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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
引言:由于現(xiàn)代化的國(guó)際貿(mào)易與傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下的國(guó)際貿(mào)易中得不到切實(shí)的保護(hù)。面對(duì)這樣的問(wèn)題,怎樣才能有效的保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的相應(yīng)權(quán)益和合法利益,就需要企業(yè)本身與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解與重視。
一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問(wèn)題
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)匱乏
根據(jù)我國(guó)目前很多企業(yè)所擁有的產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利數(shù)量以及相關(guān)調(diào)查研究顯示,幾乎每一百個(gè)省級(jí)或省級(jí)以上的企業(yè)手中掌握相關(guān)科技成果專(zhuān)利申請(qǐng)的企業(yè)不超過(guò)十個(gè),這種情況導(dǎo)致很多企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)被國(guó)外企業(yè)搶注。由此看來(lái),我國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)了解與重視程度不夠,以至于引發(fā)這種搶注問(wèn)題;其次是我國(guó)政府也沒(méi)有建立起完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)機(jī)制發(fā)揮不出明顯作用。但是,隨著我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中不斷發(fā)展與深入,很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力之一。
(二)缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才
目前,我國(guó)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的機(jī)構(gòu),而現(xiàn)在負(fù)責(zé)解決相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的部門(mén)也不具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的人才,在處理工作量極大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí),尤其是我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中與他國(guó)產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的摩擦?xí)r,我國(guó)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)得到國(guó)家的及時(shí)與有效的幫助[1]。加之目前很多國(guó)內(nèi)企業(yè)也沒(méi)有設(shè)置相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén),導(dǎo)致企業(yè)在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)要付出高額的訴訟費(fèi)用,從而造成企業(yè)的消極應(yīng)對(duì)。
(三)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)不夠完善
在我國(guó)現(xiàn)有的法律中,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題還存在著許多的漏洞與不足,一方面導(dǎo)致很多國(guó)外企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中,利用我國(guó)的法律漏洞進(jìn)行貿(mào)易壟斷等不利于我國(guó)企業(yè)利益與效益的手段。另一方面,很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在與國(guó)外企業(yè)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),由于我國(guó)法律的不完善,國(guó)內(nèi)企業(yè)不占優(yōu)勢(shì),自然也就無(wú)法通過(guò)法律途徑有效的維護(hù)自身合法利益,以至于國(guó)外企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壟斷,從而不利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,政府部門(mén)應(yīng)該及時(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。
二、加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略
(一)國(guó)家提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視
1.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)政策
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題上,國(guó)家首先要做出表率與應(yīng)對(duì),給予我國(guó)企業(yè)更多的安全感與歸屬感。首先就是要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策,在資金和技術(shù)上給予相應(yīng)的支持。在政策上,國(guó)家需要提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)營(yíng)造良好的氛圍與環(huán)境,并在此基礎(chǔ)上可以建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的民族企業(yè)團(tuán)體,為我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中增加一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾。除此之外,我國(guó)政府還可以設(shè)立專(zhuān)利申請(qǐng)獎(jiǎng)項(xiàng),以此激勵(lì)企業(yè)與相關(guān)人才對(duì)自己的研究成果進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng),從而帶動(dòng)更領(lǐng)域?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。
2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法
法律的制定一般都存在一定的滯后性,通常只有在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后才能制定相關(guān)法律。所以,目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法存在漏洞,且這些漏洞已經(jīng)成為很多國(guó)外企業(yè)牟取暴利的手段。在這樣的情況下,我國(guó)必須要根據(jù)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)中存在的問(wèn)題,及時(shí)修改和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中可以有法可依,為我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的依靠。
3.重視培養(yǎng)相關(guān)人才
人才是國(guó)家、企業(yè)發(fā)展的重要支撐和力量,尤其是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,只有再擁有大批專(zhuān)業(yè)人才的情況下,才能保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。在同樣競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球化的市場(chǎng)中,很多國(guó)外企業(yè)自然不會(huì)放過(guò)中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng),并從中吸納了大量的專(zhuān)業(yè)人才。在這種情況下,使得我國(guó)企業(yè)人才供應(yīng)不足。所有,如果國(guó)內(nèi)企業(yè)不能重視對(duì)人才的培養(yǎng)與引進(jìn),將會(huì)大大降低企業(yè)在市場(chǎng)中的份額與競(jìng)爭(zhēng)力。同樣,企業(yè)也應(yīng)該重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的培養(yǎng)與引進(jìn),通過(guò)這樣的方法,保證企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中可以得到及時(shí)、有效的解。
4.對(duì)外借鑒經(jīng)驗(yàn)與自身特點(diǎn)相結(jié)合
由于我國(guó)入市時(shí)間較短,且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作上缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),所以我們可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的借鑒,并根據(jù)我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和企業(yè)的發(fā)展特色,將二者進(jìn)行結(jié)合。比如我們可以借鑒美國(guó)根據(jù)盜版在自身市場(chǎng)發(fā)展中的突出問(wèn)題,將打擊盜版作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)重心的做法,從我們的市場(chǎng)發(fā)展或企業(yè)發(fā)展中尋找突出問(wèn)題,并將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中[2]。同時(shí),還要注重進(jìn)行多邊談判和國(guó)際談判,與其他國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面達(dá)成共識(shí)。
(二)企業(yè)提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視
1.樹(shù)立品牌意識(shí)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題中,品牌意味著產(chǎn)品的知識(shí)含量,不僅代表了產(chǎn)品,還代表著企業(yè)。但是品牌知名度的樹(shù)立是不容易的,首先,企業(yè)需要建立一個(gè)被大眾接受且產(chǎn)品各方面都十分優(yōu)秀的品牌,并將其打入市場(chǎng);其次是加大對(duì)已有品牌的保護(hù)力度,通過(guò)具有特色的民族品牌深入國(guó)際化市場(chǎng);最后是要充分利用國(guó)際市場(chǎng)這個(gè)大舞臺(tái),將其發(fā)揚(yáng)光大。
2.制定具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
企業(yè)在防止自身品牌產(chǎn)品出現(xiàn)侵權(quán)的工作中,可以通過(guò)建立產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)相結(jié)合。企業(yè)在技術(shù)或產(chǎn)品研發(fā)前,進(jìn)行對(duì)相關(guān)信息的檢索,可以查看是否構(gòu)成侵權(quán),這樣不僅可以提高企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,還可以降低生產(chǎn)成本,將更多的資金投入到人才與技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)上,從而推動(dòng)企業(yè)新技術(shù)專(zhuān)利的注冊(cè)或申請(qǐng),從企業(yè)本身增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
3.加大創(chuàng)新力度
從企業(yè)自身出發(fā),企業(yè)在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作時(shí),應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部門(mén),在增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的同時(shí),還能夠提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新潛能。
總結(jié):總的來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是一個(gè)人或一個(gè)組織通過(guò)智力創(chuàng)造的成果,并獲得了其相關(guān)的專(zhuān)有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在目前的國(guó)際貿(mào)易中顯示除了其特有的、巨大的優(yōu)勢(shì),并在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。但是我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上仍然存在很多問(wèn)題,需要我們加以重視并積極應(yīng)對(duì)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫萌.國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分析[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2017(34):84-85.
