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一、指導(dǎo)思想
2007年全縣農(nóng)經(jīng)工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真落實市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、市農(nóng)經(jīng)工作要點及全縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟工作會議精神,以全面建設(shè)小康社會總攬全局,以黨在農(nóng)村的各項政策、國家法律法規(guī)為依據(jù),以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以“三項管理”為重點,以規(guī)范化為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動力,加大審計工作力度,村立有為才有位,爭先創(chuàng)優(yōu)意識,力爭使全縣農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。
二、工作目標(biāo)
一是全面落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定;二是穩(wěn)定合理的農(nóng)稅負擔(dān),深入開展專項治理,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈,嚴(yán)格依法行政;三是今年農(nóng)民人均純收入增長6%以上;四是農(nóng)村村社財務(wù)會計管理是農(nóng)村工作重點,是干群關(guān)系的焦點,探索與農(nóng)村稅費改革相配套的農(nóng)村財務(wù)管理體制改革的重要任務(wù);五是深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范化建設(shè)。
三、主要工作
1.農(nóng)村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作,全縣土地經(jīng)營權(quán)證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達到100%;二是規(guī)范鎮(zhèn)級土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同檔案,各村社率達100%;三是建立土地糾紛咨詢登記、調(diào)查及處置程序;四是開展《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn),組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員集中培訓(xùn);五是開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理試點工作,以村為單位,在2個村開展試點工作,擬定試點方案;六是開展農(nóng)村土地管理專題調(diào)研;七是編發(fā)關(guān)于農(nóng)村土地管理工作簡報2期。
主要措施:1.開展培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;2.4月份開展檢查并寫出總結(jié);3.對農(nóng)民上訪的土地糾紛要及時調(diào)查、處理,要有記錄和處理意見。
2.負擔(dān)監(jiān)督管理及維護農(nóng)民合法權(quán)益
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農(nóng)民負擔(dān)有關(guān)政策,認(rèn)真落實“四制”,鎮(zhèn)、村報刊訂閱限額制的監(jiān)督管理,強化農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民上訪的加重負擔(dān)的問題,以穩(wěn)定負擔(dān)水平,防止負擔(dān)反彈;二是農(nóng)村教育收費專項調(diào)查,全面實行農(nóng)村地縣中小學(xué)義務(wù)教育“一費制”;三是加強對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理;四是加大專項治理力度;五是切實履行職責(zé)。
主要措施:1.3月份起草減負工作意見;2.3月份完成2007年度鎮(zhèn)、村級報刊訂閱調(diào)查并寫出簡報;3.8-11月份開展減負監(jiān)督檢查1次并寫出總結(jié);4.農(nóng)村教育收費專題調(diào)研;5.編發(fā)農(nóng)民負擔(dān)管理工作簡報2期。
3.農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理工作
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村財務(wù)公開工作,確保公開工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化,提高公開的質(zhì)量和效果,村務(wù)公開率達到100%;二是推廣實施《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,規(guī)范村社財務(wù)管理制度,實行村社級財務(wù)制及電算化點,在曾家鎮(zhèn)開展試點的基礎(chǔ)上,專門組織力量進行一次檢查,要進一步做好規(guī)范和完善工作;三是開展農(nóng)村信息化試點工作,建立完善農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,為各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
主要措施:1.參與縣民政局牽頭的村務(wù)公開檢查,重點指導(dǎo)農(nóng)村財務(wù)公開工作;2.開展財務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);3.5月份與財政局會管科開展村級財務(wù)檢查并寫出總結(jié)或簡報;4.開展相關(guān)調(diào)研。
4.加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織指導(dǎo)工作
