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幫扶工作總結范文
學校按照師市教委、總場扶貧幫困工作部署,堅持構建和諧校園的科學發展觀,開展多種幫困活動,深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習,現總結如下。
一、學校領導重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學校成立了扶貧幫困工作領導小組,下設了辦公室。學校領導親自掛帥,教務處、財務處、各班主任具體落實,廣大老師積極響應學校“每名教師進兩家,溫暖 送進每一戶”號召,各年級先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
二、工作落實到人,溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,做到每個貧困生都有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學生扶貧幫困教育金發放對象,在為貧困學生送校服,為貧困學生送學習用具,為民族學生送學習用具,看望貧困教師,為總場季節工送衣物等親自送到貧困學生手中。每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學校還有什么特別的要求。學校還組織全體師生在班級開展扶貧幫困工作,切實斑竹貧困學生。
三、爭取各方力量,拓展扶貧助學途徑。眾人拾柴火焰高,經過各方努力,是是郊區大隊交警幫助貧困學生,以幫助他們順利完成學業;班級也各自負擔相應人數的貧困生,為他們勤奮學習解
除后顧之憂。另外學校還千方百計聯系社會人士為貧困同學獻愛心,解決貧困學生的后顧之憂。
扶貧幫困關系到千家萬戶,關系到寒門學子的未來,關系到和諧社會的創建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領導下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖 。
幫扶工作總結范文
20XX年以來,省監獄在開展結對幫扶工作中,與新鄭市鎮村結成對子,雙方在上級黨政組織的關懷與支持下,堅持求真務實、開拓創新的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得顯著成效?,F將此項工作總結如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導
開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義禮貌建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監獄黨委高度重視,成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確主管行政后勤工作的監獄領導主抓此項工作,監獄辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到“四有”、“五落實”,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。駐村后,為吃透狀況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是透過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解狀況,與農民應對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃,并將結對幫扶活動與監獄開展的“講、樹、促”等活動結合起來,做到相輔相成,相得益彰。透過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃,落實幫扶措施
監獄制定了切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻愛心、送溫暖、”捐款活動。用心為20戶特困戶送去米面油及救濟金等2萬余元,為貧困群眾解除后顧之憂。二是用心扶持村圖書室建設。為村里捐贈圖書100多冊,包含農業科技、兒童讀物、百科知識等,豐富群眾的精神文化生活。
四、精心組織,堅持做好精神禮貌幫扶
在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅僅從物質上給予幫忙,更從思想上進行幫扶,幫忙他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。
1、抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件資料的學習。三是利用各種培訓形式。如開展了農村實用技術培訓、農村政策法規培訓和法規法紀、科技文化培訓以及精神禮貌培訓。
2、實行村務政務公開,健全民主治理制度。一是健全民主理財小組。由各生產組推選代表,支部主要成員參加,主要職責是核查村組帳務收支狀況,并定期張榜公布,加強村組財務治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產生,主要職責是監督和決定村重大活動和投資建設事宜,用心協助做好村務工作。三是實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務收支“三公開”,每半年張榜公布一次,理解全村干部群眾監督。
3、突出抓好禮貌建設工作。今年4月中旬至6月中旬,我們用心配合村支部,全面加強了農村禮貌建設工作。充分利用廣播、電視錄相、標語、專欄、會議、座談等方式方法,宣傳禮貌建設的重大好處,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎上,加強對村民進行法律法規、村規民約教育,努力克服消除禮貌建設工作中出現的不利因素和不良現象,取得較好效果。
五、工作中存在的.不足及打算
