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    工程量清單論文

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    工程量清單論文

    工程量清單論文范文第1篇

    (一)適應市場經濟發展的需要

    實行工程量清單招標,實現了量價分離、風險分擔,現行變以預算定額為基礎的靜態計價模式為將各種因素考慮在全費用單價內的動態計價模式,同時,能夠反映出工程個別成本。所有投標人均在統一量的基礎上結合工程具體情況和企業自身實力,并充分考慮各種市場風險因素,即同一起跑線上公平競爭,優勝劣汰,避免投標報價的盲目性,符合市場經濟發展的規律。

    (二)有利于規范招標動作

    實行工程量清單招標,發包人不需要編制標底,淡化了標底的作用,避免了工程招標中的弄虛作假,暗箱操作等違規行為。有利于廉政建設和凈化建筑市場環境,規范招標動作,減少腐敗現象。

    (三)節約工程投資

    實行工程量清單招標,合理適度的增加投標的競爭性,特別是經評審低價中標的方式,有利于控制工程建設項目總投資,降低工程造價,為建設單位節約資金,以最少的投資達到最大的經濟效益。

    (四)有利于推動企業提高自身管理水平

    工程量清單招標要求施工企業加強成本核算,苦練內功,提升市場競爭力,提高資源配置效率,降低施工成本。構建適合本企業投標系統,促使施工企業自主制定企業定額,不斷提高管理水平。同時也便于工程造價管理部門分析和編制適應市場變化的造價信息,更加有力的推動政府工程造價信息制度的快速發展。

    (五)降低社會成本,提高工作效率

    實行工程量清單招標避免了招標方、審核部門、投標單位的重復做預算,節省了大量人力、財力,同時縮短了時間,提高了功效。克服由于誤差帶來的負面影響,準確、合理、公正,便于實際操作。采用工程量清單報價,工程清單為招標單位,投標者可集中力量進行單價分析與施工方案的編寫,投標標底的編制費用也節省一半。避免了各投標單位因預算人員水平參差不齊,素質各異而造成同一份施工圖紙,所報價的工程量相差甚遠,不便于評標與定標,也不利于業主選擇合適的承建商。而此計價法則提供招標者一個平等競爭的基礎,符合商品交換要以價值為基礎,進行等價交換的原則。

    (六)實現與國際慣例接軌

    我國加入世貿組織后,行業技術貿易壁壘下降,建設市場將進一步對外開放,我國的建筑企業將更廣泛地參與國際競爭。目前,工程量清單招標形式國際上采用最為普遍,其計價法是一種既符合建設市場競爭規則、市場經濟發展需要,又符合國際通行計價原則,為適應建設市場對外開放發展的需要,采用工程量清單招標,有利于與國際慣例接軌,加強國際交流與合作,促使國內建筑企業參與國際競爭,不斷提高我國工程建設管理水平。

    二、工程量清單招標存在的問題

    首先,計價規范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標的發展。由于《建設工程量清單計價規范》過于籠統和門類不全,客觀上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,一旦實施,問題必將會暴露出來,不利于工程量清單招標的順利進行。

    其次,相關配套體系尚未完全建立,影響工程量清單招標的實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標設置障礙。

    工程量清單論文范文第2篇

    關鍵詞:工程量清單;施工承包合同;現場簽證

    根據《建設工程工程量清單計價規范》和施工圖紙編制的工程量清單作為招標文件的一個部分,由招標人出售給投標人。投標人根據招標人提供的工程量清單,結合自身的實際情況對工程量清單的每項工程量進行報價最后總得到總報價。以總報價作為投標報價參加投標。這種招標模式稱為工程量清單招標。這種招標模式可以有標底,也可以沒有標底,但通常情況下會設置一個報價上限。這種招標模式對投標人而言,投標人可以不必按施工圖紙計算工程量,不必花精力打聽標底,但投標人對招標人提供的工程量清單進行復核。投標人對招標人提供的工程量清單有異義應及時向招標人提出,招標人如果不接受投標人的意見或投標人對招標人提供的工程量清單無異義,投標人必須按投標人提供的工程量清單進行報價。招標人接受投標人的意見對工程量清單進行了修改,投標人應再根據修改后的工程量清單進行報價。投標人提交的工程量清單報價是辦理竣工結算的重要依據職稱論文。

    在施工任務完成后,施工單位會根據實際施工情況編制一份關于建設工程建安工程造價的文件即竣工結算。竣工結算一般按施工承包合同以內工作內容與施工承包合同以外工作內容分別編制,便于審計。施工承包合同以內工作內容的竣工結算主要依據施工單位的工程量清單報價編制,施工承包合同以內工作內容主要依據施工承包合同、現場簽證、工程量清單報價等編制。竣工結算編制完成應及時交建設單位。建設單位委托具有相應資質的社會中介咨詢機構進行審計。審計后的竣工結算經建設單位、施工單位認可后作為雙方辦理建設工程經濟結算的主要依據。