一是積極宣傳發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重大意義,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;二是加強農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo),提高農(nóng)民專業(yè)合作管理、營運水平。
主要措施:1.農(nóng)民專業(yè)合作組織相關(guān)知識培訓(xùn);2.指導(dǎo)完善各種管理制度,規(guī)范管理行為;3.開展專題調(diào)研并編發(fā)簡報。
5.農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))統(tǒng)計工作
一是及時、準(zhǔn)確、全面完成各種統(tǒng)計報表及分析;二是2007年度增加農(nóng)業(yè)季報匯總工作;三是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,確保統(tǒng)計數(shù)字真實可靠。每季度進行一次農(nóng)村經(jīng)濟運行情況通報。
6.加強農(nóng)經(jīng)信息和調(diào)研工作
主要措施:1.農(nóng)村承包地保護及利用;2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理調(diào)研;3.農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)調(diào)研;4.村級財務(wù)制調(diào)研。
四、主要措施
(一)進一步提高認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,要充分認(rèn)識到,農(nóng)經(jīng)工作是把黨的農(nóng)村政策落到實處,并使之制度化、經(jīng)?;烷L期穩(wěn)定的需要,是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要,是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,保護廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織合法性權(quán)益的需要,因而要努力取得各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作的重視,主動地、創(chuàng)造性地開展工作,使農(nóng)經(jīng)工作成為各級黨委、政府的重要參謀助手。
(二)堅持農(nóng)經(jīng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,建立一套行之有效的工作機制和考核體系。首先,建立工作責(zé)任制度,根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),明確崗位責(zé)任和工作職責(zé),將各項任務(wù)及指標(biāo)分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農(nóng)技中心也要按照縣里的總體安排結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定農(nóng)經(jīng)工作計劃,并要細化、量化,責(zé)任到人。其次,建立健全考核體系,依據(jù)分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標(biāo)任務(wù),制定考核細則,年末對各項工作進行檢查驗收,檢驗各個鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三,建立健全工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔(dān)和農(nóng)村財務(wù)管理已經(jīng)有一整套規(guī)章制度,在今后工作中要不斷完善,加以改進,使之更加合理有效,逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法。
(三)加強調(diào)查研究。農(nóng)經(jīng)工作已上了軌道,對一些重大問題和深層問題進行系統(tǒng)的調(diào)查研究是非常必要的。要力求在理論和實踐的結(jié)合上,提出經(jīng)營管理工作的新思想、新措施,探索建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的經(jīng)營管理工作新機制。
(四)加強隊伍建設(shè),全面提高素質(zhì)。通過每年農(nóng)經(jīng)干部繼續(xù)教育和實踐鍛煉,使農(nóng)經(jīng)干部掌握并正確運用黨的政策,掌握現(xiàn)代管理知識,懂得做群眾工作的本領(lǐng),具備履行職責(zé),做好工作的能力。同時教育農(nóng)經(jīng)干部要加強自身素質(zhì)的培養(yǎng),努力學(xué)習(xí)政治理論,提高政治修養(yǎng),在工作中繼續(xù)發(fā)揚“講奉獻、講團結(jié)、求真務(wù)實”的優(yōu)良傳統(tǒng),深入實際,深入基層,牢固樹立“三個代表”的思想,切實把農(nóng)經(jīng)隊伍的整體素質(zhì)提高到一個新水平。
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下周全貫徹落實黨的十七年夜三中全會精神,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深切進修科學(xué)成長不美觀之際,李副主任攜列位率領(lǐng)蒞臨我鄉(xiāng)搜檢指導(dǎo)工作,對此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾暗示強烈熱鬧接待和衷心感謝感動!下面將我鄉(xiāng)“五五”普
法工作做以下陳述請示。
自“五五”普法工作開展以來,我鄉(xiāng)當(dāng)真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人年夜一次會議精神,緊緊環(huán)繞培植“敷裕福貢、協(xié)調(diào)福貢、安然福貢”和“依法治縣”等宏偉方針,以增強人的法制不美觀念為先導(dǎo),以提高人的法令意識為重任,以促進經(jīng)濟成長、社會不變、依法行政為方針,狠抓落實,凸起重點,鼎力抓了普法工作,促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)健康成長,為建樹“安然**”闡揚了積極的浸染,同時也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、財強大鄉(xiāng)以及敷裕協(xié)調(diào)**營造精采的法治情形。
