城管數字化管理

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城管數字化管理范文第1篇

關鍵詞：數字化；園林綠化；經濟效益

中圖分類號： K928 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

自2005年數字化城市管理(以下簡稱數字城管)試點以來，全國已經建成和正在建設數字城管的城市達到128個，36個大城市中有30個已經完成或正在開展數字城管工作。2005年7月，建設部決定在全國試點該模式，深圳市被列入全國首批10個試點城市(區)，深圳市根據實際情況，采取分兩步實施的辦法，特區內一期工程于2006年6月底前建成并投入運行，實踐證明，數字化城市管理模式不僅是觀念上的變革，同時也是城市管理機制上的一種創新。更是真正實現城市“科學、嚴格、精細、長效”管理的有效手段。城市園林綠化信息系統應包括綠化審批管理系統、綠地實景影像養護管理系統、古樹名木信息管理系統及城市綠地遙感識別系統與林業地理信息管理系統整合。

1．數字化城管系統

數字化城市管理是應用現代信息技術，集成地理空間框架數據、單元網格數據、管理部件數據、地理編碼數據等多種數據資源，綜合利用GIS(地理信息系統)、GPS（全球定位系統）、RS（遙感技術）等多種技術和各類業務平臺，形成完整、閉合、互通互聯的城市綜合管理系統。在此基礎上，通過實行新的科學管理方法，使城市管理的區域達到精細化、管理部件的內容數字化，管理事件的處置精確化。實現城市管理由粗放型到集約型的轉變，進而全面提高城市管理的效率、質量和水平。

2．建設綠化管理信息系統

綠化審批管理系統、綠地實景影像養護管理系統、古樹名木信息管理系統及城市綠地遙感識別系統與林業地理信息管理系統整合。

2．1綠化審批管理系統

綠化審批管理系統為加強綠化資源管理工作，完善管理措施，規范綠化審批程序，及時受理申請，高效完成審核、審批工作，進一步簡化審批環節，盡量縮短審批時限，高效履職，切實保障生態環境的不斷改善提供信息化幫助。

2．2城市綠化門戶網站

建設城市綠化門戶網站，方便市民查詢我市綠化管理有關信息，包括公園和綠地地圖，古樹名木保護情況，擴大市民參與城市管理的平臺。

2．3實景影像綠化監管系統

基于實景影像信息平臺開發實景影像綠化監管系統，提供全市管轄范圍內的綠地實景影像，使各綠地中的草坪、樹木具體信息，通過實景影像展現出來，并可根據實景影像情況進行各類綠化監管管理。

2．4綠化管養系統

基于地理信息系統開發的綠化管養系統，通過高新技術的運用及創新的業務管理模式，提供一個作業公司、監理單位共同運用的綠化管養管理系統，實現各管養作業公司、監理單位、管理人員三級的過程管理及管養情況結果管理。

作業管理的網絡化。

2．5古樹名木管理系統

本系統結合GIS、GPS技術，基于深圳市數字地圖和影像，將古樹名木在電子地圖上精確定位。建立記錄古樹名木全面數據的數據庫，將大量的圖形、圖像、關系性數據、多媒體數據存儲于大型數據庫中；對獲取的信息可以通過計算機進行輔助分析評價；提供各種級別的數據保護和權限控制機制。系統提供市、區、街道三級古樹名木管理平臺，并實現數據維護、查詢統計，快捷的報表生成，專題圖打印等功能。

2．6綠道管理信息系統

基于地理信息技術，對城市綠道進行管理，系統設定市、區、街道三級管理模式，各區、街道可根據預設權限對轄區內綠道進行管理，市主管部門可對全市綠道進行管理。系統內容包括綠道的地理信息展示，綠道長度統計，巡查情況記錄等。

2．7城市綠線管理系統

通過地理信息系統，對城市綠線進行管理，將規劃局已劃定的綠線直接落實到綠地，提供全市、各區、街道綠化現狀數據（含骨架樹種、風格、管理責任單位、建設時間、改造時間、設施使用時間等）的查詢，綠地面積、喬木數量及各類設施數量的統計，各類報表生成。

2．8林業地理信息管理系統（整合）

整合現有的林業地理信息系統，林業地理信息管理系統是基于GIS地理信息系統平臺建設，以數字的形式再現的林業信息場，形成信息化的林業。系統綜合運用GIS、RS、寬帶網絡、多媒體及虛擬仿真等技術，對全市林業資源進行信息自動采集、動態監測管理和輔助決策服務的技術系統；具有數字化、網絡化、虛擬仿真、優化決策支持和可視化表現等功能，為全市林業和宏觀管理、指揮、調度、協調工作提供快速、準確的信息服務，用信息化技術改變傳統的林業管理模式，從而全面實現森林資源管理工作的數字化，實現林業和現代化和可持續發展。

