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    安全環保監理細則

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    安全環保監理細則

    安全環保監理細則范文第1篇

    尊敬的各位領導、各位專家、同志們:

    大家好!

    “五·一”勞動節前夕的今天,__高速公路第一階段施工動員大會在這里隆重舉行。這既是一次統一思想、振奮精神、凝聚力量、迎接施工的動員大會,更是一次為把__高速公路建設成“工程質量優、生態環境美、建設速度快、安全廉潔好”和__貸款國內典型示范項目的動員大會,我們深感任務光榮、責任重大。

    為“優質、高效、安全、廉潔”的完成本項目建設任務,我代表全體監理單位和監理人員鄭重承諾:我們將把光榮的使命轉化為工作的動力;把嚴格的要求變成實現目標的行動。牢固樹立“百年大計,質量第一”的宗旨,遵循“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的執業準則。發揚特別能吃苦、特別能奉獻的老區精神,精心組織、科學管理。強化責任意識和服務意識,創新監理工作理念、推行和諧監理,牢牢把握本工程特點,重點做好如下工作:

    1、全面履行合同承諾

    我們已在規定的時間內積極主動地按照合同要求完成了自身的人員機構組成、設施設備配置及駐地建設,并督促檢查承包人履行合同承諾,對不履行合同承諾的單位,我們將嚴格按照《合同文件》相關條款進行處置,維護合同的嚴肅性。

    2、狠抓制度建設

    積極制定各項管理制度,健全崗位責任制,明確各級人員職責,形成人人在管事,事事有人管的良好工作局面,以制度管人,嚴格執行責任追究制。

    3、嚴格監理優質服務

    在監理工作中,積極深入施工現場,充分運用巡視、旁站、抽檢等監理手段,加強現場質量控制,在工序檢查、交工驗收等方面,做到隨叫隨到,不拖延、不推諉,不刁難,想工程之所想,急工程之所急,做到優質服務、熱情服務。

    4、嚴格履行監理工作程序,做好“四個把關”

    嚴把總體、專項施工方案的審批關,對組織措施、技術措施、安全措施、環保措施不可行的堅決不批;嚴把工序的檢驗關,對上道工序未經驗收或驗收不合格的,不準下道工序施工;嚴把原材料的進場關,對未經檢驗或檢驗不合格的材料不準用于本工程;嚴把分項工程交工關,未經交工或交工不合格工程不予計量。

    5、狠抓規范施工文明施工

    督促各單位做到“施工場面規范、技術操作規范、資料管理規范、標示標牌規范、安全環保規范”,努力創造文明規范的施工環境。

    6、樹立勤政廉潔形象

    加強廉政建設的學習和教育,自覺遵守國家有關廉政規定、省交通廳廉政建設“六條禁令”和項目辦廉政建設實施細則。嚴格落實廉政責任追究制度。對違反廉政制度的監理人員,一經查實,立即清退出場,決不手軟,爭做廉潔從業的積極實踐者和模范推行者。

    7、強化安全生產意識

    積極督促監理、施工單位設立安全管理機構,堅持“安全第一、預防為主”的方針,制定安全應急預案。明確各級安全員的職責,加強對各施工工點安全危險源的巡視檢查,及時消除安全事故隱患。

    8、貫徹環保監理理念

    積極督促各參建單位設立環保管理機構,落實環保責任人、責任段。從細微入手,采取有效措施預防和消除不利環保的各種因素,以“最小程度的破壞和最大程度的恢復”保護沿線生態環境,力爭做到“施工不流土,完工不露土”,“高高興興進場,干干凈凈退場,不擾一戶居民,不污一寸山水”。

    各位領導、各位同行,__高速公路的建設即將掀起一個施工,我們將認真貫徹與落實領導的指示和會議精神。以本次會議為契機,為實現本項目的建設目標,兢兢業業、勤奮工作,不辜負全省人民的期望,不辜負上級領導的重托。

    安全環保監理細則范文第2篇

    [關鍵詞]泥漿池 無害化治理 監理要點

    [中圖分類號] TU997 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-9-246-1

    1前言

    鄂爾多斯盆地作為西部重要的油氣生產基地,在為促進區域濟發展作出積極貢獻的同時,油田鉆井給農業生產所帶來的負面影響不容忽視,對周邊環境造成了一定破壞。廢棄泥漿池中的廢棄物由于其性質穩定,風干、降解極慢,歷經多年一直保持膠質狀態,而且由于鉆井泥漿含有多種化學成分,會對植被和地表水造成污染。近年來,國家和各級政府嚴格規定,石油勘探開發過程中產生的污染物必須達標排放。在這一背景下,廢棄泥漿無害化處理變得十分迫切。

