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      農業農村重點工作匯報材料

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      農業農村重點工作匯報材料

      農業農村重點工作匯報材料范文第1篇

      一、積極開展“農村食品安全示范店”和“誠信市場”創建活動,認真抓好流通環節食品安全監管工作

      (一) 開展了“農村食品安全示范店”創建活動。

      根據《××市工商行政管理局食品安全示范店創建工作方案》,我局及時制定了《××市××縣工商行政管理局食品安全示范店創建工作方案》。并按照方案規定,在全縣范圍內認真開展了食品安全示范店創建工作,截至目前,我局已創建農村食品安全示范店___戶,其中××分局__戶,××分局_戶,××分局_戶,××所_戶,明光所__戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,××所_戶,完成了創建目標。在食品安全工作中,我局進一步加大了市場監管力度,____年共出動執法人員____人(次),檢查經營戶_____戶(次),檢查商(市)場___個(次),查處了一批涉及食品安全違法案件,共查處食品違法案件__件,案值_.__萬元;認真開展了流動攤點備案監管工作,對___戶流動小攤點進行了備案登記管理;加強流通領域食品監測,截至__月_日共抽樣檢測食品____個樣品,其中不合格_個。

      (二)認真組織開展“誠信市場”創建活動。

      今年來,我局認真總結以往創建“誠信市場”的成功經驗,按照市局的工作部署,繼續做好創建工作,由誠信市場創建工作領導小組研究制定了《××縣工商局誠信市場創建活動實施方案》,明確了責任領導、責任股室和責任人。在此基礎上,深入進行摸底調查,篩選出符合申報條件的各類商品交易市場、商場(超市)_戶,經過審查、公示等程序,對以上_戶商市場進行了命名表彰,并在××市場誠信網對創建結果向社會進行了公示。另外,今年我局還推薦上報了_戶aaa級誠信市場和_戶aaaa級誠信市場。

      二、創新監管方式,提升服務效能,促進地方經濟平穩較快發展

      (一)建立市場監管信息定期分析報告制度。

      為加強行政指導和服務,根據《××省工商局關于建立市場監管信息定期分析報告制度的實施方案》及市工商局實施方案的要求,我局建立了市場監管信息定期分析報告制度,各業務股(室)和各基層單位每個季度對市場主體變化、農副產品和農資價格、流通領域食品監測、消費熱點、違法廣告監測、商標申報注冊等情況進行分析并形成情況報告,上報地方黨委、政府,為各級黨委政府管理決策、生產經營者投資、消費者消費和社會公眾信息需求服務,同時上報市局對口科室。對于監管服務對象和人民群眾熱心的信息,在不違反保密法及相關工作規定的前提下,通過××市場誠信網、電子顯示屏、觸摸屏及其它平臺,及時對外進行公示。

      (二)不斷深化工商服務新農村建設工作機制。

      認真貫徹落實××縣____農村工作會議精神及上級工商部門服務社會主義新農村建設的指示,結合本局工作實際,進一步健全“七農”機制,制定了服務新農村建設的實施方案及服務農村改革發展的指導意見,認真落實各項措施,提升服務效能,促進社會主義新農村建設。

      _.深入開展____年紅盾護農行動。按照農村市場監管“零無照、全亮照”的要求,嚴把農資經營主體準入關,全縣現有農資經營戶___戶,其中有萬村千鄉農資連鎖經營店___戶。日常監管中,進一步加強了市場巡查力度,全面實行信用分類監管,要求經營者設置農藥專柜,實行價格公示,亮證經營,規范進銷臺帳。認真開展“紅盾護農”專項行動,全年共出動執法人員___人(次),車輛___臺(次),檢查農資經營戶____戶(次),簽訂農資經營責任書___份,查處農資案件__件,案值_.__萬元。

      _.認真做好經紀人培育發展工作。對具備一定條件的從事農業經紀活動的人員建立基本信息檔案,定期不定期組織開展法律法規、合同規范、市場營銷、職業道德等方面的培訓,提高其業務技能。目前我局已建立農業經紀從業人員基本信息___人,將其中__人納入備案管理,并為其中__人發放了農業經紀從業證。

      _.認真做好合同幫扶。在各分局、工商所設立合同指導服務站,緊緊圍繞本地的傳統產業和新興優勢產業,開展涉農合同幫扶工作。一是制作涉農合同指導文本。結合我縣農業產業戰略,制定農產品種植收購、水果收購、地方特色產品加工銷售等極具實用性的合同指導文本。目前我局已制定種植、養殖、蔬菜、水果、農副產品收購、手工藝品加工、農村土地流轉等__個合同指導文本。其中手工藝品加工、蔬菜收購、水果收購、茶葉收購、草果收購等合同文本已被應用在生產經營活動中。目前我局初步掌握全縣共簽訂涉農合同____份,其中烤煙類____份,水果收購__ 份,蔬菜收購__份,茶葉收購____份,水稻種植___份,××豆___份,××種植收購_份,手工制品加工___份,生鮮牛奶收購___份。二是有針對性地開展合同法律知識宣傳培訓。