論文關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)全球化 外資并購(gòu) 經(jīng)濟(jì)安全
一、經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)利用外資的狀況及存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)全球化,具體來(lái)說(shuō),它是指各國(guó)貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)的生產(chǎn)要素跨國(guó)間自由流動(dòng)的過(guò)程。 日本學(xué)者金子勝認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是“沒(méi)有冷戰(zhàn)的霸權(quán)主義”。 經(jīng)濟(jì)全球化很顯著的特征之一是資本的跨國(guó)流動(dòng)。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,自改革開(kāi)放以來(lái),憑借顯著的發(fā)展勢(shì)頭、廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的資源等優(yōu)勢(shì),一直是外資的青睞對(duì)象。尤其是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和加入WTO之后,外資更取得了長(zhǎng)足迅猛發(fā)展。另外,為了開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)國(guó)際投資,我國(guó)逐步制定和完善了一系列法律法規(guī),如對(duì)外貿(mào)易法、外資企業(yè)法、中外合資企業(yè)法中外合作企業(yè)法等。為了配合WTO項(xiàng)下法律文件的實(shí)施,并繼續(xù)貫徹積極、合理、有效利用外資的方針,我國(guó)分別于2002年和2004年頒布了新修訂的《指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》)及其附件。新《目錄》明顯加大了對(duì)外商投資的開(kāi)放程度。然而,隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,我國(guó)外貿(mào)立法的相關(guān)缺陷也開(kāi)始暴露出來(lái)了。這主要表現(xiàn)在我國(guó)當(dāng)前相關(guān)法律體系存在的“短腿”現(xiàn)象,即一條腿長(zhǎng)一條腿短,促進(jìn)外商投資尤其是促進(jìn)外商直接投資的法律法規(guī)比較完善了,可是維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。如此,在外資大舉進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狀況下,未免會(huì)倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)。這在下文闡述的外資并購(gòu)中,開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。
二、外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的威脅
國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是指政府意義上的國(guó)家其經(jīng)濟(jì)管理職能上的穩(wěn)定而沒(méi)危險(xiǎn)的狀態(tài)。特指經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代背景下,政府意義上的國(guó)家履行其經(jīng)濟(jì)職能時(shí),克服來(lái)自國(guó)際層面的危機(jī),以保證發(fā)展為目標(biāo)的一種穩(wěn)定而有序的狀態(tài)。
(一)外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全威脅的具體表現(xiàn)
首先,打壓國(guó)內(nèi)企業(yè)遏制民族工業(yè)的發(fā)展。外資企業(yè)并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的方式主要是間接并購(gòu)和直接并購(gòu),而直接并購(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的負(fù)面影響更大。實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)的收購(gòu),熱衷于控制市場(chǎng)影響力高的龍頭企業(yè)和著名商標(biāo)。將這些企業(yè)控制住的目的,往往是獲得其核心技術(shù)以提高他自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),利用自身巨大的品牌優(yōu)勢(shì)、雄厚的資本實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)和管理水平對(duì)我國(guó)其他企業(yè)開(kāi)始進(jìn)攻,搶占市場(chǎng)份額,進(jìn)而遏制民族工業(yè)的發(fā)展。
其次,控制民族品牌趕殺同行競(jìng)爭(zhēng)者。民族品牌不僅對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出了卓越貢獻(xiàn)而且在一定程度上能夠提升民族凝聚力。民族品牌尤其是電信、能源等,關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)安全的脊梁。其他民族品牌,諸如飲食衛(wèi)生等則關(guān)系著民眾的身體素質(zhì)。外資并購(gòu)使不少民族品牌消失,如“潔花”被“海飛絲”、“飄柔”取代,“美加凈”被美國(guó)“莊臣”取代。 民族品牌往往具有良好的知名度、成熟的購(gòu)銷(xiāo)渠道、先進(jìn)的核心技術(shù)與強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。民族品牌的丟失,損失的不僅僅是一個(gè)企業(yè),更是失去丟失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),進(jìn)而威脅到國(guó)家相關(guān)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
再次,進(jìn)行市場(chǎng)和行業(yè)壟斷。外資控股并購(gòu)最大的負(fù)面效應(yīng)在于控制我國(guó)市場(chǎng),取得行業(yè)壟斷地位。近年來(lái)隨著外資進(jìn)入速度加快我國(guó)局部領(lǐng)域已經(jīng)形成了外資相對(duì)或絕對(duì)壟斷的趨勢(shì)。
(二)外資并購(gòu)?fù){我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的具體原因
首先,維護(hù)國(guó)家安全的法律制度不完善。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制定了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》及《公司法》、《反壟斷法》等涉及外資并購(gòu)與國(guó)家安全的法律法規(guī)。然而,隨著并購(gòu)之風(fēng)愈演愈烈,我國(guó)關(guān)于安全審查的法律法規(guī)卻發(fā)展滯后了。主要表現(xiàn)在:規(guī)定過(guò)于原則化、立法層次低等問(wèn)題。
其次,地方政府保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)淡薄。當(dāng)前,我國(guó)政府及相關(guān)部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)還不夠。很多政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對(duì)吸引外資很上心,并積極制定地方規(guī)章來(lái)給予外資企業(yè)以優(yōu)惠,將本地具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、具有壟斷資源和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大型國(guó)有企業(yè)列為地方政府招商引資的重點(diǎn)。地方政府除了在土地、稅收優(yōu)惠政策方面競(jìng)相攀比外。甚至動(dòng)用行政手段為外資收購(gòu)敞開(kāi)大門(mén)。然而政府容易忽略對(duì)企業(yè)品牌的估價(jià)和對(duì)企業(yè)擁有的無(wú)形資產(chǎn)的合理評(píng)估。因此,外資企業(yè)并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)時(shí),有相當(dāng)一部分企業(yè)未對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,這就造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,損害了國(guó)家利益。
最后,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。在開(kāi)放條件下,維護(hù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全,最根本的是要不斷提高自主創(chuàng)新能力。我國(guó)在自主創(chuàng)新方面存在很多不足,集中表現(xiàn)在缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。
三、我國(guó)安全審查的現(xiàn)狀、問(wèn)題
(一)我國(guó)外資并購(gòu)領(lǐng)域的國(guó)家安全審查現(xiàn)狀
我國(guó)在安全審查方面有了一定的突破。首先,明確了國(guó)家安全審查的受理機(jī)構(gòu)。《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》將我國(guó)的審查機(jī)構(gòu)定為商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局。其次,提出了外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的反壟斷調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第51條規(guī)定:外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的,投資者應(yīng)就所涉情形向商務(wù)部和國(guó)家行政管理總局報(bào)告:(1)并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)15億元人民幣;(2)一年內(nèi)并購(gòu)國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)超過(guò)10個(gè);(3)并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%;(4)并購(gòu)導(dǎo)致并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%。最后,規(guī)定了相應(yīng)的審查程序。《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第52條對(duì)審查范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序和期限均作出了規(guī)定。
(二)我國(guó)國(guó)家安全審查存在的缺陷