    2泥漿池無害化治理工程特點

    鉆井廢棄泥漿為泥狀工業廢棄物,經浸出液分析表明是有害工業固體廢物。廢棄鉆井泥漿主要是由粘土、鉆屑、加重材料、化學添加劑、無機鹽、油組成的多相穩定懸浮液,PH值較高。泥漿池無害化治理通過對井場內所有泥漿池內的廢水、廢棄物的凈化和固化處理,達到消除污染,保護環境,恢復耕種,節約土地的目的。

    現場施工工藝及流程,首先對現場廢棄鉆井液體積進行測算,確定藥劑使用量;對井場內的廢棄泥漿池進行投料前修整,使廢棄泥漿池內的廢棄鉆井液最少應低于池面1.5米以防止攪拌作業時不會反溢出池外;先用挖掘機把廢泥漿粗略攪拌混合均勻,然后按試驗配方設計的無害化處理劑量,向廢棄泥漿中按比例加入固化劑、包裹劑、交聯劑,并充分攪拌均勻。調節廢棄泥漿中的含水量,先加入25%左右的泥土及吸水劑,進行二次攪拌,逐漸使其含水量小于20%。攪拌均勻對無害化處理質量影響很大,所以施工過程中一定要注意均勻配比、緩慢加料、攪拌充分。無害化處理完成后,候凝一周左右,然后配合環保部門對施工后現場進行取樣;由環保部門做出相關指標檢測并出具相關檢測報告,確保處理后的廢棄物相關指標達到國家和當地環保部門要求的相關標準。用推土機或鏟車將井場刮平對井場壓實,恢復生態環境。

    3泥漿池無害化治理工程監理工作要點

    3.1參考標準

    ①、《危險廢物鑒別標準一浸出毒性鑒別》GB5085.3-2007②、《危險廢物鑒別―腐蝕性鑒別》GB5058.4-2007③、《污水綜合排放標準》GB8978-2002 ④、《土壤環境質量標準》GB15618-2008⑤、《地下水質量標準》GB/T4848-93⑥、《廢水取樣技術標準》GB12997-91GB12998-91GB-12999-91⑦、《中國環境保護標準匯編―土壤固體廢物分冊》等。

    3.2監理工作程序

    編制監理規劃編寫監理細則監理工程師現場巡視文字、圖片記錄發現問題提出整改措施或下發監理工程師通知單追蹤檢查問題處理結果交工驗收編制環境監理報告所有文件整理歸檔。

    3.3泥漿池無害化治理施工階段質量監理工作要點

    ①審查施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、開工報告,審查施工單位的環保管理體系是否責任明確,切實可行;對施工方案中環保目標和環保措施提出審核意見,制定環境監理核查計劃。

    ②現場監理必須熟悉泥漿池無害化治理工程的各項指標,做好材料進場檢驗,杜絕假冒偽劣材料產品,熟悉施工技術投料配方、材料配比比例;

    ③巡視是工程環境監理的主要工作方式之一,通過巡視,發現環保問題及時糾正,使施工期各項環保措施落到實處。

    ④參加項目交工檢查,編制工程項目施工過程的環境監理報告。

    3.4泥漿池無害化治理施工階段安全監理工作要點

    ①審查施工單位提交的安全預案、HSE作業指導書和計劃書中相關內容,檢查施工前安全教育記錄,和相關安全記錄。

    ②在污水池施工應有相應的安全警示標志、安全防護措施。由于池內是污泥或污水,池子較深,在危險地區應設置保護欄桿或設置警戒線。

    ③熟悉井場地下鋪設的輸油管線、注水管線和高壓電纜的位置,弄清其深度,查看井口是否漏氣。施工機械配防火罩,嚴禁在井場內打手機,備用急救包一個,35kg滅火器2支和消防毛氈等消防用具。