一、根基情形
**鄉(xiāng)位于福貢縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸鄰接。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個村委會49個自然村86個村平易近小組,受地輿情形、自然歷史和群眾思惟文化素質(zhì)低諸多身分制約,社會經(jīng)濟成長遲緩,貧困面年夜,貧困水平深,是典型的高山峽谷,邊陲貧困、平易近族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對象共有7350人,其中黨政機關(guān)32人,事業(yè)人員136人,青少年學(xué)生682人,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)加入考試人員168人。
二、率領(lǐng)正視,成立健全組織機構(gòu)
一是黨委政府高度正視。一向以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的主要議程,召開普法帶動年夜會,部署全鄉(xiāng)普法工作的開展,各行政村也接踵召開普法帶動會,為“五五”普法工作的順?biāo)扉_展打下了精采的基本。
二是增強率領(lǐng),成立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順?biāo)爝M行,增強對法令常識進修和普及勾當(dāng)?shù)拇螯c、指導(dǎo),明晰職責(zé),我鄉(xiāng)實時成立了鄉(xiāng)黨委副書記為組長,各相關(guān)部門負責(zé)酬報成員的普法教育和依法治理率領(lǐng)小組,具體負責(zé)“五五”普法工作。同時,各村也響應(yīng)的成立了機構(gòu),配齊了人員。
三是精心擬定普法工作要點。2007年是“五五”普法的肇端之年,我鄉(xiāng)擬定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實施方案,擬定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。按照省州、縣2009年普法要點精神,連系我鄉(xiāng)現(xiàn)實,起草了《2009年**鄉(xiāng)普法工作要點》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深切開展奠基了精采基本。
四是出力抓好下層普法陣地培植。進一步加年夜村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地培植力度,充實闡揚下層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道浸染。注重下層人平易近調(diào)整、法令處事等本能機能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟培植和新農(nóng)村培植供給實其實在的法令處事和保障。
三、連系現(xiàn)實,普法工作開展有序
伴跟著我村子平易近法制意識不竭增強,普法教育工作不竭深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機連系”。
一是與解決全村夫平易近的現(xiàn)實問題有機連系。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題連系起來。在農(nóng)村,主若是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機連系,有用的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多條理、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法令的宣傳,有用的增強了居平易近自我權(quán)益保障意識,為城鎮(zhèn)居平易近保障系統(tǒng)的完美起到了積極的浸染。
二是與建樹“平易近主法治村”有機連系。我們堅持并深化“依法治理、村平易近自治、平易近主打點”的下層普法依法治理工作模式,經(jīng)由過程層層試點、重點打破、以點帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開了“平易近主法治村”試點建樹工作,極年夜地豐碩和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)在。今朝,全鄉(xiāng)3個行政村開展了“平易近主法治示范村”建樹。
三是與“法令六進”工作有機連系。繼續(xù)開展好普法教育進機關(guān)、進村子、進社區(qū)、進黌舍、進企業(yè)、進單元等勾當(dāng)。在我們政府機關(guān)里,每名機關(guān)干部都有一冊《干部法令讀本》進行進修,每周進修日城市響應(yīng)進修法令常識,同時還自己進修《物權(quán)法》。在農(nóng)村,我們開展好傈僳文“五五”普法進教堂勾當(dāng),發(fā)放云南省法制宣傳畫50余份,福貢縣土地、森林、打算生育、提防愛滋等法制宣傳掛歷2150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鄉(xiāng)司法所工作人員分袂兼任行政村法令參謀,有用促進了農(nóng)村普法工作的開展。在黌舍,我們首要經(jīng)由過程警示教育、維護未成年正當(dāng)權(quán)益教育、道路交通平安教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
四、增強法制宣傳力度,營造“五五”普法精采空氣。