雖然我們在三里崗村結對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農村工作經驗不足,有時工作方法簡單;二是基層村組群眾力量和經濟薄弱,資金困難,想為群眾多辦實事,但無經濟實力。
今后,我們將以鞏固提高先進性教育活動成果為動力,以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標,進一步提高工作標準,改善工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。使“社會主義禮貌建設”在農村開花結果。
幫扶工作總結范文
今年,市婦聯按照市委、市政府的工作部署,承擔了××區××鄉××村的幫扶工作任務,一年來,我們市婦聯對這項工作給予了高度的重視,把幫扶工作納入工作日程,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,傾心傾力為幫扶村解決實際困難,辦實事。多次深入實際,調查研究。針對幫扶村實際困難和進一步發展的實際需要,發揮自身優勢,廣泛協調,促進了當地建設,推動幫扶村經濟發展。
一、以強化領導為手段,抓好幫扶措施的落實
接到幫扶工作任務后,市婦聯黨組十分重視此項工作,立即召開會議商量工作對策,成立了領導小組,責成一位有農村工作經驗的副處級干部專門負責此項工作,并且盡快地做到了和幫扶村進行工作對接,詳細的了解幫扶村的自然狀況,根據了解到的第一手資料,結合各自的工作職能,共同商討拿出了幫扶工作方案。市婦聯主席辦公會議還多次專題研究這項工作,將此項工作納入全年的工作目標之中,加大工作推進力度。通過深入實地調查,結合幫扶村實際和經濟發展目標,與幫扶村領導面對面的共商幫扶措施,為幫扶村解決困難,推動經濟發展。市婦聯主席××先后3次親自到幫扶村實地了解情況,訪貧問苦。副主席××5次深入幫扶村抓幫扶措施的落實。
二、注重實效,為貧困群眾解決實際困難
走訪慰問幫扶村,年初,我們對口的鄉鎮是××縣××鎮××村××副主席帶隊一行5人,走訪慰問幫扶村××縣××鎮××村,將20xx0元扶貧款送到村書記的手中,為20名貧困兒童送去了羽絨服和書包,為20戶貧困戶送去了豆油和面粉,同時帶去機關干部為這20戶貧困戶捐獻的衣物,并為30余名貧困婦女進行了免費體檢,受到了農村婦女的歡迎。這次走訪慰問活動共為××村捐款捐物折合人民幣3萬余元。
3月份,按照市委、市政府的工作安排,我們的結對單位調整到××市××鄉××村,我們及時進行了對接。為了全面推進幫扶工作,市婦聯結合工作職能,從自身實際出發,把幫助貧困學生完成義務教育作為幫扶的重點任務之一,努力為貧困孩子辦實事。在××年5月27日,在“六一”國際兒童節來臨之際,市婦聯××主席親自帶隊,由市婦聯機關干部、市孤困兒童幫扶中心和愛心企業家組成愛心幫扶隊伍,開展愛心幫扶農村貧困學生活動。
田主席帶隊,由市孤困兒童幫扶中心和愛心企業家組成愛心幫扶隊伍,到幫扶村小學,開展愛心幫扶活動。為10名特困女學生,提供了每年240元生活補助。協調××商貿有限公司、××××、××××等企業為××村的孩子們愛心捐贈了90個嶄新的大號書包,全新的運動服套裝和籃球、羽毛球拍、彩筆和跳繩學習體育用品。7月初,到幫扶村開展幫扶活動。為10名貧困學生,提供了每年240元生活補助。送去學習用品、圖書近千冊,衣物500余件。
同時,市婦聯發動機關干部和社會各界獻愛心,成立的專門針對貧困學生的“愛心超市”,也在××市××鄉××村小學“開業”,30多名貧困學生成為超市的首批顧客,他們都領到了急需的學習生活用品。
三、協助引進項目,發展勞務輸出,幫助幫扶村調整產業結構
依據幫扶村發展質量效益型農業的目標,我們著重協助幫扶村抓好招商引資工作,市婦聯還把“引項目,辦實事”做為幫扶村重要內容。我們幫助指導連豐村建立了婦女養牛扶貧聯合體,并納入了××年的市婦聯扶貧聯合體的幫扶計劃。針對幫扶的××市××鄉××村缺乏抗旱機井的實際困難,我們協調相關部門為連豐村解決了5萬元的打井資金。我們還協調××市政府,為村里爭取了2萬元的資金,將村小學前100米的土路全部硬化。我們積極牽線搭橋,開展了“巾幗文明崗”和企業家的入村對接活動,××村和××建材制品結成了對子,通過人才、項目、文化對接,通過崗村聯動、企村聯動結對共建模式,充分利用“崗”、“企”的人才優勢和技術優勢,提升農業生產的專業化水平。把企業的技術、資金、市場等優勢與農村的土地、勞動力等要素緊密結合起來,村企合作共建工業項目和生產資料基地、產品配套基地、勞動力供應基地等,增加村集體經濟收入,實現雙方發展的融合與共贏。組織“崗”、“企”傳播先進文化,加強農村文化隊伍建設,優化農村家庭教育環境,廣泛開展農村社區家庭文化交流,促進農村文化邁上新臺階,為創建和諧家園搭建平臺。向企業家介紹當地的農業資源優勢,促進幫扶村經濟的發展。
四、推動幫扶工作常年化
我們緊密結合自身職能,將幫扶工作融入日常開展的各項工作中,我們開展的農業專家顧問團訂單培訓,在雙城的培訓,協助村里組織20多人參加,和省扶貧辦省婦聯舉辦的帶頭人免費,都為村里預留名額。培訓在開展的在工作中,我們了解到許多農民有急于外出打工的迫切需求,就立即協調市婦女培訓中心和市婦聯家政服務中心,為婦女提供了免費介紹工作和提供酒店服務員上崗前培訓后包找工作等服務,為她們外出打工,提供工作崗位需求信息,幫助多名農民和農村婦女外出打工,增加收入。同時,結合市婦聯的巾幗示范村創建活動,在連豐村創建巾幗示范村,按照市級巾幗示范村的創建要求,組織婦女開展積極向上的文化活動,樹立文明新風。
五、謀劃好下一步的幫扶工作規劃
對一段時間的工作進行總結是為了肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作。小編為大家準備了扶貧結對幫扶工作總結范文參考,希望對大家有幫助。
扶貧結對幫扶工作總結范文參考一
20xx年,根據縣委、縣政府有關文件精神,我局與松山鎮呂洞村結對幫扶以來,始終如一地重視這項工作,全體干部職工也抱著極大的熱情參與這項工作。由于領導重視,計劃周密,措施實在,幫扶工作取得了較大成效,為解決該村農民的實際困難,維護和促進全縣改革、發展、穩定的大局作出了積極的貢獻,同時也促進了我局的作風建設,密切了黨群關系。現將今年來我局與松山鎮呂洞村結對幫扶工作情況總結如下:
一、領導重視,廣泛宣傳動員
