公園城市建設的建議

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公園城市建設的建議范文第1篇

1存在的問題

目前普通理工科院校食品工程原理課程設計的教學過程中普遍存在一些問題，從教師的方面上看，在課程設計的實際教學過程中，部分教師流于照本宣科，一貫使用基于化工原理的案例或例題，雖然一般都能做到一人一題，但大多數以變換產量為主，能體現設計性、綜合性和創造性的課程設計題目欠缺。不能有效地體現食品工業的普通特點，而持續印有化工原理的烙跡[2]。從學生層面來看，由于食品工程原理本身課程知識點多，公式復雜難懂，涉及眾多其他學科知識，學生都覺得難學，僅僅看一遍、學一遍是無法理解與掌握的。有時就會造成了學生的厭學情緒。另外，從教材方面來看，目前大多能夠查到的課程設計書籍都是化工原理的課程設計案例，而專門的食品工程原理課程設計的專業書籍書非常少，這在一定程度上也增加了難度。以上問題都是擺在教學工作者面前的難題，根據多年的教學經驗，我們摸索了一些規律，提出幾點建議，主要針對普通理工科院校的食品工程原理課程設計，但教學往往是觸類旁通的，相信對其他課程的課程設計教學也會有所裨益。

2改進措施

2.1做好課程設計總體介紹工作

一般來說，食品工程原理課程設計是學生們第一次接觸課程設計，他們對設計的概念、深度及內容都可以說是一無所知。在這樣的情形下，做好課程設計的事先介紹工作就顯得的尤為重要。強調課程設計的重要性、下發任務書及布置題目、設計書及CAD繪圖的規范等多方面內容，雖然這些問題在認真閱讀規范的基礎上可以完全弄明白，但還是需要重點強調。例如設計書的文本格式問題，看似這只不過是一個小問題，但是事實上如果沒有一個事先的規定及強調，學生們上交的整個設計書就會小問題頗多，教師們就要花費大量時間修改，造成時間與精力上的浪費。這個問題同樣還體現在圖紙的繪制上，因為大多開設食品工程原理的時間都在大二，學生們已經修過工程制圖課程，但是面對較復雜的CAD圖，顯然這些訓練還是不夠的，所以，我們在開設食品工程原理課程之前都會建議學生們提前學習AutoCAD軟件，否則想在短短1~2周內完成設計書的同時，還要繪制圖紙是相當困難的。

2.2合理確定課程設計題目

合理是結果，怎樣選題、選什么題目是關鍵。目前，普通理工科院校的食品工程原理的課程設計要求做到一人一題，但事實上在確定題目時，大多數是同樣的設計，以變換設備處理量為主，而且一貫使用基于化工原理的案例或例題，學生照搬網絡上的現成例子或者是化工原理設計書的例子，不斷的套用公式，照搬照抄，課程設計的抄襲現象很嚴重。面對這樣的問題，我們需要的是能體現設計性、綜合性和創造性的課程設計題目，能夠有效地體現食品工業的普遍特點，需要以工程實踐為基礎進行選題。例如將物料設定成不同的食品原料，剔除食品工業中不普遍使用的設備設計等，增加新技術的設備題目的設計如膜分離技術、離子交換樹脂等設備的設計。另外，一般的課程設計都是簡單的單個單元操作設備的設計如換熱器、噴霧干燥塔等，而這樣的題目設定不能體現整個食品工藝流程的特點。因此可以考慮多個學生為一組設計一套工藝生產線中的不同設備，構成整體食品工藝流程的方法，增加學生的對多個單元操作的理解與掌握。以設計團隊為核心，完成一個生產線的設計，每個學生設計本人的設備用到的數據可能是來自上一位同學的計算結果，同時自己的設計結果也影響著下一個設備的設計，這在很大程度上提高了學生的學習興趣，使學生覺得自己所設計的內容并不是無用的。雖然將工藝流程中不同設備的設計引入提高了課程設計的難度，使學生面臨更大的挑戰性，但通過搜集和查閱大量的研究資料，合理確定設計方案，不斷地克服困難，使學生通過感受工程設計工作的繁雜，也正好達到了課程設計的目標。同時，這樣的選題方式也可與教師的科研相結合，使題目更貼近實際，切實調動了學生的積極性。

2.3強化繪圖軟件的應用

設計要與工廠實際和科研需求相結合，引導學生不管是課程設計的繪圖，還是認知實習、生產實習、畢業設計等都需要采用AutoCAD軟件繪圖。使學生掌握圖幅設置、比例及線型選取、文字編輯、尺寸標注以及設備、儀表、管件表示等繪圖技能，同時提高計算機水平，以適應今后實際工程設計的需要。在繪圖的環節中，不僅能培養學生熟練的使用繪圖軟件，更重要的是鍛煉他們嚴謹的學習與工作態度，真正的沉下心來，一點一點的鉆研，是一次綜合的學習與鍛煉。學生在進行課程設計之前基本已經學過工程制圖的課程，但大多數都是以手繪制圖為主，即使是有計算機繪圖的內容也只是占了比較少的部分，要想在食品工程原理課程設計中采用AutoCAD軟件繪圖完成難度較大的圖紙是相當困難的。所以我們建議學生在之前就要學習軟件或者考取AutoCAD證書，不僅能保證課程設計的順利開展，也能讓學生們多一門技能。

