監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制度

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監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制度范文第1篇

中國關(guān)鍵詞：安全管理 安全生產(chǎn)責任制安全意識政府監(jiān)管

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

1.引言

建筑業(yè)的安全問題一直以來廣受社會關(guān)注，安全事故造成個人和家庭、企業(yè)、社會等多方面的巨大損失。建筑業(yè)固有的特點決定了施工安全管理對建筑業(yè)至關(guān)重要。建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故 ， 施工安全管理必不可少 。由于施工單位對施工安全管理工作的認識存在偏差，重視程度不夠；施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落實不到位；建筑施工安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)低下，安全管理教育、培訓不到位 ， 安全投入不足；缺乏有效的施工安全管理監(jiān)督或監(jiān)督力度不夠、不作為等原因，當前施工安全管理存在諸多問題。

2.建筑工程安全管理存在的主要問題

2.1工人自身缺乏自我防護意識

建設(shè)一線人員90％以匕是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，使這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，自我保護意識差，法律意識薄弱，違章作業(yè)嚴重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個：一是該培訓的人員沒有得到培訓，特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育，班前活動沒有進行；二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式，培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓。培訓要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。i是劉．于新錄用的工人進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后方準上崗，具體教育的內(nèi)容包括：勞動保護意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育：企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓學習；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每—個施工作業(yè)人員，形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。

2.2安全生產(chǎn)責任制落實不到位

安全管理工作是建筑工程發(fā)展的重要內(nèi)容，而不少建筑企業(yè)、單位在進行具體的施工之前，也會制定相關(guān)的安全制度，但是就安全制度的貫徹、落實來說，仍然差強人意。這種現(xiàn)象的存在，不僅僅使得安全制度的擬定毫無意義，更使得安全管理流于形式，既沒有良好的約束施工行為，又不能夠確保施工的安全性，從而導致建筑工程施工混亂、無序的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3政府部門安全監(jiān)督管理中的問題

一直以來，建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上，往往是以點帶面。監(jiān)督機構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。

2.4施工安全監(jiān)理方面的問題

某些地方要求監(jiān)理單位負責安全監(jiān)理工作，這對加強安全管理工作是有利的。但目前應(yīng)該說還缺乏法律依據(jù)。在法律未明確規(guī)定監(jiān)理單位安全責任或監(jiān)理單位非自愿承擔安全監(jiān)理工作的情況下，通過地方政府強行規(guī)定要求安全監(jiān)理是不合適的。相反政府應(yīng)該鼓勵建設(shè)單位將安全監(jiān)理工作通過合同形式委托監(jiān)理單位依照合同實施。不過，現(xiàn)在監(jiān)理單位也同樣缺乏熟悉安全管理的監(jiān)理人員。

3.加強建筑工程安全管理的對策

3.1堅持以人為本，促進安全管理

建筑工程全過程包括項目設(shè)計階段、項目招投標段、項目實施階段、項目竣工驗收階段，一般來說，要做好建筑工程的安全管理工作，關(guān)鍵是做好全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，各環(huán)節(jié)的安全管理工作做好了，工程整體的安全性也便有了保證。關(guān)于建筑工程全過程安全管理的方式方法，許多業(yè)界同行已有了很好的經(jīng)驗，筆者在此不再重復介紹。而是另辟蹊徑，從人本原理角度出發(fā)，探討如何堅持以人為本，促進企業(yè)安全管理。

3.2落實安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制度的擬定，是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性，也是為了能夠確保工作可以真正的實現(xiàn)有章可循、有法可依。關(guān)于這一點，國家已經(jīng)積極的為建筑工程安全管理頒布了相關(guān)規(guī)章制度，比如說《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等等，而建筑企業(yè)、單位在開展具體的施工工作之前，也應(yīng)該先擬定相關(guān)的安全責任制度。

3.3強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，杜絕腐敗

監(jiān)管部門應(yīng)改變只重視突擊性檢查的結(jié)果，而忽視日常管理的結(jié)果，在日常生產(chǎn)作業(yè)中，只有重視日常的安全作業(yè)管理，才可以養(yǎng)成按照建筑工程安全管理規(guī)定的習慣，才能真正體現(xiàn)政府監(jiān)管部門在強化建筑工程安全管理中的重要作用。