2．9綠化管理考核評價系統

對我市綠化管理進行考核評價，根據各項指標和責任制考核計分標準進行量化考核，由計算機程序進行自動評分、總計，生成考核評價結果。

3．效益與風險分析

3．1社會效益分析

3．1．1數字城管有利于提高人民群眾的生活品質

構建和諧城管需要不斷完善政府的社會管理和公共服務職能，改善公共服務質量，提高依法管理社會的能力和水平，要把關注民生、維護民意、保障民權作為城市管理的出發點和落腳點。當前，民生需求呈全面性、均等性、多樣化的特征。通過數字城管建設，能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，并智能化地作出響應，服務于人民，從而提升民生工程，提高群眾的生活品質，推進群眾生活朝著便捷、高品質、幸福的方向發展，為人類創造更美好的生活。

3．1．2有利于優化政府服務與管理職能

數字城市管理的發展離不開各種新技術和新模式的應用。物聯網、云計算、以及3S技術在數字城市管理領域具有強大的推動作用。通過互聯網把無處不在的、被植入城市物體的智能化傳感器連接起來，形成物聯網，實現對物理城市的全面感知，利用云計算等技術對感知信息進行智能處理和分析，實現網上“數字城市”與物聯網的融合，并發出指令，對包括民生、環境、公共安全、城市服務等在內的各種需求做出智能化響應和智能化決策支持，優化政府的公共服務和社會管理職能，加強全方位、智能化、實時化的管理系統建設，為節能減排、環境保護、投資創業等提供高效便捷的公共服務，打造公共服務平臺，進一步完善政府的管理職能，并帶來城市管理領域的三大飛躍：智能識別、智能監測、智能定位。

3．1．3有利于提升城市未來發展的國際競爭力

智慧化是繼工業化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術，建設智慧城市、數字城管，是當今世界城市發展的趨勢和特征。數字城市管理是在已有“數字城管”建設的實踐基礎上，進一步推進先進的物聯網技術、無線射頻識別技術、傳感技術等多種信息技術應用與全新城市管理、運營理念的融合。它站在現代城市管理運營、城市可持續發展的高度，對城市管理進行前瞻布局。從目前來看，數字城市管理還是一個新事物，處于起步階段，但對未來發展的意義已被廣泛認同。數字城市管理建設早抓一步就能先人一步，就能搶占創新型城管建設的制高點，有望在未來經濟競爭中脫穎而出，提升我國城市未來發展的國際影響力和競爭力，所以，我們要加快數字城管建設，走出一條有智慧、可持續的發展之路。

3．1．4有利于保障社會的和諧與穩定

城市公共安全管理是保障城市正常運行和人們有序生活的基礎，也是城市管理的重要組成部分。在當今社會，影響公共安全的自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件具有突發性和難預測性，這使得城市公共安全管理非常棘手。物聯網技術在公共安全方面的應用正是在這種背景下產生。物聯網技術是城市發展通向智能化的橋梁，是數字城市管理的一項關鍵技術，它為相關管理部門提供了一種防控事故的技術手段，借助物聯網與計算機技術，通過建立一整套監測和預警系統，這樣有利于城市管理者有效地進行城市日常管理，從容應對各種突發事件，從而保障了社會發展的穩定與和諧。

3．2經濟效益分析

3．2．1節省城市管理時間，提高城市管理效率，直接增加城市經濟效益

數字城管在數字城管的基礎上，融入了物聯網、智慧城市等相關的新產品、高技術，是創新城市管理、運營模式的新方法、新思路。它的產生，將進一步提高深圳市日均立案數量，提升任務派遣準確率和月結案率，縮短案件平均處理時間，提高城市管理的效率，而效率的提高必將帶來城市經濟效益的增加。

城管數字化管理范文第2篇

關鍵詞：數字化 城市管理 技術

1.前言

城市管理的數字化發展涵蓋了市政工程、市容環境、公用設施、環境秩序的全面管理與監督，其探索發展進程中高新技術是支撐基礎，在集成、開發與應用層面，無線、有線通訊、電子政務網、空間網格單元、嵌入地理信息技術均發揮了無可取代的重要作用。因此信息化時代我們應科學利用數字化技術優勢實現城市化管理，創建整合數據庫群，利用一體化多功能無線采集數據設備構建城管信息管理系統實現數字化城市管理，進而打造真正優質完善的集網絡、計算機、數據庫、通訊功能于一體的城市管理數字平臺。