(1)規(guī)定過(guò)于原則化。《反壟斷法》只有第31條原則性地提到了國(guó)家安全審查,并未規(guī)定具體如何操作。《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》也存在著同樣的問(wèn)題。比如外資并購(gòu)中只規(guī)定了涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。另外,也沒(méi)有對(duì)國(guó)家安全審查的具體部門(mén)和工作程序做出規(guī)定。(2)立法層次普遍低。關(guān)于國(guó)家安全審查方面的規(guī)定多出于部門(mén)規(guī)章,法律效力低,權(quán)威性不夠。比如,《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中雖然明確提出了外資并購(gòu)須經(jīng)審批的情形及審批機(jī)構(gòu)商務(wù)部但此規(guī)定由國(guó)務(wù)院部委權(quán)威性不夠。再次,相關(guān)法律的用語(yǔ)也不一致。《反壟斷法》中使用的是國(guó)家安全審查,而《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中使用的是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全審查,國(guó)家安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的概念首先需要統(tǒng)一。(3)審查標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于模糊。不管是國(guó)家安全還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,我國(guó)的法律法規(guī)都沒(méi)有給出定義或范疇。雖然大多數(shù)國(guó)家借如美國(guó),都故意對(duì)“國(guó)家安全”不作出明確定義,以便賦予本國(guó)較大的自由裁量權(quán),使本國(guó)政府有足夠的理由來(lái)判斷一項(xiàng)并購(gòu)交易是否需要適用國(guó)家安全審查制度。但是,這些國(guó)家大都會(huì)給出一個(gè)總的指導(dǎo)原則,將“國(guó)家安全”或“國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”歸結(jié)為“重大的”、“根本的”“國(guó)家利益”、“國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益”或“國(guó)家安全利益”,并相應(yīng)給出審查時(shí)的考慮因素。
四、完善我國(guó)外資并購(gòu)安全審查制度的建議
(一)審查主體
按照我國(guó)現(xiàn)有法律的規(guī)定,外資并購(gòu)的審查主體是商務(wù)部但涉及金融并購(gòu)的離不開(kāi)財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)涉及國(guó)企并購(gòu)的離不開(kāi)國(guó)資委涉及上市公司的離不開(kāi)證監(jiān)會(huì)。實(shí)際上對(duì)外資并購(gòu)的審查處于多頭管理階段。因此如何協(xié)調(diào)審批效率與審批事項(xiàng)的多樣性是我們確定審查主體時(shí)必須解決的問(wèn)題。鑒于中國(guó)目前多部門(mén)監(jiān)管外資的客觀現(xiàn)實(shí),建議成立統(tǒng)一的的外資并購(gòu)國(guó)家安全審查委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)重大外資并購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行審查。在這一方面,我國(guó)已經(jīng)積累了一些相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。例如,成立的用于專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)反壟斷工作的國(guó)家反壟斷委員會(huì)。首先,由于該機(jī)構(gòu)地位高權(quán)威高,能夠保證國(guó)家整體利益優(yōu)先原則,避免地方干擾。其次,因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)需要鑒別以并購(gòu)方式進(jìn)入我國(guó)的外資是否會(huì)危害到國(guó)家安全,還需要多部門(mén)密切合作,由其需要國(guó)家反壟斷委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局、商務(wù)部的密切溝通與合作。
(二)審查標(biāo)準(zhǔn)
首先要明確對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全還是經(jīng)濟(jì)安全審查;其次審查的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么?我國(guó)應(yīng)建立外資安全審查機(jī)制。我們要在立法中明確外資并購(gòu)國(guó)家安全審查的具體標(biāo)準(zhǔn)。雖然各國(guó)對(duì)國(guó)家安全沒(méi)有一致的標(biāo)準(zhǔn),但外資并購(gòu)的對(duì)象是形成各個(gè)產(chǎn)業(yè)的單位——企業(yè),我們可從被并購(gòu)企業(yè)的角度來(lái)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。可以賦予我國(guó)政府以合理的自由裁量權(quán),根據(jù)個(gè)案的情況向有必要的靈活度,以滿足維護(hù)國(guó)家安全的需要。
(三)審查程序
我國(guó)可以將對(duì)外資并購(gòu)的國(guó)家安全審查分為申報(bào)、通報(bào)、初審、調(diào)查和總理決定等部分。我國(guó)應(yīng)要求涉及國(guó)家安全的并購(gòu)的中外各方主動(dòng)地向我國(guó)的國(guó)家安全審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),如果沒(méi)有申報(bào),審查機(jī)構(gòu)的各組成部門(mén)也可以主動(dòng)要求委員會(huì)對(duì)并購(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,如認(rèn)為有必要,則進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后,委員會(huì)向總理提出報(bào)告和建議。同時(shí),整個(gè)審查程序要有明確的期限限制。
引言
在經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)日新月異的今天,全球分工日益加深和加劇,以發(fā)達(dá)國(guó)家大型跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系不斷完善,并將某些產(chǎn)品的部分生產(chǎn)工序或價(jià)值鏈環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行安排和布置,為中小企業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈,獲得全球資源、參與全球競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了機(jī)遇[1],中小企業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈能提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(Ernst and Kim,2002;Schmitz,2004;Giuliani,Pietrobello ,Rabellotti,2005),達(dá)成其國(guó)際化成長(zhǎng)的夢(mèng)想。一些學(xué)者(Lazzarini,Chaddad,Cook,2000)將全球生產(chǎn)和價(jià)值鏈體系稱為“網(wǎng)絡(luò)鏈”。但是,全球價(jià)值鏈分工并非不區(qū)分區(qū)域差異而機(jī)會(huì)均等,跨國(guó)企業(yè)將全球價(jià)值鏈中高附加值的環(huán)節(jié)安排在國(guó)內(nèi),其他相關(guān)環(huán)節(jié)則依據(jù)不同國(guó)家或地區(qū)的資源稟賦或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行安排布置。我國(guó)由于改革開(kāi)放較晚,中小企業(yè)主要以勞動(dòng)密集型和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,缺乏對(duì)核心和關(guān)鍵技術(shù)的掌握,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的信息缺少和渠道有限,在全球價(jià)值鏈的分工中,常常受到主導(dǎo)企業(yè)的牽制,自我創(chuàng)造力不足,因此向全球市場(chǎng)拓展機(jī)會(huì)較少。同時(shí),我國(guó)中小制造企業(yè)仍主要被定位于GVC的低端環(huán)節(jié),所提品的技術(shù)含量不高,附加值偏低,在全球市場(chǎng)中主要依靠低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)[2],這進(jìn)一步制約了中國(guó)制造業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升[3],如何突破“低端鎖定”和“悲慘增長(zhǎng)”的困境,成為當(dāng)前特定情境下我國(guó)外貿(mào)企業(yè)亟待解決的問(wèn)題[4]。即使有機(jī)會(huì)全球突圍并成為了國(guó)際企業(yè)的中小企業(yè),也難以在全球市場(chǎng)長(zhǎng)期生存并做強(qiáng)做大。作為發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng),必須了解國(guó)際市場(chǎng)的“游戲規(guī)則”及其相關(guān)知識(shí),知識(shí)學(xué)習(xí)是中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)序列模式的重要決策因素,中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)過(guò)程就是不斷獲取和積累知識(shí)的過(guò)程[5]。因此,關(guān)于中小企業(yè)通過(guò)借助全球分工的歷史機(jī)遇,主動(dòng)尋求全球價(jià)值鏈的縱向和橫向關(guān)聯(lián),積極開(kāi)展知識(shí)學(xué)習(xí),積累知識(shí)資源,利用創(chuàng)新資源,加以吸收和創(chuàng)新整合,從而實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)向價(jià)值鏈高端的躍遷,增強(qiáng)其國(guó)際化成長(zhǎng)能力等的相關(guān)機(jī)理的研究,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
為此,本文在梳理相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,分析了全球分工背景下中小企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的影響因素,進(jìn)一步探討知識(shí)學(xué)習(xí)與中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的機(jī)制及相關(guān)假設(shè),并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了實(shí)證研究,分析了全球分工背景下知識(shí)學(xué)習(xí)影響因素及其對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的影響度,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
一、理論分析與研究假設(shè)
(一)全球價(jià)值鏈為中小企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)提供了知識(shí)池