    ④現場臨時用電應有專門的電工進行操作,對于臨時接線應有相關的防護措施如接地線、防雨和漏電保護等。

    ⑤施工場地嚴禁攜帶明火和暗火,杜絕一切安全隱患。施工現場禁止吸煙和私自動火,如需動火必須在辦理動火證后,在安全人員的監督下進行施工。

    ⑥現場安全員必須到位,嚴禁離開施工場地,時刻作好安全防范措施。

    ⑦開挖、土建施工作業、施工用電、材料堆放、人員調度、防火、防爆、防中毒的安全保護措施、安全預案應報相關管理部門批準,確保施工操作的合理、可靠、安全。

    3.5實施效果

    經環境監測站監測結果表明,無害化處理后的廢棄泥漿池PH值、COD、石油類,重金屬含量等多項指標,均達到了GB5085.1―1996“危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別”;GB5085.3―1996“危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別”;GB8978―1996“污水綜合排放標準”:GBl5618“土壤環境質量標準”中相應標準限值的要求,主要技術指標監測合格率100%;地方環保部門驗收合格率100%。

    4結論

    泥漿池無害化治理工程監理工作只是工程環境監理的一隅,但環境監理作為一種新的環境管理手段,盡管還有需要進一步規范、完善的地方,但它改變了長期以來對建設項目管理只注重審批和驗收兩個環節的“亞鈴型”管理方法,變事后管理為全過程管理。隨著法律依據、技術方法、標準規范等相關內容的不斷完善,工程環境監理必將在今后的環境管理中發揮越來越重要的作用,也必將為監理公司的發展提供有力支撐。

    參考文獻

    [1]李世義.工程環境監理基礎與實務.中國環境科學出版社,2008年12月第1版.

    安全環保監理細則范文第3篇

    河南驛宛高速公路有限公司自2005年12月成立以來,作為高速公路建設項目的業主方,先后承擔了焦作至桐柏高速公路泌桐段及焦作至桐柏高速公路泌陽段兩個項目的高速公路建設任務。泌桐段項目2007年底已建成通車并完成環境保護專項驗收;泌陽段項目現進入路面攤鋪施工階段,計劃在2010年底實現通車試運行。

    在所承擔的兩個高速公路項目建設過程中,公司加強了與環保部門的聯系與溝通,發揮環保專業人員的技術優勢,構建自然和諧的高速公路。

    一、泌桐段項目建設過程中的環保舉措

    在泌桐段項目建設過程中,公司董事會提出,保護桐柏的藍天碧水,愛護老區的一草一木。建立健全環境管理機構,公司將環保工作納入工程建設目標考核體系。為將環保工作落到實處,公司成立了以總經理為首,由公司工程、質檢、協調、工程環境監理、工程監理代表處等部門負責人組成的環保領導小組,負責全線環保工作。各施工項目部也成立了相應機構負責相關環保工作。同時公司明確規定,將環保納入與工程建設“生產、質量、安全”同等重要的考核管理體系,使環保工作真正做到“有機構管、有人員抓、有目標考核、有獎罰兌現”,各項環保措施的落實有了可靠保障。為提高全員環保意識,邀請南陽市環境工程評估中心根據工程建設實際情況,編制了《河南省泌陽至桐柏高速公路環境監理實施細則》,并下發到公司各處室和各施工標段;同時還利用工地例會,對各項目部負責人及環保專職人員進行有針對性的環保知識培訓。

    為節約土地資源,要求項目部駐地及施工駐地盡可能租用當地民房,拌和站、預制廠、材料場等一些臨時占地盡可能設在道路紅線或國道區內,僅此就少占用農田34107m2。由于施工便道均設在紅線以內,進場的道路盡可能利用現有村、鎮道路,又少占用耕地1098m2。按照“挖填”平衡原則,公司在最大可能利用挖方土作填方用的同時,為減少取土場占地,還分別利用淮河、月河的河沙資源作填方用料,共節約挖土近60萬m3。公司還對工程棄土(石)采取就近填溝(坑)或利用舊磚瓦窯土坑做棄土(石)場,并及時覆土種樹種草,造田600多畝。

    泌桐段位于淮河上游,沿線有17座大、中型橋梁,公司要求施工單位將部分樁基礎施工采用挖孔樁法,避免了泥漿的形成,減少了水體污染風險;部分橋梁下部構造施工采用圍堰法進行施工,圍堰內產生的廢渣送到岸上盡量用作填料,對于不能用作路基填料的,需在采取一定的工程防護措施后送棄土場。在雨季到來前,公司又及時下發了防止水土流失通知,所以土建施工階段沿線河流、水庫的水質未受到污染,淮河、月河的水質監測數據無明顯變化,雨季期間全線未發生嚴重水土流失現象。