2.4加強教師的輔導及學生的討論

由于之前沒有接受過工程訓練，不具備工程的觀點，不會使用工程手冊及工程上的實際經驗數據，所以提出的設備不合理、不規范。設計書與圖紙也會有許多一題，這就要求教師認真指導與批改，合理確定評分的標準，積極與學生溝通。通過學生答辯來進行一對一的交流，在此過程中能讓教師更好的發現學生的問題，加以糾正。不能簡單的根據學生最后上交的設計圖紙和說明書來評定，導致成績評定不夠公平公正，難以調動學生的主觀能動性。有學生曾向教師反映過，第一次做課程設計時自己真的很認真與努力的完成所有的任務，但是卻沒有在老師那里得到反饋，讓他覺得自己認真做這個沒有什么用，以致于后來的設計都是以對付的心態來完成。因此，教師認真的對待食品工程原理設與有對學生意識的進行工程素質的培訓，是教師在整個課程設計指導中應該發揮的最大作用。另外，學生間的討論也是整個課程設計過程中必不可少的一個環節，加強學生的討論與交流、，互相幫助、互相鼓勵都將會成為學習的動力。在課程設計的1~2周時間內，組織學生在繪圖室進行集中討論與學習，學生有問題可以及時與同學交流或者向老師請教，這一做法在課程設計過程中收到了良好的效果。

3總結

公園城市建設的建議范文第2篇

關鍵詞：園林工程；建設管理；問題；措施

Abstract: The whole process of construction management of landscape engineering throughout the project, landscape engineering and is composed of a plurality of construction units to create, is a complex project that contains the content in many fields, so the construction management throughout the project is particularly important. The paper discusses the problems in the present city landscape construction; seek a scientific management mode, so as to improve the landscape engineering construction management level.

Key words: landscape engineering; construction management; problems; measures

中圖分類號：TU986文獻標識碼：A 文章編碼

引言：近年來，隨著人們對生存環境質量要求的提高，對園林綠化的要求也從過去單純的美化環境擴展為現在的環境保護、凈化空氣、調節氣候、保持生態平衡等多個方面，這就要求園林綠化建設與管理的質量和水平不斷提高。園林綠化工程的建設質量管理作為對工程質量直接進行控制的技術流程，引起了園林建設部門及從業人員的廣泛關注。

1、城市園林建設的現狀

當前國內在建設生態城市、園林城市等方面方興未艾，城建部門、園林部門、環保部門、林業部門等都涉及此項工作，但大多都從自己的管轄范圍出發。國家建設部為建設生態園林城市設定的目標是“旨在落實以人為本，全、面、協調、可持續的科學發展觀，促進我國城市的可持續發展”。生態園林城市建設是一項復雜的系統工程，它需要順應自然規律，利用修復技術，構建多層次、多功能的植物群落，提高自我維持、更新和發展能力，增強綠地的穩定性和抗逆性，實現人工的低度管理和景觀的可持續性發展。近年來，城市建設進入生態環境建設階段，園林建設事業呈現出前所未有的蓬勃之勢，綠地面積大量增加，但建設管理方面也暴露出了諸多問題。

2、園林綠化建設工程管理中存在的問題

2.1 對質量管理的相關理論的認知和運用不夠

管理是一門科學，也是一種實踐活動。其作為一門科學主要研究管理理論、程序、方法和技術；作為一種實踐活動，是在實際施工中運用這些理論、程序、方法和技術，使管理活動更加符合客觀規律，從而提高管理的水平和效率。園林綠化工程的從業人員對質量管理理論的掌握還不多，實際應用的更少，施工中的質量管理還是經驗型的，而不是用理論指導實踐的科學的質量管理。

2.2 園林設計水平不高，缺乏新意

一份好的設計圖紙是一個優質工程的先決條件，設計是否有新意、綠化配置是否合理將直接影響到工程建設的成敗。設計人員必須開拓思路，大膽創新。

2.3 園林施工缺乏專門的綠化監理

監理人員大多以建筑工程專業居多，應加強對園林專業知識的學習，以提高園林工程監理的水平。

2.4 建設部門管理水平低，人員業務素質不高

建設單位作為園林工程項目建設的總牽頭，要協調好工程各參建方的關系，為各參建方做好服務、做好表率。

3 針對問題提出的措施

3.1 充分發揮設計者的潛力，強化現場服務和操作流程

3.1.1 一個優質的工程項目，首先要在設計上下工夫，設計應具備新穎的主題和構思，并通過合理的手法加以體現，只有精心設計才會產生園林精品之作。設計者應根據不同地域的生態條件和植物習性，最大限度發揮園林的生態效益，同時最大限度滿足人們對自然美的追求。

