城市公共安全應(yīng)急管理

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城市公共安全應(yīng)急管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)運營 施工 城市燃氣工程 管理

前言：近幾年，隨著城市燃氣工程施工安全事故的頻繁發(fā)生，使人們意識到具有高危行業(yè)的城市燃氣工程施工安全的重要性。然而在現(xiàn)實的施工中，由于大多數(shù)燃氣工程施工人員缺乏一定的專業(yè)知識與技能，安全意識也不高，加上管理制度落實不到位，而施工人員又缺乏工作的責任心與敬業(yè)精神，導(dǎo)致城市燃氣工程施工及安全生產(chǎn)運營事故時有發(fā)生。因此，為了有效確保施工安全與質(zhì)量，加強施工單位技術(shù)管理工作的科學(xué)性與系統(tǒng)性，對構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展具有重要的積極作用[1]。

一、城市燃氣工程施工前的技術(shù)管理

在城市燃氣工程施工前的準備階段，需要對工程的施工范圍內(nèi)的外部環(huán)境、地質(zhì)情況、施工范圍外的環(huán)境情況、交通運輸情況等進行熟悉，科學(xué)、合理的分析與了解工程施工的技術(shù)要求、施工進度要求以及其他特殊的性質(zhì)要求，根據(jù)工程的實際情況，制定出科學(xué)的的工程施工計劃方案、施工流程等。除此之外，還應(yīng)充分發(fā)揮出施工企業(yè)的優(yōu)勢，從施工技術(shù)、施工原材料、施工技術(shù)人員等方面做好施工前的準備工作，確保施工的順利進行。同時，在可以保證施工工程質(zhì)量的前提下，有效降低施工成本，節(jié)約原材料，提高施工效率。

根據(jù)燃氣工程施工相關(guān)實踐資料表明，燃氣工程施工技術(shù)管理內(nèi)容主要有以下幾個方面：①做好施工前的相關(guān)準備工作，例如施工技術(shù)、施工工藝流程、施工管理等；②采用先進的施工技術(shù)手段，有效提高施工工程質(zhì)量；③有效規(guī)范施工技術(shù)、施工流程，嚴格按照國家政策執(zhí)行；④加強施工技術(shù)與施工資料的檔案管理工作[2]。

二、城市燃氣工程施工過程中的技術(shù)管理

在城市燃氣工程的施工過程中最為關(guān)鍵的是施工過程中的技術(shù)管理。所謂施工過程中的技術(shù)管理是指對施工現(xiàn)場所采取的技術(shù)管理方法。因此，提高施工單位施工技術(shù)管理水平，不僅可以提高施工工程質(zhì)量，還可以有效降低施工成本。城市燃氣工程施工過程中的技術(shù)管理主要包括以下幾個方面：

2.1臨時工棚與臨時用電管理

在施工現(xiàn)場臨時工棚的位置選擇應(yīng)遵循一定的原則，例如工棚的位置應(yīng)遠離高壓線、排水溝渠等，搭建工棚材料應(yīng)選擇非易燃易爆材料，工棚架的質(zhì)量要具備一定的抗腐蝕性、抗風強度、抗雨等。在搭建工棚時，應(yīng)適當將工棚進行分間處理，增加工棚的結(jié)構(gòu)強度。在施工現(xiàn)場用電管理方面，由于燃氣工程具有一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，具有多個分項工程，避免由于誤差，延誤工期，給工程帶來巨大的經(jīng)濟損失。

2.2優(yōu)化工程設(shè)計方案

在工程施工過程中，需要對燃氣工程施工設(shè)計圖紙進行審核，嚴格按照施工設(shè)計圖紙進行施工作業(yè)，不可以隨便更改施工設(shè)計圖紙。同時，還可以根據(jù)工程施工特點結(jié)合市場發(fā)展情況，及時優(yōu)化工程設(shè)計方案，從科學(xué)的角度與價值工程原理編制施工設(shè)計圖紙、采用施工工藝等，在確保工程質(zhì)量的同時，提高施工單位的市場競爭力與施工效率。

從近幾年的施工情況可以看出，在施工過程中應(yīng)建立質(zhì)量抽查制度是十分必要的。定期或者不定期對施工質(zhì)量與施工材料進行質(zhì)量抽查，防止在燃氣工程施工中使用不合格材料，有效確保燃氣工程施工質(zhì)量。此外，在工程施工過程中，應(yīng)以經(jīng)濟效益與成本理論進行分析，保證燃氣工程設(shè)計方案在經(jīng)濟上的合理性與技術(shù)上的可操作性。