    為防止噪聲和揚塵污染,公司在施工前就協助搬遷了申鋪小學,避免了運營期間對學生的噪聲污染。距離村莊較近的地方采用低噪聲機械設備,禁止超過國家標準的機械入場施工;盡量避免夜間施工,禁止高噪聲作業的夜間施工,在一定程度上降低了公路施工噪聲對居民生活的影響。為防止地面揚塵,實施車輛密封運輸避免拋撒,為避免施工地面的揚塵要求采取及時灑水措施,特別對312國道、206省道組織專人及時清掃地面。

    高標準制定綠化方案,公司請專家修改了綠化方案,為加速道路兩旁的樹木生長和提高樹木成活率,在當地選擇一些適宜當地氣候生長的優良植物品種。為保護動物,加大資金投入,修改設計方案,修建了10多條動物通道。

    公司把新技術、新工藝和新材料運用到高速公路建設中,對山體的上下邊坡,根據山體巖石、土質的不同采用掛鐵絲網、掛三維土工格柵噴播營養土草種防護、客土噴播防護、厚層基質植草防護等措施。力爭做到不見一片黃土、不見一塊裸巖,綠化與周圍原始植被特征做到和諧統一,很難看出人工雕鑿的痕跡。

    對服務區、收費站的設計,在吸取了國內外先進經驗的基礎上,公司還充分考慮了周圍環境和人文景觀的和諧,外觀、內在功能更具人性化,在施工過程控制上達到了邊施工,邊防護。

    二、泌陽段項目建設過程中的環保舉措

    在泌陽段項目建設中,公司除采取上述相應措施外,在全省首次引入“獨立式”的環境監理管理模式,即:環境監理獨立于監理代表處,環境監測委托由具有監測資質的環境監測站承擔。這更具有前瞻性、創新性,在本省其他公路建設項目上從未有過。

    公司董事會把泌陽段項目定位修建成“優質路、環保路、景觀路”目標,按照環評及批復的要求進行項目管理,發揮環境監理在環境保護方面的專業優勢,在設計、招投標、施工各環節履行“環保承諾”,嚴格執行環境保護法律制度,多次發文強調、部署、檢查環保和文明施工工作。

    在公司的組織領導下,兩個監理代表處、環境監理、設計方、施工方以文明施工為突破口齊抓共管,以減少破壞就是最大的保護為行動準則,以節約耕地、保護飲用水源地水質安全為出發點,從“安全選線、環保選線、地質選線”不斷優化設計,到“慎砍一棵樹、慎借一方土、慎放一聲炮、慎棄一方石、慎留一堆垃圾”五個一的環境管理,在施工過程已經實施了四次環境質量監測,施工線域空氣、水體、噪聲環境質量及環境敏感點的環境狀況始終處于最佳狀態。在交通運輸部、河南省交通運輸廳多次質量、安全大檢查中成績驕人。

    三、對高速公路建設過程中環保工作的體會

    第一,按照河南省政府2006年3月正式通過的《河南省高速公路網規劃》的要求:高速公路建設過程中的環保投資,平均每公里不得低于150萬元。在交通運輸環境保護發展規劃中應明確工程環保投資的核算范圍和核算驗收辦法,為高速公路建設環境保護提供資金支持。