3.4加強對施工工地安全管理的監(jiān)理

制度的建立，不僅需要在實際工作中落實，更需要對其進行嚴格的監(jiān)督。首先，作為監(jiān)理機構(gòu)，要加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的學習，在編制的監(jiān)理規(guī)劃中，明確安全監(jiān)理內(nèi)容和各級人員的安全監(jiān)理職責，結(jié)合施工單位的相關(guān)制度，制定安全監(jiān)理的各項制度、監(jiān)理方案、工作程序和制度措施，并結(jié)合施工單位的具體情況，制定安全監(jiān)理的實施細則。其次，加強對施工過程的安全監(jiān)理。

4.結(jié)論

安全管理是保護勞動者的安全與健康、保證生產(chǎn)工具的安全使用和資源的合理利用、促進經(jīng)濟有序運行和健康發(fā)展的一門綜合性科學。安全管理

工作是一項長期、動態(tài)、嚴峻的管理工作，在當前倡導“以人為本”安全理念的指引下，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進步，提升安全管理水平，實施長效管理。用科技進步促進安全生產(chǎn)，有效預防和控制重大、特大事故的發(fā)生，從根本上改變我國安全生產(chǎn)形勢的不利局面。相信通過以上各條途徑、采取各種有效手段，齊抓共管，一定能夠形成建筑工程安全管理的嚴密有效的控制網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位、施工企業(yè)有機協(xié)調(diào)運行，最終形成安全管理有序、到位、高效的運行體系。

參考文獻

[1]梁海林.建筑工程安全管理創(chuàng)新思考 [J].現(xiàn)代企業(yè)文化， 2010，(26)

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制度范文第2篇

一、總體要求和目標

堅持以落實科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展、以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，在2010年開展的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查和治理隱患，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度，切實消除事故隱患。進一步落實建設(shè)各方責任主體的安全生產(chǎn)責任，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，有效防范各類事故的發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、排查對象和范圍

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的對象和范圍市行政區(qū)域內(nèi)各類在建工程。檢點是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市重點工程，同時對公用事業(yè)、燃氣、森林防火、娛樂設(shè)施等進行安全隱患排查。

三、檢查內(nèi)容及檢點

以冬季施工檢查內(nèi)容為主，重點檢查以下內(nèi)容：

1、工程項目建設(shè)審批手續(xù)辦理情況，開工報告審核批準情況;

2、臨時用電管理和在用機械設(shè)備的運行狀況和檢測備案情況;

3、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及各類人員持證上崗情況，作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓情況;

4、監(jiān)理單位冬季施工項目安全監(jiān)理方案制定及施工現(xiàn)場監(jiān)督情況;

5、施工單位的安全生產(chǎn)隱患排查方案或措施、專項施工方案、應(yīng)急救援預案、冬季施工安全方案及基礎(chǔ)工程、深基坑工程等專業(yè)性較強的分部分項工程施工方案制定及實施情況;

6、深基坑(溝槽)、高大模板、腳手架、起重設(shè)備等重點大危險源安全防范措施落實情況；

7、施工現(xiàn)場農(nóng)民工住宿環(huán)境和安全防火、安全用電、防一氧化碳中毒措施制定和落實情況;

8、各公用事業(yè)、燃氣企業(yè)安全措施落實情況。

四、檢查方式和組織機構(gòu)

本次建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患再排查再日起，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及公用事業(yè)、燃氣等企業(yè)進行全面自查;18日起檢查組將對各有關(guān)單位進行檢查。

為加強對此次檢查工作的組織領(lǐng)導，市住建委成立了三個安全生產(chǎn)檢查小組。

五、責任落實及要求

(一)高度重視，落實責任，嚴格自查。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及公用事業(yè)、燃氣等企業(yè)要切實擔負起法律、法規(guī)所賦予的安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制，認真執(zhí)行安全自檢、隱患自除、責任自負和接受監(jiān)督的“三自一監(jiān)”原則，周密組織自檢自查工作，及時消除事故隱患，嚴防事故發(fā)生。自檢自查工作要形成檢查記錄，并由檢查人員和整改責任人員簽字確認，自查報告須經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字蓋章后備查。

