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【關(guān)鍵詞】配額制度;紡織品貿(mào)易;貿(mào)易摩擦;競(jìng)爭(zhēng)秩序
一、我國(guó)紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)秩序現(xiàn)狀
(一)紡織品服裝進(jìn)出口額、進(jìn)出口量
1994年至2012年,我國(guó)第一大類出口商品一直是紡織品服裝,也是我國(guó)貿(mào)易順差最大的商品,多年來(lái)外匯收入的大部分來(lái)源是紡織品服裝。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,由于以往的貿(mào)易限制集中于服裝等制成品,取消配額后,服裝及紡織制成品進(jìn)口增長(zhǎng)快于紡織原料,制成品在全部進(jìn)口中所占比重進(jìn)一步上升。進(jìn)口結(jié)構(gòu)以化纖制品、紡織制成品為主。
我國(guó)紡織品服裝的出口總值趨勢(shì)為逐年上漲,2002至2012這十年間走勢(shì)相對(duì)平穩(wěn);自2009年開(kāi)始中國(guó)紡織品服裝出口出現(xiàn)增速,年均增長(zhǎng)率接近20%以上。
由表1可見(jiàn),主要有三個(gè)原因?qū)е轮袊?guó)紡織品服裝貿(mào)易額快速增長(zhǎng):第一,配額釋放效應(yīng)。美國(guó)、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家成員方一直有意拖延ATC一體化進(jìn)程,把一些最敏感的涉嫌配額流到過(guò)渡期最后。因此,配額取消后中國(guó)對(duì)外紡織品服裝出口出現(xiàn)了“井噴”。第二,配額投機(jī)因素。中國(guó)紡織配額的價(jià)格一直較高,一些從事紡織品服裝貿(mào)易的進(jìn)出口商給予配額利潤(rùn)的誘惑。第三,國(guó)際貿(mào)易政策不斷調(diào)整。一開(kāi)始我國(guó)對(duì)出口紡織品服裝貿(mào)易采取征收較低關(guān)稅的措施,而后又提高關(guān)稅,最后被迫取消。貿(mào)易政策的不斷調(diào)整,使得進(jìn)口商和出口商提早出貨、搶運(yùn)出口的現(xiàn)象非常普遍。
(二)我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)
我國(guó)紡織品服裝的出口主要集中在歐盟15國(guó)、美國(guó)、日本、香港和俄羅斯市場(chǎng),2012年對(duì)這五大市場(chǎng)出口985.39億美元,占出口總金額的60.9%,而集中對(duì)美歐市場(chǎng)的大量出口紡織品服裝,容易引起貿(mào)易摩擦,加之我國(guó)對(duì)非法出口的監(jiān)管力度不夠,使得大量非法貿(mào)易現(xiàn)象頻發(fā),既影響了我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì),又會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)的抵制。
(三)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易方式
我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易方式在90年代時(shí)期一般貿(mào)易和加工貿(mào)易隔壁江山。隨著中國(guó)服裝紡織產(chǎn)品工藝方面技術(shù)的提升,世界上先進(jìn)的無(wú)梭化紡織機(jī)器的普及,有能力生產(chǎn)符合國(guó)際市場(chǎng)需求的面料,且生產(chǎn)力也得到了極大的釋放。在貿(mào)易方式上也越來(lái)越多的以一般貿(mào)易為主,加工貿(mào)易在紡織服裝貿(mào)易方式中所占比例越來(lái)越低。以2012年的數(shù)據(jù)來(lái)看,一般貿(mào)易所完成的出口金額在所有貿(mào)易方式所完成的貿(mào)易金額中所占的比重已經(jīng)超過(guò)了70%,而出口金額在整個(gè)總額中占到85.20%。同時(shí),加工貿(mào)易所完成的出口金額僅占出口金額不到25%的份額。
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)口以紡織品為主,而出口則以紡織品服裝為主
進(jìn)口結(jié)構(gòu)以化纖制品、紡織制成品為主。與美國(guó)總體進(jìn)口結(jié)構(gòu)相比,進(jìn)口中國(guó)紡織產(chǎn)品具有服裝和棉制品比重小、制成品比重大的特點(diǎn)。與進(jìn)口結(jié)構(gòu)相比,出口結(jié)構(gòu)以服裝制品、面料為主。超過(guò)60%的出口額由出口服裝成衣創(chuàng)下,其中,超過(guò)五成的出口額由針織服裝和梭織服裝完成。
(五)紡織品服裝的貿(mào)易摩擦不斷
我國(guó)加入WTO以后,紡織業(yè)的快速發(fā)展打破了全球紡織業(yè)原有市場(chǎng)和利益格局,因此對(duì)于我國(guó)服裝紡織產(chǎn)品出口的順差設(shè)置了許多出口障礙。
二、影響我國(guó)紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)秩序的因素分析
(一)新產(chǎn)品研發(fā)能力弱,國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)能力低
我國(guó)紡織品服裝行業(yè)將向高科技、高文化、功能多樣化、安全方向發(fā)展,而逐步淘汰那些高污染低俗的產(chǎn)品。即使我國(guó)紡織品服裝行業(yè)的技術(shù)取得了進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然存在較大的差距。尤其在產(chǎn)品設(shè)計(jì)與品牌建設(shè)方面,中國(guó)企業(yè)的差距更大。與此同時(shí),大部分企業(yè)一味追求效益,大量貼牌和模仿國(guó)外產(chǎn)品,致使服裝紡織產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。大量低檔無(wú)特色的紡織品服裝出口,導(dǎo)致他國(guó)紡織品服裝貿(mào)易逆差,引起貿(mào)易摩擦。
(二)成本在出口價(jià)格中占比高,利潤(rùn)率低
目前,我國(guó)服裝紡織行業(yè)的盈利能力不強(qiáng)。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,而我國(guó)恰好有豐富的勞動(dòng)力,發(fā)展勞動(dòng)密集型的紡織產(chǎn)業(yè)最有優(yōu)勢(shì)。但勞動(dòng)生產(chǎn)率低的主要表現(xiàn)是銷(xiāo)售收入與銷(xiāo)售成本相差不大,也就是產(chǎn)品的附加值低。由于紡織品服裝附加值較低,人民幣升值使企業(yè)的出口成本增加,進(jìn)一步使得貿(mào)易條件惡化,更是削減了企業(yè)的出口利潤(rùn)。而出口退稅率的調(diào)整也會(huì)對(duì)服裝紡織品出口企業(yè)的利潤(rùn)的波動(dòng)產(chǎn)生影響。
(三)容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦
2005年1月1日,全球紡織品貿(mào)易配額制被廢止,貿(mào)易摩擦仍然不斷出現(xiàn),主要是美歐等國(guó)家對(duì)中國(guó)出口紡織品進(jìn)行限制。究其原因,主要有以下幾種:第一、國(guó)際貿(mào)易中政治起到主要作用。第二、全球貿(mào)易的保護(hù)主義盛行。第三、我國(guó)的服裝紡織產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)剩,服裝紡織企業(yè)非合作博弈。
(四)長(zhǎng)期與市場(chǎng)脫節(jié)
由于我國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)以加工貿(mào)易為主,并不直接與終端市場(chǎng)接觸。長(zhǎng)期以來(lái),都是由國(guó)外客戶做產(chǎn)業(yè)鏈的營(yíng)銷(xiāo)部分,掌握著市場(chǎng)以及產(chǎn)品行銷(xiāo)的關(guān)鍵。我國(guó)很多服裝紡織企業(yè)也因此成為了這些國(guó)外商家的廉價(jià)加工地,處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端,而并不能夠?qū)κ袌?chǎng)需求做出判斷,更不能在市場(chǎng)變動(dòng)時(shí)及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。
