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一、引言
當前旅游業是我國發展最快的產業之一,進入了國家發展戰略體系,成為國民經濟的戰略性支柱產業。隨著旅游業迅猛發展和旅游產業規模不斷擴展,對旅游人才培養提出了更高的要求。旅游管理碩士專業學位研究生(以下簡稱MTA)教育是為了滿足旅游產業快速發展對高層次人才的需求而設立的。2010年教育部在二十四個省、直轄市和自治區選取了57所院校,授予了旅游管理專業碩士(MTA)招生資格,2011年瓊州學院獲得招生資格,目前,全國共有58所高校可以招收MTA學生。廣西壯族自治區內的廣西大學、廣西師范大學和桂林理工大學三所高校獲得了首批MTA的招生資格,是我國西南地區中擁有MTA招生資格高校最多的省份。
二、廣西旅游管理專業學位研究生教育取得的成績
1、招生規模逐步擴大
自2011年招生以來,廣西MTA已經完成了四年的招生工作,歷年錄取人數呈逐漸增長趨勢,具體如表1所示:
從招生數量看,四年來,廣西MTA招生人數表現出明顯的增長趨勢。2011年,廣西三所MTA招生單位共招收學生56人,占全國實際總招生人數337人的16.62%,是全國首屆MTA招生人數最多的省份,其中桂林理工大學共招生39人,是當年全國招生人數最多的學校;2012和2013兩年,雖然部分學校MTA專業受到學校招生名額限制,招生數目增加不大甚至出現了減少的情況,但整個廣西MTA的招生人數依然穩步增加,招收學生的總數分別為73人和100人,仍然居全國前列;2014年廣西MTA招生人數有了較大幅度的增加,共招生141人,增幅高達41%。另從生源分布看,隨著全國各地對廣西MTA教育的認知度逐步提高,廣西MTA招生生源更加廣泛,三所MTA招生單位的生源分布從廣西、廣東、海南等周邊省份,擴展到廣東、四川、海南、內蒙、福建、山西、河南、北京、吉林、陜西、湖南、安徽、湖北等10多個省區(市)。同時,學生在行業背景和學歷分布等結構問題上也逐步呈現多樣化的趨勢,其中具有旅游學科或商科背景的學生比例不斷增加。
2、教學基礎設施有所改善
目前,廣西區內三所MTA招生單位都已具備較為完善的MTA教學基礎設施。其中,廣西大學的MTA由廣西大學商學院MBA中心統一管理,與該中心負責的MBA、金融專業碩士、國際商務專業碩士等專業碩士的培養共享教育基礎設施,日常教學管理辦公室、多媒體教室、多媒體案例室和MTA\MBA校內實驗室等基礎設施均已完整配備。桂林理工大學為該校旅游學院的MTA教育中心配備了專門辦公場所,為MTA學員配備了專屬多媒體教室一間,案例討論室一間,供MTA學員交流使用,同時旅游學院資料室、旅游規劃實驗室、生態景觀設計實驗室、學校圖書館、研究生機房全部對MTA學生免費開放。
3、教學管理日趨規范
教學管理是高校各項管理工作的核心,是高校人才培養質量的重要保障。雖然MTA在國內剛剛起步,但是隨著招生規模的逐步擴大,國內MTA的日常教學管理也日漸規范。廣西三所MTA招生單位采用的均為校院兩級管理體制,MTA教育項目歸學校研究生院統一領導,由研究生院分配招生計劃和名額, MTA項目所在學院均為MTA學生的日常教學管理設置了管理部門,為MTA的正常運作制定規章制度,從而實現MTA項目運行和管理的制度化與規范化。桂林理工大學MTA教育管理中心由學院院長牽頭任中心主任,主管研究生教育的副院長任副主任,具體負責MTA項目的日常運營,包括招生、培養、教學、論文答辯、學生管理以及項目推廣等各個環節的事宜。為了進一步加強MTA項目的運行管理,MTA教育中心還制定出臺了《桂林理工大學旅游管理專業碩士管理辦法》和《桂林理工大學旅游管理專業碩士管理制度匯編》等文件,包括招生和錄取規則、師資選聘標準和程序、任課教師責任與教師管理規定、教學質量評估制度等內容事項。
4、師資隊伍結構不斷優化
優秀的師資是MTA教育質量和特色的保證和關鍵。廣西大學、桂林理工大學和廣西師范大學三所高校作為全國首批的MTA培養院校,在不斷完善教學基礎設施的同時,也在不斷優化自身的師資隊伍建設,并已取得了初步成效。通過調查,上述三所高校優化師資結構的主要途徑主要有兩條:其一拓展教師聘請途徑。三所高校不僅在校內選聘擁有從業經驗且理論基礎扎實的教授,而且聘請校外從業經驗豐富的官員和企業家為MTA學生授課,并組建不同學科背景、不同職業生涯的“專業化+差異化”導師團隊,為MTA學生講授旅游行業業態及最新的行業資訊,使學生緊跟行業前沿,靈活運用所學知識。其次,加強MTA專職教師隊伍建設,包括制定師資建設規劃、加強師資培訓、選派教師到企業掛職鍛煉,鼓勵教師參與企業研究與咨詢活動、加強國際交流與合作等方式,以加強MTA專職教師的理論基礎和職業能力,為MTA教學質量提供保障。以桂林理工大學為例,截止2014年8月桂林理工大學MTA中心共聘任有校內外導師共40人(校內導師27人,校外產業導師13人);其中具有博士學位的占65%,具有高級職稱的占80%,具有企事業單位實踐經驗的占70%,相當部分教師還擁有在國外知名旅游高等教育機構的學習和研究經歷。