      (三)強化市場準入服務指導工作。

      今年以來,我局在對各類市場主體登記中,進一步解放思想,積極探索,創新監管方式,提升服務效能,促進各類市場主體健康發展。定期對市場主體發展變化情況進行統計和分析,按時上報統計報表和文字分析材料。特別是在農民專業合作社登記中,堅持“為農業增效服務、為農民增收服務”的指導思想,大力發展農民專業合作社,促進農村改革發展。截至__月_日,共登記農民專業合作社___戶,出資總額____萬元,成員總數_____人。

      對農村傳統工藝及傳統加工業,我局突破登記限制,本著有利于農民增收的原則進行登記,取得了良好的效果,目前已登記××縣××刺繡專業合作社和××縣××雨傘玉雕專業合作社,其中××縣××刺繡專業合作社已登記為聯社,下轄_個合作社。

      (四)大力開展鼓勵創業促進就業工作。

      個私經濟協會積極發揮自身優勢,落實各項服務措施,以創業帶動就業。建立了一支創業導師隊伍,將我縣__名個私經營成功人士選為創業導師,錄入××個私協會創業導師庫,并為__名創業者提供導師服務;積極開展“貸免扶補”工作,全力幫助創業人員申請創業小額貸款,使__戶個私企業及時辦理了___萬元的創業小額貸款,帶動就業__人;進一步加強了對會員的創業培訓,為__名創業人員申請了勞動保障部門的免費培訓,與縣工商聯及某營銷策劃公司聯合舉辦《面對面顧問式實戰銷售》系統訓練兩期,培訓人員___人次;積極為會員出謀劃策,應對國際金融危機,共克時艱,鼓勵會員單位少裁員或不裁員,掌握會員用工需求情況,并幫助解決實際困難。如××生態茶業有限公司有用工需求,協會了解情況后,通過電視臺、“光彩之窗”宣傳欄及時信息,促使應聘人員達___多人,公司依據招聘程序新招用工人近__人。

      (五)認真做好對違法行為人的警示與疏導工作。

      我局根據《××省工商行政管理局關于做好對違法行為人警示與疏導工作的實施意見》制定了《實施辦法》,明確了指導思想、目標任務等,要求在行政執法工作中嚴格遵循教育為主、處罰為輔的原則,事前預警告誡,推行行政指導,事中糾正制止,推行陽光執法,事后教育規范,堅持案件回訪。對違法行為輕微并及時糾正,尚未造成危害后果的,采取預警告誡的方式,實行“首違不罰”。對于進入行政處罰程序的案件,針對違法行為人的主觀意圖、違法情節以及后果,正確使用自由裁量權。行政執法中,積極推行陽光執法和說理辦案。根據推行陽光政府的要求,將有關工商行政管理的法律法規和規章在政府信息網和縣局大廳的電子設備上進行公示,以便群眾查詢和監督。積極推行說理式處罰決定書,要求每個辦案單位年內必須至少確定一個案件使用說理式處罰決定書。制定完善了_項行政執法工作規范,認真開展案件回訪,由法制股、紀檢室對__件重大疑難案件進行了回訪。

      三、結合實際,積極推進商標戰略,認真開展馳名商標培育申報和基層工商所“一所一標”活動

      認真貫徹市政府實施商標本文來源:文秘站 戰略工作的意見,草擬了《××縣關于推進商標戰略工作的實施方案》,由政府以文件形式印發。在全縣繼續開展宣傳商標法服務萬家企業推進商標注冊保護工作行動,在全縣設立__個商標服務指導站,積極開展“一所一標”“一所多標”和“一人一標”活動。出臺了《××縣工商局百名工商服務企業實施辦法》,每名干部聯系一戶企業,引導辦理一個商標,有力的推進了商標注冊工作。今年來我局推薦上報了××省著名商標_件,其中保持認定_件,新申報認定_件,除_件新申請的外,其余_件均通過了審查,目前我縣共有××省著名商標__件。據統計我縣注冊商標申請量增加___件,其中_件為地理標志證明商標(××餌絲),全縣注冊商標總量為___件(包括無效、失效商標__件及已受理但未取得商標注冊證的商標申請)。按照市局要求,____年我局推薦上報一件馳名商標,我縣列入馳名商標申報名錄的為××縣制藥廠,由于我局無申報經驗,經過會同商標事務所確定后計劃在__月份開展材料準備工作。

      四、加強“一會兩站”建設和“_____平臺”建設,積極維權、促進消費

      (一) 加強“一會兩站”建設。

      按照市政府的要求,我局結合××實際草擬了我縣建立基層消費維權組織網絡實施方案呈報縣政府。今年已在全縣__個鄉鎮建立消費者協會分會__個,縣政府為每個分會設立一個專職的政府公益性崗位,設立消費者投訴站和_____聯絡站___個,其中___個行政村、_個社區設立“兩站”___個、學校設立__個,在商場、超市設立__個,景區設立_個,圓滿完成了在____年內,在鄉鎮、街道辦事處設立消費者協會分會須達___%,在村、社區、商(市)場、超市、學校、旅游景區設立_____聯絡站和消費者投訴站須達___%的工作目標,逐步建立覆蓋城鄉、上下聯動、高效便民的基層消費維權網絡。在“一會兩站”建設中,發放了 統一制式的工作薄和工作文書,為已確定的___名兩站工作人員制作了胸卡,配套制作工作制度___套,并及時上報消協分會建設情況。