為“五五”普法營造精采空氣。做好普法工作,不僅要有規(guī)章軌制和獎懲處法,更主要的是要堅持以酬報本,增強宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門下鄉(xiāng)2次進行“五五”普法宣傳,村委會充實操作宗教節(jié)日群眾聚會,鼎力宣傳法令律例,從而使群眾對普法工作主要性的熟悉又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、傳染力和說服力,我們十分注重切近群眾、切近現(xiàn)實、切近糊口,因應(yīng)群眾的現(xiàn)實需求,全力立異創(chuàng)優(yōu)工作體例體例,不竭增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準(zhǔn)最佳機緣普法。抓住節(jié)沐日,連系重年夜政策法令出臺,集中時刻、集中人員,深切村開展各類主題法制宣傳勾當(dāng)。我鄉(xiāng)還每月操作街天舉辦一次有關(guān)的法令宣傳和法令咨詢勾當(dāng)。同時,針對我鄉(xiāng)山高坡陡、情形惡劣,不能把法令宣傳深切到每個村寨的情形,則經(jīng)由過程排查調(diào)處各類社會矛盾糾纏時,以案說法教育群眾。二是操作各類紀(jì)念勾當(dāng)普法。以“12•4”法制宣傳日為主線,操作消費者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等勾當(dāng),會同相關(guān)部門,面向泛博群眾,集中開展以憲法為焦點、以專業(yè)法為重點的法令常識宣傳普及。今年以來共舉法子制宣傳勾當(dāng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安賞罰法》、《道路交通平安法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法令進行了宣傳和現(xiàn)場法令咨詢處事勾當(dāng)。
五、完美工作機制,增強普法隊伍培植。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完美各項工作機制,調(diào)動各類積極身分,挖掘各方資本優(yōu)勢,形成齊抓共管、共舉共的杰進場所排場。在普法教育中,經(jīng)由過程開展形式多樣的勾當(dāng),組織和策動各方力量,輔佐下層成立了一支支責(zé)任到人、使命明晰、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,搜羅:充實完鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培育一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法令年夜白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟培植和新農(nóng)村培植留下一支不走的宣傳工作隊。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府農(nóng)村工作會議精神,與縣委縣政府組織開展的新農(nóng)村建設(shè)和“萬名干部進萬村入萬戶”活動相結(jié)合,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以增強結(jié)對村基層組織功能為重點,以壯大集體經(jīng)濟實力為核心,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),從村民最關(guān)心、要求最迫切的問題入手,力爭用2年時間,到2012年,結(jié)對村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,并推動該村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的文明發(fā)展道路。
二、幫扶活動主要內(nèi)容
(一)理清發(fā)展思路,壯大經(jīng)濟實力。
1、結(jié)合該村實際,幫助科學(xué)擬定該村集體經(jīng)濟發(fā)展思路,謀劃發(fā)展項目和年度工作計劃。
2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)大縣契機,發(fā)展油茶300畝、魔芋100畝,培植無性系茶園100畝,改造柑桔園500畝。
3、積極做好煤礦安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,增強村級集體經(jīng)濟實力,達到5萬元。
(二)加大硬件投入,改善人居環(huán)境。
1、多方爭取,籌措資金,動工修建木溪埡至木溪嘴全長8公里的組級公路,解決沿線200多戶、400多人交通不便問題。
2、完善3、4組集中飲水的配套設(shè)施,確保兩個組能長久飲用自來水。
3、加大村級公路和集中供水工程的爭取工作,逐步解決交通不便和安全飲水兩大難題。
(三)抓好各類培訓(xùn),提高村民素質(zhì)。
1、舉辦次農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),開展政策法律、科技衛(wèi)生、社會主義榮辱觀和道德規(guī)范等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。主要做好柑桔大實蠅聯(lián)防。
2、利用網(wǎng)絡(luò)教育。運用已經(jīng)建立起來的黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),分批次對村民進行思想政治教育,宣傳先進典型,弘揚時代主旋律,充分發(fā)揮社會主義精神文明建設(shè)的激勵和示范作用。
3、建“農(nóng)家書屋”1個,購置科技、文化、衛(wèi)生等書籍千余冊,豐富村民知識;聯(lián)系縣廣播電影電視局,入村播放科教片和優(yōu)秀故事片。
4、幫助村小學(xué)完善體育、文娛基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)強化民主管理,建立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
1、幫助結(jié)對村制定村規(guī)民約,建立健全紅白事理事會和禁賭協(xié)會等群眾自治組織。引導(dǎo)群眾自覺破除婚喪陋習(xí)、反對封建迷信,促進農(nóng)民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,自我管理、自我提高,不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀,建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
2、加強社會治安綜治工作,隨時排查各類矛盾糾紛,掌握不穩(wěn)定因素,及時化解,爭創(chuàng)綜合治理示范村。
3、繼續(xù)開展貧困大學(xué)生、困難農(nóng)戶幫扶活動。管委辦將擠出一定工作經(jīng)費,幫扶一名大學(xué)生完成學(xué)業(yè),幫扶10個困難農(nóng)戶。
三、措施及工作要求
1、成立工作專班。一是將結(jié)對幫扶工作納入管委辦2012年工作要點及崗位目標(biāo)責(zé)任制;二是明確該工作由主任親自抓,值班副主任分管,綜合股李紹會具體承辦。