2.3改善現(xiàn)有管理體制

改善現(xiàn)有管理體制，引進競爭管理機制，構(gòu)建工程設(shè)計監(jiān)理制度，全面開展工程設(shè)計的監(jiān)理工作，不僅可以提高工程設(shè)計質(zhì)量與可行性，還可以有效控制工程投資方面，對施工單位的發(fā)展具有重要的意義。引進競爭管理機制可以充分調(diào)動工程設(shè)計人員的工作積極性。目前，我國工程設(shè)計收費原則是按照投資的百分比計算的，也就是說，工程投資越高，設(shè)計單位獲得的利益越大。因此，為了有效加強技術(shù)管理與提高工程質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)給予技術(shù)人員一定的管理權(quán)力，對浪費施工材料、影響施工質(zhì)量的現(xiàn)象進行嚴格的處理，有效提高工程質(zhì)量[3]。

三、城市燃氣工程施工的安全生產(chǎn)運營管理

3.1加強施工現(xiàn)場的消防設(shè)計

為了有效確保燃氣工程施工現(xiàn)場的安全，應(yīng)根據(jù)工程的實際情況，對施工現(xiàn)場進行消防設(shè)計，建立消防管理制度。在消防器材的位置應(yīng)有明顯的標志，并且在其周圍不能放有過多的其他物品，并在夜間在消防器材上安裝紅色的警示燈。對于施工現(xiàn)場易發(fā)生爆炸、火災(zāi)的區(qū)域，應(yīng)加強消防管理，采取全面的消防安全措施。例如在食堂、倉庫、發(fā)電房等場所配置滅火器等消防設(shè)施，有效防范安全事故的發(fā)生。此外，對于消防器材應(yīng)進行定期更換，并存放在消防設(shè)備介質(zhì)有效范圍內(nèi)。對于燃氣工程施工現(xiàn)場臨時辦公區(qū)與生活場所，應(yīng)做好安全、通風、衛(wèi)生、防火、照明等工作，在所有建筑室內(nèi)放置充足的消防設(shè)備，確保辦公區(qū)、生活場所等通道的暢通與安全疏散[4]。

3.2施工現(xiàn)場安全用電管理

在施工現(xiàn)場安全用電管理方面，應(yīng)實行持證上崗的政策，安排專業(yè)的電工作業(yè)人員進行管理。對施工現(xiàn)場電工作業(yè)人員進行嚴格的考核，例如施工現(xiàn)場、開關(guān)箱、分配電箱三級配電方式以及總配電箱等，加強電工作業(yè)人員的用電安全管理。對于施工現(xiàn)場各種電氣設(shè)備，例如電焊機、電鉆機、試壓泵、角向砂輪、等，應(yīng)檢查好設(shè)備內(nèi)部的濕氣、油量、水分等，做好電氣設(shè)置的保護措施。對于電氣裝置的操作應(yīng)確保在正常的運行狀態(tài)下，例如開關(guān)箱、漏電保護器、配電箱等。在燃氣工程施工現(xiàn)場，應(yīng)在所有帶電裝置周圍設(shè)立警示標志牌。對于施工現(xiàn)場臨時用電線路，應(yīng)做好帶電設(shè)備的牢固性與絕緣性，確保臨時用電的安全。而對于施工現(xiàn)場的用電線路，應(yīng)做好線路的絕緣保護措施。此外，對于施工現(xiàn)場有高壓線的，在施工過程中，應(yīng)與高壓線保持一定的距離，同時對于施工現(xiàn)場的臨時用電線路需要按照要求架設(shè)。

結(jié)語：隨著我國城市建設(shè)步伐的加快，加快城市燃氣工程施工也越來越重要。在城市燃氣工程施工過程中，應(yīng)從工程的實際情況出發(fā)，加強工程施工技術(shù)管理工作，提高整個工程施工質(zhì)量。對于城市燃氣工程施工過程中存在的安全事故問題，不僅影響城市燃氣工程施工的順利進行，對城市經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的影響。因此，在城市燃氣工程施工過程中，應(yīng)做好安全生產(chǎn)運營管理工作，使安全管理逐步走向規(guī)范性、系統(tǒng)性與科學(xué)性，有效確保城市燃氣工程施工的順利進行[5]。

參考文獻

[1]鄧積虎，郗君仁，劉國華.談城市燃氣工程施工及安全生產(chǎn)運營管理[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2011，36（11）：180-182.

[2]劉欽，蔡宏艷，姚佳麗.淺談城市燃氣工程施工及安全生產(chǎn)運營管理[J].中國科技信息，2009，15（02）：137-139.

[3]奚增光，潘寧敏，李小麗.城市燃氣工程施工及安全生產(chǎn)運營管理分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013，32（02）：103-104.