      (二)進一步提升_____服務效能。

      我局牢固樹立“依法維權,全心全意為消費者服務”的理念,充分發揮工商行政管理職能,依托市局_____消費者申訴舉報指揮中心,建立健全信息互通、分工協作的內部分工和外部協作機制,為消費者提供全過程消費維權,并把

      _____消費者申訴舉報的處理與工商日常監管、行政執法、服務發展等工作有機結合起來,建立健全執法監督機制,強化市場監管執法,努力營造市場安全消費環境,積極引導和擴大消費需求,努力發揮消費拉動經濟增長的積極作用。今年以來,我局共受理消費者申(投)訴___件,調解成功率達___%,為消費者挽回經濟損失_.__萬元。

      五、以基層工商所規范化建設為抓手,進一步加強自身建設,夯實工作基礎

      今年來,根據市局的統一部署,我局積極推進基層工商所規范化建設,成立了領導小組和工作機構,制定了實施方案,提出以“八化標準”創建“八個一流”工商所(分局)的目標(八化標準:職責具體化、工作程序化、管理制度化、服務標準化、政務公開化、裝備現代化、監管網絡化、形象統一化;八個一流:一流的工作環境、一流的登記模式、一流的監管水平、一流的執法能力、一流的工作機制、一流的隊伍建設、一流的服務質量、一流的工作業績),確定了××分局、××分局、××分局和××工商所_個分局(工商所)為第一批達標單位。按照市局基層工商所(分局)規范化建設要求,借鑒××區工商局××分局和××工商所的經驗,在工商所內部制度和硬件建設上下功夫,認真抓好基層工商所規范化建設,制定了工作制度和工作流程,制作了相關的標識標志。目前_個基層單位已通過市局檢查驗收(當時××分局辦公樓尚未峻工驗收)。針對達標驗收中市局提出的改進意見,我局加緊對××分局注冊服務廳進行了改造,并已于__月__日以前改造完畢。

      六、建立工作效能督查制,確保上級工作安排落到實處,促進工商行政管理各項工作

      (一)嚴格工作效能督查。

      按照實現“四高目標”,建設“三個過硬”隊伍的新要求,我局結合開展深入學習實踐科學發展觀活動和服務效能提升年活動,建立了工作效能督查制,確保工作落實。機關實行每周工作匯報制度,日常工作中,各股(室)認真填寫統一制作的每周工作日志和工作記錄表;每周一上午,帶班領導組織紀檢監察人員就各股(室)上周工作完成情況進行督查,當天下午機關例會上,各股(室)負責人匯報上周工作開展情況和本周工作計劃,匯報完畢后,由紀檢室反饋計劃執行情況督查結果,并對未完成事項進行集體討論,逐一分析原因,查找責任主體,進行整改落實。對基層的督查每月至少進行一次,由帶班領導組織分管股室和紀檢室深入到__個分局、工商所,督查各項工作落實情況。月末由紀檢室對當月督查情況進行匯總,并在全局通報。今年來共開展督查___次。通過推行“周匯報、月督查、季考核”,工作效率和服務效能得到了明顯提高,確保了各項工作的順利開展。

      (二)認真貫徹落實陽光政府“四項制度”。

      農業農村重點工作匯報材料范文第2篇

      **年以來,在縣委、縣政府的高度重視和統一領導下,我縣食品安全協調委員會嚴格按照全市食品安全工作會議精神和實施“食品放心工程”的有關要求,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“明確職責,加強協調、突出重點、科學監管”的總體思路,切實加強食品安全工作領導,大力實施食品放心工程,強化食品安全監管,深入開展了食品安全專項整治活動,切實保障了廣大人民群眾的食品消費安全,積極推進了我縣食品放心工程的向前發展。**年全縣范圍內沒有發生一起重大食品安全事故,人民群眾的飲食消費信心得到了進一步增強。根據**市食品安全協調委員會辦公室《關于開展全市**年食品放心工程綜合評價考核的通知》精神,現將我縣一年來開展食品放心工程工作情況自查報告如下。