企業(yè)的知識(shí)是企業(yè)獲得持續(xù)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉(Grant,1996)。全球分工加速了價(jià)值鏈的整合,全球價(jià)值鏈實(shí)際上是不同企業(yè)和區(qū)域資源的整合與協(xié)同(Tallman,F(xiàn)ladmore-Lindquist,2002;Sam Palmisano,2006),是企業(yè)早期國(guó)際化的推動(dòng)者(Kiss,Danis,2008)。在全球分工體系下,知識(shí)資源嵌入全球分工所形成的價(jià)值鏈互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中,并在網(wǎng)絡(luò)中相關(guān)主體及其關(guān)聯(lián)機(jī)制作用下,激活分布在網(wǎng)絡(luò)中、嵌入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的累積性知識(shí)資源,加強(qiáng)不同區(qū)域間、不同產(chǎn)業(yè)間、不同企業(yè)間的多種形式的互動(dòng)鏈接,促進(jìn)知識(shí)的有序、有效擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。同時(shí),中小企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)其擁有的經(jīng)營(yíng)資源有限,全球價(jià)值鏈為不同工序、不同區(qū)域間的中小企業(yè)提供了合作和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),憑借全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)以整合外部知識(shí)資源,豐富了中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)知識(shí),構(gòu)建了國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)知識(shí)的流向,可把知識(shí)流動(dòng)定義簡(jiǎn)化為從知識(shí)源到知識(shí)接受者間的轉(zhuǎn)移過(guò)程,即在一定的情境中,知識(shí)從源單元到接收單元的傳播或者轉(zhuǎn)移的過(guò)程,由于知識(shí)的多樣性和復(fù)雜性,源單元與接收單元可以互換角色。全球價(jià)值鏈就是一個(gè)全球知識(shí)流動(dòng)平臺(tái),為中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)提供了較好的知識(shí)源單元,通過(guò)全球價(jià)值鏈的聯(lián)系,更容易促進(jìn)價(jià)值鏈上下環(huán)節(jié)間的中小企業(yè)的“無(wú)摩擦”對(duì)接,知識(shí)的無(wú)縫連接。從全球價(jià)值鏈中知識(shí)源的角度看,知識(shí)流動(dòng)大體分為兩個(gè)方面:一方面是來(lái)自中小企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)流動(dòng),以及中小企業(yè)所在區(qū)域構(gòu)建的模塊型企業(yè)間的知識(shí)交流。可以概括為中小企業(yè)的知識(shí)吸收能力,如部門(mén)內(nèi)部和研究開(kāi)發(fā)部門(mén)生產(chǎn)制造部門(mén)、供應(yīng)和銷(xiāo)售部門(mén)之間對(duì)知識(shí)的共享和轉(zhuǎn)移,以及在知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的學(xué)習(xí)能力。另一方面是企業(yè)與外部的知識(shí)流動(dòng),包括中小企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的知識(shí)流動(dòng)。以上兩方面的知識(shí)流動(dòng)是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的,同時(shí),在全球價(jià)值鏈背景下,基于合作和互動(dòng)的頻繁性、經(jīng)常性,可以深化價(jià)值鏈內(nèi)企業(yè)間互動(dòng)和信任,有利于價(jià)值鏈形成“知識(shí)池”。
基于上面的分析,本文提出:
H1:全球價(jià)值鏈內(nèi)為中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)提供了知識(shí)庫(kù),價(jià)值鏈內(nèi)知識(shí)源對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)具有正向顯著作用。
H1a:全球價(jià)值鏈內(nèi)中小企業(yè)內(nèi)部組織間的知識(shí)流動(dòng)正向顯著中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
H1b:全球價(jià)值鏈內(nèi)中小企業(yè)間的有效的知識(shí)流動(dòng)正向顯著中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
(二)全球價(jià)值鏈為中小企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)提供了良好的知識(shí)共享環(huán)境
全球價(jià)值鏈背景下,企業(yè)的組織模式既非傳統(tǒng)意義上的市場(chǎng)又非等級(jí)制度,而是介于二者之間的獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)型組織模式,有利于形成中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的知識(shí)分享環(huán)境和機(jī)制,主要表現(xiàn)在,第一,節(jié)約了知識(shí)交易成本。跨國(guó)公司處于全球價(jià)值鏈的核心地位,是全球價(jià)值鏈的形成的重要驅(qū)動(dòng)力。跨國(guó)公司將非核心業(yè)務(wù)外包給東道國(guó)的中小企業(yè),由此,相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)等也隨之流向東道國(guó)中小企業(yè)[6]。另外,跨國(guó)企業(yè)在全球生產(chǎn)的產(chǎn)品,是知識(shí)溢出的重要介質(zhì),有利于東道國(guó)中小國(guó)際化成長(zhǎng)中模仿創(chuàng)新,帶動(dòng)中小企業(yè)的知識(shí)學(xué)習(xí),推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。跨國(guó)公司在東道國(guó)投資,企業(yè)中的人員流動(dòng)和交流,也為中小企業(yè)創(chuàng)造了知識(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),只要在東道國(guó)有生產(chǎn)合作、人員流動(dòng)和商品貿(mào)易,就存在知識(shí)的溢出。由于同處一個(gè)價(jià)值鏈,承接跨國(guó)公司的生產(chǎn)安排,價(jià)值鏈鄰近環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)也會(huì)相互溝通、切磋和互動(dòng),經(jīng)過(guò)橫向和縱向的長(zhǎng)期合作,有利于減少國(guó)際市場(chǎng)知識(shí)獲取和取得的交易成本(Uzzi,Lancaster,2004)。第二,提高了學(xué)習(xí)效率。全球價(jià)值鏈背景下,相互關(guān)聯(lián)的中小企業(yè),圍繞同一產(chǎn)品形成一個(gè)生產(chǎn)體系,由于組織鄰近性、地理鄰近性和認(rèn)知鄰近性,上下游企業(yè)間為確保產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量,以及增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),它們通過(guò)資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢等進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)同、組織協(xié)調(diào)和知識(shí)共享,同一環(huán)節(jié)企業(yè)之間的國(guó)際化成長(zhǎng)相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不再是秘密,而是公開(kāi)的。由于技術(shù)和知識(shí)的差異性,同一價(jià)值鏈內(nèi)的企業(yè),存在“拉撥效應(yīng)”,通過(guò)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的頻繁的交流和知識(shí)溢出,促進(jìn)更高質(zhì)量的信息和知識(shí)交換,提高中小企業(yè)整體的學(xué)習(xí)效率,促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)所在價(jià)值鏈的知識(shí)創(chuàng)新,并提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
基于上面的分析,本文提出:
H2:全球分工促進(jìn)了知識(shí)的共享,全球價(jià)值鏈提供了知識(shí)共享環(huán)境,對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)具有正向顯著作用。
H2a:全球價(jià)值鏈作用下節(jié)約了學(xué)習(xí)成本,正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
H2b:全球價(jià)值鏈作用下提高了中小學(xué)習(xí)效率,正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
(三)全球價(jià)值鏈為中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)知識(shí)學(xué)習(xí)提供了中介組織
全球價(jià)值鏈包括參與某種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)型活動(dòng)的全部主體(Sturgeon,et al.,2001),由于高度專(zhuān)業(yè)分工,存在著大量的中介組織,這些中介組織種類(lèi)繁多,有利于中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的知識(shí)學(xué)習(xí)和信息擴(kuò)散,節(jié)約了交易成本。
知識(shí)學(xué)習(xí)資源分布在全球價(jià)值鏈的各個(gè)位置,中小企業(yè)在參與全球分工、融入全球價(jià)值鏈的過(guò)程中,中介組織對(duì)中小企業(yè)國(guó)家化成長(zhǎng)起到了巨大的促進(jìn)左右。Howells(2006)指出,中介組織獲得全球范圍內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)知識(shí),具有診斷和預(yù)測(cè)、信息搜索和篩選、知識(shí)處理和整合、守門(mén)把關(guān)和連接、鑒定等10個(gè)作用。中介機(jī)構(gòu)在全球價(jià)值鏈中扮演重要的角色,為中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)搭建了各種平臺(tái),促進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)知識(shí)向價(jià)值鏈滲透,有利于中小企業(yè)的相互學(xué)習(xí),也可以孵化國(guó)外市場(chǎng)知識(shí),為學(xué)習(xí)和積累知識(shí)的雙方建立外部對(duì)話平臺(tái)。
同時(shí),中介組織既可以反映供應(yīng)商的知識(shí)和信息,又可以反映購(gòu)買(mǎi)商的國(guó)際市場(chǎng)信息,為處于中間環(huán)節(jié)的中小企業(yè)生產(chǎn)和學(xué)習(xí)提供指導(dǎo),而且有的中介組織就是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢和知識(shí)服務(wù)的,成為全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)重要的知識(shí)源。中介組織通過(guò)自己的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和研究,從不同層面對(duì)顯性知識(shí)進(jìn)行傳播,也可以通過(guò)國(guó)外的交流和合作,傳播隱性知識(shí),譬如,國(guó)際電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、經(jīng)銷(xiāo)商等,既反映了市場(chǎng)信息,也反映了生產(chǎn)技術(shù)信息,這些都有助于中小企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和資源共享。
