城鎮精致管理

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城鎮精致管理范文第1篇

關鍵字：建筑工程；實訓教學；仿真系統；實驗室建設；教學方法

作者簡介：王興吉（1963-），男，南京工業職業技術學院高級工程師，碩士，研究方向為建筑工程管理與工程造價。

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1001－7518（2012）26－0054－03

建筑工程管理類專業具有綜合性強、實踐性強、與工程實際聯系緊密的特點。工程實踐能力培養作為高職高專以及應用型本科人才教育的重要內容，不僅是應用型人才區別于研究型人才的顯著特點，也是檢驗素質教育成效的關鍵性指標，更是基層單位的迫切要求。

然而，目前在許多院校的建筑管理專業的實踐教學環節中存在以下五方面的問題[1]：一是由于建筑資金或場地原因，實驗實訓室建設的相對滯后使一些實驗實訓項目無法正常開出；二是由于儀器造價較高以及操作的復雜性，使得本該是由學生操作的實驗只能作為演示性實驗開出；三是已開出的部分實驗實訓項目由于是建立在以實驗室為中心、以某一具體工程部位為依托基礎上的試驗，因此具有一定的局限性，無法使學生掌握建筑工程中施工第一現場的真實而全面的狀況；四是實訓內容定位不準或者缺乏手工操作者的配合，讓學生承擔起不應承擔的角色（瓦工、木工等），耗費大量的時間和精力，經歷漫長的時間才能工業流程與質量檢測技能，學生失去實訓興趣與激情；五是已建立的校外實訓基地由于工地的流動性、建設周期長、安全性問題，企業不歡迎在校學生下實訓，因而校外實訓基地基本上處于徒有虛名，達不到實訓教學的目的與效果。

以上問題造成學生的工程意識薄弱、實踐能力差、無工程全局觀概念，進而使其對實際工程工藝的掌握和問題處理能力受到極大的制約。

一、3DBest實訓系統與建設理念

盡管前言所述問題諸多，但每所院校盡其所能建設建筑工程類實驗實訓基地[2-4]，也盡力彌補全國每所具有工程類專業院校在實驗實訓室建設方面共同面臨的問題。3DBest（3D Building Engineering Simulation Training）實訓系統采用“工學結合、手腦并用”教學企業模式，其實驗實訓基地的架構與實訓教學模式具體做法見圖1[4]。

3DBest實訓系統立足于校內實驗實訓室建設，用計算機軟件模擬三維全景建筑物、建設場地和建造過程，以虛景模擬訓練為主著眼于全局性，以實景單項訓練為輔著眼于局部，充實校內實驗實訓建設內涵，克服實訓室資金或場地、儀器臺套數、實驗實訓項目不真實和非全局、實訓角色定位不準和校外實訓基地不易管理問題，努力做到六結合：一是偏重工程管理與工程技術相結合；二是實訓室建設必要性與可行性相結合；三是虛景（視頻）與實景相結合；四是項目綜合實訓與單項實訓相結合；五是驗證性實驗與技能實訓相結合；六是校內項目實訓與校外項目實訓相結合。同時其突出工程建設采用的新技術、新材料、新設備和新工藝、突出實用性以及示范性、突出趣味性。

二、3DBest系統內容

建筑工程管理類專業學生培養的初期目標崗位是施工員、技術員、造價員等，最終目標崗位是建造師和造價師等，因此學生必須懂技術、懂經濟、會管理。而學生頂崗實多數從事計算機繪圖、測量放線、鋼筋翻樣與算量、資料管理等工作，3DBest實訓體系注重夯實學生基本技能，特訓中端技能，面向高端技能培訓。

為此，3DBest實訓系統依據人才培訓計劃和崗位目標技能的掌握要求，圍繞六門專業核心課程建立實驗實訓中心：制圖與房屋構造（房屋建筑學）課程、建筑力學與混凝土結構課程、建筑材料與工程測量課程、施工技術課程、項目施工管理課程、工程投資分析（工程預決算）課程。3DBest實訓系統具體的建設內容見表1所示。校內實景建設內容各學校可以隨意增加內容。

三、各實訓仿真軟件功能

（一）制圖與房屋構造實訓仿真軟件功能

該實訓軟件為工程制圖與CAD和房屋構造與識圖（房屋建筑學）兩門課服務。

該軟件是針對于本校與其他院校共同面臨的問題：學生不能建立三維的空間想象力，閱讀二維平面圖時不能在頭腦中建立三維的建筑構配件，同時房屋構造與識圖課程名詞很多，學生學完該課程時，不能掌握所有應該掌握的名詞。

