車船稅管理規(guī)程

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車船稅管理規(guī)程范文第1篇

（一）著力提高組織收入質(zhì)效，確保稅費(fèi)收入平穩(wěn)持續(xù)增長

1、堅(jiān)決落實(shí)組織收入原則。正確處理組織收入和依法治稅的關(guān)系，堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理減免稅和緩繳稅款審批，嚴(yán)禁違規(guī)減免稅和緩繳稅款。嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。（吳志堅(jiān)副局長牽頭，計(jì)財(cái)科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）

2、嚴(yán)格落實(shí)收入考核責(zé)任制。要進(jìn)一步健全考核制度，明確收入任務(wù)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保任務(wù)、責(zé)任、措施三落實(shí)。要嚴(yán)格考核制度執(zhí)行，把收入任務(wù)完成情況作為考核各級(jí)班子的“硬指標(biāo)”，實(shí)行“一票否決”制。對(duì)工作不力、有稅不收、亂收稅的，要堅(jiān)決追究單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（吳志堅(jiān)副局長牽頭，計(jì)財(cái)科主辦，監(jiān)察室等有關(guān)部門配合）

3、加強(qiáng)稅源分析預(yù)測。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢，加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及稅源變化情況的分析力度，及時(shí)掌握收入異動(dòng)，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。要依托“大集中”信息化平臺(tái)，對(duì)全市稅源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立健全重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的常規(guī)分析制度，利用稅負(fù)警戒線指標(biāo)進(jìn)行稅收評(píng)估，為加強(qiáng)征管提供依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)月份、每個(gè)季度達(dá)到收入目標(biāo)，確保全年計(jì)劃任務(wù)圓滿完成。（吳志堅(jiān)副局長牽頭，計(jì)財(cái)科主辦，征管科、信息科等有關(guān)部門配合）

4、推進(jìn)社保費(fèi)擴(kuò)面增收。要繼續(xù)圍繞“管理的精細(xì)化、宣傳的經(jīng)常化、考核的制度化”的目標(biāo)，深入開展社保費(fèi)宣傳工作，以宣傳促擴(kuò)面，以擴(kuò)面帶宣傳，積極配合各級(jí)政府做好社保費(fèi)擴(kuò)面征繳工作。要建立健全稅收和社保費(fèi)“同征、同管、同查”長效機(jī)制，進(jìn)一步完善大集中社保費(fèi)征管模塊的應(yīng)用，嚴(yán)格規(guī)范社保費(fèi)征管程序，確保社保基金安全，促進(jìn)社保費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長。要貫徹落實(shí)省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金直接劃解新辦法，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。（陳德元副局長牽頭，規(guī)費(fèi)科主辦，市局有關(guān)部門配合）

5、嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。從講政治的高度，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用，強(qiáng)化政策落實(shí)不到位就是收“過頭稅”的觀念，積極貫徹執(zhí)行好扶持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施。同時(shí)要關(guān)注國家政策調(diào)整的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查研究，盡量減輕對(duì)組織收入帶來的震蕩，把握組織收入主動(dòng)權(quán)。（吳志堅(jiān)副局長牽頭，稅政科主辦，計(jì)財(cái)科等有關(guān)部門配合）

（二）著力提高稅收征管質(zhì)效，全面提升基礎(chǔ)管理水平

6、加大經(jīng)濟(jì)戶口清理力度。要按照機(jī)構(gòu)改革后的新格局，進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)戶口的巡查制度，落實(shí)“定范圍、定時(shí)間、定檢查”的管理責(zé)任制，配套相應(yīng)的量化考核辦法，完善與工商、國稅等部門定期信息交換機(jī)制，強(qiáng)化靜態(tài)管理和實(shí)地調(diào)查，注重對(duì)比分析，切實(shí)解決跑、冒、滴、漏問題。（吳志堅(jiān)副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，市局有關(guān)部門配合）

7、加大對(duì)主體稅種征管力度。對(duì)營業(yè)稅，要落實(shí)新修訂的營業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)銷售、土地轉(zhuǎn)讓以及飲食娛樂業(yè)的控管，對(duì)貨運(yùn)車輛落實(shí)“定期定額，集中征收”的方式，在繳納車船稅環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)一并征收，進(jìn)一步堵塞征管漏洞；對(duì)企業(yè)所得稅，要貫徹新企業(yè)所得稅法及其配套辦法，通過加強(qiáng)企業(yè)實(shí)際收入和成本的測算，有針對(duì)性實(shí)施以查促收，確保企業(yè)稅負(fù)與經(jīng)營實(shí)際相符合；對(duì)個(gè)人所得稅，要重點(diǎn)抓好“三個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化全員全額扣繳，強(qiáng)化高收入者特別是年所得12萬元以上個(gè)人的申報(bào)管理工作，強(qiáng)化對(duì)自然人股東“利息股息紅利所得”項(xiàng)目的征管。（吳志堅(jiān)副局長牽頭，稅政科主辦，征管科、計(jì)財(cái)科等有關(guān)部門配合）

8、創(chuàng)新稅源管理模式。要積極探索建立“以信息共享為基礎(chǔ)，以分類管理為核心，以征管流程為導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化評(píng)估”的專業(yè)化稅源管理新模式。按照“抓大控中規(guī)范小”的要求，對(duì)重點(diǎn)稅源，實(shí)行分行業(yè)與專業(yè)化管理相結(jié)合的方式強(qiáng)化監(jiān)控；對(duì)一般稅源，實(shí)行管事與管戶相結(jié)合的專業(yè)化管理；對(duì)零星稅源實(shí)行源泉控管綜合治理。（吳志堅(jiān)副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，計(jì)財(cái)科、稅政科、信息科等有關(guān)部門配合）

9、完善稅管員制度和納稅評(píng)估制度。按照稅源專業(yè)管理新模式的要求，改變現(xiàn)有稅收管理員崗位設(shè)置，把稅管員的工作職責(zé)轉(zhuǎn)變到稅源監(jiān)控、政策輔導(dǎo)和納稅服務(wù)上來，實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化和精細(xì)化。要積極探索建立納稅評(píng)估員管理制度，完善納稅評(píng)估業(yè)務(wù)規(guī)程，健全納稅評(píng)估業(yè)務(wù)配套制度，全面規(guī)范納稅評(píng)估業(yè)務(wù)操作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評(píng)估系統(tǒng)試用工作，探索具有汕頭地稅特色的評(píng)估方法，在推進(jìn)建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和餐飲、旅店等服務(wù)業(yè)的納稅評(píng)估。（吳志堅(jiān)副局長、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）