    1施工承包合同以內施工內容竣工結算的審計

    在施工過程中,如果全部按施工承包合同的內容進行施工,沒有減少施工承包合同的工作內容或沒有出現施工承包合同以外的工作內容,施工單位的投標報價就是竣工結算價,但這種情況很少出現。對施工承包合同以內施工內容的竣工結算審計,應主要審計竣工結算中清單項目的工作內容、清單項目的工程量數量、清單項目的材料規格和種類、清單項目的人工和材料及機械價格等。

    1.1清單項目工作內容的審計在施工招標階段,投標人從招標人購買到包括招標書、施工圖紙和工程量清單等內的招標文件。其中,招標書主要為投標人編制投標文件和擬定施工承包合同、確定清單報價提供依據,施工圖紙、工程量清單是編制投標書中技術標、確定工程量清單報價的基礎。工程量清單應包括工程量清單編制說明、分部分項工程量清單、措施項目工程量清單、其它項目工程量清單。一項工程量清單項目應包括項目編碼、項目名稱(含項目特征、工作內容)、計量單位、工程量數量等內容。其中項目編碼、項目名稱、計量單位要根據《建設工程工程量清單計價規范》的要求確定,項目特征、項目工作內容描述要根據工程項目的實際情況進行,它對清單項目的計價非常重要。項目特征的描述主要用于計價人員能準確套用相應的定額子目或準確確定人工、材料、機械的消耗量,項目工作內容的描述主要便于計價人員能準確在確定套用定額子目的個數。不同的項目特征和項目工作內容,其清單項目的單價是不同的。

    在進行竣工結算審計時,審計人員一定要先仔細閱讀招標書的工程量清單,熟悉和掌握每項清單項目的特征及工作內容。對于施工單位提交的竣工結算,審計人員一定要認真閱讀每項清單項目的特征及工作內容,并與招標文件中工程量清單的特征及工作內容比較。若二者沒有變化,則清單項目的結算價就是投標書中清單項目的報價。若二者不同,則應對招標書中清單項目的單價進行調整。例某輕鋼結構的單層工業廠房,招標文件中工程量清單對屋架的特征及工作內容描述:型鋼現場制作安裝、三遍紅丹防銹漆、二遍灰色調和漆、汽車起重機安裝。施工單位確定的清單報價為7382元/噸。在實際施工過程中,屋架的油漆為一遍紅丹防銹漆、一遍灰色調和漆。但施工單位的竣工結算中屋架的單價仍采用7382元/噸。經審計后屋架的單價調整為6989元/噸。

    1.2清單項目的工程量數量招標文件工程量清單中的工程量數量是根據《建設工程工程量清單計價規范》中的工程量計算規則計算。竣工結算中的工程量也應按《建設工程工程量清單計價規范》中的工程量計算規則計算。若實際完成的工程量與工程量清單中的工程量沒有偏差或偏差在規定的幅度(±10%)范圍內,則竣工結算價可采用投標書中清單項目的報價。若偏差超出規定的范圍時,對招標書中清單項目的報價應相應的調整。一般情況下,工程量增加的幅度超過規定的幅度,投標書中清單項目的報價應降低,工程量減少的幅度超過規定的幅度,投標書中清單項目的報價應提高。投標書中清單項目報價的降低或提高數量應在中介咨詢機構的主持下建設單位與施工單位協商確定。審計人員審計竣工結算中清單項目的工程量數量時應采用依據施工圖紙計算、現場計量的方法。

    1.3清單項目的材料種類及規格不同材料的種類及規格,其單價是不同的,對清單項目的報價影響非常大,這點在裝飾裝修工程、安裝工程、園林綠化工程表現優為明顯。為了能保證施工單位能準確報價,招標文件中工程量清單對材料的種類及規格有詳細的規定。在施工過程中,監理人員應嚴格督促施工單位采用規定的材料種類及規格。若施工單位經過批準采用了規定以外的材料種類及規格,監理人員應做詳細的記錄。審計人員根據監理人員的現場記錄對竣工結算的清單項目報價進行調整。如某辦公樓的外墻裝飾采用干掛大理石,招標文件中工程量清單對大理石的描述為1000mm×1000mm,厚度100mm,施工單位的清單報價為1280元/m2。實際施工時,經業主和設計人員批準,施工單位采用的大理石為800mm×1000mm,厚度80mm,監理人員做了詳細的現場記錄。審計人員根據監理人員的現場記錄對竣工結算中的清單項目單價調整為960元/m2。