2.空間定位數字化技術創新應用

數字化城市管理創新模式需要全球衛星導航系統、地理信息技術系統、遙感空間技術的科學支持，為實現有序高效的城市管理目標我們首先應深化拓展空間定位科學技術，當前有效的技術方式包括單元網格、地理信息嵌入式系統引擎、GPS、移動基站、部件定位與地理編碼技術等。地理信息嵌入式系統引擎主體安裝于無線監管數據采集設備之中，采集信息工作人員對部件與事件信息展開迅速查詢定位。在創建中我們應著力于兼容性設計，令引擎技術全面支持包括安卓Android、蘋果Mac OS（ios）、塞班Symbian、微軟Wince（Windows Mobile）等主流智能手機系統平臺、涵蓋瀏覽基本地圖的各項功能，進而實現定位信息讀取、標識與搜索的綜合管理目標。同時我們還可將地理信息系統與網絡平善融合，將各項空間定位結果標識于地圖之中，進而通過科學的空間數據管理組織解決海量信息存儲與傳輸問題。在應用地理編碼定位技術層面我們應基于計算機識別方式將各類城市地址實施規范化、空間化與數字化建設，建立實際地址空間與地址名稱的對應關系，進而實現相對地址空間定位與空間區域信息整合目標，通過分類分項編碼技術管理精確描述發生問題位置，促進城市管理向著智能化、精確化管理科學轉變。為深化精確分層次管理我們還可應用單元網格技術，由管理角度出發將城市劃分成網格單元，直接構建城市道路、部件、社區、建筑物、地名、企業、事業單位要素相對應的位置關系并進行有效定位。

3.完善城市空間數據，激發優勢管理效能

城市管理數字化模式建設進程中我們應完善空間數據，激發其保障支撐作用，提升城市管理數字化模式應用實際功效。空間數據包含各項專題城市管理數據、相應元數據、地理框架空間數據等。而專題數據又涵蓋了各類部件數據、網格單元數據，地理框架空間數據則由建筑物、道路、行政區劃、地理編碼與正射影像等數據構成，元數據一般用來說明與描述各類地理框架空間、專題數據獲取狀況與特征信息。管理實踐中除了創建部件數據、網格單元專項數據庫以外，我們還應建立空間地理框架數據庫，合理為城市數字化管理系統輔助提供公共城市空間數據集，并為各類事件與部件問題提供準確定位支撐參考。

4.科學開發及創新應用無線采集數據設備

為快速傳送、采集現場數據信息我們應基于手機系統科學研發專項城管工具，令其涵蓋短信群呼、接聽撥打電話、信息提示等優勢功能，輔助信息采集管理人員可及時與監管中心取得聯系，快速匯報現場問題，并通過GPS技術定位、拍照、信息圖片網絡傳送對各類事件與部件進行精準定位，實現便捷、智能化、高效、數字化城市管理目標。我們可位于終端將地理信息系統平臺（GIS）手機平臺內置于系統之中，令其合理發揮基礎地圖的縮小、放大、點選與平移的支持功能。同時我們可完善結合信息采集與GPS定位功能，確保后者與識別碼定位的無縫切換，促進動態化部件信息的自動更新下載，遵循實際管理需求科學設計手機終端的報表統計功能，并令其逐步向著3G網絡系統穩步升級。逐步建立以3G網絡為支撐的“政務關聯”平臺，應用、整合多項數字城市技術，采用信息實時采集、傳輸的手段，從而實現精確、敏捷、高效、可視化、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。

5.健全制定管理標準，夯實基礎建設

數字城管的現代城市管理理念與信息化技術相融合的高科技產物，它在推動城市管理水平快速提升。當前城市數字化管理體系標準尚處于逐步完善階段，因此我們應繼續健全各項管理體制的科學制定，完善綜合城市管理監管、單元網格系統劃分及編碼規則、城管監管信息管理部件、編碼、事件分類與數據要求、城管監管綜合地理編碼信息系統、城管監管信息技術系統規范等制度，詳細闡述城市數字化管理主要運行流程、工作秩序、數字化城管信息系統構建標準要求，進而令城管數字化運行建設發展進程更加規范化與標準化。同時我們應科學創建并加快推進相關綜合城市管理信息監管無線采集設備應用與績效評價標準，合理編制城市管理信息監管系統立案與結案處置規范，通過廣泛宣傳與全面貫徹落實，合理提升城市數字化執行管理手段水平與評估運行效果，為后續數字化城市管理模式的全面推廣打下堅實的基礎。