3.1.2 園林工程講究藝術性，尤其是在微地形處理、景觀小品等方面，景觀效果要給人自然美的感受，這就要求設計人員責任到位，強化現場服務，多與施工人員進行溝通，

共同參與質量檢查，以達到最佳的設計理念。

3.1.3 設計變更有依有據。為做好投資控制，強調設計變更依據，確立相應的操作流程，避免變動圖紙的隨意性。

3.2 加強監理的選擇和管理，充分調動監理的積極性

3.2.1 注重監理單位的選擇。應該引進一些不僅具有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監理公司，對園林工程的投資、進度、質量實施控制。

3.2.2 制定切合實際的監理考核辦法和細則。定期進行考核檢查，增加監理的競爭意識，促進監理隊伍的健康發展；發現問題督促整改，使監理工作有章可循，并將考核結果作為今后項目選擇監理的重要依據。

3.3 建立科學的管理模式，提升園林工程的建設管理水平

園林工程的建設管理就是采用科學的管理辦法和手段使工程的實施在質量、安全、文明施工及進度等方面得到最佳的控制，以確保工程的順利完成。

3.3.1 項目管理實際上是一種對人的管理，建設單位的管理方式、管理人員的素質直接影響項目管理的好壞。作為建設單位的管理者，應做好服務工作，擺正位置，統一思想，提高素質，樹立威信，使管理工作扎實推進。

3.3.2 強化內部管理，制定各種管理制度，包括工作制度、財務制度、考核制度、獎懲制度等，使管理有據可依并嚴格執行；落實目標責任制,分工明確，各負其責，為管理者創造發揮的空間。

3.3.3 協調好工程各參建方之間的關系，充分調動設計、監理和施工單位的積極性。

3.3.4 嚴格圖紙會審制度，牢牢把握事前控制，減少不必要的施工返工。

3.4 實行投標制和優勝劣汰制，提高施工單位素質，規范施工單位行為

3.4.1 實施工程的報批手續和準入制。借鑒建筑行業的做法，優勝劣汰，讓具有一定業績和好的信譽的施工企業參加進來，淘汰掉那些施工質量差、信譽不好的企業。組織各種培訓，如施工技術培訓、技術資料培訓等使參建人員素質得以提高。

3.4.2 注重建設過程中的每個環節，從源頭控制問題的發生。在工程建設管理中，積極推行土壤檢測，根據檢測結果和不同植物的要求指導施工單位進行土壤改良等措施，確保土方質量；嚴把苗木關，建立苗木質量的三抽檢制度，從苗源地開始把關，確保苗木質量。

3.4.3 明確施工要求和計劃。通過交底、例會、現場會、觀摩會等形式，明確建設方的要求和計劃，使施工單位能跟上建設單位的節奏，做到步令統一。

3.4.4 制定詳細的考核細則和辦法。通過制定對人員、設備、土肥管理、修剪工作、植保工作、成活率、景觀效果、文明施工、技術措施等要求使施工程序和施工工藝科學規范。

3.5 圍繞創新，提升綠化工程建設管理的水平

一成不變的管理模式是沒有生命力的。園林工程建設管理同樣需要與時俱進，根據不同項目、不同時期的不同特點，不斷注入新的內涵，使項目的管理模式更具可操作性，進一步提高管理效率。

3.5.1 設計創新是建設管理中的前提。作為項目實施的技術前期工作之一，設計方案的確定需通過設計方、建設方以及專家和領導的修改和論證，而一旦方案主題確立后，施工圖的設計更應根據現場情況，因地制宜地落實設計意圖，設計是否能奪人眼目是管理成功與否的關鍵因素之一。

3.5.2 管理創新是建設管理中的基礎。作為建設單位，負責工程項目從立項、開工、竣工、移交直至審計的全過程，其管理的觀念和方法至關重要。首先應從管理的思路上進行創新，思路創新則來源于多年的管理總結，來源于對先進的管理理念和手段學習和提煉。其次，管理的方式也應進行創新，從被動到主動、從簡單到規范、從松散到科學，增強管理中的透明度，參建方之間相互制約和監督，創造全新的工作方法。

3.5.3 技術創新是建設管理中的保障。建設單位應指導和鼓勵施工單位運用新工藝、新材料、新方法和新手段來改善施工過程中的工藝以提高苗木的成活率和景觀效果。同時，通過召開現場會等形式增加各方的理性和感性認識，推廣經驗，吸取教訓，提高大家對科技含量和工程質量兩者密不可分的關系的認識。