    1.4清單項目的人工、材料、機械價格“風險分攤”是工程量清單計價的一個重要特點。在工程量清單計價中,建設單位承擔工程量增加或減少的風險,施工單價承但價格上漲或降低的風險。在工程項目的建設期內,如果出現了政策性的價格調整或有經驗的承包商無法預見的價格波動,審計人員在進行竣工結算審計時要建議建設單位對施工單位作適當補償,調整投標報價中的清單項目單價。如湖南省規定綜合人工工資單價從2010年1月1日起由50元/工日調整為58元/工日,調增幅度16%,這是一個政策性調整。在2010年1月1日后開始施工的清單項目的單價應做相應調整。又如在2006年底到2008年底,鋼筋的價格由3300元/噸漲到6300元/噸,上漲的幅度達到91%,這是有經驗的承包商難以預見的價格波動,它使施工單位的成本大幅度增加。在這種情況下,審計人員應建議建設單位適當補償施工單位的損失,對投標書中的清單項目單價做相應調整。

    2施工承包合同以外施工內容竣工結算的審計

    施工承合同的施工內容以施工圖紙為準,即施工圖紙的內容為施工承包合同以內的內容。在施工過程中,工程項目難以避免不出現施工圖紙以外的施工內容。對這部分施工內容,施工單位在完成施工內容會提出一個相應的竣工結算。審計人員在審計這部分竣工結算時要做到熟悉施工承包合同,嚴格審計現場簽證,加強現場核查與計量,審計清單項目的單價組成等。

    2.1施工承包合同施工承包合同是建設單位與施工單位根據國家有關的法律法規定和招標文件簽證的規定雙方在項目建設期間責、權、利的法律文件,它也是辦理竣工結算審計的主要依據。它的內容條款中應包括如何辦理竣工結算的相應條款,內容包括辦理竣工結算的方法、價格的確定、費率的大小、糾紛的處理等。審計人員在進行工程結算審計時應認真研讀這些條款。如果施工單位提交的竣工結算與施工承包合同相關內容發生沖突時,審計人員應按施工承包合同的要求應對竣工結算作相應調整。

    2.2現場簽證施工承包合同以外的施工內容包括工程變更、各種零星工程等往往采用現場簽證的方法確定其工程量的大小、工作內容的多少。一份完整的現場簽證應包括施工的依據、施工的部位、施工的內容、工程量的大小、施工的時期、批準人員和驗收人員簽名等。審計人員在審計現場簽證時應注重審計現場簽證的“時效性、合法性、一致性、規范性、真實性”。現場簽證的“時效性”指出現了施工承包合同以外的施工內容應及時進行現場簽證,防止事后補簽,造成與實際施工情況的差異。現場簽證的“合法性”指現場簽證的施工內容沒有包括在施工承包合同范圍內,同時也確到各方的確認。現場簽證的“一致性”指現場簽證的內容與竣工結算中清單項目的施工內容保持一致。現場簽證的“規范性”指現場簽證的內容、程序及各方的簽字確認規范、完整。現場簽證的“真實性”指現場簽證的內容是施工現場的真實體現。審計人員加強對現場簽證的審計,防止現場簽證的重復簽證、多余簽證、無效簽證、虛假簽證等。

    某辦公樓的外墻裝修采用干掛大理石,招標文件對其項目特征的描述為水泥砂漿底層、輕鋼骨架、大理石規格為1000mm×1000mm×100mm(高×寬×厚),大理石之間縫隙用防水膠填塞。施工單位的清單報價為1280元/m2。在施工過程中,施工單位進行了輕鋼骨架的現場簽證。審計人員在審計時對這份簽證提出質疑,施工單位解釋其投標報價中清單項單價沒有包括輕鋼骨架的工作內容。審計人員經審計發現施工單位的清單報價中包括了輕鋼骨架的施工內容,確認此份現場簽證對辦理竣工結算而言是無效簽證。

    2.3現場核查與計量現場核查與計量是竣工結算審計不可缺少的環節和工作方法。施工承包合同以外的施工內容由于沒有施工圖紙,其施工內容和工程量的大小主要采用現場簽證。現場核查與計量非常重要。審計人員在竣工結算審計時一定要到施工現場對現場簽證的施工內容進行現場核查與計量,擠出現場簽證內的“水分”,確保現場簽證的真實性和有效性。

    2.4清單項目的單價組成在竣工結算審計時,審計人員要依據清單項目的施工內容確定清單項目單價的組成。在審計清單項目單價組成時要注重審計與清單項目對應的消耗量定額子目套用是否正確,人工、材料、機械的單價采用是否合理,各種費用的費率大小及計算程序是否正確。在確定清單項目單價時,審計人員應做到施工承包合同以外施工內容竣工結算與施工承包合同以內的工作內容竣工結算的一致性。

    3結束語

    “實事求是”是審計人員在竣工結算審計時的基本原則。加強業務學習,提高職業道德和修養是審計人員的基本要求。在深入理解和熟悉招標文件、施工承包合同、國家有關的法律法規等基礎上,審計人員一定能圓滿完成竣工結算的審計。

    參考文獻:

    [1]宋甲武.工程量清單計價結算審計時不可忽視的幾個問題[J].新西部.2007.6.