城市公共安全應(yīng)急管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：鄰近營業(yè)線 施工 行車 安全

中圖分類號：U169.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（c）-0105-01

1 工程概況

天津新港北鐵路集裝箱中心站工程自2011年3月1日開始施工。工程包括進港三線工程，北塘西接軌站改建工程，新港北集裝箱中心站及延伸至碼頭作業(yè)區(qū)的鐵路作業(yè)線和新港北件雜貨碼頭鐵路貨運工程。

臨近既有線主要工程數(shù)量：（1）路基工程（BHK41+500―DK4+485）。（2）特大橋工程（0-46#墩）墩柱41個。（3）中小橋涵8座。（4）北塘西站接軌改造。

2 施工階段的重點和難點

天津新港北鐵路集裝箱中心站施工階段的重點和難點是：鄰近北環(huán)線BH41+ 000 m―BH48+000 m區(qū)段長約6 km的施工。既要保證工程能夠順利實施，又要保證既有線行車安全。

（1）鄰近北環(huán)線施工的重點；重點之一：防止鄰近北環(huán)線路基地基理和橋梁基礎(chǔ)施工的大型機械傾覆、侵限造成既有運輸設(shè)備損壞或因侵限直接影響行車安全。重點之二：防止施工作業(yè)人員侵限被運行的機車撞軋造成的人身傷害和影響行車。

（2）鄰近北環(huán)線施工的難點；難點一：施工鄰近北環(huán)線距離近。路基處理施工距離北環(huán)上行線最近處只有4.5 m，橋段施工基本在8～10 m。施工作業(yè)人員、機具容易侵限，影響行車。難點二：作業(yè)面長，人員分散，不易管理。難點三：施工作業(yè)人員既有線施工經(jīng)驗不足，管理人員較少，管理難度大。

3 工程施工中的專項安全管理

針對鄰近北環(huán)線施工的重點和難點，指揮部組織參建各方的技術(shù)、安全人員進行全面的安全風險研判，根據(jù)各工序可能發(fā)生的安全問題，制定專項措施并組織實施，確保施工、行車都安全。主要抓好以下幾個方面工作。

3.1 制訂科學(xué)實用的施工方案

在工程施工組織設(shè)計等文件的范圍內(nèi)，針對鄰近北環(huán)線的施工，按地基處理和橋梁基礎(chǔ)施工分別制定專項施工方案，組織有關(guān)運輸、設(shè)備站段審查后，再組織有關(guān)專家進行評審，最后報監(jiān)理和指揮部審批。方案針對有關(guān)行車及人身安全方面，都要有明確的要求，確保施工方案對施工質(zhì)量控制有措施，運輸組織有計劃，施工安全有保證。

3.2 加強參建人員的培訓(xùn)教育

對施工單位勞務(wù)工人員的管理，重點檢查勞務(wù)工進行上崗前安全培訓(xùn)情況，施工是否嚴格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》執(zhí)行。加強了對勞務(wù)工的防火、防觸電、防煤氣中毒、人爐同室等隱患問題的宣傳教育。控制措施是：一是每年年初組織施工、監(jiān)理單位的管理人員進行專項營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。二是對參建的勞務(wù)工的安全、營業(yè)線施工安全、防火、汛期施工等培訓(xùn)；對未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格人員，不準其參加營業(yè)線施工。

3.3 強化施工管理人員的調(diào)配，使之盡可能的滿足施工管理的需要

在臨近營業(yè)線項目實施過程中，項目管理人員大部分沒有在北京局管內(nèi)施工管理經(jīng)驗，不能按指揮部的要求安排干部盯控現(xiàn)場到崗到位，指揮部及時與施工單位協(xié)調(diào)，要求補充現(xiàn)場管理干部，把控施工現(xiàn)場安全。在施工管理人員補充到達前，指揮部、監(jiān)理加強了現(xiàn)場盯控和管理，確保施工現(xiàn)場安全。

3.4 加強大型施工機械管理

為吸取2009年津秦客專工程大橋局9.30吊車吊裝鋼筋籠侵限事故和路外工程2010年中鐵六局5.18汽車吊作業(yè)時傾覆砸斷接觸網(wǎng)并刮碰客車的事故教訓(xùn)，指揮部安排專人對施工單位的大型施工機械進行管理，確保進場作業(yè)機械狀態(tài)良好。具體做法是以下幾點。

一是嚴把機械進場關(guān)。對所有進場的機械必須實施提前報驗制度，必須提供有效期的出廠合格證或技術(shù)監(jiān)督部門出具的檢驗合格證，操作人員必須提供有效期內(nèi)的操作合格證、經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格。二是嚴把“一機一人”防護關(guān)。所有進場機械在鄰近營業(yè)線施工作業(yè)時，施工單位必須安排一名安全員進行盯控和防護，確保機械作業(yè)時不侵限。三是嚴把大型機械拉錨防護關(guān)。對鉆機等較高的大型機械作業(yè)前必須采取在鐵路的反方向進行拉錨措施。拉錨的地腳采用不少于6 m的工字鋼打入地下，拉錨繩采用不小于8 mm的鋼絲繩，兩端鎖定采用花籃卡子，每端不少于2個，確保鎖定牢固，控制可能出現(xiàn)的作業(yè)機械向鐵路方向傾覆問題。四是統(tǒng)一汽車吊的支腿墊板。將汽車吊的墊板形式固定，定型圖下發(fā)施工單位，強行貫徹落實。五是嚴把機械使用前的檢查關(guān)。每次使用機械前指揮部盯控人員組織現(xiàn)場施工作業(yè)負責人、監(jiān)理及機械保養(yǎng)人員對使用機械重點部位檢查確認并書面簽認。