結束語：

保護生態環境，加強園林綠化建設，為人們提供良好的生存環境空間，已成為人類的共識與追求。先進的管理方法可以提高工程質量管理的水平，完善的管理理論是實行高效工程質量管理的重要因素。希望相關研究機構能重視這方面的研究，為實現園林工程建設質量管理的現代化和系統化作出努力。

參考文獻：

公園城市建設的建議范文第3篇

在一個工程建設中，預算造價員承載著一個很重要的責任。有很多的工作要做。首先工程預算是確定工程造價和工、料消耗的文件，是考核工程投資經濟合理的依據。 因此對于做好工程預算的審查工作，將有利于提高設計水平和投資效益,降低預算造價的成本. 對于一個工程的結束期，有很多的工程審查，預算造價員應該怎樣去注意這些后期的審查工作呢。土石方分部 應注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎及基礎定額中未綜合的土石方項目。 運土數量中，是否已扣除了回填土數量。如有地下室土石方工程時，在計算承臺或砼基礎時應扣減挖、填、運土的含量。計算挖土高度時，不得把底板或承臺的底標高作為挖土高度，應扣除原泥皮線標高。地下室土方量要計入工作面的土方量。 要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯單價。對高地下水位地區應注意增列地下水排水費用。

以上是我的了解，下面介紹的是，我從一些比較資格老的一些預算員那里得到的一些咨詢，現在跟大家介紹一下。基礎分部： 打樁分部的定額僅適用于工業和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內或支架上打樁。 審查時應注意有否忘列各類樁基所對應的機械進、退場費用及組裝、拆卸費用。墻體分部 砧石墻定額僅適用于平墻。 墻基與墻身的分界線劃分應符合規定。內墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應分別計算。墻體工程量不應包括門、窗洞口的孔洞數量。 計算墻身長度中，屬于框架間墻應扣柱位。墻體高度計算，墻頂是梁應扣梁高，墻頂是板應扣板厚。腳手架分部 審查時應注意滿堂腳手架的計算有否漏計增加層；住宅底層層高低于二點二米的柴火間不能計算腳手架；六層以上或檐高達二十厘米以上應計算高層建筑增加費；臨街房屋應增加防護措施增加。柱、梁、板分部 本分部適用于按圖示尺寸以立方米實體積計算梁、板、柱的工程量。 審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚。

待上面的的審查完成之后，也就意味著一項工程的前期審查結束了！審查結束，比不意味著預算造價員的工作可以暫時結束了。審查結束后預算員還要為了檢驗審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術經濟指標進行分析比較，進行可行性判斷。如差距過大，應尋找原因，如設計錯誤，應予糾正。 預算審核是一項細致的技術經濟工作，雖有技巧，但應在正確的工作方法和豐富的業務知識指導下，才能收到事半功倍的效果。在審查的時候還要有幾點注意：構配件分部 應注意，不得把陽臺臺板及墻合并套用欄桿單價，以引起造價增加。 審查構配件項目時要注意不得漏計面層裝飾工程量。

公園城市建設的建議范文第4篇

關鍵詞：勞動競賽；工程管理；清遠抽水蓄能電站工程

作者簡介：趙補石（1986-），男，山東肥城人，南方電網調峰調頻發電公司工會，工程師；吳榕（1972-），女，河北石家莊人，南方電網調峰調頻發電公司工會，經濟師。（廣東廣州510603）

中圖分類號：F272     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）09-0041-02

2003年，廣東省政府提出了涉及全省經濟發展的十項戰略工程。次年，廣東省總工會、省經貿委、省科技廳、省監察廳、省勞動和社會保障廳聯合向廣東省委、省政府提出《關于在十項工程中開展勞動競賽創建一流工程活動的意見》，揭開了廣東省新時期勞動競賽的大幕。廣東省十項工程勞動競賽（以下簡稱勞動競賽）以國家在粵特大工程項目及廣東省重大工程項目為競賽平臺，以相關行業為競賽賽區命名，開展以“比科學管理，賽工程質量；比精打細算，賽成本控制；比以人為本，賽科技創新；比完成任務，賽工程進度；比規章制度，賽安全生產；比遵紀守法，賽廉政建設”為主要內容的“六比六賽”勞動競賽活動。

一、電源工程背景及概況

調峰調頻發電公司（以下簡稱發電公司）作為南方電網公司的專業化分公司，負責南方電網區域內調峰調頻電廠的運營、維護、管理和建設。按照國家“十二五”發展規劃，為配合建設智能電網建設，保障電網安全穩定運行，調峰調頻發電公司調峰調頻電源工程項目相繼開工，2009年12月17日，廣東清遠抽水蓄能電站工程作為十項工程勞動競賽“調峰調頻發電工程賽區”舉行了主體工程開工暨勞動競賽啟動儀式。清遠抽水蓄能電站工程（以下簡稱清蓄工程）參建單位主要有中國水利水電第十四工程局、中國水利水電第五工程局、葛洲壩集團公司、廣東水電第二工程局、廣東水電設計院、中南電力設計院監理咨詢公司、廣東水電設計院、精信檢測公司，調峰調頻發電公司清遠抽水蓄能電站建設管理局（以下簡稱建管局）代表業主行使電站建設管理職能。