2、加大調(diào)研力度。工作隊要進村入戶,掌握村情,結(jié)合實際,確定發(fā)展目標(biāo)。
3、加強聯(lián)系溝通。分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)村隊員要定時到村工作,幫助解決實際困難。
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉(xiāng)“五五”普法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕××、和諧××、平安××”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識為重任,以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實,突出重點,大力抓了普法工作,促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)以及富裕和諧××營造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個村委會49個自然村86個村民小組,受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約,社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,貧困面大,貧困程度深,是典型的高山峽谷,邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對象共有7350人,其中黨政機關(guān)32人,事業(yè)人員136人,青少年學(xué)生682人,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)參加考試人員168人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開普法動員大會,部署全鄉(xiāng)普法工作的開展,各行政村也相繼召開普法動員會,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)黨委副書記為組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)“五五”普法工作。同時,各村也相應(yīng)的成立了機構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。20xx年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣20xx年普法要點精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,起草了《20xx年××鄉(xiāng)普法工作要點》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實實在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實際問題有機結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結(jié)合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權(quán)益保障意識,為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機結(jié)合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開了“民主法治村”試點創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個行政村開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進”工作有機結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位等活動。在我們政府機關(guān)里,每名機關(guān)干部都有一冊《干部法律讀本》進行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識,同時還自己學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。在農(nóng)村,我們開展好傈僳文“五五”普法進教堂活動,發(fā)放云南省法制宣傳畫50余份,××縣土地、森林、計劃生育、防范愛滋等法制宣傳掛歷2150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問,有效促進了農(nóng)村普法工作的開展。在學(xué)校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
四、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為 本,加強宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門下鄉(xiāng)2次進行“五五”普法宣傳,村委會充分利用宗教節(jié)日群眾聚會,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準(zhǔn)最佳時機普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村開展各類主題法制宣傳活動。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關(guān)的法律宣傳和法律咨詢活動。同時,針對我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣,不能把法律宣傳深入到每個村寨的情況,則通過排查調(diào)處各類社會矛盾糾紛時,以案說法教育群眾。二是利用各種紀(jì)念活動普法。以“124”法制宣傳日為主線,利用消費者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動,會同相關(guān)部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。
五、完善工作機制,加強普法隊伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機制,調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的活動,組織和發(fā)動各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實完鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊。