    [2]李戰雄,文掛萍.工程現場簽證管理的存在問題及其對策[J].四川建筑科學研究.2007年10月.

    [3]姚巍.基于工程量清單計價方式的工程竣工結算[J].中國建設信息.2009年6月.

    工程量清單論文范文第3篇

    關鍵詞:送電線路工程量清單報價

    一、送電線路工程量清單報價概述

    簡單的講,工程量清單報價就是按招標人提供的工程量清單,投標人依據自身的技術、工藝和管理水平等要素計算出對應工程量清單項目的綜合單價(包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等,并考慮地形與風險因素),同時按招標圖紙計算出施工前后以及施工期間必須或可能發生的各項措施項目、其他項目、零星項目等費用,再加上規費及稅金所形成工程總報價的一種報價方法。

    二、送電線路工程量清單報價的優點多年以來,我國送電線路工程報價主要以《電力建設工程預算定額》和《電力工業基本建設預算管理制度及規定》為依據。

    現行電力建設工程預算定額中的人工、材料、機械消耗量和費用計算標準是按全國行業平均水平編制的,其形成的工程造價是社會平均價格,隨著電力建設市場化進程的發展,這種做法不能反映參與市場競爭企業的實際消耗、技術管理水平和勞動生產率,也難以改變工程預算定額中國家指令性的狀況,在一定程度上限制了企業的公平競爭。

    推行工程量清單報價模式是滿足我國電力工程造價管理改革的要求,是發展市場經濟、與國際接軌的需要,能推動建設市場的良性發展。工程量清單報價中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量,利潤、管理費沒有統一的取費標準,措施項目、其他項目、零星項目費用沒有具體的計算方式和標準,由投標人根據施工組織方案、自身技術專長、企業管理水平、企業定額、擬建工程特點和掌握的市場價格信息等自主報價,報價權完全屬于企業,能充分體現與發揮市場規律中的“競爭”和“價格”作用,是市場競爭形成工程造價的形式之一。

    鑒于與傳統的定額加費用計價方式在適用范圍、計價方法、項目劃分、報價編制依據、工程量編制人及風險承擔者、費用構成方式等方面的不同,工程量清單報價有著不同的特點,最突出的不同表現主要在:

    1、工程量清單報價均采用綜合單價形式,綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤和應上繳的各種稅費等,與傳統的定額加費用計價方式相比,工程量清單報價顯得簡單明了,更適合工程的招投標;

    2、工程量清單報價能清晰反應工程的實物消耗和有關費用,易于結合工程的具體情況進行報價,施工企業通過采用工程量清單報價方式的運用,逐步建立自己的企業定額體系,以滿足工程量清單報價方式的需要;

    3、對實行工程量清單計價并采用單價承包合同模式的工程項目,有利于實現風險的合理分擔。送電線路工程建設周期長,外部影響因素復雜,工程變更多,風險大。采用工程量清單報價方式,業主承擔工程量計量誤差和變更的風險,投標方只對自己所報的成本、單價負責,這樣符合責權利對等的一般原則。

    三、送電線路工程量清單報價策略根據自身對工程量清單計價規范的學習與感受,結合我公司幾個采用工程量清單進行報價的送電線路工程投標項目,借此機會,將有關報價過程的經歷與感受總結出來,供大家參考交流。

    1、組建合理的報價班子經驗豐富的報價班子對于能否報出合理價格、提高中標率來說至關重要,理想的報價班子通常應由以下人員組成:

    (1)有類似工程經驗并擬擔任投標工程項目經理的人員:一個有類似工程經驗的項目經理參與工程項目投標報價的全過程,并了解擬采用的施工組織設計及施工技術方案要求,同時已經積累了類似工程相關成本價格方面的寶貴經驗,有利于在報價時充分把握施工過程中將會發生或可能發生的有關費用,從而做出合理報價。一旦工程中標,既有類似工程施工經驗,又清楚該工程投標報價過程,這樣有利于我們的項目經理對如何順利完成該項目施工有一個通盤考慮與部署,有利于理順與業主、分包、政府等多方關系。由于項目經理及早的介入投標過程,能充分理解業主的招標文件、合同條款等相關造價資料,加之已有相同或類似工程的索賠結算經驗,有利于在報價時合理應用投標技巧,為日后中標及獲取更多利潤打下伏筆。

