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      農(nóng)村沼氣安全工作總結(jié)

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      農(nóng)村沼氣安全工作總結(jié)

      農(nóng)村沼氣安全工作總結(jié)范文第1篇

      一、農(nóng)業(yè)處上半年主要工作完成情況

      (一)認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策促進(jìn)廣大農(nóng)民增收

      一是做好水稻良種補(bǔ)貼工作。XX年我市計(jì)劃推廣水稻良種補(bǔ)貼面積94萬畝,其中:沭陽縣35萬畝、泗陽縣9萬畝、泗洪縣30萬畝、宿豫縣10萬畝、宿城區(qū)10萬畝。目前,省水稻良種補(bǔ)貼資金752萬元已下達(dá)我市,全市已推廣水稻良種297萬公斤,推廣94萬畝,涉及84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農(nóng)戶達(dá)47.5萬戶。

      二是做好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作。XX年我市各類型農(nóng)機(jī)具推廣購置補(bǔ)貼計(jì)劃81296臺,其中:步進(jìn)式水稻插秧機(jī)800臺、育種播種機(jī)4臺、油菜播種機(jī)250臺、高性能聯(lián)合收割機(jī)120臺、稻麥秸稈檢拾打捆機(jī)60臺、稻麥秸稈還田機(jī)1941臺、三麥精少量播種機(jī)2191臺、油菜收獲機(jī)42臺、烘干機(jī)8臺、果蔬保鮮設(shè)備66座、擔(dān)架式高效植保機(jī)350臺、玉米收獲機(jī)31臺、增氧機(jī)和投餌機(jī)各510臺。目前,全市水稻插秧機(jī)已推廣805臺,超計(jì)劃55臺。水稻插秧機(jī)省財(cái)政按0.5萬元/臺的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助400萬元,市財(cái)政補(bǔ)助752臺。

      三是做好扶貧小額貸款發(fā)放工作。省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社已下達(dá)我市財(cái)政扶貧小額貸款擔(dān)保基金5190萬元,擔(dān)保貸款(kt250.com范文大全歡迎 光臨)額達(dá)15570萬元,可大為緩解我市貧困農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)缺少資金的困境。目前發(fā)放扶貧小額貸款工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。

      (二)繼續(xù)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境狀況,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

      一是加大縣鄉(xiāng)河道疏浚力度,改善農(nóng)村灌排條件和水環(huán)境。全市XX年計(jì)劃疏浚縣鄉(xiāng)河道253條,總土方量2088萬方,其中:疏浚縣級河道23條,疏浚土方量944萬方;鄉(xiāng)級河道230條,疏浚土方量1144萬方。工程總投資3733萬元,其中申請省財(cái)政補(bǔ)助3074萬元,市財(cái)政配套43萬元,縣區(qū)財(cái)政配套616萬元。目前,全市XX年縣鄉(xiāng)河道疏浚工程已基本完成,有效改善了農(nóng)村灌排條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

      二是實(shí)施村莊河塘整治工程和農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境。XX年計(jì)劃在全市330個(gè)行政村實(shí)施村莊河塘整治工程,計(jì)劃疏浚土方量904萬方。工程總投資2313萬元,其中申請省財(cái)政補(bǔ)助1970萬元,市財(cái)政配套23萬元,縣區(qū)財(cái)政配套320萬元。XX年建“一池三改”戶用沼氣5600戶,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程37處,秸稈氣化項(xiàng)目2個(gè),省補(bǔ)助1209萬元。

      三是加大防汛工程建設(shè)力度,確保安全度汛。聯(lián)合市水務(wù)局對全市水利工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了重點(diǎn)排查,并及時(shí)下達(dá)了市級防汛急辦工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)540萬元,對駱馬湖一線堤防、中運(yùn)河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安東河等主要河道各病險(xiǎn)堤段及各病險(xiǎn)涵、閘、站等進(jìn)行了加固維修等,為確保我市今年安全度汛提供了有力保障。

      (三)支持重點(diǎn)水利工程建設(shè)