    第二,根據低碳經濟和節能減排的要求在公路設計、機電安裝、施工中推廣使用新能源燈具,逐步淘汰達不到節能指標的高速公路燈具,建立高速公路路燈節能新體系。

    第三,在收費站、服務區、聲屏障建設招投標中,要優先選擇已通過環保產品認證的產品,確保環保產品的質量和使用效果。

    第四,在公路建設生態保護目標上,不能只停留在“生態路、環保路”的口號上,而應該是看得見、摸得著、能復制和仿照、可操作的實物。應該是在項目“立項、工可”前期工作階段嚴格執行環境影響評價制度、有水保方案報告、從源頭上保護沿線自然生態環境,執行國家環保法律法規到位;設計階段堅持安全環保選線、優化設計、合理確定建設規模和技術標準、能最大限度地保護耕地、繞避環境敏感點、有環保專項投資;施工階段,建立環保管理體系,提高參建各方的環保意識、采取有效措施、加強工程過程管理、實行文明施工,對路域生態進行了最強力度的保護和恢復;驗收階段進行環境保護設施專項驗收,符合《環境保護部建設項目“三同時”監督檢查和竣工環保驗收管理規程(試行)》及《建設項目竣工環境保護驗收技術規范公路》(HJ552-2010)標準要求,落實項目環保投資;后評價階段不存在重大環境影響問題,環評及批復所提主要環保措施得到全面落實,有關環保設施已建成并投入正常使用,環保工程符合設計、施工和使用要求,遺留的主要環境影響問題能得到有效解決,所承建的高速公路項目是政府信任、群眾認可、自己滿意的公路項目,這樣的高速路才能稱作環保路。

    安全環保監理細則范文第4篇

    【關鍵詞】質量水平;質量監理;建筑材料

    1 建筑材料質量的優劣直接影響建設安裝工程的質量水平

    建筑材料是指進入建筑工程施工現場直接影響建筑工程質量、節能、環保以及重要使用功能,構成建筑施工實體的組成部分。建筑材料的質量優劣直接影響建設安裝工程的質量。符合相關規定的建筑材料在進入施工現場經驗收合格后,各參建方采取必要的控制手段和方法,對施工工藝等進行必要的控制,工程施工總體質量才能得以保證。倘若進場使用各種材料質量得不到保證,而相關方也沒有相應的控制程序和流程,勢必影響到建設工程的質量。而且工程使用的材料品種多、質量參差不齊。所以建筑材料質量的優劣對于建設工程的質量非常關鍵。

    2 政府、建設行政主管等部門對建筑材料的監管

    鑒于建筑材料對建設工程質量的重要影響,政府、國家建設行政主管、行業等部門制定了大量法律、法規及辦法,以加強建筑材料的監管力度,規范建設工程各相關質量責任主體的行為,要求從根本上,源頭上對進入工程施工現場的建筑材料嚴格控制,確保工程的總體質量等級。目前,各地方建設行政主管部門根據本行政區域的實際情況及要求,相繼出臺了有關地方規定,嚴格規范建筑材料在本行政區域內建設工程領域中的使用,進一步要求各參建方加強對建筑材料的管理與控制。

    在江蘇省每年針對居民用水設備都一些檢查合格的產品和廠商,同時也曝光一些不合格的產品和廠商。對不合格的產品要求限制使用。可見地方規定對進一步加強各參建方質量主體對建筑材料的監督,起到了一定的積極作用。

    3 監理要發揮其相應的職能作用,嚴格控制工程材料的質量

    3.1 建立健全質量保證體系,加強合同管理

    由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的,因此,工程中必須盡力避免發生此類問題,防患于未然。在材料的質量監理中,首先要求施工單位建立健全質量保證體系,使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準,并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的,即:監理方有權對材料進行必要的抽檢,施工單位要在監理方的監督下,同時取樣和試(化)驗工作,監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果,當監理方的檢驗結果如與施工單位的試驗結果不相一致時,以監理方所提供的檢驗結果作為標準。在項目實施過程中,嚴格按合同辦事,加強合同管理,以合同為依據,始終堅持施工單位自檢和監理方獨立抽、復檢相結合,以施工單位自檢為主,以監理方的復檢作為評定自檢結果的標準,同時還堅持目測和檢測相結合,抽檢和監測相結合,直接控制和間接控制相結合。改變過去只有施工單位自檢為準,而沒有第三方監督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程,保證了工程建設質量。

    3.2 明確材料監理程序,制定材料監理細則

    作為國際慣例的建設監理制度引入我國,尚未形成規范的管理模式,因此要在工程項目實施監理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、方法以及監理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況,制定詳細的材料監理規劃和細則,明確材料監理程序。在材料監理細則中,明確材料監理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監理過程中,監理工程師則嚴格按材料監理規劃、細則開展工作,使材料監理工作逐步走向正規化的軌道。

    3.3 審核施工單位材料計劃

    材料監理工程師進場后,首先了解施工單位的材料總體計劃,并審核其是否滿足施工總進度的要求,對發現的問題提出改進建議,使材料總體計劃與施工進度相一致。在此基礎上,每月 25 日前,施工單位應向監理方提交下月的材料進場計劃,包括進貨品種、數量、生產廠家等,材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核,使材料進場計劃符合工程進度要求。