3.5 加強施工防護

一是人防。在鄰近營業(yè)線施工時必須設(shè)置駐站員，施工現(xiàn)場配備足夠的安全員和現(xiàn)場防護員。特別是對作業(yè)前的人員、機械上線制定具體時間，作業(yè)前人員、機械、路料等必須與線路保持在3 m以外，嚴禁接近線路，確保行車安全。二是物防。在鄰近營業(yè)線施工現(xiàn)場的區(qū)域鐵路沿線設(shè)置鐵絲防護網(wǎng)，防止一些作業(yè)人員到鐵路邊去造成侵限，杜絕人員侵限問題。

4 除以上安全專項管理外，指揮部還采取了以下補強措施

（1）施工單位與運輸站段簽定施工安全配合協(xié)議，請運輸設(shè)備站段人員現(xiàn)場監(jiān)護。當發(fā)現(xiàn)施工機械或人員可能對行車及運營設(shè)備有威脅時，運輸站段的監(jiān)護人員有權(quán)停止其作業(yè)，確保行車安全和運營設(shè)備安全。（2）對鄰近營業(yè)線施工，施工單位的項目部領(lǐng)導(dǎo)干部（安全總監(jiān)、副經(jīng)理）必須現(xiàn)場盯控。只要有鄰近營業(yè)線施工，現(xiàn)場必須有干部盯控，指揮部檢查發(fā)現(xiàn)沒有執(zhí)行此項要求，對施工現(xiàn)場立即采取停工整頓措施，確保嚴格執(zhí)行此項要求。（3）重點施工指揮部派人盯控對工程實施過程中的控制工程、關(guān)鍵工序，指揮部都及時安排專業(yè)干部現(xiàn)場盯控把關(guān)。盯控重點為：施工前的準備，施工中的安全、質(zhì)量，施工后人員、機械撤離以及施工現(xiàn)場的清理。（4）加大日常檢查頻次；指揮部對施工現(xiàn)場的施工安全情況進行定期檢查和不定期抽查。隨施工進展情況隨時深入現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)有可能影響到營業(yè)線安全的問題，立即進行整改。對比較嚴重的問題實行發(fā)《安全問題整改通知書》管理，做到發(fā)現(xiàn)問題必須落實到人并且必須整改到位。

目前，集裝箱項目路基、特大橋墩身、中小橋涵等臨近鐵路既有線的施工內(nèi)容（除2座中小橋涵）已全部完成，施工中未發(fā)生影響既有線安全問題，既保證了既有營業(yè)線行車安全，也順利完成了施工進度計劃，取得了行車安全、施工雙贏的成績。

參考文獻

城市公共安全應(yīng)急管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：安全管理　問題　對策

1.安全管理概述

我們所說的安全既包括人身安全，也包括財產(chǎn)安全。安全控制就是要求我們采取措施使項目在施工中沒危險，不出事故。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。這三大主要措施與控制對象和控制內(nèi)容的關(guān)系如下：安全法規(guī)側(cè)重于對勞動者的管理，主要對勞動者的不安全行為進行約束，其主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)責任制、事故的調(diào)查與處理、安全教育。安全技術(shù)則側(cè)重于對勞動者各勞動手段的管理，包括消除、減弱物品不安全狀態(tài)，其主要控制內(nèi)容是安全檢查和安全技術(shù)管理。工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于對環(huán)境的管理，主要控制內(nèi)容也是安全檢查和安全技術(shù)管理。

2.安全管理在實際應(yīng)用中的問題

目前，隨著節(jié)能環(huán)保的需要，采用外墻外保溫的建筑物越來越多，下面就此類外保溫工程談?wù)劙踩芾淼膯栴}。

2.1材料進場檢驗不合格

目前在中國，在建筑結(jié)構(gòu)上，保溫材料主要為擠塑板，這其中最為普通的是膨脹聚苯板EPS、其次是聚苯板XPS、再次是聚氨酯板PU。這3種泡沫塑料均屬有機保溫材料，在沒有經(jīng)過阻燃加工處理時，均屬易燃體。經(jīng)過相應(yīng)的阻燃加工處理后，最多也只能達到“難燃體”，而無法達到“不燃體”。