二、電源工程中開展特色勞動競賽的意義和內容

2010年，南方電網公司提出“一體化”管理模式，發電公司將電源工程建設管理作為貫徹落實“一體化”戰略實施的探索與實踐。勞動競賽要服務工程建設并符合“一體化”管理模式。一是要將傳統意義上勞動競賽從圍繞中心、服務大局的要求細化為與工程匹配的安全風險管理體系、控制作業標準、監理典型表式相適應的競賽組織、考核評比和表彰獎勵體系。二是勞動競賽必須圍繞安全、質量、進度、投資控制、廉潔建設的核心內容，針對工程建設中的難點、重點、關鍵及薄弱環節開展。三是要發揮勞動競賽，提升勞動者素質、塑造工地文化的優勢，延伸并豐富工程“一體化”管理內容，在推進工程“一體化”管理的同時，也使勞動競賽本身得到完善，保證勞動競賽在下一個電源工程項目的可復制性，實現打造精品工程與開展特色勞動競賽的共贏局面。

1.組織與保障

發電公司成立以工會主席任組長，建管局局長任副組長的勞動競賽領導小組，并成立建管局勞動競賽評比委員會、宣傳報道組以及專項職能考核組。業主單位成立勞動競賽辦公室，掛靠與建管局安全與質量環保部，各參建單位成立相應的領導小組和辦事機構。工地上形成黨委領導、行政支持、工會組織的自上而下的勞動競賽領導體制和工作機制。

勞動競賽辦公室依照《發電公司勞動競賽管理辦法》制定了《清蓄勞動競賽方案》、《清蓄勞動競賽考評管理實施辦法》作為競賽考評依據?？荚u組由建管局職能部門及設計、監理、檢測、施工單位等相關人員組成，考評組按專業分類評分，由勞動競賽辦公室匯總所有考評分后按《考評管理實施辦法》計算。業主各部門按專業參與考評，監理、設計單位按專業參與考評除本單位以外的參賽單位，檢測公司只考評施工單位，施工單位按專業參與考評監理、設計、檢測單位，同時施工單位間不參與互評。

2.評比與表彰

評比分為月度評比、上半年評比、下半年評比、年度評比以及專項評比。設計、監理、檢測為第一組，施工單位為第二組，兩組分別進行排名，評比內容涵蓋了設計、監理、施工單位、檢測單位的相關工作，包括供圖進度、現場設代服務、投資控制、環保水保、設計優化、安全監督、質量控制、工程進度、資料檔案等總計二十項內容。

表彰為月度表彰，在勞動競賽公示欄上公布各參建單位考評得分，施工單位第一名設小紅旗予以公示，不設物質獎勵。同時，每半年舉行一次授旗儀式，向半年勞動競賽第一名授予勞動競賽流動紅旗。上、下半年分別進行半年表彰，表彰和獎勵前三名的施工單位，每年舉行年度表彰，對成績突出的參建單位和先進個人進行表彰和獎勵。此外，成績特別突出的，由勞動競賽辦公室向發電公司工會、廣東省總工會推薦，參與廣東省十項工程勞動競賽年度先進評比。

三、以勞動競賽為抓手，提升電源工程建設水平

自清蓄能工程勞動競賽開展以來，業主堅持把勞動競賽與工程實際相結合，通過勞動競賽推動工程建設的思路，圍繞“抓競賽、保質量、增效益、創精品工程”的工作思路，大力探索實踐，逐步走出了一條新形勢下開展勞動競賽活動的新路子，有效地推動工程建設各項工作。

1.安全、投資控制、廉政建設方面

2010年，清蓄工程首次參與“NOSA”評星，獲得了國際職業安全協會（National Occupational Safety Association）二星認證，超越原計劃的一星認證目標。2011年工程完成發電公司下達投資計劃的99.5%。建管局在工程招標、合同執行、變更管理、計量支付等過程中，確保項目執行過程的公開、公平和公正性。在工程承包、物資采購合同簽訂時，與各工程承包商、供應商同時簽訂《廉潔協議承諾書》，對雙方起到了相互約束、監督的作用，工程開工以來，未發現任何違法、違規行為。

2.質量方面

清蓄工程“地下廠房I層開挖”、“引水隧洞中平洞開挖”、“公路II、III標路面”3項目獲得業主頒發的“優秀項目獎”，并得到原南水北調辦公室主任、水利部副部長張基堯同志的專業肯定。業主完成《清蓄電站質量達標創優策劃書》的編制，獲得中國電力建設企業協會（以下簡稱中電建協）“電力建設全過程質量控制示范工程”認可，并與中電建協建簽訂《電力建設全過程質量控制示范工程咨詢協議》，中電建協專家組將每季度對工程質量達標創優的各項工作及時給予工作指導、咨詢，通過過程控制實現質量目標。截至2011年6月，工程累計完成驗收11077次，合格率100%，優良率超過92%，為爭創國家魯班獎奠定了良好基礎。