三、廣西旅游管理專業學位研究生教育存在的不足
1、招生情況不容樂觀
廣西旅游管理專業學位研究生教育培養目前存在的最大困難就是生源不足。一方面,由于國內MTA項目實施的時間較短,也僅有兩屆畢業生,因此目前廣西MTA項目在招生方面面臨著市場認知度低,社會影響力弱,教育資源區域分布不均衡等因素,招生存在很大的困難。另一方面,MTA入學考試與MBA,MPA等其他專業學位實行聯考,即考試難度與試題相同,不僅是其他行業的從業人員,甚至一些旅游行業內部的從業人員都因缺乏對MTA專業的了解,無法判斷MTA的實質價值和含金量,而選擇報考MBA或MPA,導致不少優秀生源的流失,近兩年來,雖然MTA的報考人數相對比其他管理專業碩士來說有所增長,但報考學生初試成績的上線率也比較低。廣西MTA項目的招生還面臨著同其他省市開設MTA項目的優秀高校的生源競爭,這些名校對學生的吸引力較大,是許多優秀生源第一志愿報考學校。此外,MTA作為研究生教育發展的新事物,廣西一些招生單位對其發展還不夠重視,在認識上存在偏差,導致在具體分配研究生招生計劃名額時,出現重學術型研究生而輕專業學位研究生的現象。
2、培養過程缺乏地域特色
廣西是我國的旅游大省,國務院批復的桂林國際旅游勝地建設、國家目前高度重視的北部灣經濟區建設、中國與東盟自由貿易區建設等重點項目都集中在該地區,其特殊的區位條件和獨有的旅游資源優勢,給MTA人才培養提出了更高的要求。但是目前廣西旅游高等人才的培養目標仍然缺乏地方特色,MTA教育沒有充分運用廣西的區位優勢,圍繞民族旅游和東盟各國旅游發展的需求而制定。在培養方向設置上,廣西三所MTA培養單位缺乏對廣西旅游市場需求和學校本身辦學優勢的認識,均是按照國內旅游管理劃分的主流方向來設置本校教學,如桂林理工大學的MTA項目就主要設有旅游資源規劃與開發、旅游景區經營管理、旅游公共管理、民族旅游開發與管理等六個專業方向。廣西MTA教育培養方案也與國內其他地區MTA的培養方案一樣以國務院學位辦的下發的文件為依據,其課程體系基本上都是根據教指委的要求而設立的。在教學手段上,廣西三所MTA招生單位仍然沿用較為傳統的課堂講授模式,案例教學和移動課堂等新形式教學手段運用仍然較少,即使是一些教師在課堂上運用的案例,也多為國內外知名案例,從廣西本土旅游企業或管理部門引申而來的案例較為少見。
3、教學實踐環節薄弱
實踐教學是專業學位研究生培養過程中的重要環節,充分有效的專業實踐是專業學位研究生教育質量的重要保證。廣西三所MTA培養單位均通過努力建設實踐教學團隊和打造教學實踐平臺等手段強化實踐教學環節;但由于經濟發展水平較低等各方面原因,廣西地區高校在MTA實踐教學經驗、實踐師資隊伍建設及實踐過程管理等方面與東部地區的高校相比還存在較大差距,具體表現為實踐教學培養目標不明確、校外實踐教學基地建設國際化程度低以及實踐評價機制不完善等。同時,廣西MTA培養單位對于一些實踐性較強的課程,教學形式仍然比較單一,僅局限于課堂講授等比較簡單的方式,缺少模擬訓練、角色扮演、情景模擬等這些互動性、參與性、實踐性較強的方式。教學環境也僅局限于教室,未能將授課場所安排在旅游企業或相關景區,讓學生在實踐中邊體會邊學習,不能很好的鍛煉學生在真實環境中解決問題的能力。實踐環節的薄弱已經成為廣西MTA培養單位培養人才的瓶頸,亟需解決。
課題項目:
廣西學位與研究生教育改革與發展專項課題:“廣西旅游管理專業學位研究生教育學生滿意度調查及培養機制創新研究”的階段性成果(編號:JGY2013038)。
作者簡介:
【關鍵詞】大學生;職業發展;引導;案例
當前,我國高校非常注重對大學生進行職業生涯規劃和就業指導,一般來說,低年級學生主要是職業生涯的規劃,高年級進行就業指導。關于大學生就業指導的理論也不少,但是,要結合學生實際情況才能起到應有的作用。大學生的就業思想和就業理念需要引導,這貫穿學生的整個大學生涯。每位學生又有自己的特點,要從學生的自身出發,幫助確立職業理想,指導提高綜合素質,強調牢固專業知識,鼓勵勇于嘗試。