    (2)造價工程師:在工程量清單報價方式中,投標人如何準確地根據自己擬采用的施工技術方案、施工工藝水平及企業自身的管理水平等實力計算出工程成本、費用、風險等是一個非常關鍵的問題。要實現將市場價格與企業價格的完美結合,造價工程師應該是首當其沖擔此大任。隨著工程量清單報價方式的不斷推廣,對“定額”依賴性將會越來越少,市場意識與獨立意識會越來越多,造價工程師應成為即懂技術又懂經濟、即懂工藝又懂管理的復合型人才……施工經驗與報價經驗豐富的資深報價人員也應在工程量清單報價中發揮至關重要的作用。

    (3)熟悉當地建設市場的專業工程師:

    如何準確把握占工程總造價一半以上比例的材料價格水平,對報出合理的投標價格起著十分重要的作用,而這一點對于熟悉當地建設市場的專業工程師來說則是理所當然的職責,即使沒有專業工程師熟悉工程項目所在地的建設市場,在工程現場勘察時也應加強這一方面的調查研究。

    2、仔細分析報價說明及工程量清單,驗算有疑問的工程量招標圖紙、報價說明、所采用的規范及清單注釋作為招標文件的重要組成部分,應仔細閱讀,理解吃透,這樣報價時才能清楚清單所列工程量所包含的工作內容,避免漏項或誤解,必要時需對工程量進行復核。根據合同模式的不同,復核的方法也有所不同:

    (1)總價承包項目(包括一定量差范圍內的總價承包項目):即采用工程量清單招標,合同模式為招標施工圖范圍總價包干。此類項目的工程量復核相當重要,因為招標文件雖然提供了工程量清單,但該清單只供投標單位參考,工程數量與項目的準確與否完全是承包人的風險(一定量差范圍內的總價承包項目在量差范圍內風險由承包人承擔,業主只對超出規定量差范圍外的超額部分進行結算調整),也就是說業主將工程量的量差與漏項的風險轉嫁給了承包商。而根據我公司參與送電線路工程投標的經驗,招標階段的圖紙很不完善,造成工程量無法準確計量。所以對于總價承包(一定量差范圍內的總價承包)項目的工程量清單報價,對全部主要工程量的復核和重新計算十分重要。

    (2)單價承包項目:這種模式在工程結算時工程數量可以按實調整,單價固定。業主承擔量的風險,但我們仍然有復核工程量必要。因為主要工程項目的工程數量及有無漏項情況,是后階段采用報價技巧、風險分析的數據依據。

    3、積極參加實地勘察及投標答疑對于招標文件不清、或理解有偏差的地方應積極參加業主組織的現場查看并主動復查,或向招標方提出疑問,要求明確答復。施工地形難易、周邊環境、交叉跨越、材料運輸及周轉狀況等將直接影響投標報價的措施與其他費用和相關工程項目綜合單價,所以在勘察施工現場時應該詳細查看沿線的交叉跨越情況、考慮擾民與民擾等政策處理因素、施工通道、現場臨建的布置、古文物保護情況,基坑開挖施工的地質勘探資料等。針對現場一些確實存在的特殊情況,可合理擬定施工方案措施,同時相應調整報價水平,則可以增大以較合理的價格中標的可能性。

    4、有針對性的對清單進行拆分材料價格及人工在總造價中占有重要比例,對材料應進行多方詢價,同時讓專業分包商對專業項目(如灌注樁基礎施工、材料供應)進行報價。在投標前將清單進行適當拆分,讓材料供應商、專業分包商(或以及當地的勞務公司等)分別進行報價,根據不同情況也可與之草簽協議,匯總這些價格并綜合管理費、利潤、稅金等再計算出我們的報價。這樣做既能降低報價水平提高中標機會,也可為今后的分包工程做好鋪墊。

    針對材料詢價方面,尤其是對那些新型的不常用的或進口的材料應該引起特別關注,對于地材等價格相對容易把握些的材料,但因其所占比重較大,哪怕是較小的價差,而對總價的影響也是立桿見影而相當大的,所以也應多家詢價,為準確報價創造條件。措施項目、其他項目、零星項目費用等一般為包干使用,結算時不做調整,在報價的過程中應與做技術標的相應人員多多溝通,加強聯系。技術方案中的施工現場布置、跨越架搭設、工具與材料運輸方式等一切與完成該工程有關的施工技術措施與費用在計算時都應充分考慮,除招標方提列的相關項目外,投標方也可根據招標文件的規定及自己的現場調查與經驗合理增列,并計取費用。作為投標人,應充分利用和把握這一機會。

    5、對單個項目綜合單價的布局和調整上述各項工作完成之后,在確定每個單項單價的時候通常采用一定的報價策略,不但可以提高中標的可能性,也有利于中標后項目的順利實施,通常可采用不平衡報價。即在投標總價確定后,在不影響中標的前提下,可對內部各項目的報價作適當調整,主要有:

    (1)工程中的單價承包項目:對圖紙不明確或有錯誤,估計今后工程量會有增加的項目,在報價合理不至于引起業主反感的前提下單價可適當報得高些;對工程內容說明不清楚,同樣估計今后工程量會取消或減少的項目,單價可適當報得低一些,以利于將來的索賠,達到多營利的目的。