三、提高我國(guó)紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策建議
(一)紡織品貿(mào)易協(xié)會(huì)方面
1. 改善我國(guó)紡織品服裝出口競(jìng)爭(zhēng)秩序,加強(qiáng)行業(yè)自律
針對(duì)中國(guó)紡織品服裝容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式,避免因國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的大幅波動(dòng)而使國(guó)家和企業(yè)造成重大損失。從根本上遏制低價(jià)出口的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,減少貿(mào)易摩擦。
2. 強(qiáng)化服務(wù)職能,推進(jìn)與國(guó)外同行的合作交流
關(guān)于國(guó)際紡織方面,為企業(yè)提供好的公共信息服務(wù),以便于企業(yè)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際紡織品動(dòng)態(tài)的了解,積極轉(zhuǎn)變企業(yè)出口戰(zhàn)略。由于企業(yè)自身獲取信息的渠道較少,商會(huì)要針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)的要求,積極向企業(yè)提供完善的有利信息,建立良好的材料供應(yīng)循環(huán)體系,保持企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利潤(rùn)。
(二)紡織品服裝貿(mào)易企業(yè)方面
1. 加大研發(fā)投入,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
綜上,對(duì)于我國(guó)紡織品服裝出口問(wèn)題的分析和貿(mào)易摩擦現(xiàn)象的頻發(fā),我國(guó)政府要盡快改變這種狀況,出臺(tái)有力措施,具體如下:
第一,樹(shù)立創(chuàng)新理念,改善模仿、單調(diào)的出口體系。我國(guó)紡織品服裝企業(yè)應(yīng)為產(chǎn)品創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),著重改善技術(shù)設(shè)備,加大培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)高的人才。通過(guò)這些措施進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展,提高產(chǎn)品出口水平,拓展產(chǎn)品多樣化、特色化的功能,滿足日益多樣化、小批量的市場(chǎng)需求。第二,提高出口產(chǎn)品的附加值,著眼可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)出口企業(yè)要利用我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),盡量多出口附加值高、加工程度高的服裝紡織品,減少粗加工、附加值小的產(chǎn)品,這樣不僅會(huì)提高我國(guó)出口企業(yè)的利潤(rùn),也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的發(fā)展空間。與此同時(shí),出口企業(yè)要著眼于自主創(chuàng)新,出口有特色、多樣化的產(chǎn)品,大力推進(jìn)自主品牌的出口,改變我國(guó)紡織品服裝檔次低的現(xiàn)象,從而減少不必要的貿(mào)易摩擦。第三,提高產(chǎn)品的環(huán)保效益。隨著目前人們生活水平越來(lái)越高,人們更加注重產(chǎn)品的環(huán)保效益,個(gè)性化、健康的消費(fèi)理念在人們心中潛移默化,人們購(gòu)買(mǎi)欲望更加傾向于功能型、環(huán)保型的產(chǎn)品。因此,企業(yè)應(yīng)以此為切入點(diǎn),使用環(huán)保和對(duì)人們身體無(wú)害的材質(zhì)進(jìn)行紡織品服裝的生產(chǎn),大力開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)品,使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
2. 加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合,提高自身能力
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、世界形勢(shì)的不斷變化,我國(guó)服裝紡織業(yè)的各種問(wèn)題也隨之出現(xiàn),如出口成本、勞動(dòng)力成本的上升,這使得我國(guó)產(chǎn)品附加值低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。并且,其他發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的威脅,使我國(guó)服裝紡織產(chǎn)品出口受到很大影響。
3. 完善政策體系,理性合法經(jīng)營(yíng)
我國(guó)的一些企業(yè)缺乏法律理念,只顧眼前利益,這是我國(guó)紡織品服裝出口的貿(mào)易摩擦現(xiàn)象的主要原因。出口企業(yè)不惜一切代價(jià),只顧眼前利益,想盡辦法逃避法律和政策的制裁,缺乏理性合法經(jīng)營(yíng)理念,以較低價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)中取勝,以致出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的勢(shì)頭仍然大量出口,最后不僅給出口企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失,貿(mào)易摩擦現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。這種行為是不能在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中出現(xiàn)的,政府加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)組織的協(xié)調(diào)是不可或缺的,但是更要靠企業(yè)自身的自覺(jué)行動(dòng),樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀念,理性合法經(jīng)營(yíng),深入了解WTO規(guī)則,減少貿(mào)易摩擦,維護(hù)我國(guó)合法權(quán)益。
(三)政府和社會(huì)的應(yīng)對(duì)之策
我國(guó)面臨紡織品服裝出口的這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),政府應(yīng)第一時(shí)間出善出口應(yīng)對(duì)措施,主要有以下幾個(gè)方面:第一,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),樹(shù)立自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn),并且,加強(qiáng)法律建設(shè),監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn),對(duì)出口條件加以限制,防止企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。第二,加強(qiáng)企業(yè)人員職業(yè)能力,提高人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,完善紡織品服裝出口貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。
總之,政府、行業(yè)組織和企業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、多方配合、協(xié)調(diào)一致,共同遵守和運(yùn)用WTO規(guī)則,維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益,主動(dòng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)紡織品服裝的貿(mào)易摩擦。
參考文獻(xiàn):
[1] 張?zhí)N嶺.世界市場(chǎng)與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2012.
