而忽略了造價預算管理，使得施工的難度非常大，這種問題的主要原因就是市場的認知水平不高，對質量和造價預算的理解非常差，認為華麗的外表才是最終的需求，在解決這種問題時，需要改變設計人員的認知，使其能夠注重經濟成本控制，工作切合實際，不要只追求華麗。

（五）對工程造價管理的相關人員缺乏有效的監管

在建筑工程造價管理的工作過程中，需要用到相關專業的工作人員，這些人員對工作的質量起著重要的影響作用，如果工作人員的責任心非常強，技術非常可靠，則工作的質量就會很高，造價管理就會非常準確，如果工作人員的技術較差，而且沒有較好的責任心，則造價管理工作將難以保證質量。因此，制約該行業發展的原因還包括工作人員因素。在使用人員之前，應當進行嚴格的審查，要求其具備相關的專業資質，取得相關的專業證書，通過提升工作的門檻，來過濾不符合要求的工作人員，保證工作隊伍的質量。

二、提升建筑工程造價預算控制的對策

（一）樹立造價預算管理的意識，加強預算能力

相關建筑從業人員應當摒棄自己原有的不正確的造價預算管理觀念，要學習和使用先進的造價預算管理理念和方法，要認識到造價預算管理工作能夠對企業的利益產生重要的影響，需要在前期進行合理預算，相關政府部門要努力推進這一行業的改革，提升其整體意識。同時，要加強預算能力的培養，在決策階段，應當設計出既經濟又可行的工作方案，為設計和研究工作打下基礎，在設計階段，要對材料、設備、人員等進行限額控制，使工程造價預算處在合理的范圍之內，在最終的審核階段，要組織專業的人員進行檢查和評定，并落實人員責任制，提升設計人員的責任意識，以提高預算的合理性[2]。

（二）加強對建筑工程造價管理的監管力度

在工程造價管理工作開展的過程中，需要進行有效的監管，相關部門和人員應當從以下幾個方面進行努力：一是要在決策階段進行有效的控制，企業的決策層要對投資與估算工作投入更多的精力，對造價報告的可行性進行深入的研究和討論，使得造價實際意義得到增強，對建筑的幫助更加顯著；二是對造價的概算和預算工作進行適當的優化，使得工程造價更加具有實用性，從而能夠進行合理的監控，在工作開展的過程中，能夠對投資資金進行合理的監管，使得其能夠順利運作；三是要加強各種預算工作的合理性，包括投資環節的估算合理性、施工環節的預算合理性、設計環節的概算合理性，在工程結束之后，還應當進行有效的評估，使得工作形成一體化機制。同時，還應當對建筑行業進行適當的改革，使得市場相關的運作機制更加完善，材料的價格、設備的價格等都能進行公布，減少不正當競爭行為的發生。政府部門要在工作中建立更加有效的監督機制，使得造價工作能夠得到有效的監管和控制，并逐步建立起一套完善的、適應市場的造價管理體制。

（三）使用更加先進的工程造價預算確定方法

現如今的造價預算管理工作比較多的使用靜態的工程定額系統，這種系統的可操作性非常差，而且效率較低，應當進行改變，使用動態的工程定額系統，這樣有利于造價預算管理工作的進行，有利于實現量、價的分離。這種系統的實現還離不開其他工作的支持，例如要使用單價庫數據，這種數據的提供者主要是政府相關部門，為了實現準確的管理，政府相關部門要定期更新單價庫中的數據，便于施工企業進行造價預算工作[3]。

（四）建立完善的建筑工程造價預算管理機制