目前所有院校實訓時通用做法：閱讀大量建筑施工圖，有條件的院校讓學生手工制作真實建筑物模型模型。前者一般無法考核實訓效果，后者耗費大量時間和實訓費用。

規劃中的“3D建筑模型制作與剖切系統”在計算機軟件中，根據建筑施工圖模擬手工制作建筑物模型搭建3D建筑模型。同時剖切任一計算機中的建筑模型，根據剖切面繪制2D的建筑施工圖；而且虛擬人員可以在建筑隨意漫游，計算機系統不斷改變建筑內外景象。雖然AutoCAD、Sketch系統可以模擬建立3D模型，但不直觀，學生掌握難度大，徹底改變學生學完有關課程后，不熟悉有關建筑構配件名稱以及不能建立空間想像能力。同時，也節省了制作真實模型實訓經費和減少實訓周期，增加實訓趣味性和使學生具有階段性成就感。

根據經費情況和實訓需求，再配置建筑物實物模型、沙盤，效果將更好。

城鎮精致管理范文第2篇

為扎實推進社會主義新農村建設，改善人居環境，進一步鞏固我鎮環境整治成果，建立鎮區環境衛生長效管理機制，切實改善鎮容鎮貌，提高環境質量，確保鎮區環境秩序優美整潔，特制定本考核辦法。

一、檢查考核內容

檢查考核的對象為鎮12名環衛工作人員和1名公園管護員。通過日常檢查與季度考核相結合的方法對保潔人員進行檢查考核。

二、考核內容及評分辦法

1、責任路段每日的清掃作業在清晨7：00（夏）7：30（冬）前結束，人行道、路面、邊溝、下水口、樹穴等應整潔。未按時完成發現一次扣3分。垃圾日產日清，全天候巡回保潔，路面見本色。衛生死角一處扣5分，曝露垃圾0.1平方米以上一處扣2分,零星廢棄物一處扣0.5分。

2、責任路段果皮箱管理，隨時保持整潔完好，無破損缺失、無垃圾外溢、垃圾焚燒、“野廣告”等，一處不合格扣1分，其中“野廣告”10條以內計一處扣0.5分。發現果皮箱破損缺失未及時上報管理處扣1分。

3、責任路段倒垃圾時場地整潔，基本無臭，無撒落垃圾和廢棄物，無積存污水，垃圾轉運及時，無垃圾滿溢。發現一處不合格扣2分。

4、公園保持地面整潔，綠化帶內無垃圾。發現一處不合格扣2分。

5、責任范圍內公廁標牌按規范設置，隨時保持完好整潔，公廁內外環境（3-5米范圍內）應保持整潔，無亂堆雜物，廁內各項設施完好，無各類“野廣告”，基本無臭、無蠅蛆、無垃圾、污水，糞便不滿溢。一處一項不合格扣0.5分。

6、環衛工必須著裝（帽、衣服）上崗，未著裝上崗一次扣5分。

在我鎮環境衛生保潔質量考核當中，考核項目及所占總分數比重如下：鎮區道路無漏掃占15分；全天保潔不到位占20分；鎮區道路無垃圾雜物占15分；鎮區無垃圾堆占10分；公廁保潔到位占5分；作業時間內不脫崗占15分；無群眾來信來訪占5分；責任區內及時清除“野廣告”占15分。

考核結果等次分為優秀、良好、合格、不合格四等，得分90分以上為優秀，得分89—80分為良好，得分79—60分為合格，60分以下為不合格。年度根據考核與檢查情況，落實獎懲規定。

三、獎懲辦法

每月每人拿出150元為績效考核進行獎懲，考核結果優秀的得績效考核的120%，考核結果良好的得績效考核的100%，考核結果合格的得績效考核的95%，考核結果不合格的得績效考核80%。對于考核檢查結果不合格，檢查考核小組責令保潔人員限期整改。日常檢查工作中，每發現一處臟亂點位，扣發責任區相應保潔員5%的基本工資；發現保潔嚴重不到位的扣發保潔員當月工資。對于年度得到3次不合格的責任區，檢查考核小組對落實責任不到位的保潔員予以辭退。