關(guān)鍵詞:紡織品 出口 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
近年來(lái),我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易一直以較高的速度在增長(zhǎng),拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。目前,由于我國(guó)的紡織品出口已經(jīng)影響到進(jìn)口國(guó)的制造業(yè)發(fā)展,而且對(duì)外貿(mào)易順差過(guò)大,所以貿(mào)易摩擦也在逐漸增加,給紡織業(yè)帶來(lái)了一定的損失。國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格、人力成本都在逐漸上升,人民幣升值已成事實(shí),我國(guó)出口的紡織品又多以低端、廉價(jià)商品為主,所以紡織品出口貿(mào)易在面臨著巨大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,我國(guó)紡織品貿(mào)易出口仍然具有比較優(yōu)勢(shì),紡織業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)造出自己的品牌,提高產(chǎn)品的科技含量,在世界市場(chǎng)上才能處于不敗之地。
一、目前我國(guó)紡織品出口的現(xiàn)狀
自從我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),紡織品出口貿(mào)易獲得了極大的發(fā)展,改變了世界紡織品貿(mào)易格局。由于我國(guó)的紡織品出口已經(jīng)對(duì)進(jìn)口國(guó)的制造業(yè)造成了一定的影響,我國(guó)紡織品貿(mào)易逐漸成為貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及部分發(fā)展中國(guó)家利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘和以SA8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證為代表的“勞動(dòng)壁壘”等各種非關(guān)稅壁壘、反傾銷(xiāo)和區(qū)域性貿(mào)易聯(lián)盟體制等多種貿(mào)易保護(hù)手段來(lái)保護(hù)本國(guó)的民族工業(yè)。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)的政策來(lái)促進(jìn)紡織業(yè)的發(fā)展,在貿(mào)易摩擦中逐漸掌握了相關(guān)規(guī)則,為我國(guó)的紡織行業(yè)爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)益。
二、我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大紡織品出口的意義
紡織品出口是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),它可以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì),而且紡織業(yè)與我國(guó)的“三農(nóng)”關(guān)系密切,擴(kuò)大了棉花等相關(guān)農(nóng)作物的種植,有利于農(nóng)民增收,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
1、是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)
首先,紡織品出口是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)業(yè)區(qū)廣布,可以種植不同的農(nóng)作物,而且人力充足,原材料的價(jià)格相對(duì)比較低廉。而且,紡織工業(yè)發(fā)展歷史悠久,是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從古代的“絲綢之路”開(kāi)始,紡織產(chǎn)品就是我國(guó)的特色產(chǎn)品,紡織工業(yè)成熟。同時(shí),由于我國(guó)目前進(jìn)出口貿(mào)易格局仍然是處在變革當(dāng)中,紡織產(chǎn)品以其低廉的價(jià)格和較好的品質(zhì),在世界市場(chǎng)上有非常大的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、對(duì)外依存度較高
由于紡織產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢(shì),而且紡織品出口貿(mào)易是我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)對(duì)外產(chǎn)業(yè),紡織行業(yè)也都大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,加大出口,這讓我國(guó)的紡織品貿(mào)易對(duì)外依存度比較高,所以受世界市場(chǎng)的影響也比較大,一些比較小的廠子很難應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的大幅變動(dòng),無(wú)法應(yīng)對(duì)其他國(guó)家在貿(mào)易規(guī)則上的變動(dòng)和限制,經(jīng)常會(huì)遭受很大的損失。
3、提供眾多就業(yè)機(jī)會(huì)
紡織品生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要投入很多的人力,所以也就創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì),這緩解了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力,保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,也拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
4、與“三農(nóng)”關(guān)系極為密切
紡織品貿(mào)易與我國(guó)的農(nóng)業(yè)聯(lián)系很密切,一定程度上影響了農(nóng)作物種植的格局和規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)民的發(fā)展水平,也就有利于農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè),有利于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
三、我國(guó)紡織品出口面臨的機(jī)遇
當(dāng)前,我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易遇到了前所未有的機(jī)遇,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,世界市場(chǎng)進(jìn)一步完善和發(fā)展,各國(guó)聯(lián)系更加密切,國(guó)際格局和國(guó)際分工也處在不斷的調(diào)整和變革中,紡織品行業(yè)要爭(zhēng)取更好的外部環(huán)境,擴(kuò)大紡織品服裝的出口總額和盈利。
1、為紡織品服裝出口爭(zhēng)取較好的外部環(huán)境
首先,政府對(duì)紡織品出口進(jìn)行規(guī)范管理是糾正市場(chǎng)失靈的具體體現(xiàn)。要為紡織品服裝出口爭(zhēng)取更好的外部環(huán)境。在世界市場(chǎng)當(dāng)中,要加強(qiáng)與各國(guó)協(xié)商的能力,對(duì)各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易條款加強(qiáng)了解,進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)避。在對(duì)外貿(mào)易中,要注意互惠互利,過(guò)低的價(jià)格不只會(huì)影響進(jìn)口國(guó)的制造業(yè),也不利于本國(guó)紡織品行業(yè)的盈利。所以,要加強(qiáng)和各國(guó)商業(yè)組織的協(xié)商能力,為我國(guó)的紡織品服裝爭(zhēng)取更好的外部環(huán)境。
2、為紡織品服裝出口提供更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)
目前我國(guó)紡織品服裝出口主要以美國(guó)、歐盟和日本為主,尤其美國(guó)是我國(guó)紡織品出口的最大國(guó)家,近年來(lái)的中美貿(mào)易中,我國(guó)的順差在逐漸增加,貿(mào)易摩擦也在逐漸加大。所以,我國(guó)的紡織品服裝出口要尋求更多的合作國(guó),增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。
四、紡織品出口面臨的挑戰(zhàn)
機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的,我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易在面臨的機(jī)遇面前,也遇到來(lái)自世界各國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。目前, 隨著美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)日益嚴(yán)峻, 為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 但又不違反世界貿(mào)易組織的有關(guān)原則和規(guī)定, 關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘措施不斷減少, 代之而起的是隱蔽性更強(qiáng)、靈活性更大、限制進(jìn)口作用更強(qiáng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘, 主要體現(xiàn)在: 規(guī)定苛刻復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 頒布越來(lái)越復(fù)雜的技術(shù)規(guī)定, 加強(qiáng)檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù), 提高環(huán)境和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等等。
1、出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈
(1)發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó)采取各種措施完善保護(hù)機(jī)制
A.頻繁運(yùn)用反傾銷(xiāo)
由于我國(guó)的紡織品出口對(duì)進(jìn)口國(guó)的制造業(yè)形成了一定的影響,一些國(guó)家開(kāi)始頻繁運(yùn)用反傾銷(xiāo)策略,指責(zé)我國(guó)紡織業(yè)“惡意搶占他國(guó)市場(chǎng)份額”。從紡織層面上來(lái)說(shuō),他們這樣認(rèn)為是由于我國(guó)紡織品出口的快速增長(zhǎng)且在進(jìn)口國(guó)零售市場(chǎng)上的份額增長(zhǎng)較快,已對(duì)進(jìn)口國(guó)的制造業(yè)造成了一定的沖擊,甚至使一些發(fā)展中國(guó)家的出口下降,我國(guó)紡織業(yè)將成為全球貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。