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；責任主體方；監(jiān)督管理模式

1 引言

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全。然而由于行業(yè)特點、從業(yè)人員素質(zhì)、文化觀念、社會發(fā)展水平等原因，建筑施工安全生產(chǎn)形勢嚴峻，目前建筑業(yè)已成為僅次于采礦業(yè)的高危險行業(yè)。本文就是研究在建設(shè)加快的情況下，使我們的安全監(jiān)督管理體系更具適應(yīng)性，使我們的安全監(jiān)督管理更加的有效，對建筑業(yè)的健康發(fā)展起到保證作用，從而保證國家的快速建設(shè)，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

2 建筑工程監(jiān)督管理模式的重要性

2.1 促進建筑業(yè)健康發(fā)展的需要

隨著建筑企業(yè)向大型化、生產(chǎn)機械化方向發(fā)展，各種新工藝、新材料層出不窮，同時，超高層、新、奇、個性化的建筑產(chǎn)品的出現(xiàn)，施工生產(chǎn)中不安全的隱患也隨之增多，為避免安全事故的發(fā)生，不僅要實行安全監(jiān)督，還要豐富監(jiān)督手段，提高建設(shè)主體的安全意識，督促建筑企業(yè)加大安全經(jīng)費的投入，健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)條件，提高從業(yè)人員安全技能，防止和減少事故的發(fā)生，促進建筑業(yè)的良性發(fā)展。

2.2 滿足建設(shè)工程安全形成的內(nèi)在規(guī)律的需要

建設(shè)工程是從可行性研究到工程竣工交付使用的全過程所形成的產(chǎn)品，其安全決定于各個階段的安全和各參建單位的安全活動，具有形成過程的復雜性，這也導致安全責任區(qū)分的困難性，且一個重大安全事故的產(chǎn)生，其責任往往具有多元性的特點。為了保證國家和公眾建設(shè)工程安全目標和安全利益不受損失，就必須有獨立于各參建主體之外的政府監(jiān)管部門對工程建設(shè)的全過程、參建的全部主體、建設(shè)環(huán)節(jié)的全方位實施強制性監(jiān)督檢查，以避免或減少安全事故的產(chǎn)生。

2.3 構(gòu)建和諧社會的需要

建筑施工事故的頻繁發(fā)生，輕者造成經(jīng)濟損失，重者危及從業(yè)者生命和財產(chǎn)安全，甚至有可能危及社會的穩(wěn)定。建設(shè)工程安全“重于泰山”，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督，督促建設(shè)活動主體“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”，落實安全措施，改善從業(yè)人員的安全狀況。從而維護從業(yè)人員的安全和健康，保障社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧與公正，是建設(shè)工程安全政府監(jiān)督管理的社會價值所在。

3 各責任主體方的監(jiān)督管理模式

3.1 對施工企業(yè)的監(jiān)督管理

在施工現(xiàn)場，監(jiān)督人員進行檢查的時候，往往只注重某個具體的安全隱患，而從來沒有考慮重復出現(xiàn)同樣安全隱患的根本原因，只是一味重復的檢查，這樣使有限的監(jiān)督力量疲于應(yīng)付。對施工企業(yè)的監(jiān)督管理我們應(yīng)該提高其本身搞好安全工作的能動性。只有讓當事人確實落實自我安全管理責任，才能避免安全事故的發(fā)生。

我們應(yīng)該讓責任落到實處讓項目安全生產(chǎn)責任制度說話，實行“誰主管，誰負責”的安全管理原則，施工企業(yè)內(nèi)部要有完善的安全監(jiān)督管理制度和負責人員。政府監(jiān)督部門應(yīng)不定期不通知的對施工項目安全管理制度的建立與運行進行檢查。對不符合規(guī)定的，沒有落實項目安全生產(chǎn)責任制度的單位限期整改，沒有整改效果的給以行政處罰。但是最主要的還是要讓施工企業(yè)自己提高安全管理的主動性。

3.2 對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理

安全監(jiān)理是監(jiān)理單位對施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理。要促進監(jiān)理單位切實做好工程安全監(jiān)理工作，政府監(jiān)督部門也應(yīng)該對監(jiān)理單位采取一定的監(jiān)督形式。