      一、政府重視情況

      按照**市食品安全協調委員會的工作要求,我縣政府高度重視食品安全工作,切實把關系人民群眾生體健康和生命安全的食品放心工程放在重要位置,列為重點工作之一,采取有效措施,扎實向前推進。一是縣政府充分利用召開常務會議、辦公會議和縣長碰頭會等形式,聽取食品安全相關部門工作匯報,安排布置食品監管工作,及時研究解決全縣實施食品放心工程中的各種困難和問題。二是年初向全縣相關部門和各街鎮鄉下發了《**縣**年食品安全工作意見》和《**年**縣食品安全專項整治工作方案》,明確了工作重點,細化分解了部門責任,落實了食品安全專項整治任務。三是縣政府于**年3月28日召開了全縣食品藥品安全工作會議,及時傳達了全市食品藥品安全工作會議精神,對**年全縣的食品安全工作進行了周密部署。四是從年初開始縣政府就將食品安全工作納入了年度目標進行考核,分別與24個街鎮鄉人民政府(辦事處)和7個食品安全相關部門正式簽訂了食品安全工作目標管理責任書,進一步強化了政府和相關部門的食品安全工作責任,把“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品安全工作責任落到了實處,年終進行考核,做到了獎懲分明。五是縣食品藥品監管部門繼續在縣轄各街鎮鄉聘請了33名食品藥品監督協管員和289名食品藥品監督聯絡員,明確了工作職責,健全和鞏固了全縣食品藥品三級監管體系,實現了監督網絡覆蓋全縣100%的行政村。六是為了把食品放心工程的各項措施真正落到實處,縣委、人大、政府、政協四大家主要領導密切關注、關心食品安全工作,分別親自帶隊實地視察食品安全工作,召集相關部門負責人聽取了工作匯報,對全縣食品安全專項整治工作中的問題進行了及時研究解決;分管副縣長還多次召開相關會議,研究落實食品放心工程有關事項,在重大節假日前還帶領相關部門負責人深入到轄區各街道、鎮鄉檢查督促食品安全工作。七是我縣各相關職能部門積極配合,齊抓共管,在縣政府和有關部門的支持下,縣食品藥品監管部門充分發揮牽頭協調作用,大膽開展工作,各職能部門積極配合,通力協作,踏實工作,認真履行各自職責,既有分工,又有協作,既有聯合行動,又有日常監管,食品安全監管基本形成了合力,有效促進了食品安全監管資源的整合,提高了行政效率和食品安全監管水平。由于我縣對食品安全認識到位,領導重視,責任落實,全縣上下思想統一,行動一致,措施有力,促進了食品放心工程的順利開展。

      二、監管保障情況

      為保障食品放心工程深入開展,一是我縣從實際出發,進一步落實了食品安全會議、信息聯絡通報、事件報告、舉報、責任追究制度和食品安全事件轉辦、督辦等相關制度,保證了實施食品放心工程有章可循,有條不紊。二是重新修訂完善了《**縣重大食品安全事故應急預案》,由縣法制辦制訂了相應的操作手冊,縣食品安全協調委員會辦公室組織相關部門開展了應急演練,提高了我縣應對突發食品安全事故的組織指揮、協調配合、快速反應、高效應急處置能力。三是縣政府將食品放心工程經費納入了財政預算計劃,今年已撥專項經費8萬元用于食品放心工程工作的實施(在去年基礎上增撥了2萬元)。四是縣內各相關職能部門積極落實人員和經費,建立健全檢測監測網絡,不斷改進食品管理技術手段,提高業務水平,使之做到了與所承擔的食品安全任務相適應。目前,我縣已經基本形成了分工明確、責任明晰、運作有序、監管有力的食品放心工程安全監管局面。