B.遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強(qiáng)沖擊
除了世貿(mào)組織規(guī)定下的限制措施外,歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家還利用技術(shù)壁壘這一更加隱蔽的措施來(lái)限制中國(guó)紡織品的出口。紡織品行業(yè)的兩類技術(shù)壁壘主要是:紡織品從生產(chǎn)到報(bào)廢的全過(guò)程都要符合環(huán)境指標(biāo);紡織品不得影響消費(fèi)者的安全和健康。這兩類技術(shù)壁壘表面上從環(huán)保和消費(fèi)者的利益出發(fā),但無(wú)形中卻被歐美國(guó)家加入了過(guò)高的指標(biāo),成為了限制我國(guó)紡織品出口的堅(jiān)固壁壘。
(2)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),給中國(guó)紡織品服裝出口帶來(lái)新的困難。區(qū)域集團(tuán)制定的一系列經(jīng)濟(jì)政策對(duì)集團(tuán)內(nèi)成員進(jìn)行傾斜,保護(hù)集團(tuán)成員的貿(mào)易發(fā)展,區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部還需要進(jìn)行利益的協(xié)調(diào),規(guī)則制定上也要考慮多國(guó)的利益,這給中國(guó)的紡織品服裝出口帶來(lái)了新的困難。
(3)亞洲等國(guó)紡織服裝業(yè)興起
近年來(lái)亞洲國(guó)家紡織服裝興起,出口增長(zhǎng)迅速,印度、越南、墨西哥等國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)讓這些國(guó)家的出口發(fā)展迅速,比如印度的紡織品出口增長(zhǎng)迅猛,印度國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),人口眾多,具有紡織品出口的巨大優(yōu)勢(shì),成為我國(guó)強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這就要求我國(guó)要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造出自己的品牌,提高產(chǎn)品的科技含量,才能在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。
2、國(guó)內(nèi)環(huán)境不容樂(lè)觀
長(zhǎng)久以來(lái), 我國(guó)大部分服裝通常為低附加值產(chǎn)品, 以低價(jià)取勝, 贏取市場(chǎng)份額。紡織業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境不容樂(lè)觀,比較優(yōu)勢(shì)下降,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出,不利于紡織業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)展壯大。
我國(guó)服裝出口中自主品牌的占有率不超過(guò)10%, 雖然是世界第一大服裝出口國(guó), 但賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)的微薄利潤(rùn), 而在產(chǎn)品銷(xiāo)售中占大頭的品牌和銷(xiāo)售利潤(rùn)則大部分被國(guó)外企業(yè)賺走。第四,人民幣升值已成事實(shí),人民幣升值不利于外資的引進(jìn),也讓紡織品的價(jià)格上升,價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。
五、進(jìn)一步擴(kuò)大紡織品出口的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,可以采取以下一些措施:
首先,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。著重提高輕紡產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次,提高輕紡產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,這樣可以增加產(chǎn)品的出口。第二,培育有國(guó)際影響力的自主品牌。品牌效應(yīng)是巨大的,紡織業(yè)只有創(chuàng)造出自己的品牌才能在國(guó)際市場(chǎng)上打響知名度,創(chuàng)造出自己的產(chǎn)品。第三,積極推進(jìn)紡織企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。紡織業(yè)應(yīng)該利用國(guó)外的原材料和勞動(dòng)力資源,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),減少產(chǎn)品的運(yùn)輸成本和公司的管理成本,在國(guó)外投資建廠,直接進(jìn)行銷(xiāo)售,減少中間環(huán)節(jié)。第四,加強(qiáng)與國(guó)外的交流與合作。國(guó)外市場(chǎng)仍然使我們需要依賴的重要部分,所以要加強(qiáng)國(guó)家交流合作,我國(guó)的紡織企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家比較在技術(shù)水平等方面都有很大差距,所以多開(kāi)展紡織企業(yè)特別是進(jìn)出口紡織企業(yè)與國(guó)外同行之間的交流活動(dòng),擴(kuò)大紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的交易渠道,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。提高對(duì)國(guó)家市場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力。第五,提高行業(yè)人力資源素質(zhì)。人才是企業(yè)的核心,要培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍,才能進(jìn)行產(chǎn)品的革新,提高產(chǎn)品科技附加值。另一方面, 國(guó)內(nèi)服裝企業(yè)在自身營(yíng)銷(xiāo)體系中存在很多缺陷, 管理和運(yùn)作體系不夠完善, 要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、肖海霞,《我國(guó)紡織品出口貿(mào)易發(fā)展對(duì)策研究》,黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2010年第3期。
2、黃燦藝,《我國(guó)紡織服裝業(yè)該如何應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則變化》,中國(guó)纖檢,2010年11月。
3、解全明,《淺談我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀與對(duì)策》,理論界,2009年7月。
摘 要 后配額時(shí)代,紡織品的國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入了自由貿(mào)易期。在全球紡織品自由貿(mào)易的大環(huán)境下,中國(guó)紡織業(yè)遇到了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文通過(guò)分析“后配額時(shí)代”中國(guó)紡織業(yè)面對(duì)的新情況、存在的問(wèn)題,在后危機(jī)的背景下提出應(yīng)對(duì)“后配額時(shí)代”挑戰(zhàn)的策略和方法。
關(guān)鍵詞 后配額時(shí)代 “雙邊監(jiān)控”體系 技術(shù)性壁壘 貿(mào)易預(yù)警機(jī)制
2005年1月1日,壟斷全球紡織品貿(mào)易40年之久的紡織品服裝配額終于“壽終正寢”,全球紡織品服裝貿(mào)易正式回歸到國(guó)際自由貿(mào)易體系中。紡織品服裝配額的取消使得全球紡織品服裝生產(chǎn)商站在了同一起跑線上,中國(guó)紡織行業(yè)將憑借較強(qiáng)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)獲得更大的市場(chǎng)空間。但紡織品配額的取消絕不意味著世界紡織品全面進(jìn)入自由貿(mào)易時(shí)代,全球紡織品市場(chǎng)格局也不會(huì)因此產(chǎn)生根本性與革命性的變化。
一、現(xiàn)階段中國(guó)紡織業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析
在本文的第一部分,我們有必要先來(lái)了解一下近年來(lái)我國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,特別注重研究2005年后的數(shù)據(jù)來(lái)簡(jiǎn)要分析我國(guó)紡織業(yè)現(xiàn)狀。在后配額時(shí)期,我國(guó)紡織業(yè)表現(xiàn)的顯著特點(diǎn)就是出口增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。
數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)218.249.10.82/
參看圖1,近年來(lái)我國(guó)紡織品出口的增長(zhǎng)勢(shì)頭,甚至在配額制度取消之前,我國(guó)的紡織業(yè)就實(shí)現(xiàn)了出口額的逐年增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)218.249.10.82/
通過(guò)計(jì)算平均值,得出2001年到2008年的這8年間,紡織品出口額平均增速達(dá)到18.44%,遠(yuǎn)高于世界紡織品出口平均增速8.32%。但表2中清楚地顯示了,我國(guó)紡織品出口增速自2003年以來(lái)逐年回落,而05、06年的過(guò)度增長(zhǎng)正是取消配額后,中國(guó)紡織品出口迅速飆升,出口形成“井噴”之勢(shì)的體現(xiàn),但是在07年降為18.9%,08年受金融危機(jī)沖擊直降至8.18%。
短暫的大規(guī)模出口并沒(méi)有給我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)持續(xù)上升的產(chǎn)值,相反,在某種意義上,我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)力已顯現(xiàn)出向下的趨勢(shì)。尤其是08年,在遭遇了金融危機(jī)之后,我國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)率幾乎跌至了21世紀(jì)以來(lái)的最低點(diǎn),與01年增長(zhǎng)水平相當(dāng)。從我國(guó)紡織業(yè)自身特點(diǎn)來(lái)分析,導(dǎo)致我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)力下降的主要因素有以下三點(diǎn):
