過期食品處罰條例

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過期食品處罰條例范文第1篇

第二條本條例適用于本省行政區域內查處生產、銷售假冒偽劣商品以及為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務的違法行為的活動（以下簡稱打假）。

第三條禁止生產、銷售假冒偽劣商品；禁止為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務。

第四條各級人民政府應當建立打假工作責任制，加強對打假工作的組織和領導，督促各行政執法部門依法開展打假工作。

第五條縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門按照各自職責負責打假工作。法律、法規規定由其他有關部門負責的，從其規定。

第六條鼓勵消費者、企業、新聞單位和其他組織及個人對生產、銷售假冒偽劣商品以及為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務的違法行為進行監督和舉報，配合政府部門的打假工作。

第七條有下列情形之一的商品為假冒偽劣商品：

（一）假冒注冊商標的；

（二）假冒專利的；

（三）盜版復制的；

（四）假冒產地、廠名、廠址的；

（五）假冒認證標志、國際標準采用標志、名優標志、防偽標志等標志的；

（六）不符合執行標準的；

（七）摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；

（八）實行生產許可證制度而無生產許可證或者假冒生產許可證編號的；

（九）國家明令淘汰的；

（十）過期、失效、變質的。

第八條有下列情形之一的商品視為假冒偽劣商品：

（一）無執行標準或者無標明執行標準編號的；

（二）無檢驗合格證明的；

（三）無中文標明商品名稱、廠名和廠址的；

（四）限期使用的商品未標明生產日期、保質期，或者偽造、篡改生產日期、保質期的；

（五）實行生產許可證制度而無標明生產許可證編號的；

（六）應當標明商品規格、等級、所含的主要成分和含量而未標明的；

（七）可能危及人身、財產安全或者使用不當容易造成商品本身損壞，未標有警示標志或者中文警示說明的；

（八）劇毒、危險、易碎、儲運中不能倒置以及有其他特殊要求，未標有警示標志或者中文警示說明的；

（九）利用標識弄虛作假的。

前款所列，國家另有規定的從其規定。

第九條使用本條例第七條、第八條所列的商品為用戶、消費者提供有償服務，或者作為有獎銷售活動的獎品的，視為銷售假冒偽劣商品。

第十條有下列情形之一的，屬于為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務：

（一）知道或者應當知道生產、銷售假冒偽劣商品而為其提供場地、設備、倉儲、運輸服務的；

（二）傳授生產、銷售假冒偽劣商品技術和方法的；

（三）以制作、刊載、播放、張貼或者其他方式為生產、銷售假冒偽劣商品提供廣告服務的；

（四）代印、代制或者提供假冒偽劣商品標識或者包裝物的；

（五）為他人隱匿、轉移、銷毀被封存、扣押的假冒偽劣商品的；

（六）為生產、銷售假冒偽劣商品提供虛假證明的。

第十一條行政執法部門依法查處案件時，可以行使下列職權：

（一）詢問有關的生產者、銷售者、提供服務者（以下簡稱涉嫌行為人）和利害關系人、證明人，并要求其提供有關資料；

（二）檢查有關的財物、場所，查閱、復制、登記保存有關的合同、原始記錄、銷售憑證、帳冊等資料；

（三）封存、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關的原材料、半成品、工具、設備；

（四）法律、法規規定的其他職權。

第十二條行政執法部門依法查處案件時，執法人員不得少于兩名，并應當出示執法證件。

第十三條行政執法人員依法查處案件時，任何單位和個人不得拒絕和干擾；被詢問的涉嫌行為人和利害關系人、證明人，應當如實提供有關情況和資料。

第*條行使封存、扣押職權的，必須經縣級以上行政執法部門負責人批準，對被封存、扣押的商品需要檢測或者鑒別的，應當自封存、扣押之日起七日內送檢測或者鑒別。

未經實施封存的行政執法部門批準，任何單位和個人不得擅自啟封、轉移、使用、改動、銷毀、銷售被封存的物品。

第十五條涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測的，行政執法人員應當按規定抽取樣品，由法定的檢測機構進行檢測，檢測機構應當在規定的期限內作出書面檢測鑒定；涉嫌假冒他人商標或者廠名廠址的，可由被侵權企業進行鑒別，被侵權企業應當自收到送檢樣品之日起七日內如實出具鑒別報告，行政執法部門應當自收到鑒別報告之日起七日內作出鑒定結論。