四年前在給法學專業學生上《大學生職業生涯規劃》課,我安排學生上講臺講自己大學的規劃和人生職業規劃,有個學叫吳某,說:“如果我30歲的時候不能改變中國法律的現狀,那么我就專門鉆法律空子”,此言一出,學生空堂大笑,認為該生口出狂言。但細想,目前我國法律的確需要完善,但是,如果自己對現狀不滿而用學到的法律知識來鉆法律空子,那將會成為十分危險的社會分子。如果能糾正該學生的思想,讓其認識到中國的法治建設是一個過程,法學專業的學生就應該用學到的知識來建設社會主義法治,這才是我們法律人才培養的目標。
據此,我決定有的放矢,好好的引導該學生,做好她大學四年和未來職業發展的引導,讓其成為對社會有用的優秀法律人才。
1、大學一年級,修正認識偏差,確立職業理想
大學一年級的學生,往往雄心勃勃,有著要干大事業的理想。那節《大學生職業生涯規劃》課后,我找吳某詳細的談話,主要是想了解她對自己大學生活和未來職業生涯的真是想法。她說做法律人,走法律路是她的理想,最希望的就是做一個大法官。我肯定她的理想,也鼓勵她向這個方向發展,當問起課堂上她所說的“30歲改變不了中國法律現狀,就專門鉆法律空子”的想法時,她說:“老師,其實這很正常啊,我希望我能改變中國法律狀況,但是個人的力量不足以,那么我就只能利用法律,為自己服務啊?!蔽艺f:“這沒問題啊,在用法律為社會、為人民服務的同時為自己服務,但是怎么想到專門鉆法律空子呢?”她說:“中國很多人暴富,就非走正常道路,特別是改革開放初期,不少人就是鉆法律空子,逃避法律,所以富裕了。中國現在的法律也有很多不完善,同樣可以鉆空子啊?!蔽倚呐宸@小女生,居然看到了改革開放初我國法制建設不完善而帶來的社會上的某些不良現象。
整整兩個小時,我跟她談了改革開放到現在我們國家法制建設的歷程,舉了很多例子,主要是說明一個問題:我們國家的法制建設正在完善。鼓勵她作為一個法學專業學生,應該考慮的是法律的精神,用法律維護社會的公平、公正,而不是為個人私利服務。
2、大學二年級,鍛煉社會工作能力,提高綜合素質
每學期,作為輔導員,都要跟每位學生談一次話。我問吳某大二有何打算和計劃,她說:“考英語四級,學好專業。”我問她這樣的大二生活是不是有點欠缺,不擔任學生干部、不參加校園文化活動和社會實踐,多方面鍛煉自我,難以全面發展。我建議她學好專業的同時,競選學生干部,鍛煉組織管理能力和溝通協調能力,參加社會實踐活動,鍛煉社會能力。她按照我的建議去做了,當了她們年級的級長,把年級工作做得很好;參加社會實踐及志愿者服務,獲得“市優秀志愿者個人”稱號。
3、大學三年級,主攻專業領域知識,牢固專業基礎
經過大二一年,吳某已把我看成她的指路人了,凡是有迷茫、需規劃,她肯定第一個找我。大三,吳某繼續擔任級長,我建議她活動少參與,把主要精力放在學習,特別是專業學習,爭取大四第一學期的司法考試一次通過,那么大四找工作,實現做法律人的理想就會比較主動。
一般來說,大學三年級的學生處于一種真正定方向、確定畢業后選擇的時候。考研的進入復習準備,考公務員也要開始準備了,所有的方向都不能怠慢。當然,學習的過程是辛苦的,也是乏味的。職業的方向也不是一次就能定下,因為有太多的不定因素了。針對大三學生的這樣情況,我就經常給予他們鼓勵,給他們大氣,有時利用晚上值班時間,約上幾個學生吃夜宵,放松心情,交流人生,給他們定心丸。
4、大學四年級:勇于嘗試,選擇合適的職業
大四,是檢驗大學學習的時刻,對于法學專業學生來說,司考、考研、考公務員等等,都在大四。針對吳某學習能力、接受能力、應變能力都比較強的情況,我鼓勵她司考、研究生、公務員都考,相信她沒問題的,開始她還是比較猶豫,擔心自己承受不了,在我的分析和再三鼓勵下,她參加了司法考試,參加了研究生入學考試,也參加了廣東省、廣州市的公務員考試。
經過多輪的筆試、面試,吳某已被中國銀行某分行錄用她,現又通過某市中級人民法院公務員招考筆試、通過某市某區地稅局公務員政審,同時她又獲得了某大學法律碩士(她本來是考民商法,但是不想放棄工作,所以與該校協調轉到在職法律碩士專業班)在職研究生的錄取。這里就出現一個問題,由于多個單位都準備錄用該同學,那么就要有一個選擇的問題,在充分考慮自身的專業、特長、愛好等因素的基礎上,建議該學生征求家人意見,選擇自己合適的單位,及早與其它兩個單位說明情況,以免耽誤其他兩個單位錄用其他人。
最后的思考:目前大學生就業難,為什么難?除了社會大環境的客觀原因外,學生的職業生涯規劃和就業指導不到位也是一個重要原因。對學生的職業生涯規劃教育、引導得好,能切實的提高學生的就業能力和競爭能力。通過該案例,本人認為,要根據每個學生、每個階段的情況進行適合的引導,而這個引導是貫穿于學生整個大學學習過程,才能取得成功。
參考文獻
[1]張敏強.大學生職業規劃于就業指導[M].廣東高等教育出版社,2005.