(一)勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)逐步消失
據(jù)美國(guó)WERNER國(guó)際紡織權(quán)威統(tǒng)計(jì)所報(bào)告,07年中國(guó)沿海地區(qū)紡織品勞動(dòng)力價(jià)格為0.85美元/小時(shí),內(nèi)陸地區(qū)為0.55美元/小時(shí),仍具有很強(qiáng)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。但由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度使用廉價(jià)勞動(dòng)力,使得勞動(dòng)力紅利逐步消失,勞動(dòng)力供應(yīng)相對(duì)減少,勞動(dòng)力邊際成本持續(xù)上升,限制了我國(guó)紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(二)原材料進(jìn)口依賴性強(qiáng)
中國(guó)是紡織品原材料生產(chǎn)大國(guó),但可耕地面積僅占世界可耕地面積的7%,紡織天然原料存在資源供給瓶頸,加上中國(guó)紡織品加工能力龐大,每年須從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口大量棉花和化纖原料。相比之下,同為紡織品出口國(guó)的印度是棉花的凈出口國(guó),巴基斯坦和土耳其凈進(jìn)口額也比中國(guó)低得多。因此,近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)棉花油價(jià)格的上漲,給中國(guó)紡織品生產(chǎn)造成很大壓力。
(三)紡織企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
配額制的取消固然給出口企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇,但一旦出現(xiàn)有力的外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者、國(guó)際市場(chǎng)萎縮或金融危機(jī)等狀況,我國(guó)紡織出口企業(yè)就會(huì)受到極大的影響,這說(shuō)明我國(guó)紡織業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱。即使是在華東產(chǎn)區(qū)的江浙地帶――這里的紡織業(yè)具有高度的集群效應(yīng),在面對(duì)市場(chǎng)的不景氣時(shí),也不能自保。
二、解讀后配額時(shí)代
后配額時(shí)代的世界紡織市場(chǎng)呈現(xiàn)出于以往不同的新形勢(shì)、新特點(diǎn),唯有正確分析并把握這些特點(diǎn),才能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)中國(guó)紡織業(yè)在這個(gè)新時(shí)期所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)后配額時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇
配額體制的瓦解也打開(kāi)了發(fā)達(dá)國(guó)家因配額限制而受到保護(hù)的紡織品市場(chǎng),大量增加發(fā)展中國(guó)家紡織品在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的貿(mào)易機(jī)會(huì)。受到來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家紡織企業(yè)高端產(chǎn)品的壓力,發(fā)展中國(guó)家紡織服裝市場(chǎng)也變得進(jìn)一步開(kāi)放。配額制的取消推進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易自由化進(jìn)程,擴(kuò)大了紡織品貿(mào)易市場(chǎng)空間。
另一方面,在配額取消后,各紡織品供應(yīng)國(guó)突然釋放的生產(chǎn)能力加劇了市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰使得過(guò)去靠配額的庇護(hù)得以生存的企業(yè)將被淘汰,而中小生產(chǎn)企業(yè)也引來(lái)了重組的機(jī)遇。
(二)后配額時(shí)代中國(guó)紡織品市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)
后配額時(shí)代,出口與進(jìn)口之間的矛盾造成全球紡織品出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì),這一點(diǎn)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)的尤為突出。“中國(guó)”、“雙邊監(jiān)控”體系、反傾銷(xiāo)調(diào)查、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)壁壘和SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在配額取消后對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)置的新型貿(mào)易保護(hù)措施。我國(guó)加入WTO時(shí)做出的讓步――與歐美等國(guó)家(地區(qū))簽署的紡織品“特保”條款也成為歐美等國(guó)家和地區(qū)限制我國(guó)紡織品進(jìn)入的最主要措施。上述這些都是我國(guó)紡織品在后配額時(shí)期受到的挑戰(zhàn),如不能順利克服,就會(huì)阻礙我國(guó)紡織企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)而對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)造成影響。
三、后配額時(shí)代的中國(guó)紡織業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的原因分析
進(jìn)入“后配額時(shí)代”后,國(guó)際上一些人士認(rèn)為,中國(guó)是配額取消后的最大受益者。而從近年來(lái)我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展情況和受到的挑戰(zhàn)中可以看出,中國(guó)紡織品出口并沒(méi)有維持大幅度的出口增長(zhǎng)。從配額取消中的到得實(shí)惠也不足以抵消國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)所造成的沖擊,究其原因,可歸結(jié)為以下幾點(diǎn):
(一)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)模式
一直以來(lái),我國(guó)的紡織品制造企業(yè)單純追求擴(kuò)大市場(chǎng)分額,過(guò)分注重?cái)?shù)量增長(zhǎng),而使紡織品出口價(jià)格被壓得過(guò)低。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,紡織出口大省江蘇省大多數(shù)紡織服裝產(chǎn)品的出口數(shù)量都連年翻番,而單價(jià)卻大幅下跌。低價(jià)搶灘歐美市場(chǎng),給當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)帶來(lái)的沖擊是顯而易見(jiàn)的。在這種沖擊下,中國(guó)紡織品的低價(jià)優(yōu)勢(shì)將必然被看作是傾銷(xiāo)的嫌疑。
(二)自主品牌缺位
目前,紡織品行業(yè)的利潤(rùn)分配呈“兩頭大中間小”的趨勢(shì)。我國(guó)雖然是世界第一大紡織品生產(chǎn)與出口國(guó),但賺取的只是制造加工等中間環(huán)節(jié)的微薄利潤(rùn),在產(chǎn)品原料和銷(xiāo)售等大部分利潤(rùn)則幾乎都被國(guó)外企業(yè)賺走。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)紡織品出口企業(yè)平均利潤(rùn)率僅為“微薄”的3%-5%;這些紡織品出口多以定牌、貼牌為主,我國(guó)紡織品出口中自有品牌的占有率不超過(guò)10%。在整個(gè)利益鏈中,中國(guó)紡織品制造商只有10%的利潤(rùn)。
(三)過(guò)度依靠國(guó)際市場(chǎng)
目前中國(guó)紡織品每年的產(chǎn)量中國(guó)內(nèi)只能消化35%,65%都要在國(guó)際市場(chǎng)尋找出路。在去年的金融危機(jī)的打擊下,閩粵、江浙等地的很多小型紡織企業(yè)紛紛倒閉、停產(chǎn)。其根本原因不是上升的原材料價(jià)格遏制了生產(chǎn)能力,也不完全是工人的工資水平上漲,罪魁禍?zhǔn)资求E降的國(guó)外訂單數(shù)量。
(四)頻發(fā)的貿(mào)易摩擦和惡化的貿(mào)易環(huán)境
近二十年來(lái),由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展,讓許多國(guó)家暗懷戒心。在各國(guó)面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的全球化時(shí)代,當(dāng)物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”想在世界市場(chǎng)占據(jù)一席之地時(shí),必然會(huì)遭遇與其他國(guó)家企業(yè)的沖突。
(五)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度保護(hù)
發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品制造在世界范圍已不再具比較優(yōu)勢(shì),但它們能在本國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的高科技產(chǎn)品等領(lǐng)域獲得補(bǔ)償,從而與發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。但發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其紡織業(yè)的過(guò)度保護(hù)激化了其與發(fā)展中國(guó)家紡織品出口國(guó)的利益矛盾。反傾銷(xiāo)方面,國(guó)外調(diào)查機(jī)構(gòu)在計(jì)算出口產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度時(shí),用所選擇的替代國(guó)產(chǎn)品的正常價(jià)值作為出口國(guó)產(chǎn)品的正常價(jià)值,常導(dǎo)致不存在傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被認(rèn)為存在傾銷(xiāo)。
四、中國(guó)紡織品應(yīng)對(duì)后配額時(shí)代挑戰(zhàn)的對(duì)策研究
針對(duì)上述問(wèn)題和不足,我們可以從以下幾方面入手,增強(qiáng)中國(guó)紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以應(yīng)對(duì)后配額時(shí)代的挑戰(zhàn)。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展品牌,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