3.進度方面

工程以關鍵線路為主線，以合同管理為核心，全面開展進度管控。土建進度：地下廠房1100m進風洞僅用4個月完成，平均月進尺度達300m，創造了國內鉆爆法洞挖新紀錄。截止到2012年2月，電站17km永久公路路基全線貫通，地下廠房完成開挖，上水庫具備下閘蓄水條件。機電進度：截止到2012年2月，完成電站4臺320MW蓄能機組采購項目合同簽訂，主機設備已開始安裝。

四、開展特色勞動競賽在電源工程建設中的意義

回顧3年的勞動競賽活動，業主深刻體會到勞動競賽既是促進工程建設的有效手段，也是提高企業競爭力和職工勞動技能及創造才能的有效手段。清蓄工程勞動競賽不僅有力地促進了各個階段的工程建設，而且深深地扎根在廣大建設者的心中。

1.打造各參建單位之間的競賽平臺

清蓄工程作為國家重點能源項目、廣東省重大能源保障項目和南方電網第三座百萬千瓦級的抽水蓄能電站，施工任務繁重復雜，技術難度大，質量要求高，集中了全國的水電建設的各路精英。參建單位都想在清蓄工程一展雄姿，創出自己的信譽，自工程開工伊始，各個參建單位就卯足了干勁，相互比拼。業主利用勞動競賽平臺疏導各單位之間的競爭心理、正確釋放各單位的競爭熱情。

2.建立形成各參建單位統一的“工程區域文化”

參與工程建設的企業有著不同的企業文化，通過勞動競賽逐步實現了各參建單位企業文化的無縫對接，建立了屬于整個工地的“工程文化”，促進了工地整齊有序、施工迅速推進。同時，勞動競賽加強了各參建單位黨政工團的聯系（如預防犯罪、反腐倡廉、體育活動等），實現工地技術相互交流、精神面貌積極向上的態勢。隨著競賽的深入，各參建單位相互協作，例如，各施工單位鉆爆工、炮工的相互調劑，重要施工設備的借調，施工工藝的討論等。

3.實現對各參建單位的統一績效考核

勞動競賽考評建立了對各參建單位的績效考核體系，勞動競賽月度考評，既考慮了各參建單位的特點，又體現了各單位的共性。業主考慮各參建單位特點，例如，對設計的考評內容包括供圖進度、現場設代服務；體現各參建單位共性方面，例如，對監理單位、施工單位的考評均包括了工程進度、投資控制、資料與檔案管理等。同時，每月的勞動競賽評比結果都發到各參建單位總部，對各參建單位項目部形成了競賽激勵。

4.促進各參建單位良性發展

清蓄工程勞動競賽的開展實現了業主、參建單位和諧共贏的局面，形成了各參建單位“比、學、趕、幫、超”的良性競賽的氛圍。各參建單位項目部在管理水平方面有了較大提升，個別單位甚至實現了質的飛躍。例如，水電某局工程項目部曾在五家施工單位中排名靠后，甚至墊底。面對考核壓力，該局總部調整了工程項目部的領導班子，并加強了對工程項目部的管理和技術支持。經過努力，該局奪得勞動競賽2010年下半年綜合評比第一名的好成績，同時其負責的“引水隧洞中平洞開挖標段”獲得業主頒發的優秀項目獎，項目經理也獲得了“優秀項目經理”獎，同時其項目部以優良業績獲得該局所在地區四川省總工會頒發的“工人先鋒號”榮譽稱號。

5.有效促進人才進步

清蓄工程勞動競賽活動開展以來，優秀建設者代表脫穎而出。中國水電十四局陳輝、劉寧同志，因為吃苦耐勞、成績突出，分別獲得2009年度、2010年度“廣東省五一勞動獎章”、“廣東省優秀工人”榮譽稱號。業主單位也多次獲得發電公司榮譽表彰。各參建單位的青年員工也因勞動競賽的深入開展逐漸成長為各自崗位上的業務骨干，為清蓄工程的建設和參建單位的發展奠定了基礎。

五、對特色勞動競賽發展前景的幾點思考

2011-2015年是國家第十二個五年計劃之期，是全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化的關鍵時期。因此勞動競賽也應當緊緊圍繞“十二五”這個時期主題。根據《廣東省總工會2011-2015年勞動競賽規劃》，“調峰調頻發電工程賽區”未來電源項目開展勞動競賽應重點把握以下要求。

（1）堅持圍繞中心、服務大局，推動工程建設創國家優質工程。勞動競賽是發揮工人階級主力軍作用的最直接、最有效的好形式，同時也是圍繞中心、服務大局的重要途徑。發電公司“十二五”時期的勞動競賽要緊扣南方電網公司“一體化”戰略實施這一主題。