[2]程良越.大學生職業發展與訓練[M].廣東高等教育出版社,2009.
關鍵詞:高職法律專業 困境 成因 對策
縱觀當前我國高職院校法律專業的發展狀況,我們可以發現,有關法律專業的高職院校的數量依然在增加,且招生的人數也在不斷擴大,但是由于就業難引起的一系列問題將會始終困擾著高職院校的法律專業。高職法律專業的出現有其自身的歷史背景,但是進入新時期由于社會經濟的發展、變化以及法律職業與法律專業的特殊性,使得社會對法律專業人才的要求越來越高,一些高職法律專業已與社會發展的要求不相適應,需要及時的進行廢止。[1]
一、高職法律專業的特點
高職院校的法律專業從學歷上看,屬于??频牡诙晤?,與法律專業的本科學生相比,無論是學生的知識水平、學生的自覺能力,還是教師力量的對比上,都有一定的差距性,這些現象的出現無形中對高職院校的老師提出了更多的挑戰。
從高職院校的人才培養目標來看,高職院校因為其自身的定位條件以及師資力量的發展狀況等因素限定了他們培養人才的目標以應用型人才為主,從高職院校法律專業畢業的學生大都是面向生產、經營的一線人才,而很少能培養那種理論性的研究性人才。從某種程度上講,高職法律專業畢業的學生更多的情況下所從事的工作是律師助理、書記員等等,而一些職位高的職業,像律師、法官以及檢察官等往往是他們今后努力、奮斗的目標,需要他們在自身原有的基礎上付出更多等的努力后方能實現。
二、高職法律專業面臨的困境
1.專業的設置不能適應市場的發展需求
當前,我國法律類的高職院校在專業設置上往往過分的考慮國家機關以及事業單位工作的需求,而忽視了學生畢業之后的就業狀況。進入新時期,隨著經濟水平的不斷發展,社會中的人才競爭形勢也變得越來越激烈,所有畢業的學生都面臨著國家不統一分配工作的現實,畢業的學生都需要自己去找工作,而在市場雙向選擇的情形下,便會出現專業設置與市場需求對口的問題。集中表現在刑事執行、法律事務以及司法鑒定等專業的就業面過窄,面臨法律專業激烈的就業現狀,這類型的專業在其中可以說是毫無競爭力可言的,必然會被淘汰出局的。因此,在社會生活中,我們不難發現很多法律畢業的學生往往因找不到對口的工作,而從事了保安、服務員、售貨員以及保潔員等工作。高職院校法律專業畢業的學生在很多方面是無法與同類本科院校的畢業生相比的。[2]
2.學校培養人才的模式缺乏技能性與實踐性
衡量高職院校中法律專業學生的水平僅僅依據理論知識以及學術能力往往是不夠的,崗位技能以及實際操作能力往往會占很大的比重。由此可見高職院校在培養學生時,更應多注重學生技能與實踐能力的培養。縱觀當前,我國的高職院校,我們可以發現很大一部分院校在人才培養模式上依然保持著傳統的模式,即以課堂教學與理論知識的講授為主要的教學手段,沒有從根本上突破陳舊的教育模式。而且當前高職院校中法律專業學生的實習實踐能力不足,課程中有關實訓教學的內容也相對比價缺乏,這無形之中將嚴重制約著高職院校中法律專業的發展。高職院校中,學院的領導、教學管理部門以及學生管理處的思想都比較陳舊,更不上時展的步伐,也不能很好的適應社會經濟的發展狀態以及就業市場的變化,由此看來各大法律高職院校需要進一步解放思想觀念。
3、學歷層次難以突破職業門檻
當前,我國大部分高職院校的前身是由司法、政法以及公安之類的??圃盒I穸傻模蛘呤怯梢恍┏扇烁刹繉W校轉型而成的。因此,這類型的高職院校與同類的高等本科院校相比,無論是硬件設備還是軟件設備在相當長的一段時間內都是很難與其相比的。其中最為關鍵的一點是,由于政策等原因的影響,我國的大部分法律高職院校是??萍墑e的,這一級別帶來的問題是學生不能夠獲得參加國家司法考試的資格,因為司法考試的最低限定學歷是本科,由此看來高職院校畢業的學生很難從事法律職業,也就是律師、法官、檢察官以及公證員一類的工作。
學生如若無法參加國家統一的司法考試,那么他們也就得不到法律職業資格證,這對于高職院校法律專業的學生來講無疑是處于一種尷尬的進地。[3]
三、高職法律專業面臨困境的原因分析
1.供求關系的嚴重失衡
隨著我國法律制度的不斷完善與健全,我國在法律專業對人才的需要量也在不斷增加,與此相適應的法學專業也漸漸成為熱門型的專業。很多高校看清了這一發展形勢,于是開始大規模的擴招,不僅政法院校與綜合類的大學擴招了人數,連一些理工類、農業與師范類的院校也開始設立法律專業。隨著這類型院校的擴招,一些高職院校也開始順應發展潮流,一方面不斷的進行擴招,另一方面多增設法律專業。但是需要我們意識到的是,與各大學校的擴招相比,市場上并不需要如此多的法律專業畢業的學生,可見供與求之間并沒有正比例增加的趨勢。