      目前,已爭取XX年省水利重點(diǎn)工程補(bǔ)助資金10586萬元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、懷洪新河因洪致澇影響處理工程、洪澤湖周邊地區(qū)、西民便河卡口段整治及船行、來龍灌區(qū)改造等。

      農(nóng)村沼氣安全工作總結(jié)范文第2篇

      今年上半年,我鎮(zhèn)面對困難和挑戰(zhàn),在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆四中全會(huì)精神,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路要求,開展“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平,注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,各項(xiàng)工作都取得了新成績。

      全鎮(zhèn)上半年主要亮點(diǎn)是:全鎮(zhèn)新上16個(gè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目投資完成2.08億元;羅政村和蘿村的旅游綜合示范作用不斷顯現(xiàn);鑫山工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),取得了重大的進(jìn)展;“三農(nóng)”工作扎實(shí)開展,成效顯著;經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展各方面齊序推進(jìn),全鎮(zhèn)邁入了發(fā)展較快時(shí)期,到6月底止,全鎮(zhèn)財(cái)稅收入完成457萬元,其中國稅完成200萬元,地稅完成170萬元,占任務(wù)56.7%,財(cái)政完成87萬元。自治區(qū)、市、市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)——蘿村新興組影響效應(yīng)突出;蘿村成功申報(bào)了第13批廣西文明村;開工建設(shè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站,等等。現(xiàn)將20__年上半年工作總結(jié)如下:

      一、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

      1、今年以來,為拓展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀效果,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府的工作安排與部署,在全鎮(zhèn)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)中,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的干事業(yè)的責(zé)任感、鼓舞了士氣,以化解矛盾、項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力解決前進(jìn)中的問題,引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下形成一心謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好局面。

      2、宣傳思想意識形態(tài)工作扎實(shí)開展。我鎮(zhèn)新聞宣傳報(bào)道立足于“宣傳,拓展形象”,在、等各級報(bào)刊、電臺有聲有色。

      同時(shí),加強(qiáng)對共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織的領(lǐng)導(dǎo),定期研究討論群眾組織工作中的重大問題,充分發(fā)揮他們的作用。

      二、做好惠農(nóng)強(qiáng)基工作,增強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展能力。

      1、強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級駐村指導(dǎo)員建設(shè)。結(jié)合“市萬名干部下鄉(xiāng)惠農(nóng)強(qiáng)基春季大行動(dòng)”活動(dòng),組織黨員干部群眾深入17個(gè)村為農(nóng)戶做好春耕犁耙田和抗旱服務(wù),引導(dǎo)群眾對科學(xué)灌溉的農(nóng)田,維修了羅政村至水岸村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),還為困難老黨員發(fā)放種子、供應(yīng)肥料、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等。全鎮(zhèn)累計(jì)投入36萬元資金進(jìn)行抗旱救災(zāi),抗旱澆灌面積6008畝,解決了5231人、1230頭人畜飲水困難的問題。

      2、加快城鄉(xiāng)一體化步伐,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)發(fā)展后勁。我鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目的建設(shè)力度,加快推進(jìn)人畜飲水工程建設(shè),解決水庫移民271人飲水安全問題。集體林改工作完成10.01萬畝外業(yè)勘界目標(biāo),已完成6.5萬畝發(fā)證任務(wù),該項(xiàng)工作走在市前列。城鄉(xiāng)綠化工程初見成效,全鎮(zhèn)投入園林綠化資金12.5萬元,種下各種喬木10430株、花叢3000叢、種苗20多萬袋。新建農(nóng)村沼氣池250個(gè),完成改水改廁500座。上半年,我鎮(zhèn)對4527名農(nóng)村困難群眾發(fā)放了低保金135.6萬元。利用遠(yuǎn)程教育平臺,提高有勞動(dòng)能力的困難群眾的致富能力,幫助他們發(fā)家致富。

      三、開展好“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng),提升項(xiàng)目建設(shè)效益。