一、二0__年工作總結(jié)
(一)蔬菜產(chǎn)銷兩旺,形勢良好,蔬菜產(chǎn)業(yè)日益擴大,經(jīng)濟效益顯著提高。
20__年全縣上下緊緊圍繞縣委縣政府的戰(zhàn)略部署,堅持以農(nóng)民增收為核心,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化。加快調(diào)整全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進全縣菜籃子工作快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣蔬菜播種面積達8200公頃,蔬菜總產(chǎn)量達21萬噸,產(chǎn)值2.3億元,三項指標(biāo)均比去年有所增長,大宗蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,平均價格同比增長23,畝均效益顯著提高。(棚室蔬菜畝產(chǎn)值5500元,露地蔬菜畝產(chǎn)值3100元)。蔬菜市場供應(yīng)充裕,市場供需兩旺,節(jié)日蔬菜供求穩(wěn)定、品種豐富維護了社會的穩(wěn)定。蔬菜產(chǎn)業(yè)已越來越成為我縣幾個產(chǎn)區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟來源,收入增加的主要渠道之一。
(二)發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一是積極引導(dǎo)加大扶持高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),豐富城鄉(xiāng)人民菜籃子,從引進養(yǎng)殖白玉蝸牛到引進高產(chǎn)“金鄉(xiāng)一號”大蒜試種,都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。二是進一步優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高蔬菜大棚種植面積。增加反季,延季蔬菜瓜果的產(chǎn)量,滿足人民不斷增長的蔬菜食品需求。三是技術(shù)結(jié)構(gòu)日趨合理,無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),反季節(jié)栽培技術(shù)廣泛用于蔬菜生產(chǎn)。科技種菜水平不斷提高產(chǎn)量、產(chǎn)值和蔬菜質(zhì)量都有較大幅度的增長。
(三)無公害蔬菜工程實施進程加快,質(zhì)量安全顯著提高。
一是隨著食品放心工程在我縣的全面實施,為防止群眾食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜造成人身傷害事件的發(fā)生,在縣政府的鼎力支持下,縣財政撥??钯徶脙x器和設(shè)備,我縣蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測系統(tǒng)和菜籃子工程信息網(wǎng)已建成并投入使用。兩個系統(tǒng)的建立基本達到省菜辦的驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過技術(shù)培訓(xùn),已有兩名專業(yè)技術(shù)人員上崗,全天候檢測全縣主要農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留,每周進行抽檢三次,分別在潁城管仲農(nóng)貿(mào)市場和潁河農(nóng)貿(mào)市場及重點蔬菜生產(chǎn)區(qū)進行采樣,每次抽取10個以上的蔬菜產(chǎn)品,重大假日,全面檢測全面監(jiān)督我縣市場蔬菜農(nóng)殘狀況。通過全年的化驗檢測結(jié)果,合格率達95以上,檢測工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
二是為加快我縣無公害蔬菜生產(chǎn)的進程,我辦與有關(guān)蔬菜種植大鎮(zhèn)(鄉(xiāng))聯(lián)系,利用春秋兩季進行培訓(xùn)全年送科技下鄉(xiāng)6次進行無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。今年共開展技術(shù)培訓(xùn)主要有大蒜的栽培技術(shù),大棚長季節(jié)西瓜的種植和食用菌的栽培技術(shù)共三期,發(fā)放技術(shù)資料近千份,受訓(xùn)人員1000多人次,為提高服務(wù)質(zhì)量,我辦技術(shù)人員經(jīng)常深入到田間地頭,現(xiàn)場解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的疑難問題,為種植戶排憂解難,受到了廣大菜農(nóng)的廣泛好評。
三是落實組織建設(shè),加強制度執(zhí)行。積極配合全縣食品安全協(xié)調(diào)委員會工作,做為縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位,根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作安排和目標(biāo)要求,我辦成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,落實到人,對應(yīng)對突發(fā)事件處置預(yù)案的制定細之又細,通過加快宣傳無公害食品的力度和對市場重點蔬菜食品的檢測密度,以及重大節(jié)日市場蔬菜的監(jiān)測來積極做好本職工作,確保市場院供應(yīng)蔬菜食品萬無一失,全年蔬菜市場供應(yīng)平穩(wěn)、有序,質(zhì)量安全合格,價格適中,基本達到20__年工作目標(biāo)。
(四)強化社會服務(wù)體系的建設(shè),促進蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一是著力培育專業(yè)協(xié)會,中介組織,進高蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售組織化程度,二是加強市場服務(wù),促進蔬菜產(chǎn)品有序流通。三是強化信息服務(wù)建設(shè),加大信息服務(wù)力度,利用菜籃子工程信息網(wǎng)采集編報、下載、生產(chǎn)銷售信息和價格信息,引導(dǎo)菜農(nóng)有序生產(chǎn),流通。