社會中對法律專業的人才需求主要集中在三個領域中:律師、機關事業單位以及一些企業中。從這三個就業領域中分析,我們可以發現律師是為廣泛的一個就業方向,一般情況下,從法律專業畢業的學生大都會從事律師這一項職業,但是職業崗位中對律師的要求是首先應有法律職業資格證,那么這一要求就限定了很大一部分法律專業的畢業生無法從事律師的職業,而能去做律師助理,可是律師助理的需求量是極其有限的。機關事業單位也是法律專業畢業學生就業的一個方向,但是事業單位中對畢業學生的要求是極其高的,即使是一些本科專業畢業的學生有時也很難達到要求,更不用說高職院校畢業的??茖W生了。社會中的一些企業、公司也會招聘一些法律專業畢業的學生,讓他們做法務人員,但是綜合看來,只有一些大型化的企業中才會招聘這類型的人才,對于一些中小型的企業來講是不會設立專職的法務人員。
2.高職教育特色無法得到體現
高職院校培養學生的標準應體現職業教育的本質,重點培養學生的技能與動手實踐能力。按照這樣的標準培養人才,將會有助于高職院校的學生與同類型本科專業的學生拉開距離,體現他們自身的特色。從這一意義上講法律專業又有一定的限制瓶頸,要想在法律專業上體現高職院校的特色是有一定難度的,它不同于其它工科技術類的專業。
除了以上兩點重要的原因外,高職院校辦校的師資力量不足,辦學理念以及目標定位上的失誤等都是引發高職院校法律專業面臨困境的原因。因此,綜合看來造成困境的原因既有外部條件的制約,也受高職院校自身發展的影響,所以高職院校法律專業面臨困境有其發展的歷史必然性。
四、解決高職法律專業面臨困境的對策
1.合理設置專業,改革培養人才的模式
從一定意義上講法律專業學生不好就業的原因并不是因為法律人才太多了,恰恰是因為法律人才太少了。究其根本原因是由于當前很多學生所學的專業與就業崗位不對口,再有就是很多的學生并未掌握法律實務工作的基本技能知識。所以,針對這一現象,高職院校的相關負責人員在設置專業時,應先做好市場調研工作,之后在此基礎上,合理的設置專業,以使之后的廣大畢業生能夠很好的走向工作崗位。
2.培養雙師型隊伍,建立工學結合模式
對于高職院校來講建立一批具有實踐教學經驗與職業經驗的雙師隊伍是十分有必要的。雙師型的老師不僅具有很強的教學能力,他們也富有一定的職業經驗,只有這樣的教師隊伍才有足夠的能力勝任高職院校法律專業的教學,同時也能使
高職院校擺脫之前那些傳統的理論知識傳授以及枯燥課堂授課的模式。工學結合的教育模式,一方面是培養人才的關鍵舉措,另一方面也是解決人才就業的關鍵舉措,這種教育模式既能將工作與學習結合在一起,同時也能讓學生獲得豐富的社會經驗,為學生之后走上工作崗位奠定基礎。
3.堅持自身的定位,明確培養目標
隨著新課改進程的不斷推進,社會對人才的教育模式不在僅僅局限于通識教育與精英教育,技能教育以及職業教育的理念也漸漸深入到了人們心中。一個國家的良好治理必須以法律作為基礎,因此國家對法官、檢察官以及律師等人才的需求量不會減少,而且在經濟社會中還有其它一些法律職業有待充實,像一些大公司、大企業中的法律顧問、法務專員等等。隨著社會經濟水平的不斷發展,一些高素質、技能型的法律實務人才將會越來越受到重用。因此,法律類的高職院校應堅持自身的職業教育定位,在辦學的過程中,明確培養人才的目標,只有做到這些才能逐漸解決高職院校法律專業學生就業難的問題。
五、結語:
高職院校的法律專業面臨著學歷層次低、專業不對口、缺乏實踐性以及就業難等一系列的困境,究其原因是由于供求關系的失衡、高職教育特色無法體現等因素引起的。面對這一系列的困境,法律類的高職院校應堅持辦校的遵旨,明確培養目標,通過改革人才培養模式、合理設置專業、強化教師隊伍以及做好工學結合工作的方式來使高職院校獲得長遠的發展。
參考文獻:
[1] 楊兵.《高職法律專業面臨的困境及對策》.經營管理者,2010-09-20
[2] 陳希.《以就業為導向的財經類高職院校法律專業教育》.產業與科技論壇,2009-08-25
[3] 王亞南.《高職院校教師管理隊伍文化:現狀、問題及重塑路徑》.浙江師范大學,2013-05-16
關鍵詞:高職 法律素養 建議
在我國高等教育中,高職教育作為其重要組成部分,擔負著向社會培養人才的重任,高職教育通過向社會輸送技術型的人才,滿足生產、管理、服務需要,進而履行教育的職責。隨著我國法制化進程的不斷推進,為了全面貫徹落實“依法治國、建設社會主義法治國家”的方針政策,對未來的勞動者提出了更高的要求,高職院校作為人才的培養基地,一方面培養學生專業技能,另一方面對學生進行法制教育,培養學生良好的道德品質。但是,當前的高職學生在法律素養方面存在欠缺,前景不容樂觀,難以滿足法制社會對人才的基本要求。為了徹底改變這一現狀,高職院校要改變現行的教育模式,立足于社會發展的需要,不斷提高高職學生的法律意識,培養高職學生的法律思維能力,進而提高高職學生的綜合素質。