關于結對幫扶工作的通知下發后,我局即組織全體干部職工認真學習有關文件精神,教育大家從維護社會穩定的高度出發,從密切黨群干群關系的高度出發,動員干部職工積級參與這項工作。組織局黨員領導干部與結對村困難家庭結為幫扶對子,并明確幫扶援助的內容、形式和時間,務求實效。
二、深入調查,制定幫扶規劃
為使真正困難群眾家庭得到實實在在的援助,局領導班子多次深入掛鉤村貧困家庭,與貧困戶交心談心,走到田間地頭開展調查研究,對致貧原因、存在問題進行分析,研究解決方案,制定脫貧工作計劃。重點了解了貧困戶的生活狀況,共同討論對他們采取的幫扶措施。并且注意向村委干部學習,學習他們為加快呂洞經濟發展,改變貧困面貌的整體思路和把握大局的能力;學習他們注重科技、培養人才、開拓進取的精神;學習他們深入基層)、調查研究、扎實工作的工作方法和作風。通過與貧困戶交心談心,增強了他們脫貧致富的決心,讓他們看到了脫貧致富的希望。
三、認真落實幫扶工作措施
1、利用部門優勢,開展"科技、文化"進村活動。今年我們在呂洞村組織兩場文藝演出活動,贈送科技書籍材料,豐富村民業余生活,滿足他們對農業科技的需求。
2、做好結對村文體基礎設施援建工作。今年,我局為呂洞村建設了一個羽毛球場,安裝了一套健身路徑,并幫助配套建設黨員活動室和農家書屋。
3、針對貧困村的實際,積極開展干部職工募捐活動。共向村里捐款2000元。解決基礎設施建設資金困難3件,解決貧困戶生產生活困難6戶19人,資助貧困學生就讀2人。
4、堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶。幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。舉辦科技培訓班2期,參學干部35人次、技術人員8人次、勞動力120多人次。
5、春節、"七一"、國慶等節慶日,組織局領導班子成員到貧困戶家中進行慰問,廣泛開展為貧困戶"獻愛心、送溫暖"活動。
通過努力,扶貧工作取得了一定的成效,村基礎設施得到加強,貧困面貌有所改觀。雖然取得了一定成績,但與先進單位相比還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續按照縣委、縣政府的工作要求,發揚成績,糾正不足,充分發揮局工作優勢,努力把幫扶工作做好做實。
扶貧結對幫扶工作總結范文參考二
20xx年,xx辦事處結對幫扶工作在區委、區政府的正確領導下,堅持以"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以提高農民文明素質和生活質量為目標;以促進鄉風文明、村容整潔為重點;堅持盡力而為,量力而行,充分發揮特點和優勢;全年幫扶工作取得了良好成效。
一、結合實際情況,為村民提供法律援助。
工作中,xx辦事處能夠不斷健全和完善各種幫扶工作制度,落實崗位責任制,做到各司其責、分工合作、工作扎實、實中求新,講究用心為幫扶對象著想,確保工作滿意。針對村民法律知識貧乏,我辦事處司法所積極組織轄區相關單位組成自愿者服務隊,深入到南劉莊村,走街串戶深入到村民家中宣傳法律知識,提供法律援助。
二、注重幫扶實效,切實為困難村民排憂解難。積極實施送溫暖工程,注重借機借力送溫暖,持續深入地開展幫扶困難村民活動。一是組織辦事處班子成員與困難村民結成"一幫一"幫扶對子,實行每季度走訪制,推進幫扶活動的經?;⒅贫然?,真正為困難村民排擾解難,辦好事、辦實事。今年新結特困村民幫扶隊8隊、為困難村民15人發放慰問品。二是注重就業援助,切實做好重點幫扶工作。深入開展"雙卡制"服務,加強對困難家庭富裕勞動力的就業援助。做到每月入戶跟蹤回訪困難家庭生活和就業最新變動,平時有了合適崗位,做到及時通知幫扶對象,及時指導就業。僅在百盛、易初蓮花、大上海城安排公益性崗位就業12人。
三、探索創新載體,拓展幫扶工作新模式。
為擴大街道幫扶的工作力度,讓轄區更多的人參與到這項活動中去,積極探索和利用新載體,在街道辦事處信息管理中心,把幫扶的內容上街道網站上,讓更多的人去了解這項活動,成立了一支"非公企業黨員與社區黨員志愿者聯合服務隊"?;顒又?,黨工委又對幫扶對象及兩戶投親靠友的四川災區兒童送去了黨的溫暖,取得良好成效。
回顧今年的幫扶工作,xx辦事處雖然取得了一定的成績,解決了一部分困難家庭的生活問題,但與上級的要求和構建和諧社會的要求還有一定的距離。我們將在今后的工作中,突出重點,狠抓落實,為更多困難家庭送去黨的溫暖。
扶貧結對幫扶工作總結范文參考三
20XX年,在開展結對幫扶工作中,我們與仙圩村結成對子,雙方在共同關懷與支持下,堅持求真務實、開拓創新的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作。
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導
開展結對幫扶活動是落實"萬名黨員幫萬家"推進"強基工程"協調村級經濟發展的有效組織形式。我局高度重視,成立以黨組書記、局長陳亭任組長的掛鉤幫扶工作領導小組,明確一名副職主抓此項工作,落實一名聯絡員,明確職責。工作中我們堅持做到"四有"、"五落實",即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保幫扶工作有序進行。
良好的基礎工作是干好工作的前提。結對后,為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不增加村級任何負擔,真正按掛鉤幫扶要求開展工作,做到深入基層、深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃,并將下基層活動與"結對幫扶"、"強基工程"結合起來,做到相輔相成,相得益彰。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃,落實幫扶措施。
我們制定了嚴格的考核制度,并把結對幫扶工作確定為年度目標考核的一項重要內容考核,要求制定出切實可行的計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展與低收入農戶"一對一"對接,結合7、1給困難黨員"獻愛心、送溫暖"捐款活動,掛鉤幫扶農戶戶數12戶,幫扶農戶人數34人,結對黨員干部人數12人。二是結合"百日大掃除"、"青奧會"大型活動籌資5萬元為掛鉤村解決資金困難。三是堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。