（2）堅持以人為本，把開展勞動競賽與提高參建單位員工素質、提高管理水平統一起來。要在組織動員職工開展勞動競賽、促進工程建設的同時，堅持“建設”與“育人”并舉，實現“建一座電站，出一批人才”。

（3）堅持與時俱進、勇于創新，不斷增強勞動競賽的針對性、科學性和實效性。清蓄工程勞動競賽經驗提示，勞動競賽不能因循守舊、一成不變，必須不斷豐富和擴大競賽的內容，增強勞動競賽的吸引力和生命力，確保勞動競賽長盛不衰、常賽常新。

六、結語

總之，發電公司“十二五”期間的調峰調頻電源規模還會快速擴大，在抽水蓄能電站工程建設期開展勞動競賽，是工程建設內在的需要，適合在今后的工程中推廣。注重實效，不斷創新是業主開展勞動競賽的一貫做法和主線。未來，業主將不斷探索開展勞動競賽的新方法，提高管理水平，加強隊伍建設，努力“建設和諧工地，打造精品工程”，實現南方電網五省區域內調峰調頻電源建設平穩較快地發展。

公園城市建設的建議范文第5篇

論文關鍵詞 社區矯正 監管 創新

2005年1月，根據兩院兩部下發的《關于擴大社區矯正試點范圍的通知》，襄陽市被確定為湖北第一批社區矯正試點單位，宜城市也成立了相關單位負責社區矯正日常管理工作，各鄉鎮、街道也相應成立了社區矯正試點工作領導小組和社區矯正辦公室，全市社區矯正試點工作全面鋪開。宜城市檢察院根據社區矯正的有關文件精神和上級檢察機關的工作要求，由監所檢察科作為參與社區矯正的主要職能部門，開展對社區矯正試點工作的檢察。

一、現狀與問題

近期宜城市人民檢察院通過對轄區內依法判處刑罰同時宣告監外執行的罪犯進行統計，并重點監督執行機關對本轄區內“五種人”的回訪考察。統計顯示宜城市2012年監外執行的“五種人”共有76人，其中緩刑犯26人，假釋犯12人，暫予監外執行的罪犯7名，剝奪政治權利30人，保外就醫1人。個別基層派出所有的不知道其轄區內究竟有多少監外執行罪犯，也談不上規范建檔、對重點人口進行監控教育、定期回訪考察。

二、產生問題的原因

一是審判機關的原因。人民法院對符合條件的被告人判處刑罰并宣告緩刑的，如果被告人未被采取任何強制措施，法院就對被告人當庭釋放，如果被告人在押，在當庭宣判緩刑之后，只要被告人不上訴，判決生效后，法院就對被告人變更強制措施。更為突出的是，實踐中只注重對罪犯的審判、宣判，忽視了將監外執行罪犯的法律文書送達執行機關這一重要環節，也沒有送達同級檢察機關監所檢察部門備案，導致被判處監外執行的罪犯監管失控脫管。

二是罪犯本人的原因。不管是依據有關法律規定，還是審判機關對其取保候審發給他的法律文書，這五種人都應當到當地派出所報到，并且自覺接受執行機關的回訪考察，匯報自己的思想及改造情況。但是，監外罪犯本人或因自己的犯罪行為羞于見人，或害怕再被處罰，或者是釋放他時未告知他應當到派出所報到等原因，不知道或不愿意到轄區派出所報到，而是悄悄地回到自己的家中或者悄悄地打點行裝，外出務工，形成脫管失控。

三是承擔社區矯正的機關職責不明。根據我國法律規定，2009年6月《中央社會治安綜合治理委員會辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于加強和規范監外執行工作的意見》的規定，社區矯正的五類犯罪人即五種監外執行罪犯，是由當地公安機關執行、考察和監督，但2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》確定由司法行政機關牽頭成立專門機構實施社區矯正，這一《通知》本身與最新的《意見》和現有法律規定相矛盾，直接影響到基層社區矯正機關的合法性和刑罰執行的強制力。

四是監管執行脫節的原因。對監外執行罪犯的監督考察工作是公安機關的主要職責，檢察機關對公安機關執行活動是否合法實行監督。另外，對罪犯暫予監外執行，檢察機關往往是僅對暫予監外執行決定書是否適當進行監督，而對法院決定暫予監外執行罪犯的執行情況缺乏監督；作為批準暫予監外執行的人民法院，因為法律并未賦予其對暫予監外執行的罪犯可以監督、管理的權利，因此即使發現公安機關的管理監督有問題，也無法依職權予以監督；作為執行機關的公安機關，在執行中往往認為暫予監外執行是人民法院作出的，要是收監也是法院的事，這樣勢必導致暫予監外執行的罪犯成了游離“法網”以外的魚。