      我鎮(zhèn)依托南廣高速公路和洛湛鐵路良好的交通區(qū)位優(yōu)勢,積極打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大平臺的自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)——鑫山工業(yè)園區(qū)。我鎮(zhèn)以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房為突破口,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米,在建15萬平方米。

      今年開始,我鎮(zhèn)將“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng)延伸服務(wù)到園區(qū)企業(yè),積極做好企業(yè)用地征墳遷移工作,為項(xiàng)目建設(shè)提速增效。5月15日,廣西寶利不銹鋼管有限公司正式建成投產(chǎn),標(biāo)志著該工業(yè)園區(qū)已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)造收益階段。目前,該園區(qū)的金湖汽車車身、東方紙品、 通用食品速凍及塑膠、宏邦食品、方圓印業(yè)、龍億電子、鐳射包裝、莉安娜制衣二期等項(xiàng)目正在加快建設(shè),初步形成了以電子、食品、印刷包裝、針織制衣等東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)為主的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

      四、挖掘全鎮(zhèn)旅游資源潛力,建設(shè)生態(tài)家園示范鎮(zhèn)。

      我鎮(zhèn)依靠國家級大容山森林公園和國家級農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)羅政村的優(yōu)越地理位置,全力打造服務(wù)旅游的前沿陣地。打響以狗肉、雷沖竹筍、容山蕃薯、萬平梅菜等為特色健康食品品牌和大容山區(qū)、蘿村古民居為依托的山水田園風(fēng)光游、歷史文化游,招徠各方游客旅游消費(fèi)休閑。做強(qiáng)了青春大世界旅游景區(qū)、蘿村旅游景區(qū),以及龍門水庫、佛子灣水庫、望君山、元常雷沖漫山泉風(fēng)景區(qū)、會(huì)眾佛教圣地等一大批人文自然、田園風(fēng)光、山水探險(xiǎn)旅游景觀項(xiàng)目的建設(shè),形成了成熟的旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

      五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,提升新農(nóng)村建設(shè)檔次與品位。

      我鎮(zhèn)堅(jiān)持把實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,堅(jiān)持 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng),布局合理,節(jié)約土地,功能完善,以大帶小”的原則,采取政府引導(dǎo)、群眾參與、市場運(yùn)作、項(xiàng)目帶動(dòng)的形式,調(diào)動(dòng)各方力量,市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,目前,蘿村新興組投入157萬元,完成房屋墻外墻粉刷13700㎡、坡頂立面改造2076㎡,硬化道路258多米,植樹266株;改水改廁31座,建設(shè)沼氣池5座,安裝太陽能67戶、有線電視67戶,電話31戶,新建垃圾池1個(gè),改造排污溝3600米、排水明溝4860米、涵道160米;建成了由衛(wèi)生室、圖書室、計(jì)生服務(wù)室、籃球場、舞臺組成的公共服務(wù)中心,呈現(xiàn)出一派“村莊園林化、設(shè)施現(xiàn)代化、生活城市化”的新農(nóng)村建設(shè)景象。

      六、社會(huì)事務(wù)不斷創(chuàng)新局面,贏得發(fā)展的制高點(diǎn)。

      1、我鎮(zhèn)重點(diǎn)完善了鎮(zhèn)村黨校、遠(yuǎn)程教育建設(shè);教育投入不斷加大,上半年對經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生發(fā)放了27.6萬元補(bǔ)助金,中小學(xué)常規(guī)管理工作不斷得到提高;衛(wèi)生、防疫、婦幼保健等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)逐步健全;食品衛(wèi)生安全工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)施集體聚餐50人以上申報(bào)審批制度;認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),抓好防汛救災(zāi)和防地質(zhì)災(zāi)害工作。加強(qiáng)對集貿(mào)市場、食品藥品、煙花、危險(xiǎn)化學(xué)物品和加油站、娛樂場所等專項(xiàng)整治。抓好市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民俗類型的蘿村云山寺廟會(huì)建設(shè),提升歷史文化推廣價(jià)值。