四、精心組織,扎實做好下基層工作。
根據"萬民黨員干部幫萬家"、"強基工程"工作的要求,緊圍繞各個時期的工作主題,收集村情民意,理清發展思路,充分發揮個人優勢,增強村級集體經濟,著力解決了群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,扎實推進新農村建設。在工作中能夠嚴格要求自己,正確處理好五個關系:一是正確處理與"兩委"班子的關系。工作中我們做到協同而不盲從,協辦而不包辦;二是正確處理工作與學習的關系。工作再忙也不忘認真加強政治理論、農村管理等的學習,做到工作、學習兩不誤兩促進;三是正確處理好重點與次要的關系。突出工作重點,把握工作進度,分層次,分步驟,全面落實各項工作任務;四是正確處理好總結與提高的關系。堅持注重調查研究,及時掌握農村黨員干部群眾的思想動態,寫好民情日記,幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難,總結好的做法及經驗,不斷提高自身的工作能力,以實際行動努力樹立掛鉤村的良好形象,較好地完成了各項工作任務。
脫貧攻堅工作總結一
X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
2019年,全縣共完成減貧任務20xxx人,占省下達計劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人,農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。
根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“xx條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉鎮按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬,根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行,各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細化和落實扶貧政策,穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”??h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統籌推進全縣轉移就業脫貧工作,充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業臺帳,切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富??h科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作,促進地方產業轉型升級,開展農業技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業發展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x
x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動,實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作,共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業,該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰,大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發主體責任。
縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模,向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩定收益;發展產業,持續增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
脫貧攻堅工作總結二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從x月xx日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,x天內整改到位。截止目前,X縣已核查xx個鄉鎮,我們下達整改通知書xx份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶,xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧
計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家,農民專業合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優質農產品基地xx處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題x個,責令xx個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理,確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發督查專項通報x期,點名道姓通報駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“保”和“救”的壓力大。
二是農業產業化進程慢,轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣,特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步,農業集約化、產業化程度低,全縣農業省級龍頭企業僅x家,轉移就業帶動力不足。同時,我縣產業集聚區還處于成長階段,入駐企業量多個小,提供就業機會和就業崗位的空間有限。