五是社區矯正隊伍人才嚴重匱乏。矯正工作不同于其他工作，它的特點體現為工作性質和對象的特殊性，因而需要采用特殊的工作方法。但是目前一線矯正工作人員由于缺少專業的矯正人員，特別是專業人士，如心理醫生、教育工作者等，在一定程度上會影響社區矯正工作的發展。同時缺少具有個性化的科學矯正方案，對罪犯心理、行為的矯治效果就難以保證。

三、檢察機關在社區矯正工作中的應有作用

一是立足法律監督職能。檢察機關參與社區矯正的主要職責是法律監督。監督社區矯正機關、人民團體和志愿者應在國家法律法規規章的規定下開展社區矯正工作，決不允許超越法律之外的活動。檢察工作切入的重點主要有：其一，定期或不定期核對社區矯正對象底數，以及每個社區矯正對象的建檔情況開展檢察。協調公安機關、司法行政機關搞好社區矯正的銜接工作以及人民法院、監獄、勞改部門對社區服刑人員的法律文書、檔案的交接工作。其二，監督社區矯正對象刑罰執行期限的變更、期滿宣布等執行情況；其三，保障社區矯正對象依法未被剝奪的合法權益，了解社區矯正人員生活狀況、建議政府等有關部門對確實有困難的社區矯正對象給予必要的生活救助，進行感化教育。四是檢察社區矯正對象執行刑罰、服從監管、接受幫教，履行社區矯正規定的義務情況。督促社區矯正機關對表現較好的社區服刑人員呈報減刑；對不服從社區矯正機構的管理、拒絕接受社區矯正，脫管漏管，甚至違法違紀的，以及保外就醫條件消失的社區服刑人員，督促社區矯正機構向決定監外執行機關建議，依法收監執行刑罰；對社區矯正中存在的違法情況提出糾正意見，對存在的管理漏洞提出檢察建議，切實保障社區矯正這一刑罰活動順利進行，促進社區矯正與社區安全的有機統一。

二是發揮協調配合作用。根據兩高兩部《關于開展社區矯正試點工作的通知》精神和《中央社會治安綜合治理委員會辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于加強和規范監外執行工作的意見》的規定，檢察院與公、法、司應分工負責，密切配合，形成合力，共同做好社區矯正工作。檢察機關加強與公、法、司三機關的聯系，協調三機關之間配合，要求公安機關對監外執行罪犯“五種人”的管理和司法行政機關的社區矯正工作接受檢察機關的監督。

三是完善信息檔案資料庫，實現資源共享機制。在目前我市尚未聯網的前提下，法院、監管機關應分別將罪犯緩刑、假釋、管制的考驗和執行時間，保外就醫、監外執行、剝奪政治權利的出監時間等，在“第一時間”通知公安機關并抄送檢察機關。公安及檢察機關收到有關材料后予以及時回執。公檢法司各職能部門應每季度核對一次名單，拾遺補缺，糾正差錯，同時建議檢察、公安機關統一對監外罪犯的管轄統計。

四是創新檢察機關對監外執行罪犯監督管理方式。執法的透明化是有效監督的前提條件。檢察機關對監外罪犯刑罰執行監督，應實行程序監督和實體監督相統一。通過適時介入適用假釋、暫予監外執行等前置程序，更直觀地對罪犯管教考核得出的結論、以及考核制度的合理性、考核方法的公正性、監管等機關審批程序合法性等進行監督，同時規范檢察機關對監外罪犯執行情況監督的程序，及時防止和糾正錯誤，以保證監外執行的正確有效適用，減少錯案、假案的發生。在監外執行罪犯的檢察監督中，重點強化個案的監督。加大檢察機關的求刑權，對符合監外執行條件的，檢察機關在提起公訴的同時可要求對被告人判處管制或宣告緩刑，對適用監外執行不當的案件應通過抗訴進行監督。切實體現罪犯監外執行的法律效果與社會效果的有機統一。

四、對檢察機關今后開展社區矯正工作的幾點思考

檢察機關要切實加強對刑罰執行的監督檢察，重點加強對刑罰的交付執行、看守所違法留所服刑、減刑、假釋、暫予監外執行的監督，以確保刑罰的正確執行；同時，要加強對刑罰執行的調查研究，提出有針對性的改革措施，以求立法對刑罰執行中“五種人”的刑罰執行問題存在的各類問題的完善。

要協助社區矯正機構把好適用對象關，實現社區矯正與社區安全相統一。在參與社區矯正工作中，注重對危險社區矯正對象控制情況的檢察，督促建立健全突發事件應急預案和風險評估機制，依法監督社區矯正職能部門對矯正對象行為的監管，有效防止矯正對象重新犯罪。對確實不適合在社區服刑或改造的罪犯，要加強檢察監督，支持社區矯正機構向所在地派出所提出收監建議，或直接督促公安機關向法院提出依法收監或收回由公安派出所直接重點監管的建議。