基于上面的分析,本文提出:
H3:全球價(jià)值鏈有益于中介組織的誕生,中介組織促進(jìn)了全球分工體系企業(yè)間知識(shí)的交流與互動(dòng),對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)具有正向顯著作用。
H3a:全球價(jià)值鏈下的中介組織搭建了中小企業(yè)交流平臺(tái),正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
H3b:全球價(jià)值鏈內(nèi)中介組織能提供豐富的知識(shí)學(xué)習(xí)資源,正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
(四)全球價(jià)值鏈為中小企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)構(gòu)建了知識(shí)學(xué)習(xí)通道
全球價(jià)值鏈理論認(rèn)為,全球網(wǎng)絡(luò)中的龍頭企業(yè)與供應(yīng)商之間的知識(shí)轉(zhuǎn)移,是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)的重要知識(shí)源[7],全球價(jià)值鏈實(shí)際上是一個(gè)強(qiáng)有力的知識(shí)攜帶網(wǎng)絡(luò),能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)提供相關(guān)技術(shù)和市場(chǎng)知識(shí)(Yang ,2006),全球價(jià)值鏈?zhǔn)菍?duì)分散在全球的地方生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合后形成的知識(shí)通道(文蟾等,2005),為企業(yè)間相互學(xué)習(xí)提供了知識(shí)通道。第一,一個(gè)區(qū)域內(nèi)總存在著國(guó)際化成長(zhǎng)的先行企業(yè),它與后發(fā)企業(yè)要么存在合作或競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,這都能為后發(fā)企業(yè)帶來(lái)國(guó)際化成長(zhǎng)的顯性或隱性知識(shí),減少中小企業(yè)國(guó)際知識(shí)的學(xué)習(xí)成本。先行企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際化中,通過(guò)多種渠道較早學(xué)習(xí)和掌握特定市場(chǎng)的先前的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),并與國(guó)際市場(chǎng)建立了的國(guó)際市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,通過(guò)與中間機(jī)構(gòu)、國(guó)外市場(chǎng)或合作企業(yè)的聯(lián)系,以及正式或非正式的渠道,學(xué)習(xí)到特定市場(chǎng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)知識(shí),逐步構(gòu)成了“開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)反饋學(xué)習(xí)創(chuàng)新開(kāi)展新業(yè)務(wù)過(guò)程”等知識(shí)學(xué)習(xí)循環(huán)活動(dòng)。先行企業(yè)國(guó)際化知識(shí),對(duì)處于同一地區(qū)的中小企業(yè)來(lái)講,可以減少鄰近中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的交易成本和學(xué)習(xí)成本,加速國(guó)際化成長(zhǎng)的過(guò)程。第二,全球價(jià)值鏈的先行企業(yè)可以豐富本地國(guó)際化知識(shí)。先行企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)中處于全球價(jià)值鏈的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,處于同一區(qū)域的價(jià)值鏈上的企業(yè)存在較強(qiáng)的多維鄰近性,它們通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在長(zhǎng)期的橫向和縱向上的關(guān)聯(lián),對(duì)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行知識(shí)的溢出,尤其是全球化較高的多國(guó)企業(yè),不僅包括市場(chǎng)、管理、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí),還包括不同的國(guó)際市場(chǎng)的信息和知識(shí),有利于提升本地中小企業(yè)或集群中小企業(yè)的產(chǎn)品國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力,由于本地也存在價(jià)值鏈關(guān)聯(lián),產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)必然帶動(dòng)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng),并不自覺(jué)地帶動(dòng)所在區(qū)域國(guó)際化知識(shí)的積累。區(qū)域內(nèi)價(jià)值鏈內(nèi)其他企業(yè)在學(xué)習(xí)中通過(guò)結(jié)合自身實(shí)際,消化、整合和創(chuàng)新并加以利用,也會(huì)在區(qū)域內(nèi)反復(fù)進(jìn)行回流、循環(huán),這也有助于本地國(guó)際化知識(shí)的提升。第三,全球價(jià)值鏈先行企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)集體學(xué)習(xí)。集體學(xué)習(xí)是指相鄰空間中的行動(dòng)者行動(dòng)、勞動(dòng)力流動(dòng)、供應(yīng)商及客商互動(dòng)以及面對(duì)面交流等活動(dòng),先行企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新,必然帶動(dòng)價(jià)值鏈的集體學(xué)習(xí)和價(jià)值鏈整體知識(shí)的提升,有助于產(chǎn)業(yè)的知識(shí)學(xué)習(xí)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。
基于上面的分析,本文提出:
H4:全球價(jià)值鏈形成的信息通道,有利于國(guó)際化知識(shí)的流動(dòng),對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)具有正向顯著作用。
H4a:全球價(jià)值鏈下的國(guó)際化先行企業(yè)的知識(shí)溢出,降低了中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)成本,正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
H4b:全球價(jià)值鏈下豐富了中小企業(yè)間的知識(shí)域,有利于形成國(guó)際知識(shí)場(chǎng),正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
H4c:全球價(jià)值鏈下先行企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)的集體學(xué)習(xí),提高了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
(五)全球價(jià)值鏈提高了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
在全球化競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上,創(chuàng)新意味著創(chuàng)造或改進(jìn)產(chǎn)品和過(guò)程[8]。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和技術(shù)快速變革的今天,中小企業(yè)由于資源有限性不可能依靠單打獨(dú)斗在激烈的國(guó)際市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全球價(jià)值鏈下中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的生成是以企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)為基礎(chǔ),內(nèi)外部技術(shù)共同作用的結(jié)果[9],中小企業(yè)嵌入全球網(wǎng)絡(luò),全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)為中小企業(yè)編織了一個(gè)多樣化異質(zhì)性知識(shí)流動(dòng)的個(gè)體網(wǎng)絡(luò),跨國(guó)公司通過(guò)各種渠道向發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)各種最新產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí),為保證產(chǎn)品質(zhì)量,以及規(guī)定的交貨期限,跨國(guó)公司通過(guò)生產(chǎn)手冊(cè)、產(chǎn)品規(guī)程甚至派往技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)的傳遞,中小企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí),改進(jìn)自我的技術(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí)資源,提高自我的創(chuàng)新能力[10]。同時(shí),在全球價(jià)值鏈背景下,市場(chǎng)需求推動(dòng)了中小企業(yè)創(chuàng)新提供了持續(xù)創(chuàng)新,中小企業(yè)通過(guò)創(chuàng)建新的利基市場(chǎng),提高自己的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力(Brok,Evans,1989),并以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)研發(fā)為起點(diǎn),以國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo),生產(chǎn)滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的、差異化的產(chǎn)品和服務(wù)。
國(guó)際市場(chǎng)的需求是不斷變化的,全球分工體系對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的反應(yīng)異常敏捷,中小企業(yè)可以有效把握同行最新生產(chǎn)的產(chǎn)品及所適用的工藝,這些信息和知識(shí)總是可以通過(guò)全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)外溢出來(lái),就像彌漫在本地的空氣,并通過(guò)逆向工程的研究和開(kāi)發(fā),并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,內(nèi)化為企業(yè)自身價(jià)值,提高中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獲得較高附加價(jià)值,以適應(yīng)不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)。
基于上面的分析,本文提出:
H5:全球價(jià)值鏈有利于提高中小企業(yè)創(chuàng)新力,對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)具有正向顯著作用。