目前大多數(shù)工程中運用的主要外墻材料擠塑板，首先，材料本身的質(zhì)量問題控制就是一個重要環(huán)節(jié)，在進行施工過程中，由于工程場地及各方面因素，導(dǎo)致不能一次性采購所有墻體保溫材料，這也可能導(dǎo)致外墻保溫材料在采購中質(zhì)量不一。我們經(jīng)常看到在部分企業(yè)工程施工過程中，技術(shù)員親自檢測材料本身質(zhì)量，并且在中期也發(fā)現(xiàn)了一部分不合格產(chǎn)品，最終返場，并進行二次采購。保證材料的合格率。外墻保溫材料性能評估中最重要的一點就是其防火性能。現(xiàn)在絕大多數(shù)開發(fā)商為了節(jié)約成本（阻燃的擠塑板價格是普通的擠塑板一倍以上）都使用了普通的擠塑板，根本不具有阻燃的功能，也就是說外墻上全是易燃的材料，對我們的安全造成了很大的隱患。上海的高樓大火就是因為外墻保溫材料不阻燃造成的。宗其所上現(xiàn)象的原因也很簡單，主要是廠商以及施工單位為了降低施工成本，從中牟利，才導(dǎo)致了上述安全事故的發(fā)生。

2.2施工人員安全意識淡薄

部分施工單位的安全生產(chǎn)責任制不健全或管理不到位。沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，有些單位甚至把施工任務(wù)承包給一些不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員；有些地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編，沒有處罰依據(jù)，沒有經(jīng)費來源，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。在這樣的條件下，從事作業(yè)的人員整體安全素質(zhì)不高，施工人員安全意識淡薄。

2.3對重點防范問題措施不足

除了材料本身的安全規(guī)范，在施工整個過程中同樣可能導(dǎo)致一定的安全事故，這其中主要有施工過程中有較多的產(chǎn)生明火施工項，施工進度安排不合理等。

建筑物的施工過程中，不能完全避免明火的出現(xiàn)，比如，電焊的過程中產(chǎn)生的火花，因此，施工現(xiàn)場中存在著火源。由于可燃物與火源這兩個導(dǎo)致火災(zāi)的因素，我們都無法禁止。

3.對安全問題相應(yīng)對策

3.1加強材料進場檢驗

事實上，許多發(fā)達的國家在建筑墻體保溫材料的研究與應(yīng)用方面均有非常成熟的經(jīng)驗和規(guī)范。但是，我國對建筑墻體保溫材料的研究與應(yīng)用起步相對較晚，并且還沒用形成相應(yīng)的體系。這就要求我們要提高建筑行業(yè)本身的安全意識，加強施工材料的進場檢驗。一組數(shù)據(jù)如下：在英國，要想在18米以上的建筑結(jié)構(gòu)中使用墻體保溫材料，必須通過相關(guān)認證，即BS8414窗口模型火實驗認證。同時，保險公司也要按相關(guān)標準進行火災(zāi)風險等級評估。而在美國，建筑墻體保溫的火災(zāi)保險則要通過FM的實驗認證。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的對比我們不難得知，對于加強進場材料的檢驗技術(shù)，保證每一個進場材料都符合國家標準才是材料檢驗的最終目的。

3.2加強員工安全管理

在安全生產(chǎn)管理上。首先，改進建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理。相關(guān)的安全負責人要對安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況做好登記工作并隨時對其進行檢查。除此之外，還應(yīng)加強對農(nóng)民工的管理，農(nóng)民工在辦理入職手續(xù)之前必須對其進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后才能持證上崗。

3.3加強重點防范

在安全工作中，應(yīng)對可能造成安全事故的，造成事故影響相對較大的安全隱患進行提前預(yù)防，確保安全工作的實行力度，比如關(guān)于外墻保溫材料的防火問題，對于此類問題一定要進行嚴格安全檢查，定期檢查預(yù)不定期檢查交互使用。為此，企業(yè)在進行施工檢查的時候要適時結(jié)合，多重檢查方式并進，并在保證施工安全過程中時刻保持安全意識。

4.結(jié)論

從濟南奧體中心體育館火災(zāi)，到央視新址火災(zāi)、上海“11.15”特別重大火災(zāi)事故、“沈陽第一高樓”大火等一系列重大安全事故中，我們沉重的認識到了安全管理不規(guī)范帶來的嚴重后果，這其中有的是生產(chǎn)廠商在作祟，有的是施工人員操作不規(guī)范，有的是管理人員技術(shù)水平及意識不到位，有的是企業(yè)內(nèi)部不正當牟利行為所致。為堅決杜絕此類問題的發(fā)生，從制度上，要加強規(guī)范管理，確定安全責任，細化到人，保證員工的安全意識；從形式上，要嚴格把關(guān)技術(shù)交底，施工組織設(shè)計等文件。從操作上，要規(guī)范員工操作，保證施工人員以及施工環(huán)境的安全。

參考文獻：

城市公共安全應(yīng)急管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】STS；創(chuàng)新型國家；建設(shè)