比如：政府監(jiān)督部門應(yīng)要求監(jiān)理單位建立安全制度，建立總監(jiān)和監(jiān)理人員的安全責任獎罰制度，明確個崗位的安全監(jiān)理職責，并報備給政府監(jiān)督部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)。政府監(jiān)督部門對于有章不循、對所監(jiān)理的工程發(fā)生重大安全事故的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)給與經(jīng)濟或行政上的處罰。對不負責任的施工現(xiàn)場監(jiān)理人員行政主管部門應(yīng)該給予處罰。

3.3 對建設(shè)單位的監(jiān)督管理

建設(shè)單位在工程建設(shè)全過程負有綜合管理職責，起著主導作用。是工程建設(shè)過程和建設(shè)效果的負責方，同時也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責任主體，其行為對建設(shè)工程安全生產(chǎn)有著重大影響。為了保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，監(jiān)督部門應(yīng)要求建設(shè)單位認真的履行法律法規(guī)賦予的安全責任和義務(wù)，對施工單位進行安全資格的靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的審查，抓好工程施工前期安全管理，簽訂安全協(xié)議，安全協(xié)議是建設(shè)單位對施工單位進行安全管理和經(jīng)濟制約的重要手段。明確了雙方的安全責任和義務(wù)，發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔的經(jīng)濟責任，安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的提取等。

在施工期間要分階段對施工單位進行動態(tài)管理。為了防止承包方對工程轉(zhuǎn)包以及使用勞務(wù)隊伍“以包代管”等現(xiàn)象，要抓好施工過程中的安全管理，要求施工企業(yè)要有安全生產(chǎn)管理制度，專項的安全技術(shù)方案，并與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設(shè)進行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，防止或避免安全事故的發(fā)生，保證工程建設(shè)的順利進行。

3.4 對勘察設(shè)計單位的監(jiān)督要求

工程設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，建設(shè)項目確定后，工程設(shè)計就成為工程建設(shè)中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對安全施工起著重要作用。監(jiān)督部門應(yīng)要求設(shè)計單位必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，并應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見或保障作業(yè)人員安全的措施建議。設(shè)計單位還應(yīng)參與建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，對施工現(xiàn)場發(fā)生的重大安全隱患、安全事故等，積極參與技術(shù)方案的制定和處理。

4 總結(jié)

總之，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的支柱性作用日益凸現(xiàn)。對建筑生產(chǎn)過程進行有效地安全監(jiān)督管理，減少安全事故的發(fā)生保障任命的生命財產(chǎn)安全，是構(gòu)建和諧社會的需要，也勢必會有利于國家建設(shè)事業(yè)和國家經(jīng)濟持續(xù)的健康發(fā)展。

參考文獻

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場監(jiān)理；一崗雙責

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言

目前，越來越多的安全事故被曝光，如“11?15上海靜安區(qū)高層住宅大火”、“武漢升降機墜落事故”，這些殘酷的安全事故說明了我國建筑生產(chǎn)的安全形勢依然比較嚴峻，而在這些安全事故的背后，監(jiān)理是否也有責任呢？

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。”那么現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)該如何開展安全工作呢？“一崗雙責”制度很好的解決了這個問題，即現(xiàn)場監(jiān)理在立足本職崗位的同時，還要承擔相應(yīng)的安全管理責任。

1推進“一崗雙責”的必要性

1.1國家要求

同志強調(diào)“堅持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，切實把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好”，怎樣才能做到以人為本呢？這就需要不以生命為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟工作中的首要任務(wù)來抓，不具備安全生產(chǎn)條件或達不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，切實減少安全事故。要做到這一點，就必須加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督，認真推進“一崗雙責”。

1.2法律要求

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。”從法律上明確了監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)負有責任，但監(jiān)理單位應(yīng)該如何開展安全工作？工作如何到位？目前還缺乏必要的執(zhí)行和檢查依據(jù)。這就要求推進現(xiàn)場監(jiān)理“一崗雙責”制度，從源頭上抓安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，督促整改落實。

1.3行業(yè)需求

縱觀當前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀，安全意識薄弱，缺乏核心競爭力使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到極大的制約。我們應(yīng)該充分意識到，隨著國家對安全的重視，安全生產(chǎn)事故率必將成為考核監(jiān)理單位管理能力、責任意識和誠信意識的標準，做好現(xiàn)場監(jiān)理安全工作建設(shè)，推進“一崗雙責”將成為提高監(jiān)理公司核心競爭力的有效方法。