H5a:全球價(jià)值鏈下中小企業(yè)具有生產(chǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新知識(shí),正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
H5b:全球價(jià)值鏈下中小企業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)反應(yīng)和創(chuàng)新能力,正向顯著影響中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)。
二、數(shù)據(jù)與變量測(cè)度
(一)數(shù)據(jù)與樣本
本文采取調(diào)查問(wèn)卷方式收集相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)放對(duì)象是具有國(guó)際化業(yè)務(wù)且參與了全球分工的中小企業(yè)。樣本主要以浙江和廣州等國(guó)際化中小企業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)中所調(diào)查中小企業(yè)為主,行業(yè)主要涵蓋紡織、農(nóng)林牧漁業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利、環(huán)境公共設(shè)施管理、制造業(yè)、電子信息、計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)、化學(xué)纖維等。采取隨機(jī)抽樣,通過(guò)實(shí)地走訪、通過(guò)校友、同學(xué)以及E-mail等方式發(fā)放問(wèn)卷,時(shí)間為2012年7月至2013年6月。本文發(fā)放問(wèn)卷252份,回收問(wèn)卷223份,回收有效問(wèn)卷185份,問(wèn)卷的有效率為82.9%。主要以企業(yè)的中高層管理者、對(duì)企業(yè)概況非常了解的資深員工,能夠?qū)Ρ狙芯克{(diào)查的內(nèi)容有比較全面的了解。
(二)變量與測(cè)度
全球分工對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的影響,根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究和調(diào)研問(wèn)卷,本文將企業(yè)能夠了解行業(yè)內(nèi)國(guó)內(nèi)外知識(shí)學(xué)習(xí)資源的最新進(jìn)展;企業(yè)能夠?qū)?guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)知識(shí)或科研成果投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng);企業(yè)在價(jià)值鏈中能獲得國(guó)際化成長(zhǎng)的技術(shù)和知識(shí);企業(yè)在價(jià)值鏈中通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)能提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,熟悉東道國(guó)的政策、金融、法律等的知識(shí)和信息等五個(gè)方面定義為知識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)績(jī)效,并將此定義為被解釋變量,即因變量。
本文將全球分工下形成的中小企業(yè)內(nèi)部組織間的知識(shí)流動(dòng);中小企業(yè)間的有效的知識(shí)流動(dòng);節(jié)約了中小企業(yè)國(guó)際知識(shí)學(xué)習(xí)的成本;提高了中小企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的效率;搭建了中小企業(yè)交流平臺(tái);中介組織搭建了知識(shí)學(xué)習(xí)交流平臺(tái);國(guó)際化先行企業(yè)的知識(shí)溢出;豐富了中小企業(yè)間的知識(shí)域;先行企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)的集體學(xué)習(xí);中小企業(yè)具有生產(chǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新知識(shí);中小企業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)反應(yīng)和創(chuàng)新能力等這11個(gè)方面定義為解釋變量(解釋變量在回歸分析表中依次以D11、D12、D21、D22、D31、D32、D41、D42、D43、D51、D52)。
三、實(shí)證分析
(一)信度、效度分析
信度分析的目的在于衡量測(cè)量結(jié)果穩(wěn)定性或一致性。在量表正式測(cè)試前,由湖南科技大學(xué)商學(xué)院以及湖南省內(nèi)12位專(zhuān)家開(kāi)發(fā)的量表進(jìn)行了評(píng)測(cè),并根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn)對(duì)進(jìn)行了部分修改和完善,然后實(shí)施了預(yù)調(diào)查,對(duì)相關(guān)表述和條款進(jìn)行了改進(jìn)。本文采用Cronbach's ?幌凳?來(lái)檢驗(yàn)信度。信度系數(shù)的值越大,則測(cè)量的可信度也就越大。各變量的Cronbach’s ?恢刀季?大于0.7,這說(shuō)明本問(wèn)卷設(shè)計(jì)在內(nèi)容一致上的可信度良好(見(jiàn)表1)。
根據(jù)Bartlett球體檢驗(yàn),對(duì)統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率進(jìn)行KMO值判斷,當(dāng)KMO在0.5~0.6之間時(shí)是能夠接受的,當(dāng)KMO在0.6~0.7之間時(shí)是可以接受的;當(dāng)KMO在0.7~0.8之間時(shí)是相當(dāng)好;當(dāng)KMO在0.8~0.9之間時(shí)是非常好。由SPSS20.0數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件分析,KMO值都為0.6以上,Bartlett球體檢驗(yàn)顯著性概率均為0.000
(二)統(tǒng)計(jì)描述及變量的關(guān)聯(lián)度
首先,分析F值和調(diào)整的確定系數(shù)R2,若F值對(duì)應(yīng)的Sig.值是0.000
運(yùn)用SPSS軟件,進(jìn)行多元回歸分析,對(duì)本文研究假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)(見(jiàn)下頁(yè)表4)。
由下頁(yè)表4可以看出,調(diào)整的確定系數(shù)R2為0.405,F(xiàn)值為10.716,達(dá)到了較顯著的水平,這表示11個(gè)預(yù)測(cè)變量共可解釋“貢獻(xiàn)績(jī)效”變量40.5%的變異量。常數(shù)項(xiàng)t值所對(duì)應(yīng)的顯著性概率均大于0.05,這說(shuō)明其和0沒(méi)有顯著性差異,不可出現(xiàn)在回歸方程中。從回歸分析表中可以看出,11個(gè)自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)都大于0,這說(shuō)明各個(gè)自變量對(duì)貢獻(xiàn)績(jī)效即對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)都有顯著的正向影響,與本文所提出的假設(shè)相符。通過(guò)以上回歸分析,可以得出如下標(biāo)準(zhǔn)回歸方程(Y為貢獻(xiàn)績(jī)效即知識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的作用;X1~X11依次為D11~D52的自變量),見(jiàn)式(1):
Y=0.216X1+0.344X2+0.292X3+0.026X4+0.389X5+0.364X6+
0.137X7+0.046X8+0.139X9+0.354 X10+0.065 X11 (1)
從以上實(shí)證分析中可以看出,之前所提出的11個(gè)假設(shè)得到了驗(yàn)證,從表4中我們可以看出,全球價(jià)值鏈形成了知識(shí)池、中介組織搭建了知識(shí)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)對(duì)中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)起到了最大的作用,而知識(shí)合作共享機(jī)制提高了中小企業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的效率對(duì)于中小企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)所起的作用較小,創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。
結(jié)論及建議
關(guān)鍵詞:全球化;對(duì)外漢語(yǔ)傳播;經(jīng)濟(jì);價(jià)值
我國(guó)大學(xué)設(shè)有對(duì)外漢語(yǔ)專(zhuān)業(yè),注重培養(yǎng)漢英雙語(yǔ),具備可以在國(guó)內(nèi)外有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校、新聞出版、文化管理以及企事業(yè)單位等職位工作的能力。無(wú)論是漢語(yǔ),還是英語(yǔ)都具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,對(duì)我國(guó)的歷史文化可以較為全面地理解和掌握,在中國(guó)對(duì)外交流中發(fā)揮著重要作用。
一、對(duì)外漢語(yǔ)傳播概述
(一)分析對(duì)外漢語(yǔ)傳播的主體和傳播方式
對(duì)外漢語(yǔ)傳播的主體具有多樣性,既包括進(jìn)行對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)的老師,同時(shí)也包括政府組織、人民群眾等等,可以簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),我國(guó)人民交流時(shí)所使用的語(yǔ)言就是漢語(yǔ),任何一個(gè)以漢語(yǔ)作為母語(yǔ)就是傳播者,通過(guò)使用漢語(yǔ)進(jìn)行活動(dòng)就可以成為漢語(yǔ)的傳播過(guò)程。
對(duì)外漢語(yǔ)的傳播方式是多種多樣的,而且彼此之間存在不同。其中最為主要的傳播渠道就是以政府為主體組織的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)。以海外為主要對(duì)象的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)和身在國(guó)內(nèi)的國(guó)外留學(xué)生的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué),二者表面上看大致相同,但要是從傳播方式來(lái)看,二者存在巨大的差異。海外的漢語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容以較為抽象的孔子學(xué)院為主,國(guó)內(nèi)的漢語(yǔ)教學(xué)在包含抽象孔子教學(xué)的同時(shí),也可以聯(lián)系中國(guó)實(shí)際對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行講解,可以起到一定的驗(yàn)證作用。
(二)對(duì)外漢語(yǔ)傳播的特點(diǎn)分析
1、復(fù)雜性
對(duì)外漢語(yǔ)傳播涵蓋的內(nèi)容數(shù)量多,而且較為復(fù)雜。漢語(yǔ)傳播不僅包括語(yǔ)言文字的使用規(guī)范,還包括思想情感的真實(shí)表達(dá)。僅僅是漢語(yǔ)中的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)就已經(jīng)讓人難以理解,其中對(duì)特定語(yǔ)境下的漢語(yǔ)認(rèn)知也就會(huì)更為麻煩,漢語(yǔ)是中古幾千年來(lái)流傳下來(lái)的文化瑰寶,要想全面體會(huì)其中的深刻內(nèi)涵是具有一定難度的。
2、動(dòng)態(tài)性