6.結語

總之，數字化城市管理模式具有無可取代的現代化、智能化、先進性綜合管理優勢效能，可準確反饋各項事件信息、及時發揮監控管理職能，促進各項社會事業的秩序化、穩定性發展。因此基于數字化城市管理系統綜合優勢，我們只有創新應用數字化空間定位技術、完善城市空間數據、科學開發與創新應用無線采集數據設備、健全制定管理標準，才能真正鞏固基礎建設，提升市政服務與城市管理綜合水平，營造和諧、現代化、數字化社會發展氛圍。

參考文獻：

城管數字化管理范文第3篇

Abstract: This text is main the importance turning management in the city for the number constitute part:Geography information system(GIS) call sign center, the video frequency supervises and controls, the PDA data collected terminal to carry on related profession to elaborate, and further development number city, better will above combine to manage service to put forward some suggestions for the city at 4:00.

關鍵詞：數字化城市管理；GIS；呼叫中心；視頻監控；PDA

Keyword:The number turns management in the city;GIS;Call sign center;The video frequency supervises and controls;PDA

中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：

為了滿足市民對城市環境日益增高的期望，更新城市管理的傳統觀念，推動政府職能轉變和政務流程重組，增強管理能力，提高為公眾服務的水平，加速和諧社會的建設，國內許多城市相繼啟動了數字城市管理項目。旨在加快城市化進程和建設現代化城市。

一、數字化城市管理簡介

“數字化城市管理”就是指以信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有部件和事件信息，促進城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協調。數字化城市管理平臺，是以基于GIS的可視化管理為核心，采用SOA架構，集成并綜合利用電子地圖、全球定位技術、PDA數據采集終端、視頻監控、呼叫中心、移動視頻、工業監測監控等系統和技術，引入城市應急指揮概念設計的綜合城市管理平臺，平臺具有查詢、求助、投訴受理、搶險搶修等作用。概括起來，數字化城市管理包含有：地理信息系統(GIS)、呼叫中心系統、視頻監控系統、PDA采集終端系統。

二、數字化城市管理主要組成系統介紹

（一）地理信息系統

利用地理信息系統可將城市系統中地理環境的組成要素及其相互關系映射到信息空間，以地圖、圖形或數據的形式表示處理的結果。

地理信息系統（GIS），它是將計算機硬件、軟件、地理數據以及系統管理人員組織而成的對任一形式的地理信息進行高效獲取、存儲、更新、操作、分析及顯示的集成。GIS是為特定應用目標建立的空間信息系統，對有關空間數據進行預處理、輸入、存儲、查詢檢索、分析等。利用地理信息技術可將城市系統中地理環境的組成要素及其相互關系映射到信息空間，建立城市現實地理環境的空間信息模型，構造一個與現實城市相對應的虛擬“城市”，它可以迅速地獲取滿足應用需要的信息，并能以地圖、圖形或數據的形式表示處理的結果。構建城市地理信息系統是現代城市發展的趨勢，是城市實現數字化的前提，最能體現政府的職能和服務水平，在城市功能、城市安全、城市管理、城市經營等方面起著巨大作用。

要建設城市GIS，首先就是要建設城市的基礎空間地理信息數據庫。對于城市管理系統來說，數據就是系統的血液，空間數據庫的重要內容就是數字化的兼具空間和屬性的2維或多維的地形地貌測繪信息與地下管網等信息。所以說，各種信息的及時采集與更新對于建設科學的城市GIS是非常重要的。對于城市GIS工程項目的建設，就牽涉到由許多設備及軟件的運行來支持。主要的軟件環境有GIS平臺軟件(如Mapinfo，MapGIS，Arc／Info等)、數字化測繪軟件(如Mapfriend，Microstaion，Cass等)、數據庫管理軟件(如Oracle，Sybase等)及網絡管理軟件等；數據采集設備主要有GPS、DPS、全站儀、水準儀、電子手簿、管線探測儀、數碼攝像機等；數據輸入設備有高精度大幅面掃描儀等；數據處理計算設備主要有工作站、中高檔微機、服務器等；數據存儲設備如磁盤陣列、磁帶機、大容量硬盤、磁帶庫等；數據輸出設備如高分辨率電腦投影儀、高精度繪圖儀等。

（二）呼叫中心系統

呼叫中心在這個龐大的數字城管系統中起了重大的作用。它能夠統一“數字城管”呼叫中心的服務號碼，市民可以播打政府對外公布的一個服務熱線，就能夠進入政府的服務系統，實現咨詢，投訴，查詢等各項功能。而政府則利用這個呼叫中心系統統一管理、指揮市政工作，統籌協調分散在城管、市政、公用、園林、環衛、交通、建筑等專業管理部門的管理資源和執法力量，為社會和市民提供快速、優質的服務。