      2、積極開展了人口和計(jì)劃生育集中宣傳服務(wù)大行動(dòng),上半年落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)人數(shù)802人,完成計(jì)劃生育“四術(shù)”113例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用50萬元。加強(qiáng)民主政治建設(shè),推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,認(rèn)真開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制逐步完善,大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn),有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、司法、、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、助殘、老齡等工作也取得了較好的成績。

      七、存在問題與不足

      我鎮(zhèn)在發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍不夠理想,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)素質(zhì)總體不高、市場競爭力較弱;工業(yè)生產(chǎn)減速,陶瓷、水泥、皮革等生產(chǎn)企業(yè)面臨困境;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民增收任務(wù)仍然很艱巨;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;財(cái)政收入壓力依然較大;農(nóng)村矛盾糾紛仍然較突出,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在,安全生產(chǎn)管理工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。

      今后,我們要充分把握今年面臨的機(jī)遇,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心,采取超常規(guī)的方式,爭分奪秒,扎實(shí)工作,推動(dòng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

      20__年下半年工作計(jì)劃

      20__年下半年,我鎮(zhèn)將以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為首要任務(wù),以創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為契機(jī),著力擴(kuò)大投資規(guī)模,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展方式,改善人民生活,加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),全力推動(dòng)我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

      一、培育工業(yè)強(qiáng)勢項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心動(dòng)力

      重點(diǎn)建設(shè)好鑫山工業(yè)園區(qū),依托南廣高速公路引道優(yōu)勢,把鑫山工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為市東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

      培育壯大好優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,啟動(dòng)本鎮(zhèn)民間資本,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,服務(wù)好企業(yè)。優(yōu)先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、倉儲(chǔ)等行業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)逐步成為的支柱產(chǎn)業(yè),由此形成以陶瓷、鋼球、水泥、玩具制造、機(jī)械制造、羽毛制造等行業(yè)成為支柱的產(chǎn)業(yè)群。

      二、完善城鎮(zhèn)設(shè)施和政務(wù)中心建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位

      一是重點(diǎn)推進(jìn)民北工業(yè)大道二線工業(yè)區(qū)、水岸火車貨運(yùn)站工業(yè)區(qū)、會(huì)眾獨(dú)木崗工業(yè)區(qū)的建設(shè)。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)好鎮(zhèn)東商住區(qū)、蓮塘路口新 開發(fā)區(qū)、三角坡新區(qū)建設(shè);配合市政府全力抓好火車貨運(yùn)站站前路、圩至大容山道路改建。三是以創(chuàng)建第七屆“南珠杯”為契機(jī),深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,加快建立長效機(jī)制,提升中心城鎮(zhèn)形象。四是使我鎮(zhèn)具備按自治區(qū)要求通過運(yùn)用oa系統(tǒng)開設(shè)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上審批功能。

      三、積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

      一是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及無公害生產(chǎn),加大荔枝、龍眼等水果品種改良力度,擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。

      二是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“一村一品”的發(fā)展思路,重點(diǎn)加快羅政村無公害蔬菜基地,萬平村潮菜基地、村淮山基地、賀平村容山紅薯基地以及坡邊片辣椒基地建設(shè)及一批食用菌、無公害蔬菜、瘦肉型豬、奶水牛、肉牛等基地建設(shè)。

      三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。今后,鎮(zhèn)將以蘿村新興組為示范點(diǎn),在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,以靚麗的宜居優(yōu)美環(huán)境,讓人民群眾體會(huì)到城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作帶來的實(shí)惠。同時(shí),突出抓好農(nóng)村道路、人飲工程、沼氣池以及教育、衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施建設(shè)。以羅政村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、石塘村青春大世界、蘿村古建筑群等山水田園旅游為重點(diǎn),加快旅游業(yè)發(fā)展。