2推進“一崗雙責”的意義

推行“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，是實行最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制的一項重大舉措。落實這項工作，有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系，有利于形成“齊抓共管，群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，有利于建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。在明確監(jiān)理單位安全生產(chǎn)主體責任的前提下，建立和推行現(xiàn)場監(jiān)理的“一崗雙責”制度，是有效控制和減少生產(chǎn)安全事故的需要，是增強責任意識的需要，是實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要。

3推進“一崗雙責”的難點

3.1監(jiān)理人員觀念陳舊，缺乏安全責任意識。

隨著國家對安全的重視，各種安全法律法規(guī)相繼出臺，對安全責任的界定和處理也更加嚴格，安全風險增加，不少監(jiān)理人員還保留著“安全管理是施工單位的責任，與監(jiān)理關(guān)系不大”的觀念，把安全工作視為額外工作，現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故時，又害怕承擔責任，導致監(jiān)理安全工作處于被動狀態(tài)。

3.2安全風險意識差，管理經(jīng)驗缺乏。

最大限度地規(guī)避風險，現(xiàn)場監(jiān)理人員就應(yīng)具有良好的風險意識和豐富的安全管理經(jīng)驗，許多現(xiàn)場監(jiān)理因缺乏安全管理協(xié)調(diào)溝通能力，而安全管理又是得罪人的工作，奔著“多一事不如少一事”的原則，導致安全無人問津。

3.3安全專業(yè)知識基礎(chǔ)薄弱。

安全生產(chǎn)管理經(jīng)過國外長時間的發(fā)展和積累，已經(jīng)形成了一套較為完整的知識體系，專業(yè)性很強。特別是在高位自然邊坡開挖與治理、火工品管理、隧洞開挖支護及貫通、排架搭設(shè)、橋梁架設(shè)、危化品安全管理等重點危險源方面需要較強的專業(yè)知識。而現(xiàn)場監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒有從事過安全工作，也沒有參加過安全知識的專門學習培訓，存在對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程不熟悉的現(xiàn)象，使安全工作難以開展。

4推進“一崗雙責”的要點

4.1加強制度體系建設(shè)，強化安全責任

建立健全“一崗雙責”安全責任制，總監(jiān)理工程師為安全第一責任人，制定監(jiān)理安全實施細則，在業(yè)務(wù)分工和崗位職責中明確安全責任。現(xiàn)場監(jiān)理人員是所監(jiān)理或管理的責任區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人，必須兼管安全生產(chǎn)工作。

4.2加強安全培訓，提高安全意識

針對現(xiàn)場監(jiān)理人員安全意識薄弱、專業(yè)技能貧乏等現(xiàn)狀，通過建立完善培訓制度，加強現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作檢查與指導，組織安全法規(guī)學習、安全知識培訓、安全隱患排查經(jīng)驗交流、安全事故案例分析，認真開展施工現(xiàn)場危險源辨識工作等方式方法，積極提升安全意識和安全管理水平，營造“人人抓安全、人人查隱患、處處防事故”的安全生產(chǎn)環(huán)境，有效推進安全生產(chǎn)“一崗雙責”。

4.3建立責任機制，做到獎罰分明

全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，進一步完善層層互保、層層聯(lián)動和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制體系，建立嚴格的安全生產(chǎn)考核制度。認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，加大聯(lián)合監(jiān)督檢查的力度，建立健全安全生產(chǎn)隱患責任追究制度。對沒有按規(guī)定整改的安全隱患執(zhí)行責任倒查，分析原因。把安全生產(chǎn)作為對各級人員考核和評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作，不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任的管理人員，要嚴厲懲處。

5現(xiàn)場監(jiān)理安全職責

（1）全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，對工程實施安全監(jiān)控。

（2）審查施工隊伍的安全資質(zhì)，審查安全管理及監(jiān)督體系的建立及完善情況。

（3）貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真審批施工單位專項安全措施，充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督管理責任。