四、建議

城鎮精致管理范文第3篇

關鍵詞：鄉鎮財政管理　存在問題　建議

隨著我國鄉鎮財政體制改革的進一步深化，對鄉鎮財政管理的科學化、精細化的要求也越來越迫切。實現鄉鎮財政管理科學化與精細化，要以實現公共財政導向的轉型為根本原則；以一系列管理創新和績效預算方法的不斷改進為核心內容：從夯實基礎，建章立制人手，以“鄉財縣管鄉用”改革為突破口，努力推進鄉鎮財政管理科學化、精細化進程。

一、新源縣鄉鎮財政運行狀況。

(一)、新源縣鄉鎮財政管理體制現狀

受經濟發展緩慢和稅源結構影響，鄉鎮目前仍然實行統收統支的財政體制。縣財政對鄉鎮的人員支出和公用支出實行全額撥款，鄉鎮的正常運轉完全依賴縣級財政的支撐。2006年以來新源縣從強化鄉鎮財政職能，加強鄉鎮財政管理人手，規范財務管理，維護財經紀律，在十一個鄉鎮全面推行了“鄉財縣管鄉用”改革：

1、積極轉變職能，建立縣、鄉財政機構。在局領導的積極爭取和上級財政部門的大力幫助下，成立了新源縣財政局鄉鎮財政管理局。

2、賬戶按規定統設。撤消了鄉鎮在各金融機構開設的所有賬戶，由縣鄉財局統一開設“收入待解戶”，并在農村信用社各鄉鎮網點開設“專項資金專戶”“基本支出戶”兩個賬戶。

3、資金按規定程序撥付。按照“核定備用金，鄉財局審核支出，縣財政監督”的程序進行資金撥付。

4、債務按規定程序審批。鄉鎮對外舉債。必須報縣財經領導小組審批，縣財政局備案后，鄉鎮方可借款。

5、財政票據實行統管。鄉鎮財政所的票據管理權收歸縣財政局，由鄉鎮財政所統一領取、統一發放，統一核銷。

二、鄉鎮財政管理存在的問題

盡管在“鄉財縣管鄉用”改革過程中做了大量的工作，探索了新路子，在取得成效的同時，也存在著很多問題和不足之處，歸納起來主要有以下幾個方面。

(一)、改革積極性不高。“鄉財縣管鄉用”改革的實質是協助鄉鎮理好財，改革的著力點在節流，而不在開源，由此帶來的難題也是顯而易見的。一方面縣級財力無法滿足改革要求而帶來的改革成本，另一方面鄉鎮財力匱乏，認為支出由縣級負擔了，征收積極性有所下降，同時認為實行“鄉財縣管鄉用”改革后。會削弱他們的財力權限。

(二)、鄉鎮正常運轉與發展很難同步進行。雖然鄉鎮投入不斷加大，但由于西北部縣級財力不足，而且鄉鎮過去存在的許多矛盾和問題沒有得到解決，特別是因上級突發性工作任務在預算中未安排，而出現擠占經費、申報資金不能按計劃使用的現象，致使經費嚴重不足，工作無法正常開展，從而引發了許多新的矛盾。

(三)、鄉鎮隱形債務難以控制。由于財力難以保證鄉鎮的各種需要，一方面鄉鎮在要“吃飯”，另一方面又要“發展”，欠錢發展的現象普遍存在，雖然帳面債務沒有增加，在無預算，無資金的情況下發生了支出，實際就產生了隱性債務。

(四)、財政資金多頭管理，資金使用效益不高。由于鄉鎮公共支出涉及到不同的部門，各部門為完成自身的職能都有相應的資金支出管理辦法和要求。這樣產生了資金多頭、分散管理，不能達到財政資金有效整合。集中力量辦大事的效果，更不能提高資金使用效益。

三、上下聯動，齊抓共管，努力推進鄉鎮財政管理科學化、精細化進程

(一)、加強鄉鎮財政信息化建設，為“鄉財縣管鄉用”改革保駕護航

(二)、建立行之有效的考核機制，打造科學化、精細化鄉鎮財政管理機制

“鄉財縣管鄉用”改革的前提必須把鄉鎮財政所的“三權”上劃，即人權、事權、財權的上劃。同時要建立行之有效的考核機制，明確考核辦法。一方面“鄉財縣管鄉用”將改革與下撥經費掛鉤。實行“以獎代補”提高改革積極性。另一方面出臺鄉鎮增收節支考核辦法，按照不同收入水平制定相應的收入上臺階要求。在體制中營造獎勵的氛圍。