1 高職學生法律素養的現狀
1.1 法律知識匱乏
法律素養是以法律知識為基礎的。隨著我國法律知識的普及以及法制建設的不斷推廣,目前,高職學生的法律意識有了總體的提高。但是,多數學生依然停留在感性認識上,法律知識結構有待進一步完善,并且大多數高職學生對法律處于一知半解的狀態。高職學生的文化素質同大學生相比有待提高,尤其是在初、高中階段對法律常識還沒有掌握,而進入高職院校后側重專業知識的學習和技能的訓練,根本不重視法律基礎課的學習。
1.2 法律意識淡薄
在社會意識體系中,法律意識作為一種意識形態,是人們在理性、情感、意志、信念等方面對法的認識。對于高職學生而言,要遵守法律法規、校紀校規等[1]。高職學生缺乏法律知識,在法律意識方面比較淡薄。主要表現在:
首先,高職學生對權利和義務的認識不到位,存在一定的偏差,缺乏尊重和保護權利的意識,以及相應的維權意識。例如,在頂崗實習、勤工儉學等過程中缺乏法律保護意識等,特別是對用人單位不簽訂勞務合同、不按法律規定支付加班費、不繳納社會保險等不法行為缺乏相應的維權意識。
其次,缺乏積極主動的法律意識。對于高職學生來說其法律意識已經基本確立,他們對法律的社會價值給予認可和尊重,贊同法制理念,崇尚法治精神。但是,對法律的深刻內涵和作用理解不到位、不透徹。在學法用法、依法辦事方面有待進一步加強,需要不斷提高通過法律武器進行維權的意識與能力。特別是在自己的合法權益受到侵害時,不知如何用法律武器維護自己的權益,或者對法律持以消極的態度,放棄了法律武器,甚至通過暴力、采用報復的手段討回“公道”,在一定程度上,增加了犯罪的可能性。
最后,追求法律實用主義意識,弱化了法律的社會價值意識。受社會實用主義的影響,高職學生格外重視自身素質、價值、利益等,而漠視、淡化了其他人的權利,缺乏對法律的社會整體功能價值和法治建設的社會價值的足夠認識。他們只關注關系自己切身利益的法律,帶有實用性和功利性的傾向和意圖。
1.3 法律信仰尚未確立
法律信仰是追求正義、平等、自由等法律價值,這是對法律的最高期望,從而實現法治和人類幸福。但是,有些高職學生只看到了社會的不正之風和司法腐敗現象,進而扭曲了權與法的關系,有些高職學生對我國的法制現狀持冷漠、疏遠的態度,甚至對法律產生抵觸行為,在一定程度上制約了高職學生法律信仰的確立,進而使之難以自覺遵守法律法規。
2 高職學生法律素養現狀的成因
高職大學生對法律類課程重視程度不夠。在高職院校學習的學生,側重專業知識和專業技能的訓練,忽略了法律知識的學習[2]。隨著就業形勢越加嚴峻,面對強大的擇業和就業壓力,為獲得一份來之不易的工作,高職學生被迫接受不合理的條件,降低自己的要求,進而在一定程度上,導致高職學生不得不放棄維權的機會。另外,高職院校的課程設置有待進一步完善,在課程設置方面,各高職院校除了開設教育部規定的《思想道德修養與法律基礎》外,根本沒有安排其他相應的課程,在這僅有的一門課中,只有幾章涉及法律相關的內容,并且授課時間非常短。在有限的時間內,將法律教學與提高法律意識進行結合實現起來存在一定的難度。在高職院校中,就業指導工作不到位。就業指導中心追求畢業生簽訂的就業協議數量,根本沒有進行后期的跟蹤調查,在就業指導工作中根本沒有重視學生是否掌握法律法規,以及在擇業、就業過程中能否維護自身的合法權益。法律素養的缺失嚴重影響了大學生健康成長。
3 加強高職大學生法律素養培養的必要性與緊迫性
教育的目的就是把青少年培養成四有人才,進而充實社會主義接班人的隊伍,為祖國繁榮與發展提供人才保證??v觀近年來青少年違法犯罪問題,我們面對的現實不容樂觀,青少年犯罪朝著低齡化、智能化、團體化方向發展。其中最重要的原因就是,這些青少年不學法、不懂法、缺乏法制觀念和意識,歸根到底就是法盲。當前,我國經濟正處于轉型時期,高等職業教育也處在改革、發展之中。高職院校所設置的法律課程,與法律實踐嚴重脫鉤,進而影響了教學效果,制約了高職學生法律素養的提高[3]。因此,對高職學生實行法律教育迫在眉睫,通過開展法律教育,一方面讓學生學法,另一方面讓學生遵法、守法。讓學生感覺到自己生活在法律的空間下,這樣,學生學習法律知識才能有動力,才能有積極性和熱情。學生通過在高職院校進行學習,在掌握專業知識和技能的同時,還具備相應的法治素養和法律意識。