經鑒定屬于假冒偽劣商品的，檢測費由違法行為人承擔；經鑒定不屬于假冒偽劣商品的，檢測費和樣品費由送檢的行政執法部門在辦案經費中列支或者按國家有關規定開支。

封存、扣押的商品經鑒定不屬于假冒偽劣商品的，應當自作出鑒定結論之日起三日內啟封或者解除扣押并返還原主；造成損失的，應當依法予以賠償。

第十六條假冒偽劣商品被查獲公告后，違法行為人自公告之日起滿十五日不到行政執法部門接受處理的，行政執法部門可將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒收，但不免除違法行為人的法律責任。

第十七條行政執法部門應當對所查處的假冒偽劣商品生產者、銷售者建立檔案，公布其單位名稱、字號、地址、法定代表人或者負責人的姓名、假冒偽劣商品名稱和鑒定結論。

第十八條行政執法部門依法查處案件，發現違法行為涉嫌犯罪的，應當自發現之日起七日內移送公安機關查處；公安機關依法查處案件，發現違法行為未構成犯罪的，應當自發現之日起七日內移送有關行政執法部門查處。公安機關或者有關行政執法部門受理的，應當將查處結果書面告知移送部門；不受理的，應當書面說明理由。

移送案件時，應當將調查材料和封存扣押財物一并移送，不得將涉案人員和財物分開處理。

第十九條對舉報人，行政執法部門可給予5萬元以下或者實際收繳罰沒款10％以下的獎勵，并為其保密。獎金在辦案經費中列支。

第二十條生產本條例第七條所列商品的，責令停止生產，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以2萬元以上10萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，情節嚴重的，沒收相關生產工具、設備、原材料、半成品，并可依法吊銷證照。

銷售本條例第七條所列商品的，責令停止銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以10萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，并可依法吊銷證照。

第二十一條生產、銷售下列假冒偽劣商品的，責令停止生產、銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，并可依法吊銷證照，對生產者處以5萬元以上10萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款，沒收相關生產工具、設備、原材料、半成品，對銷售者處以20萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款：

（一）假冒偽劣食品、食鹽、飲料、酒類、煙草制品、藥品、化妝品、玩具、醫療器械、醫用衛生材料；

（二）假冒偽劣電器及零部件、電梯、壓力容器、燃氣具、易燃易爆物、機動車輛（船舶）及零部件；

（三）假冒偽劣種子、肥料、農藥、獸藥、飼料、水泥、鋼材或者其他重要生產資料；

（四）其他危及人體健康、人身和財產安全的商品。

第二十二條生產、銷售本條例第八條所列商品的，責令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款，情節嚴重或者拒不改正的，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十三條無營業執照的生產者生產本條例第七條、第八條所列商品的，沒收假冒偽劣商品、銷售收入和生產工具、設備、原材料、半成品，處以2萬元以上20萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款。

第二*條有本條例第九條所列行為之一的，依照本條例第二十條、第二十一條、第二十二條的規定處罰。

第二十五條有本條例第十條所列行為之一的，責令改正，沒收服務收入，處以10萬元以下罰款，服務收入在10萬元以上的，處以服務收入一倍以上五倍以下罰款。

代印、代制或者提供假冒標識或者包裝物的，除按照前款規定處罰外，并沒收假冒標識、包裝物、模具、原材料、半成品，情節嚴重的，沒收生產設備，依法吊銷證照。

第二十六條對生產、銷售假冒偽劣商品及為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務的單5萬元以下罰款，并由有關部門給予行政處分。

違反本條例規定，被依法吊銷營業執照的，其單位法定代表人或者負責人五年內不得擔任法定代表人或者負責人職務。

第二十七條擅自啟封、轉移、使用、改動、銷毀、銷售被封存物品的，處以2萬元以上10萬元以下罰款，被封存物品總值在10萬元以上的，處以被封存物品總值一倍以上五倍以下罰款。

第二十八條違法行為人有下列情形之一的，可依法從輕、減輕或者不予處罰：

（一）如實提供假冒偽劣商品的生產地、生產者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他情況的；

（二）檢舉其他違法行為，有立功表現的；

（三）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。

第二十九條生產、銷售假冒偽劣商品或者為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條當事人對行政執法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政執法部門申請人民法院強制執行。