    (2)措施項目、其他項目、零星項目一般為一次性包干費用,結算時不可調整。在投標總價確定后,通過對清單工程量的復核,如果估計日后工程量會有所調減,則在保證總價不變的前提下,可適當提高該些項目相關費用的比例,降低工程量可能調減項目的單價,這樣在不影響投標總價與中標機會的同時,增加工程收入。

    (3)若招標時存在一些只填單價而無工程量的項目,或存在一些暫定工程項目(不計入投標總價,但估計今后可能會發生),則單價宜報得高一些,因為它不會影響投標總價,而一旦實施,則可多得利潤。否則,單價宜定得低些。

    6、成立投標風險評估小組投標風險評估小組在投標期間組織有關人員對影響工程造價的各個因素進行綜合評價,如工程中的總價承包項目有無工程量量差的風險,根據以往經驗及對市場材料價格漲落形勢的分析,判斷材料有無價格方面的風險,是否存在采用新工藝、新技術及其他特殊要求等可能帶來的風險,還有因延誤工期引起的罰款、管理費的增加及其他不可預見費用等等。投標階段正確評估與規避風險,有利于中標后工程施工的順利開展,最終實現投標目的。

    四、結束語

    采用工程量清單報價進行投標的工程,工程報價是核心問題。根據目前電力建設行業中標工程慣例,報價過高就會失去競爭力,工程就無法中標,如報價過低即使中標,也會給工程帶來管理與成本上的風險。工程量清單報價的風險高于傳統的工程造價報價風險,因此工程量清單報價的工程投標方式,對施工企業提出了更高的人才、裝備等綜合實力的要求。施工企業應從宏觀角度對工程總報價進行控制,力求報價適中,即能達到中標的目的,又能獲得良好的經濟效益。

    工程量清單論文范文第4篇

    關鍵詞:工程量清單;計價模式;項目審計;造價控制

    中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A

    1 工程量清單計價的含義

    眾所周知,在建設工程招標投標中,工程量的清單計價方法是由招標人或招標人委托具有資質的中介機構編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單,并作為招標文件的一部分提供給投標人,投標人結合自身考慮的同時再根據工程量清單進行自主報價。它不僅可以最大程度的保證投標人競爭基礎的一致性,而且還降低了因疏忽而造成的投標誤差。這是一種公開、公平、公正的自由競爭原則,它有助于形成“企業自主報價,市場競爭形成價格”的建筑市場。在計價依據上工程量清單實行“量價分離”的原則,在管理方式上實行“控制量、指導價、競爭費”的模式,這也是一種統一的工程量計算規則,政府間接宏觀調控,市場形成價格,是適應市場變動的活的造價機制。

    2 工程造價審計中的工程量清單計價模式應用

    2.1 編制工程量清單

    投標文件的一個重要組成部分——工程量清單,是企業公平競爭的基礎條件。所以說工程量清單的內容完整性、科學合理性再加上客觀公正性就顯得尤為重要。投標企業在進行工程量清單的編制時,必須充分了解工程的有關資料(工程本身的內容、范圍、技術特點),與此同時還應將招標文件的規定、現場勘查以及企業自身的工程量進度、計劃、施工實施方案等納入考慮范疇,因為這些要素與投標報價有著直接的關聯,所以完整、準確的工程量清單的編制必須解決下列三個問題:一是清單的缺漏項問題;二是清單的特征描述問題;三是有關建設單位對于工程量風險的管理能力問題。

    招投標的準備期間,估價人員在依據招標文件和工程特點的同時,依照圖紙和工程量的計算規則計算出工程量并提出具體的質量要求。因為不同內容項目的工程量清單對分部分項工程的劃分以及各分部分項工程可能不完全相同,所以在進行計算每一分部分項工程量時要詳細說明該分項所包含的項目、工作內容以及相應的質量要求,避免漏項或重復,從而使投標單位對各分部分項工程做出正確的報價。

    2.2 合同管理和施工階段關于工程量清單計價的管理

    鑒于當前施工合同的標準范本與工程量清單計價的匹配有所出入,所以承發包雙方在進行自我保護意識加強的同時,考慮一定的風險性,防止不合理條款的出現,特別是對于材料價格變化和工程量變更關系到調整合同價時要適當地添加補充條款,避免在執行合同的過程中產生不必要的糾紛。對于實施工程階段要嚴格遵循工程量清單計價的原則,對于施工管理水平要加大管理力度,對于材料的供應廠家要擇優選擇,以增強施工技術條件的改善。這樣在新材料、新工藝和新技術對于施工方法的催生下,才能有效控制產生的相應費用。