對(duì)外漢語(yǔ)的傳播并不是一成不變的,它隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展而不斷進(jìn)步變化,以便符合時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程,對(duì)外漢語(yǔ)傳播具有一定的動(dòng)態(tài)性。尤其是以全球化為背景的當(dāng)今時(shí)代,科技的進(jìn)步,時(shí)代的發(fā)展,對(duì)外漢語(yǔ)必須有所突破才能不被時(shí)代所淘汰。
3、交互性
對(duì)外漢語(yǔ)傳播是一種雙向的互動(dòng)行為,主要體現(xiàn)的就是傳播者與接收者二者之間的傳播互動(dòng),從而促進(jìn)二者的有效交流和溝通。傳播者和接收者往往不是處在同一個(gè)文化背景和交流環(huán)境之中,所以對(duì)彼此的理解是十分困難的,所以在二者的交流互動(dòng)過(guò)程中,加強(qiáng)彼此理解和認(rèn)知才是重中之重。
4、傳播渠道的多樣性
對(duì)外漢語(yǔ)在傳播過(guò)程中不單單依靠一個(gè)特定的傳播方式,它的傳播渠道是多樣的,它包括組織傳播、人內(nèi)傳播、人際傳播等多種傳播形式,同時(shí)還可以依靠不同的傳播媒介進(jìn)行傳播,比如報(bào)紙、電視、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等等。對(duì)外漢語(yǔ)的傳播文本也會(huì)存在不同,可以是視覺(jué)的,也可以是聽(tīng)覺(jué)的,還可以是人與人之間面對(duì)面地進(jìn)行交流。對(duì)外漢語(yǔ)傳播還具有逆流性的特點(diǎn),傳播者的互動(dòng)行為有可能直接會(huì)影響到接收者之后的行為習(xí)慣,也有可能會(huì)改變傳播的內(nèi)容和形式。
二、全球化背景下對(duì)外漢語(yǔ)傳播的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
全球化的趨勢(shì)不可避免,隨著全球化趨勢(shì)的不斷深化,我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域也發(fā)生了一定的改變。全球化背景下的對(duì)外漢語(yǔ)傳播適應(yīng)時(shí)代所需,為中國(guó)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),具備了一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(一)體現(xiàn)著中國(guó)偉大的民族精神
對(duì)外漢語(yǔ)是中國(guó)向外傳播中國(guó)思想的主要途徑,是中國(guó)優(yōu)秀文化的重要體現(xiàn)。對(duì)外漢語(yǔ)不僅包含中國(guó)的文化意義,同時(shí)也蘊(yùn)含著重要的政治意義。對(duì)外漢語(yǔ)可以向國(guó)際宣傳中國(guó)偉大的民族精神,同時(shí)也可以滿足國(guó)際上日益增長(zhǎng)的漢語(yǔ)要求,從而幫助增強(qiáng)我國(guó)的文化軟實(shí)力建設(shè),文化發(fā)展勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,從而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平得到提升。
(二)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)多元化
在全球化背景下,語(yǔ)言的運(yùn)用可以進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力,從而贏得地位,所以以語(yǔ)言教學(xué)為中心的產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)行對(duì)外漢語(yǔ)傳播可以為贏得漢語(yǔ)教學(xué)產(chǎn)業(yè)這樣的無(wú)形資產(chǎn),增加我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入,創(chuàng)設(shè)的漢語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)校也可以在解決就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)實(shí)現(xiàn)利益的最大化,增加我國(guó)的漢語(yǔ)教育的對(duì)外收入。
(三)加強(qiáng)國(guó)家之間的交流合作
全球化趨勢(shì)是時(shí)展的必然結(jié)果,各國(guó)之間都離不開(kāi)全球化的發(fā)展進(jìn)程。語(yǔ)言是人們進(jìn)行交流的關(guān)鍵,對(duì)外漢語(yǔ)傳播使各國(guó)改變了以往對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí),也改變了對(duì)中國(guó)的態(tài)度,通過(guò)對(duì)外漢語(yǔ)傳播使人們真正地了解了中國(guó),也增加了對(duì)中國(guó)的自信心,從而增強(qiáng)了各國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易合作,使各國(guó)在和睦共處的環(huán)境下取得經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,對(duì)外漢語(yǔ)傳播是我國(guó)得以發(fā)展、進(jìn)步的重要環(huán)節(jié),為我國(guó)創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富,處在全球化背景下的對(duì)外漢語(yǔ)傳播在一定程度上使各國(guó)之間的貿(mào)易更為密切,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的共同進(jìn)步。我國(guó)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)外漢語(yǔ)傳播的發(fā)展,發(fā)揮其中的積極作用,從而為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)不斷努力。
(作者單位:沈陽(yáng)師范大學(xué)文學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
隨著全球化的推進(jìn)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國(guó)際間的教育、文化交流日益密切,高等教育國(guó)際化已成為當(dāng)今世界高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì),受到世界各國(guó)的高度重視。目前歐洲每年有超過(guò)140,000個(gè)學(xué)生參加海外實(shí)習(xí)計(jì)劃,各會(huì)員國(guó)之間學(xué)歷證件亦能相互承認(rèn)通用。日本文部省也于2000年宣布,通過(guò)簡(jiǎn)化外國(guó)學(xué)生入學(xué)申請(qǐng)、簽證手續(xù),以及設(shè)立外國(guó)學(xué)生低息貸款、提供獎(jiǎng)學(xué)金等計(jì)劃,希望未來(lái)10年能加倍留學(xué)日本的外國(guó)學(xué)生人數(shù)。2004年4月,美國(guó)哈佛大學(xué)提出哈佛的學(xué)生需要具備更廣泛的知識(shí)以及國(guó)際經(jīng)驗(yàn),除了學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)文外,更應(yīng)該有出國(guó)留學(xué)、研究或工作的經(jīng)驗(yàn);哈佛與耶魯大學(xué)對(duì)他們的大學(xué)生都提供至少一項(xiàng)國(guó)際研究或者實(shí)習(xí)生職務(wù)。我國(guó)也已意識(shí)到高等教育國(guó)際化的重要性和必要性,1998年頒布的《中華人民共和國(guó)高等教育法》在“高等教育的任務(wù)”中,明確提出“國(guó)家鼓勵(lì)和支持高等教育事業(yè)的國(guó)際交流與合作。”這表明國(guó)家對(duì)高等教育國(guó)際化采取鼓勵(lì)和支持的政策。北京大學(xué)校長(zhǎng)許智宏教授認(rèn)為,要建成世界一流大學(xué),學(xué)校一定要走向國(guó)際化,大學(xué)校長(zhǎng)一定要有國(guó)際眼光,教授一定要具有國(guó)際的學(xué)術(shù)視野,學(xué)生的來(lái)源也一定要國(guó)際化。北京大學(xué)加強(qiáng)了與世界一流大學(xué)的“強(qiáng)強(qiáng)合作”,比如,邀請(qǐng)國(guó)際名校校長(zhǎng)來(lái)訪,舉辦了莫斯科大學(xué)日、耶魯大學(xué)日、劍橋大學(xué)日、斯坦福大學(xué)日等;為了拓展學(xué)生海外研修的經(jīng)歷,北京大學(xué)――莫斯科大學(xué)聯(lián)合研究生院建成。與耶魯大學(xué)暑期互換學(xué)生、與早稻田大學(xué)共同培養(yǎng)研究生等,充分顯示了一所正在走向世界一流的大學(xué)具有的寬闊胸懷和國(guó)際視野。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的影響
知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化對(duì)高等教育國(guó)際化起到了極大促進(jìn)作用,并使得高等教育的國(guó)際化進(jìn)程具有世界性、研究性、開(kāi)放性、寬容性、綜合性、創(chuàng)新性等特征。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的今天,大學(xué)影響著一個(gè)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的成敗。全球化的發(fā)展也帶給大學(xué)一項(xiàng)服務(wù)社會(huì)的新任務(wù)。環(huán)境與形勢(shì)的變化改變了大學(xué)的運(yùn)作方式,改變了人們對(duì)大學(xué)的看法。在軍事競(jìng)爭(zhēng)讓位于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)之后,政府仍然需要大學(xué)發(fā)揮重要作用。例如,英國(guó)政府對(duì)大學(xué)提出兩個(gè)基本的要求:發(fā)揮引擎作用,推動(dòng)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”;輸送高技能的勞動(dòng)力,讓50%的年輕人接受高等教育。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的發(fā)展,大學(xué)環(huán)境的變化表現(xiàn)出五大趨勢(shì):第一,高等教育市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,全球大學(xué)學(xué)生人數(shù)每年平均增長(zhǎng)4%,而發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率,高等教育市場(chǎng)需求增長(zhǎng)會(huì)給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)影響。第二,高等教育競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)。部分原因是新院校在逐漸增多,學(xué)生和教師的流動(dòng)性在逐漸增強(qiáng),這也是競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的一個(gè)原因。這種現(xiàn)象表明,學(xué)術(shù)研究者在全球范圍內(nèi)尋求合作的趨勢(shì)更明顯了。第三,高等教育多樣性的發(fā)展。盡管全球化影響著高等教育,但這并不意味全世界的大學(xué)變得越來(lái)越趨同。高等教育市場(chǎng)需求的整體增長(zhǎng)為各個(gè)學(xué)院在不同層面上的專(zhuān)業(yè)化、差別化提供了空間。第四,多元化集資渠道。大學(xué)直接從政府得到的資金在遞減.但大學(xué)其他的收入渠道增多了。籌資來(lái)源多樣性逐漸增強(qiáng),在某種程度上創(chuàng)造了更多的自由。另一方面,資助多樣化意味著要考慮更多不同的利益集團(tuán)。第五,大學(xué)處在更廣泛的經(jīng)濟(jì)背景下,人們普遍認(rèn)為大學(xué)是地方經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)者,社會(huì)對(duì)大學(xué)抱有極高期望。因此.如今大學(xué)必須在一個(gè)透明度更高的環(huán)境中工作。這五種變化帶來(lái)的結(jié)果是,大學(xué)要在競(jìng)爭(zhēng)更強(qiáng)、更有活力的環(huán)境中運(yùn)作。