1.提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
現(xiàn)代紡織業(yè)的發(fā)展,最主要的途徑還是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),而現(xiàn)代紡織企業(yè)的一大發(fā)展趨勢(shì)是建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。所謂產(chǎn)業(yè)集群是一種介于市場(chǎng)與企業(yè)之間的組織形態(tài),它既有產(chǎn)業(yè)屬性又有區(qū)域?qū)傩浴M瑫r(shí),它的微觀構(gòu)成主要以中小企業(yè)為主,強(qiáng)調(diào)一定地域內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)系,包括產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈、特定空間競(jìng)爭(zhēng)力集聚、各類支撐服務(wù)體系4方面要素。
2.開(kāi)發(fā)自主品牌
在后配額時(shí)代,還應(yīng)通過(guò)提高產(chǎn)品附加值,而不是單純以數(shù)量增長(zhǎng)的途徑發(fā)展我國(guó)紡織服裝的出口。具體講,就是要從技術(shù)和設(shè)計(jì)兩方面提升產(chǎn)品附加值。企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)品牌研發(fā)和推廣能力,特別是有資金實(shí)力的大企業(yè),一方面可以在國(guó)外適宜地設(shè)廠,實(shí)施資源優(yōu)化配置,打造全球供應(yīng)鏈;另一方面,可以探索介入國(guó)外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)發(fā)自有品牌,獲取品牌及批零利潤(rùn)。
(二)加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)商合作,創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境
應(yīng)讓世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)紡織品出口的受益者不僅是中國(guó)企業(yè),還包括為數(shù)眾多的外資紡織服裝企業(yè)、國(guó)際買(mǎi)家及消費(fèi)者。同時(shí),中國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的紡織品消費(fèi)市場(chǎng)也為各國(guó)紡織品的銷(xiāo)售提供了廣闊的空間。中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展和紡織品的出口,通過(guò)與貿(mào)易國(guó)的協(xié)作是可以達(dá)到共贏的。
做到這一點(diǎn),需要政府有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)充分利用WTO協(xié)商機(jī)制加強(qiáng)與國(guó)外政府、行業(yè)組織和企業(yè)間對(duì)話,加強(qiáng)雙方溝通理解,開(kāi)展合作交流。通過(guò)客觀事實(shí)澄清“中國(guó)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),爭(zhēng)取與印度、印尼等國(guó)建立合作互利關(guān)系,為我國(guó)紡織業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
(三)建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘
首先,要密切關(guān)注我國(guó)紡織企業(yè)重點(diǎn)出口地區(qū)情況,及時(shí)了解國(guó)外貿(mào)易壁壘的出臺(tái)及政策動(dòng)向,建立一套有效的預(yù)警機(jī)制。一方面及時(shí)預(yù)警、限制出口量大、價(jià)低、質(zhì)劣的出口紡織品;另一方面及時(shí)通報(bào)國(guó)際紡織品出口市場(chǎng)形勢(shì),避免盲目出口,規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。
其次,要加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范紡織企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)秩序,杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)重點(diǎn)敏感出口紡織品要做好出口價(jià)格、國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)測(cè)工作;對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)運(yùn)用科學(xué)手段強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)決制止個(gè)別企業(yè)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售、擾亂出口秩序等惡性競(jìng)爭(zhēng),建立必要的懲罰制度,保障出口秩序的正常化。
后配額時(shí)代,我國(guó)紡織業(yè)面臨著有利的機(jī)遇,同時(shí)也意味著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)紡織業(yè)應(yīng)在這個(gè)新時(shí)代里,利用自身優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)把握住機(jī)遇;同時(shí),用全球化的視野分析看待我們自身的缺點(diǎn),探究原因,采取有效的應(yīng)對(duì)策略,只有這樣,才能切實(shí)提高我國(guó)紡織品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中不斷成長(zhǎng),取得更長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。
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紡織業(yè)作為我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自20世紀(jì)80年代以來(lái),紡織品服裝一直是全國(guó)首位的出口商品,其出口金額不僅占到出口總值的1/5,而且是我國(guó)外貿(mào)順差的第一大來(lái)源,這樣的巨額順差成為我國(guó)外匯收入和資金積累的重要來(lái)源。作為人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為我國(guó)提供了廣闊的就業(yè)空間,目前我國(guó)在紡織、服裝、化纖行業(yè)工作的人員超過(guò)800萬(wàn),隨著入世對(duì)我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī),將會(huì)更多地吸收我國(guó)的勞動(dòng)力。而我國(guó)的紡織業(yè)在世界市場(chǎng)上也占有非常重要的地位,作為世界最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó),我國(guó)是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量。目前全球紡織服裝業(yè)的貿(mào)易額約為每年3200億美元,中國(guó)的紡織品出口貿(mào)易額約占全球紡織服裝貿(mào)易額的1/4。
隨著中國(guó)加入WTO,一直困擾我國(guó)紡織品出口的配額問(wèn)題將得到解決。然而,取消紡織品及服裝進(jìn)口的配額限制,對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的影響也是雙面的。一方面,取消配額將會(huì)實(shí)現(xiàn)紡織品服裝的自由貿(mào)易。多年來(lái)受被動(dòng)配額困擾而不能大幅度增加出口的中國(guó)紡織服裝業(yè),將得以釋放。另一方面,取消配額將會(huì)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式產(chǎn)生極大的影響。以前的紡織品貿(mào)易是在配額庇護(hù)之下的“不公平”貿(mào)易,現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局,在一定程度上是根據(jù)配額劃分的。我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)等設(shè)限國(guó)家的紡織服裝出口,也主要由配額決定。一旦取消配額限制,勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)格局的變化。取消配額之后,紡織品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易,我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
2當(dāng)前紡織品出口壓力現(xiàn)狀分析
2.1屢遭傾銷(xiāo)投訴,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大
自從中國(guó)加入WTO后,中國(guó)制造的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上就遭遇越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)調(diào)查,中國(guó)產(chǎn)品受到越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)抵制,根據(jù)一份來(lái)自WTO的年度報(bào)告表明:2002年7月1日至12月31日間,在全球149項(xiàng)反傾銷(xiāo)案中,中國(guó)的出口貿(mào)易受到了27項(xiàng)調(diào)查,占世界總數(shù)18.12%。其中紡織品反傾銷(xiāo)案件日趨增加,特別是2002年以來(lái),中國(guó)紡織品在全球遭受到的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。
中國(guó)出口的紡織品,主要采取價(jià)格策略,即以低價(jià)作為進(jìn)入市場(chǎng)的方法,將開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的希望寄托在低勞動(dòng)力成本所形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)上。這種做法不僅造成國(guó)外對(duì)我國(guó)紡織品產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑,而且使中國(guó)產(chǎn)品遭受反傾銷(xiāo)的指控。由于反傾銷(xiāo)符合世貿(mào)組織規(guī)則,且反傾銷(xiāo)措施可以延續(xù)5年之久,又可以在5年到期后經(jīng)過(guò)復(fù)審繼續(xù)維持,因此,若我國(guó)出口的紡織品產(chǎn)品被征稅后,可以維持10-20年之久,等于被永久地排除在進(jìn)口國(guó)之外。