      三、放心工程落實情況

      為積極推進食品放心工程工作,**年以來,我縣在嚴格從田間到餐桌的食品安全監管中,各相關職能部門在竭力做到日常監管到位的同時,針對轄區食品安全的突出問題,努力加大了對全縣食品市場執法檢查的力度,相繼開展了學校食堂、食品添加劑、散裝食品、餐飲業、**市直轄十周年慶祝活動期間食品安全監管、十七大期間食品安全監管、中秋月餅、食品生產加工企業質量安全專項整治及節假日前后的食品質量安全檢查等多次食品安全專項整治行動,積極強化了對轄區內農貿市場、食品批發市場、食品生產加工廠場的食品流通及進貨渠道食品安全質量監管,有效地規范了食品市場秩序,食品放心工程取得了較好成效。一是農產品質量明顯提高。結合《農產品質量安全法》的宣傳貫徹,嚴厲打擊濫銷、濫用農業投入品的不法行為,深入推進“農產品質量安全綠色行動”,主要對龍崗、棠香、龍水、寶興等街鎮的蔬菜基地、水產品養殖場、農產品批發市場、超市、農產品認證企業等重點區域、重點單位、重點產品加大了整治力度,蔬菜農藥殘留市場抽檢合格率達到了99%。二是畜產品質量得到了有效保障。嚴格實施肉制品等10類食品市場準入制度,鄉鎮杜絕了注水肉、病害肉進入市場,縣城生豬定點屠宰率達100%,鄉鎮定點屠宰率達97%,動物屠宰檢疫率達100%,產品檢疫證明持證率達100%。三是食品生產加工企業進一步規范。**年我縣對掛面、白酒、蛋糕、糖果、大米、菜籽油、飲料、醬油、食醋、醬腌菜、茶葉、麻辣調料等重點產品實施了定期監督,特別是加強了對涉及人身安全和健康的重要性能指標的監控,監督抽查了11類食品共337個批次的產品,平均抽樣率為85.77%。與此同時,還加強了對食品添加劑、食品生產黑加工點的重點整治,清理了食品企業產品標準,規范了食品企業標簽標識。通過專項整治,轄區內食品生產加工企業76家,已取得食品生產許可證76個,完成100%;食品加工小作坊79家,已簽訂小作坊質量承諾書79份,完成100%。四是食品衛生監督進一步加強。開展了以農村食品、兒童食品、食品添加劑和保健食品為重點的專項整治,加強了對食品生產加工單位和餐飲企業衛生許可證的發放及監管工作,繼續深入推行實施食品衛生監督質量量化分級管理制度,積極開展了食品衛生監督檢查監測工作。對210余所學校、384家食品商店、146家餐廳等餐飲單位進行了強化整治,查處縣城無證照餐飲經營單位27個,對縣城的無證照餐飲經營單位查處率達到100%;全縣食堂和縣城的餐飲經營單位278個,已建立原材料進貨索證制度達100%。五是食品流通領域達到“三大量化目標”。以“農村食品市場整頓年”活動為契機,深入開展食品市場專項執法檢查工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。對商場、超市的食品進行了全面檢查,對不符合規定的行為責令整改,全面推進和實行了食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳及質量追溯制度,食品商場、超市的散裝食品經營行為得到了嚴格的規范。縣城的10個市場、超市已建立進貨索證索票制度,達到應建數的100%,鄉鎮、街道、社區食雜店100%已建立食品進貨臺帳制度,鄉鎮政府所有地及縣城無照經營的小食雜店、小攤點262個,已查處小食雜點、小攤點70個。通過一年的努力整治,我縣無證生產、加工、經營食品的行為和濫用食品添加劑行為均得到有效遏制;制售有毒有害食品的違法犯罪案件得到及時依法查處。凈化了全縣食品市場,營造了食品放心消費環境,達到了預期目的,收到了良好效果。

      四、宣傳教育情況

      搞好食品放心工程宣教,服務大局,是進一步做好我縣食品安全工作的一項重要內容。**年,我縣緊緊圍繞食品放心工程開展了一系列食品安全宣教活動。一是印發了《**縣食品放心工程宣傳教育活動工作方案》,明確了宣教重點,提出了工作要求;二是在“3·15”消費者權益保護日、縣“質量月”和“食品安全宣傳周”宣傳活動中,我縣均積極組織相關部門在縣域鬧市區開展了大規模的食品安全宣傳咨詢活動;三是組織縣食品藥品監管、衛生、質監、工商、教委等部門開展了行業誠信教育和食品從業人員崗位知識培訓工作,宣傳了食品衛生法規,增強了企業的法制意識、質量意識、社會責任意識和誠信意識;四是加強正面引導,廣泛開展宣教活動,努力讓食品安全知識進學校、進鄉村、進社區、入腦入心,提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品消費的維權意識。同時積極引導和鼓勵消費者對制售假劣食品的不法行為進行舉報,各職能部門均公開設立了舉報電話;五是強化食品安全輿論監督,充分發揮輿論宣傳作用,加強與**報社和**有線電視臺等新聞媒體的協調配合,大力宣傳報道我肥食品安全監管工作動態,努力營造“政府推動、部門聯動、企業主動、群眾參與”的食品安全專項整治輿論氛圍。全年共向**日報、政府快訊和市級媒體報送各類信息60余篇,宣傳了我縣食品安全工作動態。通過多種形式的宣傳,提高了廣大群眾對食品放心工程的認識,加大了社會關注和參與食品安全的力度,增強了群眾的食品消費信心,形成了人人關注食品、人人重視食品安全的良好氛圍。

      農業農村重點工作匯報材料范文第3篇

      這次全縣經濟工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,濟民縣長總結了去年經濟工作,分析了當前經濟形勢,提出了我縣今年經濟工作的總體要求、預期目標和主要任務。濟民縣長的講話,是經縣委、縣政府認真研究討論的,是對今年經濟工作的總體部署,大家要認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,就做好今年的經濟工作,我再講幾點意見。

      一、認真總結“*”經濟工作經驗,努力把今年乃至“*”工作做得更好

      “*”期間,我縣在省、市的正確領導下,堅持以經濟發展為中心不動搖,扭住發展這個第一要務不放松,積極應對經濟環境的發展變化,努力克服前進道路上的各種困難,經過全縣干部群眾的共同努力,經濟建設和社會發展取得了令人鼓舞的成績,為“*”的發展奠定了重要基礎:一個是我們形成并完善了“工業立縣,產業富民”的發展思路,采取了一系列有效的工作措施,縣域經濟實現了持續快速發展。全縣生產總值由16.9億元增加到34.6億元,全部財政收入由1.0*7億元增加到3.2億元,農民人均純收入由1*8元增加到2416元,分別是*年的2.*倍、3.18倍和2.26倍;全社會固定資產投資五年累計完成58.9億元,比“九五”時期翻了一番多,為“*”發展奠定了重要的物質基礎。另一個是,在嚴峻的形勢和復雜的矛盾面前,我們思想統一,步調一致,成功化解了許多矛盾,解決了許多難題,全縣上下保持了團結拼搏、務實進取的精神面貌,為“*”發展奠定了重要的思想基礎。對“*”經濟工作實踐進行回顧,有幾點體會和認識,需要在今后工作中進一步堅持和發揚:

      第一,必須始終堅定發展信念,用發展的辦法解決前進中的問題。發展是永恒的主題,實現更快更好發展,是解決各種問題的關鍵,是全縣人民的根本利益所在。幾年來,無論在任何時候、任何情況下,我們始終沒有動搖發展信念,一路克難攻堅,才取得了今天這樣來之不易的發展成果。未來幾年,必須更加堅定發展信念,注意搶抓機遇,以積極的、有作為的態度落實國家宏觀調控政策,按照既定部署,抓住關鍵環節,掌握經濟工作主動權,努力實現縣域經濟更快更好地發展。

      第二,必須注重研究經濟發展規律,按照解放思想、實事求是的要求創造性地開展工作。幾年來,我們始終堅持一切從實際出發,針對形勢的變化和發展中出現的新情況、新問題,順應不同階段的要求,在吃透上情、把握縣情的基礎上,不斷推動思路創新、工作創新,適時提出切合我縣實際的發展思路和決策部署。通過不斷深化對縣情的認識,深入研究自身發展階段的特點和規律,提出并深化了“工業立縣,產業富民”的發展思路,實踐證明是正確的,是符合我縣實際的。未來幾年,必須堅持這一思路,并在實踐中不斷加以完善,以指導縣域經濟和社會更快更好地發展。

      第三,必須形成抓發展的強大合力。幾年來,我們始終重視發揮總攬全局、協調各方的作用,四大班子團結協作、合力攻堅,各鄉鎮、各部門心系全局、勇于進取,廣大干部心齊、氣順、干勁兒足。始終堅持用發展的辦法解決問題,用發展的成果鼓舞士氣,越是在經濟發展的困難時期越是強化對經濟工作的領導,最大限度地調動了各方面的積極性、主動性和創造性,形成了抓經濟的強大合力。今后,我們必須進一步團結各方面力量,用發展統一思想,用事業凝聚人心,在全縣上下進一步營造干事創業的濃厚氛圍。

      第四,必須堅持不斷地優化發展環境。在一定條件下,特別是市場經濟條件下,發展環境的優劣對經濟建設具有決定性的意義。幾年來,我們努力改善基礎設施條件,加強干部隊伍建設,加快政府職能轉變,加大維護社會穩定的工作力度,出臺了一系列吸引投資、加快發展的政策措施,有力地促進了縣域經濟發展。未來幾年,必須從政治、社會、法制、經濟、人文等各個方面綜合使用力量,創造更有利于發展的環境。

      第五,必須毫不放松地抓好工作落實。縣委的工作部署能不能轉化為干部群眾的實際行動,能不能轉化為發展成果,關鍵在落實。幾年來,縣委、縣政府在發展的不同時期,分清輕重緩急,突出工作重點,強化工作責任,采取領導聯系、現場辦公、強化督查等方式,努力推動工作落實,提高工作效率,全縣上下保持了真抓實干的優良作風。實踐也證明,哪個鄉鎮、哪個部門工作抓得實、做得細,發展就快,成績就大。在今后的工作中,必須堅持求真務實的作風,腳踏實地,真抓實干,創造一流的業績。

      二、正確把握有利條件和不利因素,堅定縣域經濟大發展、快發展的信心

      深刻分析和把握形勢,是做好今年經濟工作的重要前提。關于今年的經濟形勢,濟民縣長已從國家宏觀政策、周邊縣發展態勢、我縣特色主導產業以及利用擴權強縣政策等方面進行了深入分析,大家要很好地把握。