進入新世紀以來,培養高職學生的法律素養已經成為社會實踐發展的需要。隨著經濟的發展,科學技術突飛猛進,社會主義朝著法制化方向發展,同時對公民,特別是大學生的法律素養和法律意識都提出更高的要求。所以高職院校要緊密結合實際,科學合理地設置相應的法律課程,創新教學內容,提高課程效果,注重實踐能力,不斷提高高職院校學生的法律素養。對于高職院來說,提升辦學水平,提高社會競爭力,其途徑只有不斷提高高職學生的法律素養。當前,為了扶持高等職業教育的發展,國家出臺了一系列的政策措施,對于高職院校來說一定要充分利用好這千載難逢的機遇。高職教育在發展的過程中,在突出專業特色的同時,更要提高學生的綜合能力。當前,在衡量學生綜合素質的標準中,法律素質作為一項重要的參數指標,必須從教育理念和實踐能力兩個方面對學生進行法制教育。通過不斷建立和完善法律素質教育體系,強化法律意識,逐步提高高職學生的法律素養。培養高職學生的法律素養同時也是社會對技能型人才的要求,高職教育旨在培養技能型人才,進而滿足生產一線的技能需要。隨著法律體系的不斷建立與完善,法律素質成為衡量個人綜合能力的重要指標。
4 提高高職大學生法律素養的對策及建議
高職院??梢酝ㄟ^以下途徑培養高職學生的法律素養:
4.1 加大學校教育引導的力度,增強守法意識和法律信仰
通常情況下,形成法律素養的前提和基礎是培養法律意識。通過培養高職學生的法律意識、公民意識、權利意識等,不斷增強高職學生的法制觀念,強化其法律意識,幫助高職學生樹立法律信仰,積極引導高職學生正確看待自我、社會,樹立正確的人生觀、價值觀[4]。高職大學生要有自覺守法意識和法律信仰,首先高職院校正確認識法制教育的目的和意義,并將法制教育作為德育工作的重要內容,常抓不懈,將以德育人和以法育人進行有機結合,鞏固和強化學生的法律意識;其次,高職院校要結合學生的思想生活,通過對法制教育的形式進行創新,明確工作的載體,不斷提高法制教育的針對性和實效性;最后通過組織管理、教材選用、師資配備等方面,對高職院校的法制教育體系進行完善。高職院校要正確看待學生的法律素質,并將法律素質作為推行素質教育的基本內容,以及人才培養的目標來抓,同時將法律素質納入教學體系,并將其提到學校工作的議事日程,切實抓好高職學生的法律素質。
4.2 提高教師法律素質
在新的歷史條件下,要求法律教師具有淵博的法律知識、豐富的經驗、靈活的教學方法,同時能夠活躍課堂氣氛,能與學生溝通交流、打成一片等。對于高職院校的法制教育工作者,尤其是法律課教師來說,通過提升自身的法律素養,教學過程中以身作則,遵守法律法規,恪守院校的規章制度等,借助自己的人格魅力,對學生進行積極的影響。高職院校應建立一支具備一定水準的教師隊伍,同時聘請長期從事司法實務或法學研究工作專家或學者到高職院校任兼職教師,進而豐富學生法律實踐知識,同時也對法制師資隊伍進行補充。
4.3 建立法律素養的教育網絡,培養法律意識
對于高職學生來說,提高法律意識一方面需要高職院校承擔相應的責任,另一方面涉及社會的不同層面,需要社會成員共同努力,積極營造高校、家庭、社會相結合的法制教育環境。家長要與子女多溝通交流,對自己的子女做進一步的了解,與學校配合共同教育,司法機關與學校建立對接關系,通過定期的聯系,在學校內部加強司法宣傳教育,作為政府的相關職能部門要設身處地為大學生排憂解難,通過采取各種方案或措施,逐漸肅清社會大環境和校園環境。通過上述方案或措施,在一定程度上為學生營造了一個法治環境,在潛移默化、耳濡目染中讓學生接受法制教育的熏陶,從而強化自身的法律意識,提高自身執法守法的自覺性和能動性。
4.4 法制教育的內容設置要調整
面對嚴峻的就業形勢,大學生渴望找到一份工作,這時高職學生就要通過法律知識維護自己的權益。首先,建立一支強有力的專業教學團隊。高職院??梢詫氖路蓪I教學的教師、講授就業指導課程的教師以及學生輔導員進行整合,使法律意識的培養常規化;其次,將法律知識的相關內容融入就業指導課中;再次,建立和完善學生就業法律援助體系。為更多的學生提供專業的法律指導和幫助。最后,通過開設相關的法律選修課,使學生更加全面系統地學習法律知識。
4.5 強化訓練課堂教育,參與社會實踐
在進行高職教育的過程中,重視教學活動的靈活性,以及教學實踐的有效性。在教學過程中,積極引導學生通過實踐的方式對法律知識進行學習,通過高職院校的宣傳欄,積極做好法律知識的宣傳工作,通過案例教學法進行教學,鼓勵學生參與社會實踐,進而提高自身的法律意識和法律觀念。在平時,高職院??梢岳谜n余時間組織學生在校內外就法律知識開展咨詢活動,或者利用雙休日參觀監獄,旁聽案件的審判,熟悉審判流程等,以及模擬法庭,讓學生親自體驗法律在社會中的價值和作用。
參考文獻:
[1]蔡斌.高職院校學生法律素養的現狀及其培養途徑探析[J].職業時空,2010,3.