2.2綠色貿(mào)易壁壘削弱了我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力
綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種形式,是指那些為了保護(hù)人類的生命和健康,保護(hù)動(dòng)物或植物的生命和健康,保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施,其實(shí)質(zhì)上就是一種新興的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其比發(fā)展中國(guó)家所擁有的明顯得經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品,并逐步形成環(huán)保壁壘。
近年來(lái)國(guó)際上紡織品的生產(chǎn)環(huán)境要求越來(lái)越嚴(yán)格,特別是那些針對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織品、服裝貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因?yàn)榧徔椥袠I(yè)是高污染行業(yè),產(chǎn)品生產(chǎn)中的印花、染色及后整理等工藝所涉及的污染問(wèn)題和成品中有害物質(zhì)對(duì)人體健康的危害,已越來(lái)越引起人們的關(guān)注,有些國(guó)家為此出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)不一、行時(shí)不同的針對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境要求,對(duì)國(guó)際紡織品貿(mào)易的影響越來(lái)越大。目前,由于我國(guó)紡織企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),紡織品達(dá)不到國(guó)際紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在日益強(qiáng)化的環(huán)保要求下,我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3.3成本優(yōu)勢(shì)減小,技術(shù)設(shè)備落后,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降
我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期集中在原料成本和勞動(dòng)力成本低廉方面,然而近年來(lái)一方面由于棉花價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)與進(jìn)口面料增加而使勞動(dòng)力成本明顯提高,另一方面職工工資收入的提高,與此相應(yīng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高較低,使勞動(dòng)力充明顯上升,我國(guó)紡織業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化。而我國(guó)棉紡織業(yè)先進(jìn)設(shè)備擁有量低,自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)僅有30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家是百分之百;各種無(wú)梭織機(jī)占10%,不但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平,而且也低于世界平均水平的20。由于設(shè)備技術(shù)落后,我國(guó)不但缺乏開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力,而且難以提高質(zhì)量和降低成本,不利于提高我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.4其他發(fā)展中國(guó)家紡織業(yè)的興起加劇我國(guó)紡織業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力
就紡織品檔次而言,世界市場(chǎng)分為三個(gè)層次,一是發(fā)達(dá)國(guó)家所占據(jù)的高檔紡織品市場(chǎng),二是新興工業(yè)化國(guó)家所占據(jù)的中檔紡織品市場(chǎng),三是發(fā)展中國(guó)家所占據(jù)的低檔紡織品市場(chǎng)。很顯然,我國(guó)處于第三層次。就競(jìng)爭(zhēng)力而言,部分發(fā)展中國(guó)家以其更低廉的成本與更接近歐美市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)低檔紡織品市場(chǎng),雖然未影響我國(guó)的世界第一大紡織品出口和生產(chǎn)國(guó)地位,但已經(jīng)奪走了相當(dāng)數(shù)量的市場(chǎng)份額。東南亞、南美、南亞、非洲的發(fā)展中國(guó)家,都有著傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)歷史,近年來(lái)又出現(xiàn)了一些紡織品服裝生產(chǎn)大國(guó),他們享受比我國(guó)優(yōu)惠的政策,勞動(dòng)成本比我國(guó)低,一直是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同時(shí),歐盟的紡織品服裝市場(chǎng)受到東歐、土耳其的蠶食,由于他們具有費(fèi)用低、交貨期短、距離近、關(guān)稅低的優(yōu)勢(shì),擠占了一些我國(guó)的傳統(tǒng)市場(chǎng);歐盟的紡織品服裝自由化策略也有利于歐洲區(qū)域的貿(mào)易自由化。因此,盡管我們是全球紡織品第一出口大國(guó),但是面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的其他發(fā)展中國(guó)家,我們的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在一步步縮小,利潤(rùn)空間也一步步被打壓。
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一、我國(guó)紡織品出口退稅調(diào)整過(guò)程
隨著經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展,我國(guó)的出口退稅政策經(jīng)歷了不斷的調(diào)整,紡織品的出口退稅率也不斷在調(diào)整中。1985年4月1日起實(shí)行出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月我國(guó)建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退(免)稅制度。1995年7月紡織品服裝出口退稅率由13%下調(diào)至10%。1996年12月退稅率繼續(xù)下調(diào)至6%。1998年起為擺脫亞洲金融危機(jī)的影響,增加出口退稅以鼓勵(lì)出口國(guó)家將紡織品服裝出口退稅率上調(diào)至11%。1999年1月上調(diào)至13%,7月再次上調(diào),至15%。2001年7月棉紗、棉布、棉制品出口退稅率由15%上調(diào)至17%。2005年1月國(guó)務(wù)院調(diào)整中央和地方出口退稅分擔(dān)比例。2006年9月國(guó)家將紡織品出口退稅率由13%下調(diào)至11%。2007年7月1日我國(guó)再次大規(guī)模調(diào)整出口退稅政策。與2006年以紡織品調(diào)整為主不同的是,這次調(diào)整的范圍擴(kuò)大到了服裝和部分紡織原料上。其中,服裝、鞋帽、箱包產(chǎn)品大類由13%的出口退稅率下調(diào)至11%,粘膠纖維的出口退稅率調(diào)整幅度較大,從11%下調(diào)至5%。
二、出口退稅政策調(diào)整對(duì)紡織品出口的影響
(一)1993年~2003年退稅政策調(diào)整對(duì)紡織品出口影響。隆國(guó)強(qiáng)對(duì)退稅政策做了效應(yīng)分析后得出結(jié)論,出口退稅作為一項(xiàng)調(diào)節(jié)和促進(jìn)出口的政策措施來(lái)說(shuō),起到了擴(kuò)大出口規(guī)模的作用,并由此來(lái)增加外匯收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。他得出,退稅率上調(diào)1%,會(huì)使出口增長(zhǎng)1.09%,GDP增加0.5586%,稅收收入增加0.887%。后來(lái)的學(xué)者大都采用了隆國(guó)強(qiáng)的方法,如蘇定東、劉軍、牛銳、閻坤分別建立了相應(yīng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,模擬出口退稅所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),得出的結(jié)果基本類似。
董皓、陳飛翔基于滯后一期的時(shí)間序列數(shù)據(jù),量化了退稅政策的出口鼓勵(lì)效應(yīng),得出退稅支出增加1%將刺激本年度出口增長(zhǎng)0.453%。同時(shí),產(chǎn)品的加工程度越深,技術(shù)含量越高,退稅對(duì)其的出口鼓勵(lì)效果就越顯著。同時(shí),出口退稅政策還可以成為政府刺激落后地區(qū)發(fā)展、吸引外資的重要措施。
萬(wàn)瑩利用1985年~2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)出口退稅與外貿(mào)出口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明出口退稅對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用,其激勵(lì)效應(yīng)不亞于直接財(cái)政投資。
可見(jiàn),這一階段的研究主要集中在出口退稅政策經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)證研究上,學(xué)者們較為一致地認(rèn)為出口退稅率的上調(diào)對(duì)出口增長(zhǎng)具有顯著的鼓勵(lì)效應(yīng),并由此帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
針對(duì)此階段政策調(diào)整對(duì)紡織業(yè)影響的研究文獻(xiàn)較少,但從以下紡織品出口數(shù)據(jù)中,我們可以看出退稅率的上調(diào)對(duì)紡織品出口增長(zhǎng)的激勵(lì)作用。從紡織品出口來(lái)看,1994年實(shí)行增值稅后,實(shí)行17%的全額退稅,期間紡織品服裝出口年均遞增17.74%;1996年~1998年國(guó)家退稅率下調(diào),加上東南亞金融危機(jī),期間紡織品服裝出口年均遞增3.2%;1999年~2002年退稅率上調(diào),期間紡織品服裝出口年均遞增12.75%。
(二)2004年、2005年退稅政策調(diào)整對(duì)紡織品出口結(jié)構(gòu)的影響。2004年起開(kāi)始的出口退稅調(diào)整是以調(diào)整地方負(fù)擔(dān)不均衡,優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)為目的。