      由于多方面因素,近兩年我縣經濟在全市位次下滑。在壓力之下,一些同志對發展的信念產生動搖,對重新進入全市發展前列失去了信心和斗志,對當前的位次反應冷淡,認為不用跟別人比了。在工作上放松了要求,降低了標準。這對我們的發展是極為不利的。必須看到,我縣最困難的時期已經度過,我們面臨的經濟形勢總體上是好的,是有利于加快發展的。一是從外部條件看,宏觀經濟政策將保持連續性和穩定性,國家和省、市在經濟增長安排中,計劃指標都在逐年微調提高,體現了一種穩健的增長政策,主基調仍然是“平穩較快”發展。省、市經濟會議分析,鋼鐵行業持續走低的趨勢在短期內不會改變,礦業經濟發展會受到沖擊,我縣“門類齊全、多元支撐”的產業優勢將得到充分發揮。二是從發展基礎看,我縣釩鈦磁鐵、“*綠”花崗巖石材、冶金白灰等特色資源和金、銀、鉛、鋅等稀有資源優勢比較明顯;經濟發展的總體思路更加明確,對主要矛盾的認識更加清楚,措施更加有力;特別是工業五大特色主導產業迅速壯大,構成了對縣域經濟大發展、快發展的有力支撐。三是從經濟增長點看,隨著一批重大項目的建成和投產,將給全縣經濟快速發展注入新的生機和活力。帝賢公司經過一年的調整,服裝制作已基本恢復正常,紡紗工藝水平顯著提高,造紙業15萬噸高檔紙生產線建設帶動了整體水平,隨著原材料供應能力的提高,必將形成新的競爭力;乾隆醉酒業公司始終保持強勁的發展勢頭,經濟效益和品牌效益顯著提升,已謀劃的異地擴建、酒精生產等項目今年將全面鋪開;冶金業在電力制約、停產整頓等諸多不利因素下,20*年仍實現了1.1億元的財政收入,隨著不利因素的逐漸消除,今年必將有一個大的發展;康達水泥一期上半年能夠投產見效,高時石材也將在今年逐步達到設計能力。這些都將有力地增強全縣經濟發展后勁。四是從資本積累看,我縣目前有大量的閑置資金沒有用來投資,只要我們把政策研究好,搭建起鼓勵投資的平臺,引導這些資金投入主導產業,必將為全縣經濟快速發展提供強大動力。五是從干部隊伍看,近幾年在發展經濟、維護穩定,處理各種復雜問題和矛盾中,得到了鍛煉,提高了素質,為我們取得更大的成績提供了組織保障。

      當然,我們還有許多問題需要在今后工作中更好地解決。比如,抓主要矛盾的力度還不夠;解決影響發展問題的辦法還不多;基層基礎工作做得還不夠扎實;干部隊伍的能力和水平與新形勢、新任務的要求還有差距。分析當前的形勢,國家宏觀經濟政策將保持連續性,冶金業的發展仍將受到限制;在國家嚴格限制工業用地的情況下,如何加強項目建設,有許多問題需要認真研究;今年縣、鄉黨委和村級“兩委”班子換屆,不僅會牽涉很大精力,而且會使部分干部思想不穩定。對這些問題必須引起高度重視。

      分析有利條件和不利因素,目的是要克服困難,抓住機遇,加快發展。要認識到,沒有經濟的持續發展,不僅無法解決更多的問題,而且會使許多已解決的矛盾再次發生。我們提出今年生產總值增長15.6%,達到40億元,是經過深入研究討論、符合我縣實際、經過努力完全能夠實現的。氣可鼓而不可瀉,斗志不能丟。當前我縣的發展正處在新的歷史起點,也處在一個非常重要的關口。在困難面前,我們一定要堅定發展信心,掃清思想障礙,以堅韌不拔、克難攻堅的勇氣和毅力,在拼搏中拓展新的發展空間,在奮進中實現新的跨越,創造性地破解發展難題,扎扎實實地把各項工作推向前進。

      三、緊緊抓住經濟工作的著力點,努力實現縣域經濟發展的新突破

      今年是“*”開局之年,做好今年的經濟工作意義重大?!?”我縣總體發展思路可以概括為“35431”,這是對全縣發展的總體謀劃和部署。各鄉鎮、各部門一定要圍繞這個思路,從全縣大局出發,認真謀劃好自身發展。要按照既定目標,突出工作重點,狠抓關鍵環節,努力尋求突破,確保“*”開好局、起好步。

      第一,加速培育壯大主導產業。發展壯大主導產業,是經濟大發展、快發展的重要支撐。對“*”重點培育的五大產業,我們要深入地研究政策,認真分析和解決問題,因勢利導,改造提升傳統優勢產業,積極發展后續主導產業,構建起支撐縣域經濟的產業格局,促進整體經濟運行質量的提高。省、市經濟會議都對鋼鐵產業發展做了重要部署,一是因為鋼鐵產業在我省、我市經濟發展中地位重要,二是當前結構調整、轉變增長方式的任務最重。20*年我縣全部鐵選企業生產鐵精粉160萬噸,實際生產能力已達到360萬噸,冶金業對財政的貢獻占到了全部財政收入的三分之一以上,在全縣經濟中占有舉足輕重的地位。濟民縣長對冶金業的發展從調整結構、壯大規模、延長產業鏈條、提高附加值等幾個方面提出了明確具體的要求,大家要認真落實。結合近期鋼鐵行業形勢和我縣自身發展特點,我再強調一點,就是要加強釩鈦資源的開發利用。提出這個問題,主要是基于以下考慮:一是我縣鐵資源的主要價值在于釩、鈦,且資源足以支撐全縣冶金業較長時期的發展。二是根據省鋼鐵行業“226”發展戰略,*是釩鈦鋼基地(“226”發展戰略確定了兩個基地規劃項目,一個是*釩鈦鋼,另一個是曹妃甸精品鋼)。市經濟會也明確提出要以釩帶鋼,盡快形成產業優勢。三是釩鈦開發市場較好。目前在華北地區能夠對釩鈦資源進行綜合利用并具備一定能力的僅承鋼一家(年可利用鐵精粉300萬噸,生產五氧化二釩9600噸),綜合利用率很低。按照目前的市場,如果我縣全部鐵精粉都能夠提釩,年可生產五氧化二釩約4800噸,實現利稅近5億元。因此,釩鈦資源的開發利用,既有市場,又符合省、市鋼鐵行業發展政策方向,而且能極大地提升我縣冶金業整體水平和效益。關于紡織服裝、造紙和食品加工業的發展,首先要全力保證帝賢和乾隆醉兩家骨干企業健康運轉。要支持帝賢加快改造提升紡紗和服裝競爭力,幫助推進速生林基地建設,加強與黑龍江、內蒙等地林區合作,保證造紙原材料供應,最大程度地發揮生產能力。要支持乾隆醉酒業公司借助“板城”商標被依法認定為中國馳名商標的機遇,做強主業,積極推進異地擴建,提高整體競爭力。同時要扶持億財、美華、隆大等骨干服裝企業做強,保持縣內各中小服裝企業的良好發展勢頭,力爭在完善服裝產業鏈、建設服裝輔料市場上有實質性的進展。建材業要確??颠_和高時等重點企業的投產見效,下力氣解決行業發展中資源浪費、無序競爭等問題,力爭建材交易市場進入實施階段,帶動產業發展。