要圍繞建設基本公共服務均等化的要求，積極創新工作方式，大力推進“鄉財縣管鄉用”改革，建立以效益為導向，兼顧公平的公共財政制度，實現鄉鎮財政管理的科學化、精細化。一是要完善鄉鎮部門預算。進一步改進預算編制方法，規范預算編制程序，強化預算約束，實現早編預算、細編預算和綜合預算。二是要深入推進國庫集中支付改革。逐步把鄉鎮財政資金納入國庫集中支付范圍。三是要深化政府采購改革。進一步加大政府采購監管力度，嚴格依法依規開展政府采購招投標。四是全面深化農村綜合改革。以化解農村義務教育“普九”債務為突破口，加強鄉村債務清理化解工作，進一步深化“鄉財縣管鄉用”體制改革。五是嚴格防范鄉鎮政府債務風險。特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財政風險機制，不能總是充當“救火隊”。

(三)、合理劃分職能，理順各級政府間的財權、事權關系

本著財權與事權相統一的原則，在機構改革的基礎上合理劃分政府部門的事權。明確各級政府、各部門支出的責任。除人員經費和公用經費外，對教育、公共醫療、基礎設施等項目的支出責任應進行明確界定。使地方政府的財權與事權相適應，量力而行，量財辦事。同時，按照收支脫鉤的原則，對有收費職能部門要加強管理。

(四)、夯實基礎，建章立制，用制度促改革

每項改革的順利進行，都離不開基礎，離不開配套措施及相關制度，因此，我們要從基礎入手，夯實會計基礎工作，充分結合鄉鎮的實際，建立行之有效可操作的財務管理、資金管理、人員管理、預算管理、債務管理、資產管理等制度，用制度去抓管理，用制度去促改革，“鄉財縣管鄉用”改革才能落到實處，才能逐步見成效。

(五)、整合鄉鎮財政資金，提高資金使用效益

目前財政項目資金存在部門分割、各自為戰、管理成本高。應逐步建立以全縣政府重點項目為平臺，上下聯動，以項目帶資金，將各部門用于鄉鎮管理的財政資金進行深度結合，充分解決資金使用分散的問題，從而達到集中資金辦大事，提高財政資金使用效益的目的工作機制。

(六)、重新界定鄉鎮財政管理的任務，在管理上下苦功

實行“鄉財縣管鄉用”財政改革后，由過去單純的“行政管理型”向面向農村和農民的“社會服務型”轉變。其具體的工作任務應為：(1)負責編制鄉鎮財政預決算和預算執行、預算調整及預算內外資金收支管理工作。(2)負責各項農業補貼資金兌付發放工作。(3)負責支農項目資金、農村社會保障資金、稅費改革轉移支付資金等專項資金的管理監督。(4)負責鄉鎮財政預算單位的財務核算和監督。(5)負責村級財政補助的專戶存儲、核撥和監督管理。(6)負責有關對農民生活的財政性救助、福利補助等資金的審核發放服務工作。(7)負責鄉鎮村組集體財務會計核算和記賬服務工作。(9)負責對鄉鎮政府和所轄行政村的債權債務工作。在工作任務明確的前提下，想方設法，在科學化、精細化的管理方面下苦功。

城鎮精致管理范文第4篇

關鍵詞：村鎮銀行 商業化經營目標 社會責任

村鎮銀行擔負著促進城鄉金融協調發展的重任，因而如何在其經營管理過程中處理好商業化經營目標與承擔社會責任之間的關系成為了一個需要直面的問題。發展戰略和經營目標的選擇對于企業的生存和發展有著重要的意義。銀行的經營管理有其特殊性，需要遵循盈利性、流動性和安全性三大原則。由于這三大原則之間即相互統一又有一定的矛盾，所以在銀行經營中一般是在確保安全性和流動性的前提下，努力實現最大的盈利。這也可以作為銀行商業化經營目標的定義。

社會責任的概念最初是由Bamard（1938）在《管理者的職能》一書中提出來的，根據國內外學者的研究，本文認為銀行的社會責任可以定義為商業銀行在追求股東利潤最大化過程中，還需要注意維護政府、金融消費者、弱勢群體、社區等非股東利益相關者的利益。比如說，一些有涉農業務的商業銀行的發展戰略中就包含了服務“三農”的宗旨，注重了對農民的服務。

一、商業化經營目標與承擔社會責任的相互統一與對立

事物都是矛盾統一體。商業化經營目標與承擔社會責任有相互統一的方面，這決定了銀行將兩者相結合的可能性和必要性；同時，他們又有相互沖突的一方面，這決定了銀行兩者兼顧需要負擔一定的成本。