作為一門新的科學(xué)，電力工程施工需要不斷的探索新的技術(shù)手段和技術(shù)管理模式和管理思路，只有將更為先進的科學(xué)管理方法和技術(shù)應(yīng)用到實際工作之中，才能持續(xù)的完善管理制度，保障電力工程施工項目的順利進行，而這正是電力工程施工單位共同追求的目標。而更為重要的是，在電力工程施工的過程中，由于技術(shù)和管理上存在著一定的漏洞和亟待完善的地方，需要我們積極的探索和借鑒國內(nèi)、外的先進質(zhì)量安全管理經(jīng)驗，進一步修正和完善電力工程施工的管理與技術(shù)標準，保證施工的質(zhì)量，使相關(guān)組織在滿足社會對電力需求的同時，能夠更好的獲得安全生產(chǎn)的空間，排除其他工程外部因素的干擾，保障電力工程施工的質(zhì)量與進度。可見，在電力行業(yè)中，“安全第一、預(yù)防為主”是極為關(guān)鍵的，也是該行業(yè)的基本方針。本文首先對電力工程的施工技術(shù)進行了闡述，然后以此為基礎(chǔ)，討論了電力工程施工中存在的安全管理問題，最后，從多個不同的角度，給出了電力工程施工中安全管理問題的應(yīng)對措施。旨在通過本文的工作，為時下電力工程施工的安全順利進行提供必要的可供借鑒的信息。

一、電力工程施工的關(guān)鍵技術(shù)

（1）穿線施工技術(shù)。對于電力工程施工來說，穿線是一個重要的環(huán)節(jié)，在穿線的過程中，相關(guān)的施工人員首先需要檢查所有管口的護門情況，保證不出現(xiàn)破損和遺漏情況。在具體施工中，需要在轉(zhuǎn)彎較多或者管路較長的管道內(nèi)做相關(guān)處理，比如添加適當?shù)幕墼黾拥取．斎唬煌妷骸⒉煌芈返膶?dǎo)線，或者交、直流導(dǎo)線等都不要在同一個管道內(nèi)進行穿線，以免引起安全事故。（2）接線和照明器具施工技術(shù)。照明器具施工技術(shù)主要應(yīng)用在土建施工竣工之后。在具體的施工過程中，單股的導(dǎo)線能夠直接與照明器具連接在一起，但是對于多股的導(dǎo)線則做法不同，需要通過應(yīng)壓接線鼻子與搪錫之后才能夠連接到照明器具。當然，插座的相序通常是“右火左零上接地”，開關(guān)的設(shè)置也是火進控出，這些與日常工作中的不存在差異。而對于那些大型的照明器具和特殊場所的燈具等，應(yīng)該配備相應(yīng)的減震裝置，使其能夠安全的工作。（3）橋架、線槽施工技術(shù)。這一關(guān)鍵技術(shù)指的是，在進行橋架與金屬線槽施工的過程中，應(yīng)該注意托線施工的支吊架的位置，使其能夠位于同一條直線上。同時，需要通過方徑螺栓完成對橋架的連接，進一步的，需要將螺母設(shè)置在橋架的外部，而不同的支架固定點之間的距離一般不超過兩米，架設(shè)水平槽架時業(yè)要增加相應(yīng)的防震措施，保證橋的支架能夠美觀和牢固。（4）電纜敷設(shè)技術(shù)。在進行電纜敷設(shè)施工之前，相關(guān)的施工人員應(yīng)該認真、嚴格的對電纜的型號和規(guī)格等進行檢查，看其能夠符合設(shè)計要求，檢查其外觀和質(zhì)量等指標是否能夠得到相應(yīng)的標準；對于高壓電纜，在敷設(shè)施工之前需要對其進行泄漏和耐壓的試驗，保證在具體應(yīng)用時能夠保證質(zhì)量安全。此外，在完成電纜接頭與終端頭的制作的過程中，需要嚴格的遵守相應(yīng)的操作步驟，保證從剝切到制成的整個過程能夠一次性的完成，中間不間斷，而在剝切的過程中，還要特別注意不能傷到絕緣部分和芯線，在包纏的過程中要做到防塵、防潮。