三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題,城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元,而財政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統,應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
一、提高對“三夏”工作重要性的認識
三夏”工作是農業生產的關鍵環節,時間緊、任務重,平安性要求高。做好“三夏”工作關系到糧食平安生產、農民繼續增收,更重要的直接關系到國民經濟穩定較快發展和社會大局的穩定。從現在起,全區干部群眾要統一思想,提高對“三夏”工作重要性的認識,集中人力、物力、財力,加強小麥后期肥水管理,做好搶收、搶打、搶種和防霉變工作,力爭平安、快捷、高效地完成“三夏”工作,做到顆粒歸倉,確保農業增效,農民增收,農村經濟又好又快發展。
二、加強對“三夏”工作的領導
為加強對我區“三夏”工作的領導,經區政府研究,決定成立上街區“三夏”工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村工作委員會,同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任。聯系電話:
各鎮(辦)及村(組)要成立相應組織,制定計劃和具體措施,切實把工作落實到人。
三、做好“三夏”各項準備工作
(一)做好農業機械的準備工作。一是依照提高農業機械化水平和提高農業勞動生產率的要求,區農業農村工作委員會要聯同各鎮(辦)抓緊做好機手培訓工作,對小麥收割機、拖拉機、運輸機械、收獲機械提前進行檢修試車,達到平安運行的規范;對機手、機械車(具)統一造冊、調配,大力推廣機收、秸桿還田、收獲機械作業一條龍高效服務,確保不誤農時。二是區涉農部門要進一步宣傳落實購機獎補政策,鼓勵農機大戶、農民抓緊購買享受補貼的大型農機具,以支援“三夏”機收會戰。三是以農機專業合作社為載體,做好“三夏”統一收種、跨區作業服務,為農機手、農戶增收開辟綠色通道。
(二)做好農用物資的準備工作。要充分發揮農資經營實體作用,保證種子、農藥、化肥供應充分。區農業農村工作委員會、發展和改革委員會、工商分局等執法部門要聯合開展農資打假、打劣集中整治活動,為保證“三夏”貨源充分、農資質量平安、價格穩定提供有力保證。
(三)做好技術服務工作。一是區農業農村工作委員會、鎮政府、各街道辦事處要組織農業技術人員,做好小麥測產和“三夏”期間的技術、信息服務工作,把技術、信息送到農戶、送到田間地頭。二是各村組要抓緊做好農田水利設施的維護、節水灌溉管道的鋪設,切實為秋作物合理灌溉提供方便。三是優化秋作物品種結構,制定秋作物生產技術意見,做好技術培訓服務,指導農民搶收、搶種,提高種植效益。四是落實好方頂村高產玉米示范、老寨河村高產谷子示范等項目,積極爭取市級項目立項并抓緊實施。
(四)做好幫扶工作。各村要摸清本村缺乏勞動力等困難戶的具體情況,尤其要掌握在外務工人員的家庭情況,確定幫扶對象,制定幫扶的具體措施。各村要成立810人的青年志愿隊,協助困難戶進行夏收、夏種,解除困難戶的后顧之憂。
(五)做好政策宣傳工作。區涉農部門要利用宣傳車、廣播標語、宣傳資料等形式向廣大農民進行免稅和糧食直補、良種補貼、農機獎補等強農惠農政策的宣傳教育,支持和引導農民發展高效種養業的積極性,努力把減輕農民負擔落到實處。
(六)做好協調工作。區農業農村工作委員會要加強“三夏”期間各項工作的組織和協調,組織各村組有序地開展收割、收打、搶種,督促各村組順利完成“三夏”工作任務。
四、促進土地流轉,做好農業結構調整
鎮政府,各街道辦事處,各有關部門要以“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償、流轉有序”為原則,促進土地流轉,加快農業結構調整。要以汜水河沿岸的石咀村、大坡頂村為試點,推進整村土地流轉,強力打造汜水河萬畝花海產業基地,提升農村土地規模經營水平。一是要宣傳落實《鄭州市人民政府關于農村土地承包經營權流轉實施財政獎補激勵政策的意見》鄭政〔〕8號)轉變群眾的思想觀念,鼓勵群眾進行土地流轉。要協助進行土地流轉的村組完善和規范土地流轉合同,有效促進土地流轉,為發展現代農業發明條件。二是要做好群眾的轉移就業培訓工作,積極開展多種形式的培訓活動,提高就業率。三是要抓住“三夏”騰茬的有利時機,重點落實汜水河沿岸萬畝花海產業基地建設項目,加大招商引資,加快項目入駐,強力打造萬畝花海產業基地。
五、做好平安防火和秸桿禁燒工作
(一)做好平安防火工作。要廣泛開展防火平安教育,明確責任,各負其責。各村組麥場要備足滅火器和水等消防器材,并成立巡防隊,24小時不間斷巡邏,確保無平安事故發生。
(二)抓好秸桿綜合利用,杜絕秸桿焚燒現象的發生。要大力推廣農作物秸桿粉碎直接還田、堆漚及快速腐熟還田、沼氣利用、養畜過腹還田、維護性耕作、秸桿生產食用菌等技術,提高農業綜合經濟效益,維護生態環境。要繼續做好秸桿綜合利用和禁燒的宣傳工作,繼續實行秸桿禁燒目標責任制。
區農業農村工作委員會、鎮政府、各街道辦事處將抽調人員成立聯合執法巡邏隊,對以上工作進行監督、檢查。
六、做好“三夏”工作的總結和信息上報工作