      四、以培植財(cái)源為重點(diǎn),著力抓好財(cái)稅工作

      采取強(qiáng)有力的工作措施,努力培植和壯大稅源,高度集中力量和征管力量,挖掘潛力,努力促進(jìn)財(cái)政增收。一是抓好稅源項(xiàng)目開工建設(shè),為財(cái)稅收入注入新的活力;二是加大對重點(diǎn)財(cái)稅建設(shè)項(xiàng)目支持,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的服務(wù)和監(jiān)控,切實(shí)做到應(yīng)收盡收、均衡入庫;三是嚴(yán)厲打擊各種偷稅漏稅等違法活動(dòng),確保我鎮(zhèn)財(cái)稅足額按時(shí)入庫。

      五、加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)

      農(nóng)村沼氣安全工作總結(jié)范文第3篇

      一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

      (一)指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持自力更生和政府扶持相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾安居問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      (二)目標(biāo)任務(wù)

      年農(nóng)村危房改造實(shí)施范圍覆蓋至全縣各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì)),12月底前完成省市下達(dá)我縣的全部農(nóng)村危房改造任務(wù)。

      年農(nóng)村危房改造任務(wù)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)和農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃進(jìn)行分配,并重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、少數(shù)民族居住區(qū)傾斜。縣城規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍;建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村,原則上不安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。

      (三)基本原則

      堅(jiān)持政府支持、農(nóng)戶自愿的原則。充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿,整合可用資源,調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性,自力更生建設(shè)家園,政府對建房困難戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。

      堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量,區(qū)別輕重緩急,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求,盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

      堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、確保安全的原則。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶的承受能力,嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

      堅(jiān)持政策公開、陽光操作的原則。規(guī)范操作程序,堅(jiān)持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、張榜公式等方式,實(shí)行陽光操作,全過程接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。

      二、補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      (一)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,認(rèn)真確定補(bǔ)助對象。

      (二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)村危房改造方式、補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況,制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第一類,翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶:屬于分散供養(yǎng)五保戶的對象,每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5-1.8萬元;屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象,每戶補(bǔ)助1.3-1.5萬元;屬于貧困戶的對象,每戶補(bǔ)助1-1.1萬元。第二類,維修加固房屋的困難農(nóng)戶。每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過1500元。具體到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。

      三、危房改造的基本要求

      危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(xiǎn)(C級)的房屋。

      (一)改造方式。擬改造農(nóng)村危房鑒定屬整棟(D級)的危房要拆除重建,為局部(C級)的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主;農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊(duì)伍代建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下,優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域和少數(shù)民族地區(qū)的困難農(nóng)戶實(shí)施危房改造。

      (二)改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全、并達(dá)到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi),同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點(diǎn)要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金,協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。

      (三)強(qiáng)化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。縣建設(shè)局要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,并做好農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收。縣房產(chǎn)局要開設(shè)危房改造咨詢窗口,為農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))加強(qiáng)建設(shè)管理,強(qiáng)化農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

      四、資金籌集與發(fā)放

      (一)加大資金籌集力度。中央按照戶均6000元標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金,省配套補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元,配套資金按省、縣財(cái)政6:4比例分擔(dān)。除國家和省配套補(bǔ)助資金外,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要采取積極措施,整合相關(guān)項(xiàng)目和資金:將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房補(bǔ)助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等項(xiàng)目與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接,通過政府補(bǔ)助、銀行貸款、社會(huì)捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

      (二)規(guī)范資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實(shí)行專款專用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用,提高資金使用效率。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將核定的補(bǔ)助對象及發(fā)放金額報(bào)送縣財(cái)政局,縣財(cái)政局及時(shí)將核定資金撥付到補(bǔ)助對象一卡通賬戶。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))代建的,危改戶與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))簽訂委托代建協(xié)議,縣財(cái)政局憑委托代建協(xié)議將核定資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))賬戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))不得挪用、擠占補(bǔ)助資金,確保資金安全運(yùn)行,保障項(xiàng)目按時(shí)動(dòng)工和工程竣工驗(yàn)收合格。

      (三)加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣財(cái)政局要會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理,對補(bǔ)助資金的配套落實(shí)、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。縣審計(jì)局要對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