陸薇以2000年和2004年、2005年的紡織品出口結(jié)構(gòu)為樣本,對(duì)紡織品出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了探討和分析。結(jié)果顯示,稅率下調(diào)后,出口結(jié)構(gòu)有所改變,但總體格局變動(dòng)不大。我國(guó)產(chǎn)業(yè)用、裝飾用紡織品方面出口比重還需加大。同時(shí),從紡織品角度看對(duì)抑制貿(mào)易順差作用不大,紡織品退稅率還有下調(diào)空間。另外,我國(guó)紡織品和服裝出口中初級(jí)加工產(chǎn)品的比重逐步下降,深加工產(chǎn)品比重逐步上升,說(shuō)明退稅政策調(diào)整對(duì)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了一定的促進(jìn)作用。
陳軍才通過(guò)干預(yù)模型分析2000年1月至2004年5月的各項(xiàng)出口數(shù)據(jù),研究本次出口退稅調(diào)整對(duì)不同貿(mào)易方式和不同性質(zhì)企業(yè)出口的影響,結(jié)果顯示本次出口退稅率調(diào)整對(duì)進(jìn)料加工貿(mào)易的影響程度超過(guò)了一般貿(mào)易,對(duì)進(jìn)料加工貿(mào)易和來(lái)料加工貿(mào)易的影響程度超過(guò)了對(duì)出料加工貿(mào)易,對(duì)外商投資企業(yè)的影響幅度遠(yuǎn)大于國(guó)有企業(yè)。
劉書(shū)蘭認(rèn)為,新出口退稅政策改革短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致出口額下降,但有利于我國(guó)出口貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,理順國(guó)內(nèi)出口秩序,優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)用非匯率的手段緩解人民幣升值的壓力,減少貿(mào)易摩擦,緩解中央財(cái)政壓力。
吳鳳嬌認(rèn)為,13%的退稅率仍處在較高水平,現(xiàn)行出口退稅制度在提升紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、減輕就業(yè)壓力的同時(shí),也給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和紡織行業(yè)帶來(lái)了明顯的負(fù)面影響。紡織品這種低技術(shù)含量產(chǎn)品的退稅率過(guò)高,不僅不利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),而且還造成了紡織品內(nèi)需與外需增長(zhǎng)不平衡的現(xiàn)狀;另一方面,優(yōu)惠的出口退稅政策造成了國(guó)民收益的減少及地區(qū)收入差距的擴(kuò)大,同時(shí),還導(dǎo)致嚴(yán)重的紡織品出口騙稅。因此,她建議進(jìn)一步降低紡織品出口退稅率,完善出口退稅法律規(guī)定,建立出口退稅獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)紡織行業(yè)向集約型方向轉(zhuǎn)變。
總的來(lái)說(shuō),各學(xué)者對(duì)這一階段的政策調(diào)整的作用認(rèn)識(shí)較為一致,此次調(diào)整對(duì)我國(guó)出口紡織品內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了一定的作用,深加工的比重有一定的上升,但從紡織品角度看對(duì)抑制貿(mào)易順差作用不大,并且國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體格局變動(dòng)不大。要實(shí)現(xiàn)紡織品行業(yè)向集約型方向的轉(zhuǎn)變,出口退稅的稅率制定、法律規(guī)范以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等都還需要進(jìn)一步的完善。
(三)2006年9月出口退稅率下調(diào)對(duì)紡織企業(yè)的影響。此次調(diào)整之后,紡織品的出口退稅率已下降到了平均只有11%,調(diào)整范圍包括棉紡行業(yè)、化纖行業(yè)、絲綢行業(yè)、毛紡行業(yè)、針織行業(yè)及部分非織造行業(yè)等10多個(gè)紡織主要子行業(yè)。
雖然2006年我國(guó)紡織服裝業(yè)遭遇人民幣升值、原料成本居高不下、出口退稅下調(diào)、他國(guó)貿(mào)易限制措施不斷等重重壓力,但整體出口形勢(shì)依舊保持穩(wěn)定增長(zhǎng),可見(jiàn)我國(guó)紡織業(yè)出口有著強(qiáng)大的內(nèi)在慣性,這種慣性不易受到外在壓力的沖擊。
具體到企業(yè)而言,外部、內(nèi)部的變化其實(shí)已經(jīng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。2005年國(guó)內(nèi)主要紡織子行業(yè)平均凈利率在2%~5%左右,紡織全行業(yè)平均凈利率僅為3.48%。出口退稅率的進(jìn)一步下調(diào),使紡織品出口企業(yè)成本上升問(wèn)題的困擾進(jìn)一步加深。2006年1~10月除棉紡行業(yè)、絲綢行業(yè)平均凈利率略有上升之外,其他紡織行業(yè)凈利率均有所下降。
朱宇通過(guò)抽樣調(diào)查和博弈模型研究出口退稅措施、企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和出口商品結(jié)構(gòu)三者之間的因果關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),出口退稅已經(jīng)成為低附加值產(chǎn)品出口的外貿(mào)企業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源,因此而削弱了其出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)此研究結(jié)果,他指出針對(duì)不同產(chǎn)品采取不同的退稅標(biāo)準(zhǔn):對(duì)一些發(fā)展層次較低的技術(shù)密集型企業(yè)和一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)采取盡量低的出口退稅率標(biāo)準(zhǔn),以促使這些行業(yè)的企業(yè)提高自主創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力,提高產(chǎn)品檔次,避免低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng);而對(duì)于已經(jīng)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,則應(yīng)提高出口退稅率,避免國(guó)際重復(fù)征稅,保護(hù)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
從國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)發(fā)展的大背景看,今后中國(guó)紡織品生產(chǎn)將難以在規(guī)模上繼續(xù)形成大的突破,后期將逐漸以淡化總量、注重質(zhì)量為發(fā)展方向。從紡織行業(yè)發(fā)展歷程看,紡織品出口退稅率下調(diào)是國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)由“數(shù)量增長(zhǎng)”向“質(zhì)量增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)型的一個(gè)有效途徑。
(四)2007年退稅政策調(diào)整對(duì)紡織業(yè)的影響。2007年7月1日起我國(guó)再次大規(guī)模調(diào)整出口退稅政策,目的是為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過(guò)快增長(zhǎng),緩解我國(guó)外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的突出矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
退稅政策原意是鼓勵(lì)企業(yè)出口,但在這些年的實(shí)施過(guò)程中,很多企業(yè)利用退稅空間競(jìng)相壓價(jià)。在目前紡織業(yè)平均利潤(rùn)不足百分之五的情況下,出口退稅的再次下調(diào),使得那些利潤(rùn)在百分之三以下的紡織品企業(yè),要面臨虧損的嚴(yán)重后果。但與此同時(shí),也從深層次促使了行業(yè)再一次洗牌,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,在陣痛之后,或許是紡織業(yè)一次自我提升的難得機(jī)遇。
三、紡織企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施
對(duì)于眾多以出口為主的紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),出口退稅率的下調(diào)無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本,帶來(lái)一定的壓力。但國(guó)家近幾次出口退稅率的下調(diào),客觀上是一個(gè)調(diào)整與提高的機(jī)會(huì),也起到逼迫企業(yè)減少低附加值產(chǎn)品出口、研發(fā)高附加值產(chǎn)品、尋找新利潤(rùn)點(diǎn)的作用。抓好技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,這是每一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。
1、摒棄原有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,尋找新的利潤(rùn)點(diǎn),這是許多紡織品服裝企業(yè)應(yīng)對(duì)下調(diào)的出口退稅政策時(shí)必須做出的抉擇。
2、集中精力,加強(qiáng)企業(yè)的管理,同時(shí)不斷提高自主研發(fā)的水平,堅(jiān)持創(chuàng)立自有品牌出口。
3、從外貿(mào)向內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)移,堅(jiān)持國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩條腿發(fā)展的思路。在努力減少外貿(mào)成本的同時(shí),為進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做準(zhǔn)備。
4、有條件的企業(yè),可以考慮將本地產(chǎn)業(yè)慢慢向一些勞動(dòng)力成本更低廉、關(guān)稅政策優(yōu)惠的國(guó)家轉(zhuǎn)移,這也符合國(guó)家“走出去”的政策。
四、結(jié)論
紡織品貿(mào)易 紡織行業(yè)論文 紡織工業(yè)論文 紡織貿(mào)易論文 紡織管理 紡織業(yè)技術(shù) 紡織實(shí)訓(xùn)總結(jié) 紡織專業(yè) 紡織工程 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