（一）商業化經營目標與承擔社會責任相互統一于銀行的發展戰略之中，對于銀行的長遠發展和競爭優勢的打造均有著非常重要的意義

哈佛大學的安德魯斯就曾將企業戰略劃分為了四個構成要素；市場機會、社會責任、公司實力、個人價值觀和渴望。他認為前兩個要素是企業的外部環境因素，而后兩者是企業的內部因素，只有更好地針對這四個要素配置企業資源，才能形成企業的競爭優勢。這顯示了除了打造企業實力、維護股東利益之外，社會責任對于銀行的經營同樣重要。

一方面，銀行商業化經營目標的實現離不開政府的政策支持、金融消費者的積極合作和包括弱勢群體在內的社會大眾的認可。這是與銀行承擔社會責任的好壞密切相關的。承擔了社會責任才能夠贏得市場對企業實力的認可，獲得更為廣泛的市場機會，并幫助員工實現個人價值與社會價值的統一，從而將影響企業發展的內外戰略要素合理配置，實現理想的商業化經營目標。所以，從長遠的角度看，承擔社會責任有利于村鎮銀行商業化經營目標的實現。

另一方面，承擔社會責任需要良好的企業實力為保障，以銀行前期商業化經營目標的實現為前提條件。如果處于內憂外患之境地，銀行往往自顧不暇，忙于為生存而奮斗，承擔社會責任就會心有余而力不足。從此次美國金融風暴就可以看出，由于銀行體系在國民經濟發展中作為資金渠道的重要作用，如果銀行較好地實現了流動性和安全性的經營目標，避免了金融風險的威脅，就確保了金融和經濟穩定，很好地履行了一項重要的社會責任，維護了各經濟個體的切身利益。而且銀行在優化配置資金資源中也發揮著重要作用，只要遵從了經濟金融政策的引導，銀行在實現盈利性這一經營目標的過程中，就已經發揮了促進經濟增長的重要社會責任，推動了經濟各個體利益的增加。所以，村鎮銀行商業化經營目標的實現是承擔許多重要的社會責任的前提條件。

（二）因為承擔某些社會責任需要銀行付出一定的人力物力成本，而實現商業化經營目標注重效率和利潤，所以兩者之間又存在著一定時期內的對立

銀行的商業化經營目標注重收益的最大化，這會使得銀行在經營管理的過程中為降低成本努力頗多；而且銀行的經營管理必須注重地域、時間、業務和服務對象分布上的效率，對地域中的高生產效率具有高度依賴性。但是為了承擔幫扶弱勢群體、服務“三農”、服務中小企業等社會責任，必然會帶來網點設置、業務種類結構方面的額外人力物力成本，這就形成了短期內利潤、效率最大化與成本上升的矛盾。這就使得村鎮銀行承擔社會責任的內在動力受到了一定程度的影響。

二、處理商業化經營目標與承擔社會責任兩者關系的原則和具體措施

（一）原則

因為商業化經營目標的實現與承擔社會責任相互統一于企業的發展戰略之中，對于村鎮銀行的長遠發展均有著重要的意義，所以在經營中對兩者進行兼顧不但是可能的，而且是必要的。只有對兩者進行統籌安排，才能使其相互促進，真正實現村鎮銀行競爭優勢的持續增強和長遠利益的最大化。

但是，由于承擔社會責任與村鎮商業化經營目標的實現有一些利潤、效率最大化與成本增加的短期矛盾。所以對兩者的兼顧需要合理安排、動態調整，在不同的時期和地域區別對待，以求短期成本的最小化和長遠利益的最大化。

所以，村鎮銀行處理好商業化經營目標與承擔社會責任兩者關系的原則可以設定為：兼顧商業化經營目標與社會責任，長遠規劃，積極準備，統籌安排，總體上商業化經營目標優先，社會責任的承擔程度與企業實力、政策要求、社會需求相匹配，并隨著企業的發展而不斷調整，最終實現社會責任應擔必擔。

（二）具體措施

1.加快發展，推動整體實力的長足進步

承擔服務“三農”的責任是需要村鎮銀行的強大企業實力為保證的。時值重慶進行城鄉統籌建設、保稅港開發、實現6+1產業振興的有利區域經濟環境。對這些條件的充分利用將有助于村鎮銀行加速發展，從而提升整體實力。所以，村鎮銀行目前需要聚精會神謀發展，優先實現商業化經營目標，因為只有在發展中才能更好地解決承擔社會責任的問題。