      五、操作程序

      (一)個(gè)人自愿提出申請。符合因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建和農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶,由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

      (二)集體評議。村委會(huì)接到農(nóng)戶的申請后,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評議,議定是否屬補(bǔ)助對象,并予以公示;經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助對象條件,且公示無異議的,填寫《省農(nóng)村危房改造建房審批表》(附件1)或《省農(nóng)村危房改造維修審批表》(附件2),貧困戶和無房戶還需要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認(rèn)定工作的通知》(農(nóng)房辦字號)文件要求,分別填寫《省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》(附件3)、《省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》(附件4)并上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的,要及時(shí)向申請人說明理由。

      (三)入戶審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))接到村委會(huì)的申報(bào)材料后,要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))簽署意見報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))將材料退回所在村委會(huì),并說明原因。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

      (四)審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))上報(bào)的材料后,進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對符合補(bǔ)助對象條件的,予以審批,并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對住房危險(xiǎn)程度作出的鑒定意見,核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對不符合補(bǔ)助對象條件的,不予審批,并說明原因。審批結(jié)果要在村委會(huì)和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要組織做好經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

      (五)竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造竣工后,由縣建設(shè)局會(huì)同縣房產(chǎn)、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局等相關(guān)部門對翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

      (六)設(shè)置標(biāo)識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗(yàn)收合格后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))應(yīng)在補(bǔ)助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識牌。標(biāo)識牌尺寸為28cm×20cm,材料為銅質(zhì),字體為紅色,在標(biāo)識牌下方標(biāo)注“二0一一年”。掛牌所需費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。

      六、實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

      (一)調(diào)查摸底、登記造冊階段。縣民政局和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))組織人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。

      (二)明確任務(wù)、分解落實(shí)階段。由縣建設(shè)局會(huì)同縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局研究擬定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年危房改造任務(wù),報(bào)經(jīng)縣政府審定后下達(dá)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))制定年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,將任務(wù)細(xì)化分解到各行政村和村小組,并于年6月25日前報(bào)縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局備案。

      (三)危房鑒定、組織實(shí)施階段。計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定危房等級,填寫《省農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告書》(附件5);要摸清翻建新建、修繕加固的危房數(shù)量,并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象,確認(rèn)改造方式。補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進(jìn)行“三榜公示”。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作要在7月20日前完成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后,要迅速組織開工建設(shè)。

      (四)檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要進(jìn)行自查驗(yàn)收,并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請。年11月份,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。年12月份,迎接省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

      七、工作措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。要成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備工作人員與辦公設(shè)備,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))和村級組織的責(zé)任,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))、村三級要層層簽訂責(zé)任狀,采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))和村級組織要通過組織鄰里相幫、結(jié)對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。

      (二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力。

      縣發(fā)改委:會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、民政部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造“十二五”規(guī)劃和安排年度投資計(jì)劃。

      縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施農(nóng)村危房改造工作,危房改造計(jì)劃安排、項(xiàng)目規(guī)劃選址、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗(yàn)收。

      縣房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定,負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造技術(shù)培訓(xùn),參與項(xiàng)目工程驗(yàn)收。

      縣民政局:負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助對象調(diào)查摸底和認(rèn)定,參與項(xiàng)目工程統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗(yàn)收。

      縣財(cái)政局:會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、民政等部門負(fù)責(zé)安排危房改造資金籌措和撥付,制定資金管理制度,保障工作經(jīng)費(fèi)。

      縣國土局:負(fù)責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)墾。

      縣殘聯(lián):負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實(shí)。

      縣交通局:負(fù)責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)。

      縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對全縣危房改造執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

      縣扶貧辦、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)糧局、縣衛(wèi)生局、縣民宗局、縣防震減災(zāi)局等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防給予支持和指導(dǎo)。建立掛點(diǎn)督查制度,縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要負(fù)責(zé)掛點(diǎn)督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會(huì))的農(nóng)村危房改造工作。

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