(五)加強自身素質(zhì)的提高,練就一支業(yè)務(wù)精兵,努力打造一流的工作隊伍。
今年全年我辦在抓好市場供應(yīng)、信息傳送,蔬菜檢測食品安全工作的同時,繼續(xù)做好社會綜合治理工作、計劃生育工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作和檔案保密工作,全面建立了各項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依次鑒定了各類責(zé)任書,相繼開展了內(nèi)容豐富、注重實效的社會治安綜合治理人人參與,結(jié)對互幫互助體制活動,計劃生
育家庭聯(lián)誼會形式和黨風(fēng)廉政建設(shè)的每周法制學(xué)習(xí)制度,強化業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),更新業(yè)務(wù)知識,努力適應(yīng)新情況不斷解決新問題,提高工作效率和服務(wù)水平,增強服務(wù)意識,密切與農(nóng)戶的關(guān)系,以務(wù)實高效的工作作風(fēng),服務(wù)于民造服于民,實踐工作目標(biāo)。二0__年,我辦雖然做了一定的工作,取得了一定的成績,但距縣委、縣政府和上級的要求,還有一定的差距,存在的問題主要是:
一是投入不足,蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御風(fēng)險能力差。二是結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)品質(zhì)量安全檔次不高。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐不快,組織化程度低,儲藏、保鮮、加工落后。四是菜農(nóng)協(xié)會還沒有全部建立完善。種植分散,小片經(jīng)營,產(chǎn)供銷一條龍合作化程度不高。
二、二0__年工作要點
二0__年是我縣加快發(fā)展,奮先掘起的首要之年,做好全年的菜籃子工作發(fā)展地方經(jīng)濟,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),意義十分重大。主要工作要點如下:
1、繼續(xù)推進無公害蔬菜生產(chǎn)基地的創(chuàng)建,加快我縣無公害蔬菜生產(chǎn)基地的全面認(rèn)證工作,促進無公害基地建設(shè)工作上規(guī)模、上檔次、上水平。
2、盡快完善全縣蔬菜農(nóng)藥殘留測檢體系建設(shè),爭取20__年在潁城主要農(nóng)貿(mào)市場和主要專業(yè)蔬菜生產(chǎn)基地配置一個檢測點,為我縣無公害產(chǎn)品安全檢測提供優(yōu)良服務(wù),讓廣大城鄉(xiāng)人民吃上放心菜。
3、廣泛開展宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)要點和科學(xué)技術(shù),大力抓好科技幫扶工作,采取走出去,請進來的辦法,引進科技時尚,讓農(nóng)民從科學(xué)種菜中嘗到甜頭,得到實惠。提高農(nóng)民綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和產(chǎn)銷意識。今年我辦將組織廣大種菜專業(yè)大戶,到周邊地區(qū)蔬菜基地觀摩、學(xué)習(xí),并邀請有經(jīng)驗的專家和技術(shù)人員到我縣基地進行三期培訓(xùn),現(xiàn)場傳授指導(dǎo)無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)。通過多種途徑提高我縣無公害蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,為廣大農(nóng)民脫貧致富提供一條快速通道。
4、多渠道增加投入,積極開展招商引資,建立以政府資金為引導(dǎo),業(yè)主和農(nóng)民自籌資金為主體,廣泛籌措社會資金,引進外部資金為重要來源,多元化,多渠道,開放式的投入機制。大力發(fā)展我縣蔬菜深度加工業(yè),增加菜籃子精品,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)的先進加工技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模帶動我縣蔬菜生產(chǎn)全面發(fā)展。
5、爭取在20__年內(nèi)把我縣蔬菜專業(yè)協(xié)會廣泛建立起來。從外地的實踐證明,蔬菜協(xié)會是廣大菜農(nóng)產(chǎn)銷經(jīng)濟的好幫手。通過協(xié)會的建立,讓廣大菜農(nóng)從無序生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中解脫出來,依靠協(xié)會做強做大蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,從而實現(xiàn)基地——協(xié)會——龍頭企業(yè)的良性發(fā)展軌道。以此推動我縣新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大。
6、強化信息服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo),加強菜籃子工程項目的編報、監(jiān)督、考核、管理和引進。
7、以發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為主體,推動菜籃子工程其它產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向縱深方向發(fā)展。著力抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育新企業(yè),引進新品種,扶持蔬菜加工龍頭企業(yè),帶動基地加農(nóng)戶的快速發(fā)展。
回首過去,瞻望未來,__縣菜籃子工程建設(shè)事業(yè)任重而道遠,讓我們攜起手來,同心同力,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼往開來,求真務(wù)實,勇于拼搏,為實現(xiàn)__跨越式的發(fā)展和__經(jīng)濟的騰飛,努力開創(chuàng)__菜籃子工作的新的局面。
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