（4）落實安全投入，審核安全生產(chǎn)費用投入的項目內(nèi)容、額度、責任單位和責任人等，確保安全生產(chǎn)費用做到專款專用。

（5）加強 “源頭”管理工作，深化安全生產(chǎn)事故隱患的治理。對事故隱患進行安全標準化管理，認真開展隱患排查，定期對施工區(qū)的作業(yè)面、各作業(yè)環(huán)節(jié)開展各種形式的專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改落實，從深層次分析存在隱患的根源，執(zhí)行責任倒查，使整個工程建設(shè)的安全狀態(tài)處于可控制狀態(tài)。

（6）積極開展安全教育，做到安全警鐘長鳴。舉案教育，使所有單位作業(yè)人員在真實案例中加深認識，從教訓中得到教育，不斷提高全體作業(yè)人員的安全防范能力和事故的應(yīng)變能力。

（7）參加技術(shù)交底會，提出監(jiān)理意見，對重要工序和重大吊裝作業(yè)及主要施工機械的拆、裝進行跟蹤監(jiān)視或旁站；對大型施工機械的“安全準用證”進行檢查，無證者嚴禁使用；檢查特種作業(yè)人員持證上崗、作業(yè)程序指導書執(zhí)行、危險源控制防范措施。

（8）項目監(jiān)理例會上，組織學習安全方面有關(guān)文件、規(guī)定；提出監(jiān)理工作中應(yīng)當重點監(jiān)控的安全工作意見；負責收集、整理安全方面的資料，參與編寫監(jiān)理月報。

參考文獻

[1]何萬鐘，施工安全監(jiān)理責任的學理評析與施工安全內(nèi)生機制的構(gòu)建思路[J]，建設(shè)監(jiān)理，2007.1.

監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制度范文第5篇

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省政府分別召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議，對當前的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。近年來我區(qū)建筑工程數(shù)量成倍增加，且多涉及深基坑、高大模板、大型機械裝拆等施工環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。為進一步加強我區(qū)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理，有效防范及遏制工程事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出以下要求，請各單位認真貫徹落實：

一、舉一反三，確保平安。

各單位要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，要從事故中吸取深刻教訓。安全生產(chǎn)必須常抓不懈，絲毫不能放松。要進一步提高認識，舉一反三，落實責任，狠抓基礎(chǔ)。各單位都要把安全生產(chǎn)作為各項工作的重中之重，確保安全生產(chǎn)。

二、立即開展安全檢查。

建設(shè)單位應(yīng)督促參建單位加強安全生產(chǎn)的組織、制度、資金、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等各項保障，落實安全生產(chǎn)各項措施，全面排查安全隱患并認真整改落實；施工企業(yè)要針對夏季施工特點，開展自查自糾工作，重點抓好整改；監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工企業(yè)防臺防汛、防暑降溫和現(xiàn)場安全防護工作的落實情況進行檢查；區(qū)安監(jiān)站要重點對地處坡地、鄰近山體，可能受颶風、暴雨、山體滑坡等各類自然災(zāi)害影響的施工現(xiàn)場進行重點檢查，督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位落實好夏季施工安全生產(chǎn)管理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患要堅決責令其停工整改，消除隱患。

對安全生產(chǎn)工作不重視、責任不落實、工作不到位而造成重大安全事故的，將嚴肅追究有關(guān)單位和有關(guān)責任人的責任，我局將組織檢查組對夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作的開展情況進行督查。

三、嚴格落實企業(yè)主體責任。

要認真落實省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強建筑施工領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》的文件要求，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任。企業(yè)要堅決貫徹執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度，主要領(lǐng)導要深入施工現(xiàn)場第一線，了解、分析、解決一些安全生產(chǎn)中的突出問題。企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為自己的社會責任，自覺完善各項規(guī)章制度、層層落實安全生產(chǎn)責任制，確保各項制度落實到每個項目、每個班組、每個崗位和人員。要嚴格落實總包和分包之間的安全生產(chǎn)責任協(xié)議，各司其職，確保安全。監(jiān)理單位要嚴格履行安全監(jiān)理職責，配備滿足工程監(jiān)理需要的專業(yè)人員，并按照法律法規(guī)和標準規(guī)范規(guī)定監(jiān)理。對大型機械安裝、拆卸、頂升要嚴格實施旁站監(jiān)理。