    3.4 材料采購的質量監理

    由于最近建筑材料市場呈現供不應求趨勢,鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重,因此,凡是對計劃進場的材料,監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核,并對訂購的產品樣品要求其提供質保書,根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的,不能訂購其產品。

    3.5 進場材料的質量監理

    在材料監理實施細則中,明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。例如:對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書,砂石、磚等要具有材質試驗單,施工用水要有水質化驗報告等,以掌握其技術參數資料。同時在監理委托合同中明確規定:為提高試(化)驗數據的可靠性、準確性,確保工程質量,甲方同意監理方獨立對國家建設部頒發的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規定的質量保證內容進行必要的檢查檢驗,施工單位的檢驗工作可在監理方指定的具有省一級實驗資質的試驗室中進行(主管部門有更高要求的,按主管部門要求),也可在監理方監督下由施工方在有臨時資質的現場試驗室中進行,監理方負責審核,以確認施工單位提供的試(化)驗報告。監理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作,監理方負責提供準確、可靠的檢驗結果,當監理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時,以監理方所提供的檢驗結果作為標準。監理方在對現場材料的質量監理中,應嚴格按照材料質量監控流程,嚴格按照國家規范、標準、設計文件。合同及材料監理細則辦事。

    綜上所述,監理人員必須認識到建筑材料在建設工程領域的重要性,全面履行委托監理合同的承諾。嚴格執行材料的進場報驗程序,按照國家、政府及地方建設行政主管、行業等部門規定,采取切實有效的方法和手段,對進入房屋建筑施工現場的建筑材料嚴格控制,力爭在源頭上做好工程質量控制。

    參考文獻:

    [1]熊詩躍《論工程材料的質量監量[J]》山西建筑;2008 年 12期

    安全環保監理細則范文第5篇

    【關健詞】施工階段;巡視監理;問題處理;建議

    引言

    《建設工程監理規范》(GB50319-2000)第5.4.8條規定:總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查。監理工程師應積極履行投資控制的職責,合理處理好巡視過程中發現的問題,在巡視過中應注意做好信息的采集及填寫記錄工作,且加強業務學習提高巡視效率。利用巡視掌握的現場實際情況,提出合理化變更,避免事后返工,提倡節約、避免浪費。積極巡視安全文明施工情況,嚴格進行監管,避免人員傷亡、財產損失。

    1 編制監理規劃、巡視細則、組織分工

    1.1 監理規劃

    “監理規劃”是開展監理工作的指導性文件,是從事項目監理活動的“憲法”。編制“監理規劃”時應充分考慮并體現對巡視的要求,把巡視監理提升到一定的高度,不能僅僅將其視為質量控制的方法,而且是進度、投資控制和安全文明施工等管理的重要手段。

    1.2 巡視細則和巡視制度

    編制“巡視監理細則”,使其成為一部“基本大法”,制訂切實可行的巡視方案,并根據項目實施情況及時調整,具體指導現場監理人員施工過程的巡視監理;制訂巡視監理制度,使其成為項目監理機構的若干制度(考勤制度、學習制度、工地會議制度、試驗制度、旁站制度等等)之一,以制度的形式提高監理部對巡視的要求。總監定期組織檢查細則實施情況和制度執行情況,及時指出問題,促進巡視的工作質量。

    1.3 巡視的組織和分工

    巡視應分為全場性巡視、專業性巡視和作業面跟蹤巡視。全場性巡視檢查一般由總監或總監代表定期組織現場監理進行;專業性巡視一般由專業監理工程師組織進行,可按質量、安全、進度等劃分;工作面跟蹤巡視一般與日常檢查相結合,由監理員進行。

    一般情況下,對重要的工序、工藝或部位施工全過程,除了進行旁站監理外,專業監理工程師應堅持每天巡視不少于2次,總監或總代宜堅持每天巡視。

    2 巡視監理內容

    2.1 檢查施工單位人員

    施工單位現場技術、質檢、安全等管理人員應在其位擔其責,巡視人員如發現其不在崗時應即時提出,要求其履行職責;發現其專業能力不足、健康狀況不佳時應及時匯報,以便要求施工單位調整。