今年以來,宿城區認真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神,圍繞村(居)農戶穩定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設、惠民政策落實、加強幫扶防止返貧等重點內容,扎實開展精準脫貧鞏固提升工作。現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監測工作落實情況采取摸底排查、明確監測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統推進會,對監測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署,目前監測對象建檔工作已完成,共確定監測對象962戶3494人,占建檔立卡總人口的4.3%,其中不穩定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩定戶累計受益3886人,產業扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業41人,資產收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元,其中區內困難學生13772人計1044.9萬元,市外就讀學生784人計61.475萬元,都已通過打卡發放。在區外市內學校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學信息未反饋,此部分助學金已準備到位。2.醫療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(外出、遷出等不在家除外),基礎包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區一級以上醫院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫院已完成基層醫療信息系統升級工作,設立獨立結算窗口,提供一站式結算服務。四是“醫療零付費”工作。年初至4月底累計發放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區在2018年底,提前兩年全面完成農村四類重點對象現有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當前,全區積極推進農房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產權,集中供養等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎養老金發放和居民養老保險保費代繳政策。今年基礎養老金標準148元/人/月,全區發放城鄉居民基本養老保險待遇8.7萬余人,發放金額約5324.43萬元,發放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉居民養老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮村排查,全區2.3萬建檔立卡戶,已全部實現自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網工作,并常態化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫療救助范圍,保障其在區域范圍內定點醫療機構所發生的住院醫療費用,經基本醫保、大病保險、醫療救助后,個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫療保險范疇,享受城鄉居民醫保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發放低保金1384.6萬元。累計為721人次發放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發放生活補貼共計1105.2萬元。實現80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。(三)資金項目推進情況2020年全區共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮標準化廠房項目206萬元,屠園鄉創業園區標準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮標準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮購買標準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮龍韻標準化廠房項目141萬元,羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮標準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮標準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮農業扶貧產業園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區標準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮龍韻標準化廠房、羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮購買標準化廠房、支口街道董壩社區標準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮標準化廠房、屠園鄉創業園區標準化廠房、陳集鎮標準化廠房、埠子鎮標準化廠房、耿車鎮花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮農業扶貧產業園項目已完成招標,計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區共排查出脫貧不認可農戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實,全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發現部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現反貧跡象。(三)部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數據不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業單位幫扶責任落實有待加強。
三、下一步打算