二、電力工程施工中存在的安全管理問題解析

（1）生產(chǎn)設(shè)備和資料存在安全隱患。在電力工程施工過程中，生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)資料同樣會引起相關(guān)的安全問題。在電力工程施工過程中，機械設(shè)備與生產(chǎn)資料是必須的。但是，實際情況是，在施工中所使用的機械設(shè)備有些得不到及時的保養(yǎng)和維護，設(shè)備老化和機械部件損壞等問題時有發(fā)生，而這些都將給相關(guān)的施工人員帶來安全方面的威脅；進一步的，有些工作人員并不按照相應(yīng)的操作規(guī)程進行操作，機械設(shè)備也會因此產(chǎn)生一定的安全隱患。（2）缺乏對安全問題的重視。在電力工程施工的過程中，大量的施工組織對安全管理問題的重視程度明顯不夠，甚至有些企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟利益，對正確處理安全問題和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系視而不見，安全管理明顯缺位。尤其在一些施工組織中，管理者或者領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于對經(jīng)濟增長的觀眾，大力強化經(jīng)濟效益的增長能夠為其帶來的益處。而實際上，對任何一個現(xiàn)代組織而言，經(jīng)濟利潤的增長和企業(yè)競爭力的提升都需要安全的運行環(huán)境，而當其處于威脅的境地，靠著僥幸的心理憧憬未來的繁榮之時，企業(yè)的安全隱患將會為其造成更大的損失。（3）施工人員的素質(zhì)影響了安全生產(chǎn)的進行。不可否認，近年來，我國電力事業(yè)得到了前所未有的巨大發(fā)展，相關(guān)企業(yè)的數(shù)量不斷增加，行業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)的員工隊伍也得到了擴充。可是，在這一現(xiàn)象的背后，施工企業(yè)相關(guān)人員的整體素質(zhì)水平并沒有得到相應(yīng)的提高，有的甚至難以跟上企業(yè)的發(fā)展需要。而更為令人擔憂的是，電力工程施工企業(yè)的人員隊伍在相關(guān)的技術(shù)、技能方面欠缺之外，其安全意識和安全技能也相對較弱，全局意識較為匱乏。而這極有可能為電力工程的施工帶來一些安全隱患，影響行業(yè)的發(fā)展壯大。

三、電力工程施工中質(zhì)量安全管理體系的構(gòu)建

（1）完善安全責任考核機制，強化責任追究。電力工程施工企業(yè)需要從實際出發(fā)，制定出相應(yīng)的安全責任考核方案，依照公平、公正、公開的原則，經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的部門對下級員工進行考核，并就此建立長效的安全責任考核機制。當考核結(jié)束之后，需要把結(jié)果進行公示，對那些考核結(jié)果相對較好的部門或者個人，要給予相應(yīng)的獎勵和激勵；而對于考核結(jié)果相對較差的要進行必要的處罰。當然，對于那些在安全生產(chǎn)過程中作出突出貢獻的部門或者個人要進行重賞；而那些引發(fā)了安全事故，造成了人身傷亡的惡性事件，要進行追責和重罰。（2）規(guī)避施工中的各類風險。電力工程施工單位在其運行的過程中，會由于內(nèi)外部因素的作用產(chǎn)生一定的風險，這些風險有的來源于市場的競爭，有的來源于企業(yè)自身管理的不到位。因此需要及時的構(gòu)建與完善電力工程施工單位的風險管理和預(yù)警機制，對于那些重大的危險源要進行有效的預(yù)防和控制，并通過應(yīng)急預(yù)案發(fā)揮作用。尤其在一些存在重大危險源和特殊危險的作業(yè)過程中，電力工程施工單位應(yīng)該采取逐級上報的方式，保證上級的監(jiān)督部門能夠監(jiān)管到位。此外，在電力施工過程中，對那些難度與危險性較大、臨近帶電的工作，要做到領(lǐng)導(dǎo)到崗到位、親臨現(xiàn)場，通過監(jiān)護與檢查的形式，保證安全生產(chǎn)的順利進行。（3）構(gòu)建安全管理制度，落實安全責任制。實際上，大量的電力工程施工發(fā)生的安全事故都是因為安全管理制度的措施不到位、監(jiān)督不明確、責任不清晰、管理不規(guī)范所引起的，因此，單單依靠一些規(guī)章制度是難以達到相應(yīng)的效果的，其中的關(guān)鍵點是要將制度落到實處。所以，電力工程施工企業(yè)應(yīng)該加強安全管理制度的建設(shè)，堅決落實安全責任制，同時把責任細化到每一個人和每一個崗位，并通過制度實現(xiàn)統(tǒng)一認識和對行為的約束，達到對安全施工的全方位和全過程的監(jiān)管，最大限度的降低風險。

在電力工程施工領(lǐng)域中，安全是第一位的，而為了保證安全生產(chǎn)，就需要對相關(guān)的操作層面進行風險的預(yù)防，在出現(xiàn)安全事故之后要主動的、積極的對其進行治理。當然，更為重要的是明確安全生產(chǎn)在電力工程施工建設(shè)行業(yè)的重要性，將其一切工作都體現(xiàn)出安全的要求。本文正是基于這樣的視角，對相關(guān)的問題進行了研究，得出了一些結(jié)論，希望這些結(jié)論能夠在一定程度上指導(dǎo)現(xiàn)實的實踐。

參 考 文 獻

[1]馬慶林.論電力施工安全管理技術(shù)[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā).2011（5）：188～