    特殊工種工人必須持證上崗,上崗證必須是相關管理部門頒發的證件,無證人員嚴禁上崗,有證無能人員要予以辭退或換崗。注意檢查證件的有效期和年檢情況,還要注意觀察相關人員是否身體健康、是否適合某項工作。各普通專業施工班組工人上崗證允許使用企業內部培訓證件。

    根據工程進展情況,巡視發現施工管理人員、施工工人、設備數量等不足或工效降低時應立即匯報,以確保施工進度。

    2.2 檢查原材料、構配件、半成品是否符合要求,主要的施工機械設備是否與批準的方案一致

    工程所使用的原材料、構配件、半成品監理人員應認真檢查出廠合格證和質量證明文件,按規定見證復試的要及時送有資質的檢測機構進行復試,末經檢查批準和復試合格的不得在工程中使用,擅自使用一經發現巡視人員有權立即制止并及時向總監匯報。

    確需變更主要的施工機械設備或準備采用新材料、新設備時,施工單位應當重新向監理工程師報審,經研究確能保證質量、提高工效、不增加費用和工期、既安全又環保的,應于批準后實施。

    2.3 檢查施工工藝、方法和施工自檢、工序交接

    施工單位必須按照批準的施工組織設計(包括專項施工方案)組織施工,不得擅自改變或調整施工工藝和方法。凡違背施工組織設計(方案)組織施工的,巡視人員應當即予以指出,要求施工單位改正,并及時向匯報。施工單位準備采用其他施工方法或工藝,應當重新報審,經研究批準后實施。施工單位必須貫徹施工自檢和工序交接制度,檢查是否存在不自檢、不交接或自檢、交接不認真現象,否則監理工程師應拒絕驗收。施工單位自檢人員應按照專業監理工程師批準的工藝流程和提出的工藝檢查程序,在每道工序完工后先行自檢,自檢合格方可申請監理工程師檢查驗收,完工的工序經檢查合格并簽認后方可進入下道工序施工。

    2.4 檢查施工質量

    正在施工的部位或工序應當符合設計要求和相關的規范、標準規定,如發現有存在質量問題之處,應及時要求施工單位技術、質檢人員處理,避免留有后患,且要求其處理部位未經驗收不得進行下一步施工。應重點檢要部位、關鍵工序和容易產生質量通病的分項工程,如:衛生間等電位的連接、防水層施工、熱橋部位的外墻保溫、防水砼的澆筑等。

    為了防止承包商擅自施工,避免出現工程質量、安全等問題,監理每日巡視應特別注意檢查,未經批準的部位、工序和分部分項工程不得施工。雖然施工單位有自己的管理制度和程序,但由于作業面廣、施工人員多等特點,難免發生擅自施工的現象。

    巡視還要檢查分包單位資質,防止分項或分部工程非法分包(轉包)、層層分包、以包代管,以免相互扯皮,影響工程質量和施工進度等。

    2.5 檢查測量儀器、試驗設備使用情況

    測量儀器、試驗設備是否狀態良好直接影響到工程質量,必須按規定校準。各類儀器、設備在使用前必須進行常規檢驗和校正,嚴禁使用未經檢驗和鑒定、校正不到出廠精度、超過鑒定周期,以及零配件缺損和示值難辨的儀器。例如全站儀、水準儀等在有資質的部門每年應檢測校準一次,磅秤應每半年校準一次。

    還要查看施工單位有關人員是否正確使用相關儀器和設備,檢查存放環境是否干燥、通風、防震、防霧、防塵、防銹等。比如測量儀器在強烈陽光下、雨天使用時應傘遮保護。

    2.6 檢查安全文明施工情況

    對全場性安全生產文明施工情況進行檢查,發現安全隱患時,立即要求施工單位馬上整改,堅持安全措施不到位不許繼續施工的原則,必要時可暫緩施工,直至消除隱患。對“三寶”、“四口”、“五臨邊”等重要部位,應堅持每天巡查,使之始終處于受控狀態。同時要注意檢查施工人員受教育情況,調查工人掌握安全文明施工基本常識和相關安全操作規程的程度,如有不足應督促施工單位加強安全教育,必要時監理人員參與施工單位的安全教育和安全技術交底。

    2.7 其他

    發現設計不足,應當及時建議修改或變更,以確保結構安全、使用功能和裝飾效果;根據實際情況可要求施工單位及時調整施工方法或工藝,在保證工程質量、施工進度和安全環保的情況下厲行節約,積極發揮投資控制的作用。