三、高等教育國(guó)際化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
高等教育國(guó)際化對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇有:(1)高等教育國(guó)際化的不斷推進(jìn),必然帶來(lái)高等教育國(guó)際合作進(jìn)一步加強(qiáng),將有利于我們借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)成果,從而提高我國(guó)高等教育的現(xiàn)代化水平。(2)高等教育國(guó)際化可以大大拓寬我國(guó)高等教育市場(chǎng),吸引政府、民間和國(guó)際投資,而投資渠道多元化也將給高等教育經(jīng)費(fèi)的大幅增加提供機(jī)遇。(3)高等教育國(guó)際化將會(huì)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。例如,通過(guò)國(guó)際人才交流,可以使發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)以幾乎同步的方式在我國(guó)迅速傳播,有利于縮小我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間在教育、科技方而的差距,大大加速我國(guó)教育和科技水平的提高。
高等教育國(guó)際化給我國(guó)高等教育發(fā)展不僅帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)挑戰(zhàn),比如教育市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將進(jìn)一步加劇,高校教師隊(duì)伍的爭(zhēng)奪與流動(dòng)將加劇,人才培養(yǎng)模式將受到尖銳挑戰(zhàn),高校之間的優(yōu)勝劣汰將加劇等等。此外,許多發(fā)展中國(guó)家在教育國(guó)際化過(guò)程中出現(xiàn)了人才流失問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)越的科研條件和優(yōu)厚物質(zhì)待遇的誘惑,造成了發(fā)展中國(guó)家人才大量外流,我國(guó)也面臨同樣的威脅。中國(guó)的高等教育要能夠從容應(yīng)對(duì)國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng),還需要不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)水平和效率,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)上占有自己的位置。
四、我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展的具體對(duì)策
1.樹(shù)立國(guó)際化觀念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的背景下,我國(guó)高等教育的國(guó)際化程度必將不斷深入。制度的創(chuàng)新需要有新的觀念做先導(dǎo),在高等教育國(guó)際化問(wèn)題上要積極促進(jìn)高等教育“國(guó)際化”意識(shí)的宣傳和形成,以國(guó)際的、跨文化的、全球的觀念運(yùn)作大學(xué)里的各方面工作。如果我們沒(méi)有高等教育國(guó)際化的眼光,那就只能在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中坐失良機(jī)。
2.構(gòu)建教育國(guó)際化的課程體系。要實(shí)現(xiàn)教育國(guó)際化的培養(yǎng)目標(biāo)首先要建立教育國(guó)際化的市場(chǎng),必須有科學(xué)合理的、與國(guó)際接軌的課程體系和教學(xué)內(nèi)容,這就要構(gòu)建教育國(guó)際化的課程體系,因?yàn)槿瞬诺呐囵B(yǎng)是在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的,教育質(zhì)量的高低也要體現(xiàn)在課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)上。西方國(guó)家較早介入教育國(guó)際化,在課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容上作了較大改革。美國(guó)于上世紀(jì)70年代就在大學(xué)本科教育的課程中開(kāi)設(shè)西方文化、第三世界研究等,還開(kāi)設(shè)大量的國(guó)際關(guān)系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易等新課程,在其他教材中也增加了許多外國(guó)的知識(shí)和國(guó)際觀點(diǎn)。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。高等教育國(guó)際化的關(guān)鍵在于師資隊(duì)伍的國(guó)際化。國(guó)際化的師資隊(duì)伍建設(shè)可以從以下兩個(gè)方面著手:一是“走出去”,就是加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn),特別是思想活躍、英語(yǔ)基礎(chǔ)好的年輕教師,通過(guò)國(guó)際旅行、培訓(xùn)以及交換項(xiàng)目等機(jī)會(huì)為他們創(chuàng)造國(guó)際經(jīng)歷,有計(jì)劃地選派教師到國(guó)外進(jìn)修、講學(xué)、搞合作課題研究,選派教師參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流,不斷提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,即直接招聘合格的海外留學(xué)歸國(guó)人員擔(dān)任教師,積極邀請(qǐng)國(guó)外同行、專(zhuān)家前來(lái)講學(xué),將國(guó)外先進(jìn)的教育教學(xué)思想和手段介紹進(jìn)來(lái)。
4.明確培養(yǎng)目標(biāo)。我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)、面向世界的國(guó)際化人才放在第一位,讓他們不僅熟悉本國(guó)的實(shí)際,還要對(duì)國(guó)際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化有深入的了解,具備能夠應(yīng)付未來(lái)的挑戰(zhàn)、參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所必需的基本素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和應(yīng)變能力。加強(qiáng)學(xué)生之間的國(guó)際交流,與國(guó)外大學(xué)互派學(xué)生。積極創(chuàng)造條件,將學(xué)生送到跨國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)或者到國(guó)外高校留學(xué)。
5.積極開(kāi)展國(guó)際合作辦學(xué)。目前許多歐洲國(guó)家生源緊缺,而其師資與教學(xué)資源卻很豐富,這就為我國(guó)高校與國(guó)外高校聯(lián)合辦學(xué)提供了條件。一方面我們可以將國(guó)外的教師引進(jìn)來(lái),另一方面也可以將我國(guó)的學(xué)生送出去,通常互認(rèn)學(xué)分的方式,使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)過(guò)程中,有機(jī)會(huì)接受?chē)?guó)際師資的教育,有機(jī)會(huì)走出國(guó)門(mén),分享到國(guó)際教學(xué)資源,同時(shí)接受外語(yǔ)的強(qiáng)化訓(xùn)練,為今后的工作奠定良好的語(yǔ)言與專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。
6.教學(xué)手段國(guó)際化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)挖掘豐富的教育資源,使師生的教學(xué)研究受益。學(xué)校要做好教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),多媒體教室建設(shè),模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等,使教師在教學(xué)過(guò)程中能夠穿插運(yùn)用投影、圖片、幻燈等輔助教學(xué)手段。充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué),現(xiàn)在全球的學(xué)術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)被建立起來(lái),彼此的合作關(guān)系也進(jìn)一步深化,跨國(guó)性課程、教育機(jī)會(huì)與跨領(lǐng)域的國(guó)際合作研究已是未來(lái)高等教育發(fā)展一個(gè)重要的方向。
7.大力推廣案例教學(xué)。案例教學(xué)是一種在教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生圍繞案例綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)其進(jìn)行討論分析、探討推理,提出解決方案的教學(xué)方法。案例教學(xué)通過(guò)讓學(xué)生參與案例分析,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題的能力。因此,案例教學(xué)是一種促進(jìn)理論聯(lián)系實(shí)際收效手段,不僅可以幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己在實(shí)踐應(yīng)用上的薄弱環(huán)節(jié),從而注意加以彌補(bǔ),又能夠鞏固所學(xué)理論知識(shí),加深對(duì)理論的理解。
8.以學(xué)生為中心,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。“授之以魚(yú)不若授之以漁”,教育的功能就是傳輸知識(shí)和培養(yǎng)能力,而且高等教育還應(yīng)為學(xué)生終生學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。應(yīng)該看到,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的發(fā)展,各類(lèi)知識(shí)層出不窮,我們不可能在學(xué)校把學(xué)生以后工作生活所需的知識(shí)全部傳授給他們。因此,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)并使其形成獨(dú)立的思考能力和學(xué)習(xí)能力是學(xué)校的重要任務(wù)之一,培養(yǎng)學(xué)生的各種能力在今天比傳授知識(shí)更重要。
9.科研國(guó)際化。加強(qiáng)科研、開(kāi)發(fā)與人才培養(yǎng)過(guò)程中的國(guó)際交流與合作,不斷推動(dòng)高等教育的國(guó)際化水平。重視并廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,科技合作和共同開(kāi)發(fā)的工作。例如,可以聘請(qǐng)外籍語(yǔ)言教師和專(zhuān)家參與教學(xué)和科研實(shí)踐,中外學(xué)者共同申請(qǐng)科研課題合作研究項(xiàng)目等等。
五、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)管理期刊 經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)期刊 經(jīng)濟(jì)管理制度 經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn) 經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