2.根據經濟金融政策的指引，積極承擔社會責任以滿足政策的需要

村鎮銀行是扎根在特定區域之中的，受相關政府部門的管理和指導，也是相關經濟金融政策得以有效實施的渠道之一。因此村鎮銀行的發展與區域經濟社會的發展息息相關，是個體與整體的關系；只有整體上的長足發展才更有利于個體的成長壯大。所以，村鎮銀行承擔社會責任的程度需要與經濟金融政策的指引相匹配。

3.根據金融消費者和社會大眾的需求，積極承擔社會責任

作為金融服務的對象，社會大眾的需求指引著企業發展的方向，是村鎮能夠快速發展的保障。因此，當金融消費者和社會大眾直接或者間接地需要銀行承擔某些社會責任時，村鎮銀行應該積極發現和接受這些需求，爭取商業化經營目標與社會責任有效結合。

4.承擔社會責任的程度應該與村鎮銀行的整體實力相匹配

由于承擔社會責任的成本不可忽視，村鎮銀行在承擔社會責任的程度上可以量力而行，注意到與整體實力的協調。在需要提升利潤，擴大規模的關鍵時期適當減緩承擔社會責任程度的上升；隨著整體實力的增強不斷提高社會責任的承擔程度，以此實現商業化經營目標與社會責任相結合的動態路徑最優化。

5.高瞻遠矚、未雨綢繆，為承擔社會責任積極進行發展規劃和準備

銀行社會責任的承擔是大勢所趨，從2006年上海浦東發展銀行的國內銀行業首份《企業社會責任報告》和2007年上海銀監局的第一份指導性文件《上海銀行業金融機構公司社會責任指導意見》可以清楚地看到金融界以及管理部門對此的重視。所以，村鎮銀行需要積極對此展開發展規劃，借鑒國內外經驗認真準備，以便在必要的時刻更好地承擔起服務“三農”等社會責任。

三、結論

城鎮精致管理范文第5篇

    現將《北京市城鎮房屋修繕范圍和標準》印發給你們，請遵照執行。執行中的問題請及時報告北京市房地產管理局房屋修繕管理處。

    北京市城鎮房屋修繕范圍和標準

    第一章  總  則

    第一條  為統一房屋及其構、部件的應修范圍和修繕標準，保持和提高房屋的完好程度和使用功能，根據建設部《房屋修繕范圍和標準》，結合本市房屋狀況，特制定《北京市城鎮房屋修繕范圍和標準》（以下簡稱“標準”）。

    第二條  本標準適用于本市城鎮一般民用房屋的修繕。房屋的所有人、產權人、經營管理單位和自管房單位均應執行本標準。

    第三條  市、區（縣）房地產管理局是本市城鎮房屋修繕的管理機關，負責對本標準的實施進行監督管理。

    第四條  房屋的所有人或產權人、使用人、經營管理單位及供電、供水、供暖等專業管理單位之間對房屋修繕責任的劃分，按《北京市城鎮房屋修繕管理規定》執行。

    第五條  城鎮房屋修繕應符合本市“城市總體規劃”的要求，遵循經濟合理，安全實用，維護房屋不受損壞和為用戶服務的原則。

    第六條  由于本市房屋的建筑等級、新舊程度、使用要求均有較大差別，執行本標準時，對近十年新建的或有特殊使用要求的房屋修繕，可適當提高修繕標準；對已劃定危舊房改造范圍內的房屋修繕，可適當降低修繕標準，但必須保障房屋安全和基本使用功能。