    特殊天氣和節假日要加強巡視。大風、雷電、雨雪、高溫天氣和冬季施工的巡視要有針對性,預計施工作業不安全或影響施工質量時應當要求施工單位及時停工或采取有效措施。節假日施工時的巡視,要注意觀察班組工人的思想動態,思想不穩定時易出安全、質量問題(事故),此時應要求施工單位進行思想教育或采取其他有效措施進行安撫。

    3 巡視發現問題的處理

    3.1 嚴格監理,管幫結合

    監理單位接受業主的委托,就要在監理合同期限內對工程的質量、投資、進度、安全等方面進行嚴格的監督和管理。為了促進項目又好又快的完成,除了指出施工單位的錯誤和遺漏,還要主動給予幫助、提供建議,使其信服監理,有利于問題的解決。當巡視發現問題時,進行管幫結合是一種高度責任心的體現。

    3.2 及時匯報,不越權處理

    巡視發現問題后如不在本人職責處理范圍內,應及時向上級匯報,并執行好上級的處理意見和要求,不能越權處理;如某些問題在現場不能及時處理,應在巡視檢查結束后馬上研究解決。

    3.3 下達監理指令或處罰單

    發現問題后施工單位一般情況下會按照巡視人員現場提出的要求進行整改;當口頭指令(一般性問題)未奏效時,應及時下達“監理工程師通知單”、“監理工程師聯系單”、“處罰通知”等書面指令或處罰文件,要求限期整改;對重大質量、安全等問題應向業主匯報后及時下達“工程暫時停工指令”。

    3.4 與業主代表溝通,征得業主支持

    對某些問題,施工單位不配合整改或處理時,要及時向業主匯報,征得業主支持,避免在現場與施工單位產生沖突;更不要在現場火冒三丈、對班組長和工人指手畫腳、帶不良口語,造成矛盾激化、情緒對立,使問題解決陷入被動。

    3.5 召開專題會或專家座談會

    巡視發現重大問題,項目監理機構可召集相關參建單位人員召開專題會議,共同討論會商解決方案。遇有難題,可邀請有關方面的專家聽取匯報并考察現場后,組織召開專家座談會,研究確定解決方案。

    4 關于巡視的幾點建議

    4.1 注意信息采集

    利用巡視可以比較全面的采集施工階段的各類信息。采集的信息一般有書面記錄、拍照、錄音、錄像、材料封樣等原始資料,可安排監理資料員分類存放、妥善保管,以便于調取。

    4.2 及時填寫記錄

    及時填寫巡視記錄,一般應于巡視完畢后填寫,不應次日補寫或他人;對當即不能處理的問題,可待處理完成后補記處理情況,也可在處理當日的記錄中記述,使內容交圈。記錄應做到真實、條理、整潔。

    4.3 提高巡視效率

    優化巡視路線,并根據工程進展情況及時調整,提高巡視效率,避免巡視“盲區”。由于各專業監理工程師分工職責不同,應加強監理內部信息溝通和相互配合,防止各自為戰、漏掉邊緣,應達到“無縫覆蓋”。巡視不能流于形式,應合理的劃分為重點、次重點和一般幾個層次,提綱挈領、統籌安排、面面俱到,避免茫然巡視。

    4.4 加強業務學習

    監理日常工作的主要形式就是巡視檢查,經驗豐富、業務能力強的監理工程師在巡視時能敏銳的發現問題和潛在的苗頭,從而能采取及時有效的措施進行控制。由于目前建設規模大、專業人員不足,不少項目的監理人員達不到這樣的層次。因此,應加強業務學習,積極實踐,提高專業技能和綜合素質,真正的發揮監理的作用。

    4.5 進行檢查評比

    巡視記錄作為單項監理資料,總監宜每周檢查(可抽查)一次,分季度進行階段考核、年終綜合考評,獎優罰劣,激勵監理人員的積極性、主動性,不斷改進完善,提高巡視意識,促進巡視質量。

    監理工程師通過對施工階段的認真巡視,做到及時發現問題并督促進行有效處理,把工程質量控制在驗收標準范圍內,確保驗收合格。通過巡視檢查施工單位施工能力、施工環境和自然環境對工程的影響,找出影響施工的不利因素,引導施工單位逐一排除,確保工程進度,從而加強巡視,提高監理工作質量,完成合同約定的監理任務。

    參考文獻:

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