    2.3 竣工結算管理階段

    竣工結算作為控制造價的重要組成部分,對于工程前中期跟蹤審計時所具有的審核意見以及審計結論的階段性評估方案要進行充分而有效的利用,以提高工作效率的高效性。在進行竣工清算時應將實際所核實完成的工程量以及各分項工程使用的綜合單價是否與招標文件、投標文件相一致。如有清單漏項的地方則要注意分析原因,避免多計、漏計、錯計和重復計量等。

    3 在工程量清單項目審計中加強造價控制

    在工程量清單計價的情況下,工程造價計算式:Σ(清單工程量×清單單價),故在工程量清單審計時,考察造價因素變動的情況一般分為兩項:一是關于變化的“清單工程量”;二是發生變化的“清單價格”,這兩者為審計的主要內容。以下依次分析在造價下這兩種變化的影響,并進行例證分析:

    3.1 變化的工程量

    變化的工程量大致可分為以下幾種:

    (1)某清單工程量的直接增加或減少。變化的造價為Σ(清單工程量×清單單價),工程量清單的直接增加或減少,一般情形下具有“變更通知單”,或者也可以以施工資料或圖紙計算,在進行工程審計時,情況比較好把握。

    (2)不同價格的項目清單間所變化的工程量。舉例某項工程中土石方分部有項目清單兩個,挖淤泥和挖土方,這兩個項目的清單單價分別為:挖淤泥15元/m3,挖土方9元/m3,假如土石方分部總工程量為4000m3,其中淤泥量為500m3,土方量為3500m3。在進行施工過程中挖土方量減少了1000m3,而淤泥量則增加了1000m3。這兩個變化的清單項目工程量,明顯帶動了造價方面的變動。所變化的金額為:1000×(15-9)=6000元。在進行工程量清單審計時,工程隱蔽資料及地質資料要進行細致的查看,并分析出其是否能夠證實這種變化的工程量。

    3.2 變動的價格

    價格的變動會引起工程造價的變化,其計算式為Σ(清單工程量×清單單價),價格變動可分為以下幾種情況:

    (1)發生變化的項目特征。項目特征是對項目的準確描述,是價格因素的影響條件,是依據具體工程量清單項目進行設置的依據。項目的特征是按照不同的施工工藝、工程部位或材料規格、品種等分別列項。例如某工程水泥砂漿地面2000m2,價格清單為12.5元/m2,項目特征為:C10混凝土墊層、15mm厚1:3水泥砂漿找平層、瀝青油氈防水、20mm厚1:2水泥砂漿面層。施工時其找平層變更為20mm厚1:3水泥砂漿找平層,這種項目特征的變更會引起清單單價的變化,假如5mm找平層單價為2元/m2,那么水泥砂漿地面總計單價為12.5+2=14.5元/m2。在不變的工程量情況下項目特征發生了變化勢必造成造價的變化,變化額為2000×2=4000元。

    (2)工程內容和項目名稱發生變化。工程的實體形成是靠項目名稱而進行命名的,是指完成該清單項目估計發生的具體工程任務。比如某工程150m2柱面設計為粘貼花崗巖,價格清單為350元/m2,施工時變更為鋼骨架干掛花崗石,由于這兩種花崗巖的工作內容及名稱發生了變化,所以其清單單價為480元/m2,那么由于項目的名稱及工作內容發生變化引起的造價變化為150×(480-350)=19500元。

    (3)發生變化的施工方案引起清單單價發生了變化。例如某工程樁基120m,投標時按機械鉆孔樁施工報價,清單價為1800元/m,在進行實際施工時由于良好的地質條件,變更為按人工挖孔樁施工,鑒于兩者施工方法的樁的價格不一,變化的施工方案就引起了價格清單的變化,若人工挖孔樁清單價格為1400元/m,那么由于發生變化的施工引起的造價變化為120×(1800-1400)=48000元。

    以上三種變更的清單價格,都可以在工程變更單及相應的工程資料進行確定后進行其真實性的認定。

    4 結束語

    總之,工程造價審計作為一項復雜而系統的、政策性強、反映技術經濟綜合能力的工作,對于施工現場需要審計人員的經常“光顧”,并了解全程資料,隨著項目工程的開展進行全程跟蹤審查,目的是加強工程造價的控制性。而工程的審計人員則需要不斷加強和提高自身的業務素質和業務水平,了解造價的方方面面,加大技能性的塑造,以適應社會和時展的需要,不斷服務于社會、服務于人民。

    參考文獻

    [1] 中華人民共和國住房和城鄉建設部.建設工程工程量清單計價規范GB50500-2008[M].北京:中國計劃出版社,2008.

    [2] 《建設工程工程量清單計價規范》編制組.建設工程工程量清單計價規范GB50500-2008宣貫輔導教材[M].北京:中國計劃出版社,2008.