第三十一條依法沒收的假冒偽劣商品和生產工具、設備、原材料、半成品，依照有關規定處理，不得直接銷售。

第三十二條國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職權包庇違法單位或者個人的；

（二）負有打假責任而不履行職責，或者為違法行為人通風報信，幫助其逃避查處的；

（三）對依法應當將違法行為人移交司法機關追究刑事責任而不移交的；

（四）利用職權對舉報人進行報復、陷害的；

（五）利用職權干擾和妨礙打假的。

第三十三條本行政區域內生產、銷售假冒偽劣商品違法活動情況嚴重，屢禁不止的，應當追究當地人民政府主要負責人的領導責任，給予行政處分；對，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三*條行政執法部門及其執法人員違法行使職權，使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的，應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。

第三十五條阻礙行政執法人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條的規定處罰；使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十七條的規定追究刑事責任。

第三十六條本條例所稱假冒偽劣商品總值，是指按同一種的非假冒偽劣商品的市場零售價格計算所得的總金額。

第三十七條本條例自*年11月1日起施行。

（一）如實提供假冒偽劣商品的生產地、生產者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他情況的；

（二）檢舉其他違法行為，有立功表現的；

（三）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。

第二十九條生產、銷售假冒偽劣商品或者為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條當事人對行政執法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政執法部門申請人民法院強制執行。

第三十一條依法沒收的假冒偽劣商品和生產工具、設備、原材料、半成品，依照有關規定處理，不得直接銷售。

第三十二條國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職權包庇違法單位或者個人的；

（二）負有打假責任而不履行職責，或者為違法行為人通風報信，幫助其逃避查處的；

（三）對依法應當將違法行為人移交司法機關追究刑事責任而不移交的；

（四）利用職權對舉報人進行報復、陷害的；

（五）利用職權干擾和妨礙打假的。

過期食品處罰條例范文第2篇

【關鍵詞】原始憑證；失真；治理對策

原始憑證是在經濟業務發生或完成時取得或填制的，載明經濟業務的具體內容，明確經濟責任，具有法律效力的書面證明。它是組織會計核算的原始資料和重要依據。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，會計核算中的原始憑證從內容到形式上也越來越復雜。原始憑證的失真在企事業單位中非常普遍，嚴重影響了會計信息的質量。因此，我們要對原始憑證失真的原因進行分析，從會計信息質量的源頭抓起，保證會計信息質量的真實，完整。

一、原始憑證失真的表現

（一）不能真實反映經濟業務

原始憑證不能真實反映經濟業務主要表現在以下兩個方面：1、經濟業務內容與發票范圍不一致。這樣做的結果既增加了會計監督的難度，又很難保證會計信息的真實。例如：使用商業零售發票，項目內容卻填寫為勞務費；使用圖書發票，項目內容填寫為禮品。2、會計原始憑證填寫的經濟業務項目與實際發生的業務內容不一致。例如：假借正當名義公費報銷。將不能報銷的化妝品、食品、日用品等請客送禮的物品以“辦公用品”為名報銷；將購物券以工作服為名報銷；將娛樂活動甚至違法活動的費用以餐費為名列入業務招待費報銷等。

（二）不能合法使用原始憑證

不能合法使用原始憑證主要表現在以下三個方面：1、不按規定同時全聯次地復寫開據發票，而是按各自需要大頭小尾地開據各聯次不統一的票據，達到少支多報或多收少記，使雙方從中獲利，從而達到侵吞公款，偷稅漏稅的目的。2、使用過期作廢發票及收據。3、編制虛假的自制原始憑證，如：編造工作人員名單領取各種勞務費等款項，從而套取現金。

（三）不能完整填寫原始憑證

原始憑證的基本要素包括：1、憑證名稱；2、填制日期和編號；3、填制憑證單位的名稱和財務公章；4、接受憑證單位的名稱或個人的名稱；5、經濟業務的內容；6、經濟業務的實物數量、單價、金額。

在實際工作中原始憑證的填寫不能按上述要素的要求按順序，逐欄，全聯一次性套寫。漏填，少填，不填現象非常普遍。如：開票日期不填寫；接受憑證單位的客戶名稱有的填寫不準確，有的干脆不填；業務內容，單價，金額往往不填；金額填寫不完整，有的漏填小寫金額；還有的發票上沒有公章。這些不完整的原始憑證必然直接影響會計信息的質量。

二、原始憑證失真的原因分析

（一）監管缺乏力度

從企業內部管理來看，隨著社會主義市場經濟的發展，一些企業財務報銷制度的規定存在著一定的滯后，從而導致在財務工作中經常會遇到一些合理但不合法，合法但不合理的報銷事項。