呼叫中心組成包括：交互式語音應答系統、自動話務排隊系統、通用坐席接口、坐席全程錄音系統、統計報表系統、班長坐席管理系統等，通過這些系統實現快速的便民服務。

呼叫中心作為實現城市管理的重要手段，主要體現在如下幾個方面。

a、服務對象

呼叫中心服務的最大群體是社會自然人。從服務對象角度，應該整合那些老百姓日常生活需要的呼叫中心，包括煤、氣、水、電、出行、問路等，方便人們出行和生活。

b、政務公開

呼叫中心是支持政務內容公開化、普及化的重要渠道和延伸手段。呼叫中心整合應該重點考慮政務類呼叫中心，能夠提供政府服務信息的政府部門。如此，從呼叫中心整合的控制力度和項目建設協調管理方面都具有優勢，基本能夠保證在短期內實現項目目標。

c、市場化建設

呼叫中心整合建設還要考慮如何促進呼叫中心(外包服務)產業的發展，緊跟世界發展潮流，在具體建設中一方面考慮整合的總體思路，包括技術構架和運維管理模式易于外包，另一方面考慮整合易于實現外包的呼叫中心。在此基礎上，政府購買服務，通過呼叫中心渠道，實現政府城市管理各種職能。

（三）視頻監控系統

建設城市管理視頻監控系統，是加快城市管理信息化進程、提高城市管理的透明度、有效性，快速反應能力和提升城市管理綜合執法水平的重要手段。

監控系統是由攝像、傳輸、控制、顯示、記錄登記5大部分組成。攝像機通過同軸視頻電纜將視頻圖像傳輸到控制主機，控制主機再將視頻信號分配到各監視器及錄像設備，同時可將需要傳輸的語音信號同步錄入到錄像機內。通過控制主機，操作人員可發出指令，對云臺的上、下、左、右的動作進行控制及對鏡頭進行調焦變倍的操作，并可通過控制主機實現在多路攝像機及云臺之間的切換。利用特殊的錄像處理模式，可對圖像進行錄入、回放、處理等操作，使錄像效果達到最佳。

城市管理視頻監控系統的結構組成：城管視頻監控系統由前端攝像機系統、網絡傳輸系統、后端監控指揮中心系統三大部分組成。

前端監控布點原則：充分利用已有的或即將建設的其他部門的適合城管的監控點，避免重復建設，實現資源共享；亂擺亂賣等城管事件多發區域、地段；人流車流密集的繁華地段；重要景觀所在地。

網絡傳輸系統：城管監控系統的前端攝像機接入點比較分散，采用就近接入的原則，各監控點視頻信號就近接入公安派出所或各區城管監控中心。各監控點距離城管監控指揮中心距離較遠，各監控點匯集后。采用數字光端機通過租用的運營商光纖網絡，點對點接入到城管監控指揮中心

城管監控中心視頻控制系統：城管視頻監控系統的視音頻信號的接入、圖像切換和前端設備的控制主要采用模擬切換矩陣，圖像的記錄采用數字方式、視音頻信息的共享和傳輸采用計算機網絡。監控中心工作人員可以通過矩陣、控制鍵盤、網絡終端調看接人的視頻信號及其它視頻資源。

視頻監控系統能主動發現城管事件。通過視頻監控系統的應用，不用巡邏人員報告就可以發現重點城管地段的情況，減少了巡邏人數，提高了響應速度。

能快速處理城管事件。通過視頻監控系統的應用，第一時間主動發現城管事件，能大大提高響應速度。

預防與減少事件。監控設施的建立，對違章行為有預防和威懾作用，能很好的預防事件的發生。

加大控制范圍，由于引入了“11O”等視頻監控信號，在城管資源保持不變的情況下，大大增加了城管控制范圍。

（四）PDA采集終端系統

PDA城管部件數據采集方法即在PDA上開發屬性錄入程序，用電子手簿代替紙質表格進行屬性的錄入。城管部件采集系統是一項基于PDA的城管部件數據采集數據，它是集GPS定位，部件巡查和數據采集于一體的軟件系統。

a、PDA的應用

PDA，英文全稱Personal Digital Assistant。PDA的優點是輕便、小巧、可移動性強，同時又不失功能的強大，缺點是屏幕過小，且電池續航能力有限。PDA通常采手寫筆作為輸入設備，而存儲卡作為外部存儲介質。在無線傳輸方面，大多數PDA具有紅外和藍牙接口，以保證無線傳輸的便利件。多數PDA還能夠具備Wi-Fi連接以及GPS全球衛星定位系統。

b、PDA注意事項

PDA相對于紙質記錄本成本較高，需要外業人員特別注意保護設備。建議一方面通過培訓增強外業工作人提高保護設備的意識，另一方面，通過適當的硬件保護減少對PDA的損壞，例如：使用PDA安全繩將PDA固定在外業作業人員的身上，以防PDA從身上滑落。使用PDA的皮套或者橡膠套以增加PDA的抗震抗壓能力。