    第七條  文物建筑或有保留價值的房屋修繕標準，按有關規定執行。

    第二章  修繕工程分類

    第八條  按照房屋完損狀況，修繕工程量大小，房屋修繕工程可分為翻修、大修、中修、小修和綜合維修五類。

    翻修工程：需全部拆除另行設計重新建造或僅保留原房的一小部分而進行較大改造的工程。

    大修工程：需牽動或拆換部分主體構件或設備，但不需全部拆除的工程。

    中修工程：需牽動或拆換少量主體構件，但保持原房的結構和規模的工程。

    小修工程：及時修復房屋在使用過程中其構、部件小的損壞，以保持房屋原有完損等級的日常養護工程。

    綜合維修工程：平房以院落為單位，樓房以幢為單位，對其大、中、小修一次性應修盡修的工程。

    第三章  房屋修繕范圍

    第九條  翻修工程適用范圍：

    1.主體結構全部或大部嚴重損壞，喪失承載能力，有倒塌危險的房屋；

    2.破損嚴重，局部修繕不能保障安全使用的房屋；

    3.簡易房屋并已損壞，無修繕價值的房屋；

    4.處于易滑坡地區或地勢低洼區內積水無法排出的房屋。

    第十條  大修工程適用范圍：

    1.主體結構損壞嚴重，有局部危險的房屋；

    2.屋面嚴重漏雨需鏟除重做的房屋；

    3.需挑頂修繕的房屋；

    4.整棟房屋需要進行設備（包括上水、下水、通風、采暖等）及管線拆換、改裝的房屋；

    5.需抗震加固的房屋。

    第十一條  中修工程適用范圍：

    1.需少量更換或局部加固、補強主體構件或拆砌部分墻體的房屋；

    2.需局部更換瓦屋面，修補平屋頂面層或外墻板縫局部漏雨的房屋；

    3.需整棟房屋進行門窗整修，地面維修，粉刷、油漆，設備管線維修和更換配件的房屋；

    4.因陰暗潮濕、嚴重掉土、使用不便需改善條件的房屋。

    第十二條  小修工程適用范圍：

    1.修補屋面、地面、頂棚，室內外抹灰；

    2.修理門窗、換紗、換玻璃；

    3.水、暖、衛、電設備的日常養護；

    4.疏通下水、煙囪、垃圾道，清掃屋面、雨水口。

    第十三條  綜合維修工程適用范圍：

    1.一個院落（樓房為幢）需要計劃維修、輪修的房屋；

    2.需改變院落（棟）房屋面貌進行有計劃改造維修的房屋。

    第十四條  翻修和大修后的房屋必須符合完好房屋標準并盡可能滿足合理的使用要求；中修和綜合維修后的房屋必須符合基本完好的要求。

    第四章  房屋修繕標準

    第十五條  主體工程

    1.主體工程主要指對基礎、墻體、柱、梁、樓板、屋面板、屋架、中式木構架等承重結構構件進行修繕的工程。

    2.基礎不均勻沉降已影響上部結構，使墻體傾斜、開裂、變形的，應查清原因有針對性的予以加固、補強或拆砌。

    3.柱、梁、板、屋架、中式木構架在修繕時應消除隱患，損壞變形嚴重的，應加固補強或更換；結構、節點不合理的，應改做；鋼筋混凝土構件輕微剝落、破壞的應及時修補；混凝土碳化、裂縫、鋼筋銹蝕嚴重的應采取加固或替代措施；木構件在修繕時應盡可能用磚石砌體和鋼筋混凝土構件替代。

    4.主體工程修繕后應結構合理，構件應滿足強度、剛度和穩定性的要求。

    第十六條  木門窗、鋼門窗及木裝修工程

    1.木門窗開關不靈活、松動、脫榫、糟朽，鋼門窗開關不靈、開焊、嚴重銹蝕的應修理更換。

    2.修繕后的鋼、木門窗應開關靈活，接縫嚴實，不松動，框與墻體結合牢固，樓房單元門、樓梯間通道部位的門窗應齊全完整，每年秋季應對門窗檢修一次。

    3.紗門窗、百葉門窗、掛鏡線、窗簾盒、窗臺板、筒子板、木踢腳板、壁櫥吊柜一般損壞的應修復，嚴重損壞的可更換，原沒有的不新裝。

    4.木樓梯、外走廊的柱根、柁、頭、接榫部位糟朽的應予以加固；樓梯基礎、扶手、平臺欄桿應保證牢固安全；木樓梯損壞嚴重的，可改做鋼筋混凝土或鐵制樓梯。木陽臺、木曬臺損壞嚴重的可拆除。