[2]劉霞.高職學生就業法律意識研究[J].法制與社會,2012,11.
1、社會對法律專業人才需求偏低社會各企業單位對法學專業人才需求較低,崗位設置有限,不能滿足日益增多的法學畢業生專業就業的求職要求。大部分中小企業不會招聘專職的法律人才參與企業管理,而寧可選擇在發生法律糾紛后聘請律師,所以產生了社會對法律人才需求低迷的現象,這就導致了法學專業畢業生就業困難。
2、財經類法學專業畢業生就業觀念有誤區法學專業畢業生在就業觀念上存在一些誤區:職業選擇上,過分追求專業對口就業,尤其是政府機會、公檢法司單位就業。部分法學畢業生長期準備公務員考試,暫不就業現象;求職區域上,少數大學生盲目追求大中城市,不愿去基層和艱苦的地方;在職業預期上,盲目追求高薪高待遇,盲目的從眾心態使得法學專業畢業生始終看不到就業出路。
二、提高財經類院校法學專業大學生就業能力的對策
1、結合財經類院校特點,培養法學+財經法學人才財經類院校法學專業應該充分挖掘利用院校特色和專業優勢,緊密結合社會市場需求,將法學專業人才培養目標定位為:培養具有扎實法學理論功底,較強的實際操作能力,同時具備必要的經濟學、管理學等知識背景的厚基礎、寬口徑、用型專業人才。財經類院校應該引導法學專業畢業生在學好法學專業的基礎上,學習會計、金融、管理等專業知識,擴充專業能力,提升就業競爭力。
2、強化職業生涯教育,提高法學專業畢業生就業能力財經類院校法學專業大學生的培養應該注重職業生涯規劃教育。強化法學專業大學生的職業意識,培養職業素質。大一時幫助大學生樹立法學專業意識,引導學生剖析自我,向社會從業人員了解專業抉擇對人生的影響;大二、大三引導學生了解法學專業的培養目標、學科規劃,理性規劃大學生活。高校要積極組織“企業家論壇”、“校友講座”等系列報告會,邀請社會知名企業家、事業有成的校友來校宣講,介紹當前社會對法學人才的素質要求,引導法學專業學生提高專業能力,為法學專業畢業生搭建職業生涯平臺。
3、完善高校就業指導體系,轉變法學專業畢業生的就業觀念財經類院校應該不斷完善就業指導體系,轉變法學專業畢業生就業觀念。首先引導法學專業畢業生建立合理的就業觀。首先高校要引導法學專業畢業生突破行業限制,拓寬就業渠道,樹立到基層就業、到企業就業的理念。其次,財經類院校積極引導法學專業畢業生充分發揮財經類院校優勢,積極探尋財經行業、企業就業機會。邀請企業入校宣傳,召開專場校園招聘會,為法學專業畢業生提供就業崗位。高校充分調動院、系全體教師為法學專業畢業生“好就業、就好業”獻計獻策。
4、以就業為導向,實施創新與實踐教育體系改革目前高校的法學本科教育依舊重理論、輕實踐,教學內容陳舊方法單一,難以滿足現代社會對法學人才的需求。高校要以法學專業就業為導向,依托職業需求,注重提升法學專業畢業生的綜合素質和職業能力。開設專業實踐課程,組織法學專業學生到法院、檢察院、公安機關等見習,引導學生了解公、檢、法、司辦案的流程,培養他們的法律思維和實務能力。組織專業校園文化活動,如“模擬法庭”、法律文化節等專業活動。對法學專業學生進行案件審理模擬訓練,培養他們的法庭組織能力、邏輯思維能力等。在寒暑假,引導法學專業學生積極參加專業社會實踐。組織社會調研、職業人物訪談等活動,主要培養學生與社會對接、與人溝通的能力。