PDA因其功能強大而更加耗電的特點使得電池續航能力有限，實際作業中應使用高容量的電池和增加備用電池以增加PDA的續航時間。從而保證充足的作業時間。

三、數字化城市管理的若干重點

(一)更快地發現問題

對一般管理問題應實時化處理，復雜問題咨詢專家，應急問題啟動預案。例如，氣象預報今天有大暴雨，本身這個系統一級響應是什么?二級響應是什么?危急的洪澇會遇到什么問題?怎么應對?數字化管理與預案編制相協調是高效管理的前提條件，這樣就能做心中有數。

(二)更有效地解決問題

采集的信息送下去以后，哪個部門來解決，解決得如何?如果接到許多信息，相關部門處理不處理一個樣，處理快處理慢一個樣，處理好處理壞一個樣，整個數字城管系統就會癱瘓掉。不管涉及城市管理的多少個部門，系統對每個部門都應分門別類進行監控。解決現場問題的好壞、快慢，城管系統都有記錄，都有專人分析這個記錄，而且還要和新聞媒體掛鉤，讓人民群眾來監督，及時做出評價，促使相關部門改進服務，系統才能不斷優化。

(三)更好地監督考核

信息處理要越來越實時化，處理完畢之后要有系統“自動”地進行評價、打分和獎勵提示，對于處理不及時或效果不佳的單位要嚴格處罰，而且既要有相應的行政處罰，再配合有效的新聞輿論批評。優質的數字城管系統并不是說裝備了多少先進的技術裝備就能做到信息有效處理，而是這個系統有沒有真正本著為人民服務的要求，形成信息處理、分析、反饋、評判的閉環控制機制，從而提高城市管理的工作效率。信息化、數字化給了我們提高效率的手段，但不是可以代替工作本身，工作中一定要進行公平、公正、嚴格的評價、監督、獎懲。

參考文獻：

[1]賴明，張國成．城市數字化工程[M]．北京：中國城市出版社，2006．

城管數字化管理范文第4篇

數字化城市管理是城市政府通過改進管理方式與手段，充分利用城市數字化信息資源，實現精確、高效的新型城市管理模式。為貫徹建設部《關于推廣*市東城區數字化城市管理模式的意見》精神，現就我省推行數字化城市管理模式提出如下意見。

一、充分認識推行數字化城市管理模式的重要意義

城市管理工作直接關系到社會公共利益和人民群眾的利益，關系到城市經濟和社會的可持續發展。全省城鄉建設工作會議和省委省政府《關于加強城鄉建設工作的意見》明確要求，在堅持運用必要的行政手段的同時，綜合運用法律、市場、技術、教育和數字化等多種手段，推進城市管理現代化。創新城市管理體制和提高城市管理水平，是建設和諧社會對城市管理工作提出的新要求。

*市東城區數字化城市管理模式運行表明，政府依托數字化城市管理平臺，應用信息實時采集與傳輸等手段,再造城市管理流程，既實現對事件（部件）的精確、敏捷、高效、全時段、全覆蓋的動態管理，又依靠同步建立的綜合評價系統，從區域評價、部門評價和崗位評價等方面，實現對各專業管理部門工作績效的綜合考核評價。數字化城市管理模式是城市管理工作落實科學發展觀的具體體現，也是現代化城市發展的客觀需要。因此，充分利用城市信息資源，研究適合自身發展特點的城市管理數字化運行模式，探索建立"監督"、"管理"兩個軸心并行的城市管理新體制，對于有效解決城市管理的"熱點"、"難點"問題，促進城市管理水平的提高，具有極其重要的意義。

二、推行數字化城市管理模式的指導思想、目標和原則

（一）指導思想

以"*"重要思想、黨的*和*屆五中全會精神為指導，按照以人為本、全面協調可持續發展和構建社會主義和諧社會的要求，不斷創新城市管理體制、機制，理順城市管理相關部門間的職責，切實發揮政府的社會管理和公共服務職能；借助現代信息技術，整合城市管理資源；加強市民與政府的良性互動，建立起政府監督協調、企業規范運作、市民廣泛參與，各司其職、各盡其能、相互配合的城市管理格局。