189

[2]李知韋.電力施工安全管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2011（6）：40～41

城市公共安全應(yīng)急管理范文第5篇

>> 談市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及相應(yīng)措施 建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題及相應(yīng)措施 工程建設(shè)安全管理存在的問題及相應(yīng)措施分析 芻議建筑工程質(zhì)量管理存在問題及相應(yīng)措施 芻議建筑工程安全監(jiān)督中存在的問題及相應(yīng)措施 芻議建設(shè)工程造價控制過程中存在的問題及相應(yīng)措施 建筑工程質(zhì)量管理中存在的問題及相應(yīng)措施 芻議市政工程管理中存在的問題及應(yīng)對措施 市政工程建設(shè)質(zhì)量管理存在的安全隱患及對策 淺析市政工程安全管理存在的問題及應(yīng)對措施 市政工程施工安全管理存在的問題及措施探討 公路施工管理存在的問題及相應(yīng)措施 建筑施工企業(yè)在建設(shè)工程項目投標管理過程存在的問題及相應(yīng)措施 市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理問題探討 建設(shè)工程招投標存在問題及相應(yīng)措施的探究 芻議市政工程建設(shè)中的安全與質(zhì)量管理 市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理常見問題與解決措施 建筑工程現(xiàn)場管理存在的問題及相應(yīng)措施 建筑工程管理中存在的問題及相應(yīng)措施分析 市政工程建設(shè)的安全管理措施 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 經(jīng)濟法律 > 芻議市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的問題及相應(yīng)措施 芻議市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的問題及相應(yīng)措施 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")

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關(guān)鍵詞:市政工程管理 問題 措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

本文以如何提高市政工程的管理水平給出了一些建議。然后簡述了市政工程質(zhì)量管理與安全管理等方面的問題,并提出了相應(yīng)的管理措施。

一、市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的主要問題 導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題的原因很多，在施工過程中，各個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素，如施工材料的質(zhì)量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等，都會產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異，造成質(zhì)量和安全事故。因而，分析市政工程項目質(zhì)量和安全控制因素，把握市政工程項目質(zhì)量和安全控制方法，對加強工程質(zhì)量和安全管理，提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。

1、部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高

軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,人行道基礎(chǔ)處理到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差小于2cm的設(shè)計和規(guī)范要求。

2、同步建設(shè)施工質(zhì)量差

位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施,各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標準和道路設(shè)計標準進行回填和處理,使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患,造成路面沉陷。

3、施工現(xiàn)場對地下管線設(shè)施保護措施不力

一是建設(shè)單位提供的管線資料不完整、不準確;二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細調(diào)查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實際情況不相符,使施工現(xiàn)場對地下管線的保護措施難以有效落實。

4、施工機械和施工用電存在安全隱患

少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時或違規(guī)操作,以致釀成安全事故。

綜上所述，要提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全，必須加強質(zhì)量和安全管理，建立健全質(zhì)量和安全體系，并且要重視工程建設(shè)中質(zhì)量、安全管理中存在的問題，以保證工程質(zhì)量。

二、加強質(zhì)量和安全管理的相應(yīng)措施

1、完善質(zhì)保體系和提高從業(yè)人員素質(zhì)

建設(shè)工程質(zhì)量和安全是由各參建單位的質(zhì)量和安全保證體系作保證的,而人是質(zhì)保體系最基本的要素,是形成工程最終產(chǎn)品的直接因果。因此,市政工程各參建責任主體,應(yīng)建立健全質(zhì)保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強的從業(yè)人員,同時做到自控落實、監(jiān)管到位,使工程質(zhì)量和安全得到保證。

2、加強市政附屬工程精細化施工

附屬工程是主體工程的重要組成部分,打造市政精品工程,就要著重于精細化施工。針對質(zhì)量和安全通病和容易忽視的質(zhì)量和安全問題制定相應(yīng)的對策和技術(shù)處理措施,提高附屬工程施工技術(shù)水平,確保工程質(zhì)量和安全,以達到市政工程整體性、協(xié)調(diào)性和實用性之目標。

3、管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點

對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業(yè)要會同相關(guān)單位有針對性地制定專項施工措施和安全應(yīng)急方案,確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復(fù)雜、技術(shù)含量高,施工企業(yè)就以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎(chǔ)施工安全為自控重點。對于結(jié)構(gòu)工程,施工企業(yè)應(yīng)制定詳細的安全生產(chǎn)施工方案,保證構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全,確保橋梁和通道工程的施工質(zhì)量和和施工安全。

4、強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術(shù)制定是實施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。實施建設(shè)監(jiān)理的關(guān)鍵就是要落實旁站監(jiān)理。在施工企業(yè)自控的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監(jiān)督，對關(guān)鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質(zhì)量。 　 三、加強市政工程管理的辦法

1、強化工程質(zhì)量意識

首先應(yīng)該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設(shè)施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質(zhì)量上出現(xiàn)問題,也將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運用抓工程質(zhì)量的先進經(jīng)驗,不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材,給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘,“百年大計、質(zhì)量第一”的口號應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動。

2、堅持落實質(zhì)量責任制

多年的實踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立層層負責的質(zhì)量責任制,說到底,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負責,對工程質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責任。實施項目法人責任制。勘探、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工,對工程涉及的各個環(huán)節(jié)負責,并將責任分解落實到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責任人的責任。

3、加強誠信建設(shè),加大市場信譽對質(zhì)量責任主體的約束力