    工程量清單論文范文第5篇

    關鍵詞:工程量清單概念;造價控制;意義

    Abstract: bill of quantities is a very important part of the whole building construction engineering program, pricing is scientifically correct, not only related to the rise and fall of an enterprise, is also related to the development of the entire construction industry. Therefore, the bill of quantities has been one of the parties to the most important construction projects.

    Key Words: BOQ, concepts; cost control; significance

    中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:

    實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措,是推進建設工程市場化的重要途徑,也是規范建設市場秩序的措施之一。為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為,維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益,建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。

    1 工程量清單計價概念

    工程量清單計價是指發包人按照《建設工程工程量清單計價規范》和設計文件等資料,編制擬建工程的實物量清單:投標人根據該實物量清單和施工現場實際情況,按企業或建設行政主管部門的消耗量定額,以及各生產要素的市場價格,在充分考慮投標風險、市場競爭狀況的基礎上,自主形成投標價格,經評審低價中標的工程計價方式。中標的工程量清單報價,將作為合同文件的組成部分,以及其后支付工程進度款和辦理竣工結算的依據。

    工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單三部分組成。分部分項工程量清單為工程實體項目:措施項目指為完成工程項目施工,發生于工程施工前和施工過程中技術、生活、安全措施等方面的非工程實體項目等;其他項目包括預留金、暫估價、總承包服務費、計日工等。

    2 工程量清單計價的優點

    2.1 有利于招投標工作的科學管理。實行工程量清單招標,避免了招標方、投標方重復計算工程量,克服由于工程量計算誤差所帶來的負面影響,同時節省大量的人、財、物,縮短招標時間和投標報價編制的時間,便于招標、投標、評標的實際操作。

    2.2 有利于業主對投資的控制。在投標過程中,有效引入競爭機制,淡化標底的作用。在保證質量、工期的前提下,按國家“招標投標法”及有關條款規定,最終以“不低于成本”的合理低價者中標。

    2.3 促進施工企業加強管理,提高競爭意識。工程量清單計價,是按照“規定量、市場價、競爭價”的原則進行,它將工程造價的決定權交給投標單位,給企業靈活自主的報價空間,充分體現企業自己的技術管理水平等綜合實力,提高市場競爭力,使企業在激烈的市場競爭中處于優勢。

    2.4 營造了平等競爭、優勝劣汰的環境。采用工程量清單招標,工程量清單是公開的,有利于投標人在“公開、公平、公正和誠實信用”的原則下充分競爭;投標人的自主報價真實反映了企業的綜合實力和管理水平,強化了優勝劣汰的競爭。國論文下載中心 w

    3、工程量清單計價模式下的造價控制

    (1)工程項目準備階段。在這一階段造價控制的重點是:充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況,提供有關分項工程單價報告,為工程招投標作好充分準備。

    (2)工程項目施工招投標階段。在這一階段里,應認真編制和分析工程項目招標文件:如招標公告、工程量清單等等,應仔細斟酌,做到準確、詳細和周全,而且條款之間、文件之間應互相銜接,避免出現相互矛盾。

    招標文件是造價控制的關鍵。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件,是整個工程項目造價控制的關鍵。一個成功的招標文件,有利于體現業主的意愿,有利于工程施工的順利進行,有利于工程質量的監督和工程造價的監控;一個不完善的招標文件,會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩,造成糾紛,引起索賠,進而使工程造價失控,違背招投標的初衷,失去招投標的意義。工程量清單是造價控制的核心內容。工程量清單作為投標計價的依據,是整個項目造價控制的核心內容。在現行招標投標制度下,多數業主是委托有相應資質的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目,以防止日后的工程造價追加。投標單位通常在保持總造價不變的情況下,將變化較小的項目的單價降低,將變化較大的項目單價增大,這樣在竣工結算時,可以成功地達到追加工程款的目的。

    國(3)工程項目施工實施階段。在這一階段,主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃,嚴格執行工程量清單計價的原則與內容,特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前,應區分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項目是合同內的,哪些項目是合同外的;哪些工作內容已在投標單價中包含,哪些沒有包含;如果要簽應該簽多少等等。

    (4)工程項目竣工結算階段。在這一階段造價控制的重點是:核算實際完成工程量,核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂的綜合單價一一對應,審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數量不包死,就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價,須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制,編制是否合理等。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠,這在工程量清單計價模式里是很正常的現象。作為造價控制,可以實施反索賠,這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。

    3 工程量清單計價法的意義

    清單計價法有利于降低工程造價,合理節約投資,在充分競爭的基礎上確定的工程造價,使投資效益得到最大的發揮。同時,它增加了招標、投標的透明度,更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三項原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的產生。另外,它還有利于促進企業改制、企業競爭,使企業要不斷的進取,在施工中采用新技術、新工藝、新材料,努力降低成本、增加利潤,以在同行業中永遠保持領先地位。

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