（二）目標

搭建城市管理信息平臺，采用"萬米單元網格管理法"和"城市部件管理法"相結合的方式，實現城市管理的信息化、標準化、動態化，及時發現、處理與解決城市運行中出現的多種問題，逐步建立分工明確、責任到位、溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理長效機制。

（三）1、穩步有序原則。要結合本地實際，統一規劃、穩步推進。在起步階段，應以強化市容環境衛生的日常管理為基礎，管理系統和內容不必追求大而全。

2、執行標準原則。信息系統的建設、單元網格的劃分與編碼、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等要執行統一的部頒行業標準，便于市、區之間信息共享與交流，有利于各地相互交流，學習提高。

3、資源整合原則。要本著節儉、務實、高效的精神，充分挖掘、整合、利用城市現有數字化資源，對人員、設備、信息等進行整合，避免重復建設。

4、因地制宜原則。要注重對系統建設的研究分析，結合自身實際，注重創新、敢于超越；尤其要突出管理效果，降低運行成本，提高資金的使用效益，避免生搬硬套。

5、成果共享原則。要注意總結推廣試點城市（城區）的成功經驗，系統建設可采取合作開發、聯合招標、技術轉讓等多種形式，盡可能降低基礎研發費用和學習成本，努力實現成果共享。力求避免因重復研發等原因，造成資源、資金、時間的浪費。

三、推行數字化城市管理模式的基本步驟

（一）建立推廣平臺，學習試點城區的工作經驗。有條件的城市（縣）要按照建設部《數字化城市管理模式試點實施方案》的要求，積極開展數字化城市管理模式的創建工作。認真學習數字化城市管理的新理念、新思路、新方法、新手段，增強創新意識；加強數字化技術、網絡技術等在城市管理中的應用，不斷提高城市管理的科技水平。

要立足日常管理，因地制宜地制定創新城市管理模式的具體方案。要加強培訓學習，掌握實施新模式的數字化技術、標準、規范和工作方法，嚴格按照建設部頒布的產品標準和技術規范建設城市市政綜合監管信息系統；對涉及城市管理的職能進行整合，建立實施數字化城市管理的新運行機制，落實組織、資金保障，確保試點工作順利進行。

（二）因地制宜，開展試點工作。要按照標準化、信息化的要求，擬定工作計劃，制定實施方案，切實做好數字化城市管理的基礎性工作；要突破傳統的城管模式，優化機構建設，落實人員編制和資金投入，通過建立指揮處置和監督機構，實現管理與監督相分離。城市化水平較高，城市基礎設施較完備，經濟基礎較好，且具有較為完善的信息管理系統的城市，要因地制宜地推廣應用數字化城管模式。大城市或特大城市可先挑選基礎條件較為成熟的一個或幾個城區作為工作試點，待試點管理系統運行穩定后，再在建成區乃至更大范圍全面推行。

（三）立足長效，完善工作機制。要注意城市管理系統的擴展性，盡可能對現有數字化資源實施有效整合，并為系統的升級換代預留發展空間，為城市內各行政區之間的系統聯網留下接口。要積極探索建立新的城市管理的體制機制，構建多元性、全程性、綜合性、可控性的城市長效管理體制機制框架。

四、認真組織，有序推進數字化城市管理

城管數字化管理范文第5篇

關鍵詞:數字化，城市管理部件，設計應用

在當前的數字化時代中，數字化技術應用于眾多領域，其中，城市管理也越來越多地采用了數字化管理的方式，但是隨著時代的發展，原來的技術已經不能滿足現代城市管理的要求，因此數字化城市管理部件快速更新系統為城市管理帶來了新的契機，該系統的采用可以提升現代化服務水平，促進城市管理工作的效率提升。

1系統背景概況

太原數字城管城市管理部件快速更新系統屬于北斗測繪地理信息技術領域，主要是對城市部件信息進行快速采集、更新。該系統充分應用現代北斗測繪地理信息技術，選用北斗高精度平板采集器，把城市部件分類展示在最新的地形圖內進行核查，從而快速進行部件采集、更新。運用北斗地理信息技術具有速度更快、精度更高、更直觀等優勢，外業采集人員可隨時隨地進行部件的屬性查詢及更新，提高工作效率和工作水平，加快政府部門的信息化、現代化建設步伐，實現數字化城市管理。