    5.頂棚吊掛過稀、釘子過小、釘合處劈裂、有明顯下垂的應予以加固。

    6.板條墻、葦箔墻及其它輕質隔墻一般損壞的應修復，嚴重損壞的，可改砌磚墻。

    第十七條  樓、地面工程

    1.木樓板損壞、松動、殘缺的應修復，木樓楞糟朽、變形嚴重的應加固或抽換。

    2.普通木地板的損壞面積占自然間地面面積25％以下時可修復，超過25％或缺乏木材時可改做水泥地面或塊料地面。

    特殊用房的木樓板、木地板應修復。

    3.普通水泥樓、地面起砂、空鼓、開裂嚴重的應修補或重做；水磨石或塊料樓、地面損壞時，應修復，無法修復的可改做相應標準的樓、地面。

    4.層間廚房、衛生間地面漏水的應修繕或重做防水層。

    5.磚地面損壞、破碎的應改做水泥地面。

    6.木質樓地面維修后應牢固、平整，拼縫嚴密；水泥樓地面應平整、不起砂、不開裂。

    第十八條  屋面工程

    1.屋面一般漏雨應及時修復；嚴重漏雨采取修補辦法不能解決的可挑修屋面。

    2.屋頂上的壓頂、出線、屋脊、天溝、檐溝、斜溝、雨水斗、落水管等一般損壞的應修復，嚴重損壞的應翻修或更換。

    3.樓房原有的雨水斗、落水管缺損的應修補齊全。

    4.局部變形的加氣混凝土板屋面，漏雨嚴重的應先加固，再做屋面防水層；大部分加氣板嚴重變形且漏雨嚴重的可換鋼筋混凝土板。

    5.屋面隔熱保溫層性能不好引起墻體溫度裂縫的，在屋面大修時一并解決。

    6.屋面工程修繕后要求平整、排水坡度滿足要求，排水通暢不存水、不漏雨。

    7.各種屋面、天溝每年應檢查一次，清除落葉雜物，疏通雨水口、落水管等。

    第十九條  抹灰工程

    1.外墻抹灰空鼓、剝落的應及時修復；損壞面積過半可鏟除重抹，重抹時可提高標準；沿主要街道、廣場的房屋外抹灰損壞的應原樣修復，復原有困難的，可用其他材料代替但不得降低用料標準和影響色澤協調。外墻面應每十年清洗一次，以保持市容觀瞻。

    2.清水墻損壞的，應修補嵌縫；墻面風化嚴重的可以抹灰；外墻勒腳、散水損壞的應修復；原無勒腳抹灰和散水的可新做。

    3.內墻抹灰開裂空鼓、剝落的應修復，損壞面積超過該墻面面積50％的可以鏟除重抹；原無踢腳線的結合重抹可以加做水泥踢腳線；墻裙損壞應修復，墻面長期潮濕影響使用的可做防潮層。

    4.灰頂棚裂縫應修補；空鼓且有下墜危險的必須鏟除重抹；紙頂棚損壞的，應修補。

    5.抹灰工程修繕后抹面應平整，不開裂、不空鼓、不起泡、不翹邊，面層與基層結合牢固。

    第二十條  板縫滲水、漏水應及時治理。

    第二十一條  油漆粉飾工程：

    1.木門窗、紗門窗、百葉門窗、封檐板、裙板、木欄桿等油漆起皮、剝落或更換的新木件應油飾；木樓、地板油漆脫落的應重做。上述部件應5－10年油飾一次。

    2.鋼門窗、鐵曬衣架、鐵皮雨水斗、落水管、鐵皮屋面、鋼屋架及支撐或其他各類鐵構件（鐵柵欄、鐵欄桿、鐵門）其油漆起皮、剝落或鐵件銹蝕應除銹、刷防銹涂料后再油飾；鑄鐵污水管、水管、煤氣管在刷防銹漆后應刷兩道銀粉；上述部件應3－5年油飾一次。

    3.油漆粉飾工程修繕后要求油飾層與基層結合牢固，不脫皮不流墜、不起泡、無皺紋、不漏刷及返銹透底。

    4.樓梯間、公用走廊的室內墻面每5－10年應粉刷一次。

    第二十二條  水、電、衛、暖等設備工程

    1.房屋各項設備應保持完好，保證運行安全和正常使用，電氣線路、電梯安全保險裝置及鍋爐等應定期檢查，嚴格按照有關安全規程定期保養。

    2.電氣線路的修理，應遵循供電部門的“低壓電氣裝置規程”。房間的電氣設施以原設計為準，一般不予改裝；電線老化破損、嚴重裸露，應及時修復或更新；電表容量不足0.3A／戶的平房院落或樓房應逐步增容。

    3.上、下水及衛生設備損壞的應修理；堵塞或零件殘損，應疏通或補齊。

    4.樓內壓力水箱供水管道及泵房、水塔、水箱等損壞應及時修復，水箱應按規定定期清洗。

    5.電梯、供暖系統、煤氣系統、公用天線的維修保養按有關規定執行。

    6.避雷設施應每年進行一次搖測，避雷設施損壞、失效的應修復。

    7.金屬構件、鐵門、鐵欄桿、鐵扶梯、鐵曬衣架等銹蝕的應修理或更換，無保留價值的可拆除。