      第二,推動“三農”工作邁出新步伐。我縣87%以上的人口在農村,加快農村建設步伐,切實解決“三農”問題,既是經濟工作的重中之重,也是最需要加強的薄弱環節。十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重要任務,強調從今年起基本建設投資方向將由以城市建設為主向更多地重視農村建設轉變。前些天,國家農發行同河北省政府簽訂了500億元的政府金融合作協議,市農發行也將為此在近兩年提供近50億元的貸款額度。隨著政策導向的日益清晰,今后還將有大量的政策性資金和民間資本投向農村。這為我們繁榮農村經濟、改善農民生產生活條件提供了十分寶貴的機遇。各鄉鎮、農口各部門一定要抓緊謀劃一批產業化項目,積極爭取上級支持,加強對外合作,推進農業產業化經營。同時要以文明生態村建設為載體,努力改善農村基礎條件,提高文明程度。

      第三,切實做好項目工作。項目是我們整個“*”發展的關鍵,一定意義上講,一個地方上項目的多少,代表著經濟增長點的多少,代表著發展勢頭的強弱,也決定著發展的快慢。這一點,在縣委十屆五次全會上,已做了深入的分析。濟民縣長對做好今年項目工作也進行了具體的安排部署。這里我再強調三個問題:一是要深入研究政策。近幾年的工作實踐中大家都有很深地體會,有時下功夫謀劃了一些項目,但怎么跑、爭,也得不到支持,有時無意間得到了一些信息,簡單包裝后就能很快得到實惠。這就告訴我們,凡事預則立、不預則廢,在項目工作中一定要認真分析國家和省、市產業政策導向,有針對性地謀劃項目,少走彎路。除了產業政策,還要深入研究環保政策。要認識到,環境保護與發展項目并不是矛盾的,要更多地從如何讓項目符合環保要求上去考慮問題、開展工作,而不能簡單地以政策和文件要求來拒絕一些項目。二是要處理好項目與土地的關系。國家繼續實行最嚴格的土地政策短期內不會松動,全省用地指標不再下分到縣級,擴權縣用地指標由省直接掌握使用。這確實造成了用地指標與用地需求的矛盾。但是,對我縣來講,與土地相比,更重要的問題在項目,我們到目前為止還沒有因為土地原因而影響了哪個項目。因此,我們首先要下功夫謀劃一批立縣興縣的大項目、好項目,爭取納入用地規劃,擠入國家和省計劃盤子。同時要認真研究土地政策,努力盤活城鄉存量土地,緩解用地不足。三是要強化項目工作責任。要繼續實行“領導分包、定期調度、集中跑辦”等制度,重大項目組成專門班子,縣級領導掛帥,專人專盯專跑。在項目跑辦和實施過程中,主要領導要加強調度,各職能部門要服從大局、密切配合、協調聯動。特別是各鄉鎮一定要適應形勢發展的變化,將工作重點和主要精力轉移到抓項目、促發展上來。

      第四,進一步加大城鎮和基礎設施建設力度。城鎮建設上,要重視通過縣城建設鼓舞全縣人民的士氣,借助三面環繞*市的區位優勢,加快商貿、賓館、酒店等服務業發展,接納*市二、三產業轉移。要圍繞“三山兩河”資源的開發利用,提高縣城品位,確保已謀劃的重點城市建設項目早日開工,完善城市功能。小城鎮建設要堅持以鎮帶鄉,有條件的鄉鎮率先發展,務求有所突破。基礎設施建設要突出水、電、路等重點領域,相關部門在抓好現有項目建設的基礎上,要圍繞“*”發展總體規劃,超前謀劃,有針對性地加強重點部位的基礎設施建設,不能等項目來了,再去配套,那樣就會影響發展。

      四、努力解決干部隊伍中存在的思想和作風問題,創造更加有利的發展環境,為實現縣域經濟大發展、快發展保駕護航

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