2系統開展的必要性

隨著社會的發展，一些技術已經無法適應現在的要求，早期數字城市管理系統生產技術落后、生產工藝流程不全面，導致系統比較陳舊，完全不適應城市建設、管理。隨著計算機技術和測繪技術的飛速發展與廣泛應用，數字城市管理系統也日趨成熟，城市建設規模也越來越大，數字城市管理系統的準確性越來越低，嚴重影響城管系統的使用，其主要表現在三個方面:第一，早期部件普查不準確、遺漏的問題不斷凸顯出來;第二，城市道路變化、城區擴大，有大量部件涌現，導致部分區域的城市部件未納入系統管理;第三，基礎地形圖老舊，迫切需要更新。這些問題導致數字城管系統案卷上報困難的同時，也為確權、處置和考核評價帶來了極大的難度，因此部件普查更新迫在眉睫。

3系統工作開展與組織

城市管理系統需要大量人力和物力的投入，各參與單位彼此之間需要良好的組織與分工，才能按期完成城市管理系統部件快速更新。太原市數字化城鄉管理指揮中心是省內唯一一家中國智慧城市產業聯盟理事單位，擁有5年的數字化城市管理經驗，致力于城市管理領域的不斷探索、創新，力圖推動城市管理邁上一個新臺階。在這樣的背景下，數字城管中心與合作單位一起研發智慧化城市管理平臺，使得智慧城市管理平臺本土化，充分滿足本地城市管理需要，也將推進省內其他城市數字城管向智慧城管的轉變。

4系統的設計與應用

4．1系統設計。城市部件快速更新系統主要是依托專業普查測繪設備對數字城市管理基礎地理信息數據庫進行更新，是一種將未普查城管類部件進行外部普查與內部數據加工錄入相結合的軟件系統。普查設備配置高精度全球定位系統模塊，可以準確對城管部件進行高精度定位(誤差不大于0．3m)。對現有數字城管1/500基礎地形圖進行相應數據轉換，到普查設備中，利用定位系統對部件進行實時精確定位，并對庫中部件與現實不符的情況進行更正。1)對數據庫里的已有部件進行核查，可對應選取任何一個部件進行屬性及坐標的查詢并時時核對。2)未普查或新增部件的采集更新，可實時對地形圖上沒有的部件進行實時采集位置信息及屬性，并輸入上傳。4．2系統優勢。該數字城市管理數據更新軟件安裝于北斗高精度平板采集器內，可實時對每一個部件進行查詢、編輯、采集、上傳。將傳統的作業模式融為一體化作業，其優勢體現為:1)與北斗定位技術、GIS技術相結合;2)北斗高精度平板采集器屏幕大、精度高，具有可實時查詢屬性并可上傳;3)傳統系統只是運用定位技術進行定位后拿紙質地圖查詢，運用先進的技術將定位和查詢兩者進行實時結合，進而實現數字化、可視化和智能化。4．3系統成效。項目實施可以促進相關產業的發展，提升企業創新能力，增強市場競爭力，同時對社會發展起到支撐和引領作用。系統在應用之后所取得的經濟效益是十分可觀的。在2015年以前，系統對于已普查過的部件出現的新增和缺失等情況無法及時進行更新。在2014年年底，相關中心與單位共同完成了“城市部件快速更新系統”研發工作。新的數字化城市管理部件快速更新系統可以在信息采集人員對新增、缺失部件進行點數的基礎上，對部件進行精準定位，實現新增、缺失部件的實時更新入庫，大大提高了新增、缺失部件數據更新入庫的工作效率，有效凸顯了數字化城市管理系統部件數據的優勢，節約了專項普查經費。4．4推廣與應用評價。此數字化城市管理部件快速更新系統的設計主要是為了保證數字城市管理部件數的實時性，一旦部件數據發生變化可以及時進行數據更新。它主要是依托測繪專業普查設備，對數字城市管理基礎信息數據庫中未普查城管類部件進行外業普查與內業數據加工錄入相結合的軟件系統。指揮中心可以利用該系統對城市健身器材、救助站指示牌、應急避難場所指示牌等城市管理部件進行在線更新，確保城市部件數據完整，為提高派單準確率提供了數據保障。

5結語

數字化城市管理系統是將數字化城市管理和指揮相融合的系統，可以實現對城市的有效管理，而城市部件的更新在很大程度上影響了該系統是否能夠對城市實施實時、有效的管理，因此本文所涉及的數字化城市管理部件快速更新系統具有巨大的經濟價值，值得推廣與應用。

參考文獻:

［1］吳楠，楊永崇，高佳．數字化城市部件信息管理系統的設計與實現［J］．西安科技大學學報，2013(3):319-324．