從法律法規來看，我國的《會計法》、《稅收征管法》、《票據管理條例》等對弄虛造假、偷稅漏稅者作了許多規定，但是真正受到法律制裁的人卻不多，即使處罰也缺乏力度。不能做到有法可依，有法必依，執法必嚴。

（二）審核不夠嚴格

《會計法》第二章第十四條規定：“會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。”這一規定是會計人員審核原始憑證的依據，是《會計法》賦予會計人員的責任。但是在實際工作中，會計人員往往不能按照《會計法》的規定對原始憑證進行嚴格的審核。不能堅持原則和制度的規定，對于單位領導簽字批示的原始憑證不敢拒絕受理，從而導致原始憑證失真。

（三）會計人員素質有待提高

會計人員的素質高低直接關系到會計工作的好壞。由于一些素質不高的會計人員，法規不熟悉，業務不熟練，不能對失真的原始憑證進行有效辨別，導致不合法不合理的原始憑證流入會計核算資料中，從而直接影響會計信息質量的真實性。

（四）社會環境中誠信缺失

導致原始憑證失真的原因之一還有社會環境中缺乏誠信，因為原始憑證失真不僅僅是由會計人員職業道德中的誠實守信缺失造成的，還包括單位負責人，經辦人和主管部門的誠信意識淡漠，為了達到各自的目的獲取利益，想盡各種辦法編造虛假原始憑證。另外各類法規對違法行為均有制裁的辦法和處罰條例，但對違法亂紀的人和事不是依法查處而是說情成風，以大事化小，小事化了或以罰代刑。這種有法不依，執法不嚴，違法不究的結果，也促使原始憑證失真繼續發展擴大

三、治理原始憑證失真的對策

（一）加大監管力度

企業應加大對原始憑證的監督和管理力度，在實際工作中不斷進行總結，完善改進財務制度，尤其是財務報銷制度，不斷加強財務管理。審計部門應對相關人員加強《會計法》、《稅收征管法》、《票據管理條例》的宣傳，對于開具，使用虛假原始憑證的單位和個人一定要嚴肅處理，追究責任，涉及違法犯罪的要移交司法部門進行嚴肅處理。

（二）對原始憑證嚴格審核

會計人員應按照《會計法》的要求對原始憑證進行嚴格審核，具體體現在以下三個方面：

1、審核原始憑證的來源是否合法真實。原始憑證所列的內容和數字，必須真實可靠。對不真實、不合法的原始憑證，應拒絕受理。

2、審核原始憑證的內容是否完整。原始憑證必須內容完整，手續完備。對記載不準確，不完整或不合要求的原始憑證予以退回，要求補填或更正。

3、審核原始憑證的填寫是否準確規范。原始憑證書寫要清楚、規范，不得隨意涂改、刮擦、挖補、金額有錯誤的，應當由出具單位重新開具，不得在原始憑證上更正。發現偽造、涂改的原始憑證應拒絕辦理。

（三）提高會計人員素質

會計人員應不斷地提高自己的業務素質，認真學習《會計法》等有關的法律法規，做到依法辦事。隨著社會的發展，新的財務知識和操作能力的更新，要求會計人員采取各種方式進行繼續教育，不斷學習，提高自己的業務水平。在實踐中鍛煉，勤于思考，提高審核水平和判斷能力，對不規范的原始憑證拒絕受理。

（四）全社會加強誠信建設

誠信是由“誠”和“信”兩個概念組成的。誠，指真誠、誠實；信，指信任、信用和守信。“誠”與“信”合起來作為一個科學的道德范疇，是現代社會的產物。我們可以把誠信定義為適應現代市場經濟發展要求的、同現代經濟契約關系和民主政治密切相關并繼承了傳統誠信美德的真誠無欺、信守然諾的心理意識、原則規范和行為活動的總和。

應該樹立誠信觀念，加強誠實守信的職業道德教育，使會計人員樹立高度的職業責任感、講信用、不偽不欺的行業誠信形象。同時要推動強化全社會樹立誠信建設，尤其要強化單位負責人、經辦人和主管部門的誠信意識。原始憑證的失真不是單一的會計人員造成的，它是一個社會問題，要提倡全社會公民的誠信，誠信應成為社會共同遵循的行為準則，要建立誠信條例，誠信管理使會計在制度上保證誠信者能夠得到應有的回報，失信者承擔必要的懲罰，經濟業務事項的經辦人及相關人員在取得、填制原始憑證時要誠信地提供正確、真實、完整、合法的憑證使會計資料的真實性有可靠的基礎。

參考文獻

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