人員任職評(píng)估報(bào)告

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人員任職評(píng)估報(bào)告范文第1篇

第一條目的依據(jù)

根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，特制定本辦法。

第二條定義

研究員是指省內(nèi)每一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究中具有一定學(xué)術(shù)造詣，在研究室主作的監(jiān)督、指導(dǎo)下，能開(kāi)展本產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究的人員。

第三條職責(zé)

在功能研究室主任的監(jiān)督、指導(dǎo)下，開(kāi)展省內(nèi)優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)中各環(huán)節(jié)的技術(shù)研究。

第四條遴選、考核

由功能研究室主任提出候選名單，農(nóng)牧廳確定。

第二章遴選方式

第五條遴選原則

按照自愿報(bào)名的方式，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需要，遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

第六條遴選條件

（一）堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的方針政策，愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，模范履行崗位職責(zé)；

（二）在省內(nèi)同一領(lǐng)域現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生；

（三）具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，工作在科研一線，富有創(chuàng)新思想，參與過(guò)與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研項(xiàng)目，在所研究領(lǐng)域具有一定造詣，從事相關(guān)研究五年以上；

（四）有良好的科研道德和工作作風(fēng)，在以往的科研活動(dòng)中沒(méi)有不良記錄；

（五）身體健康，年齡在50周歲以下，目前仍在職并從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)研究；

（六）在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)造詣的中青年人員優(yōu)先考慮；

（七）保證有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；

（八）不在企業(yè)兼職。

第七條遴選程序

（一）由功能研究室主任負(fù)責(zé)提名；

（二）執(zhí)行專家組研究確定并征求所在單位意見(jiàn)；

（三）在進(jìn)行為期一周的公示后由農(nóng)牧廳確定；

（四）頒發(fā)聘任證書(shū)，并與功能研究室主任簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)；

第三章審批

由功能研究室主任提出候選名單，在征求同領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)后，經(jīng)評(píng)議、公示后，由農(nóng)牧廳確定。

第四章考核

第八條考核辦法

（一）考核方式

在研究員任職期限內(nèi)，由首席專家和功能研究室主任根據(jù)簽訂任期內(nèi)任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)考核指標(biāo)，通過(guò)提交綜合評(píng)估報(bào)告、述職以及專家組評(píng)議的方式，對(duì)其進(jìn)行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核。將考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù)。

（二）考核程序

1、向首席專家和功能研究室主任提交綜合評(píng)估報(bào)告；

2、首席專家和功能研究室主任聽(tīng)取其述職報(bào)告；

3、按照任務(wù)委托協(xié)議任務(wù)書(shū)，首席專家和功能研究室主任對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合其綜合評(píng)估報(bào)告進(jìn)行考核評(píng)定；

4、將考核結(jié)果報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室再次評(píng)議；

5、由首席專家決定其去留，并由管理咨詢委員會(huì)將決定反饋給本人。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、考核等次分為合格、不合格兩個(gè)等次。

2、擁護(hù)黨的方針政策，愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，科研道德和工作作風(fēng)良好，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，較好完成任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)中的工作目標(biāo)，在省內(nèi)特色或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)各環(huán)節(jié)技術(shù)研發(fā)中做出明顯實(shí)績(jī)者可確定為合格。

3、沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力完成本體系中所承擔(dān)的任務(wù)；在企業(yè)兼職；科研道德和工作作風(fēng)不良；不履行崗位職責(zé)，沒(méi)有完成任務(wù)委托協(xié)議書(shū)和任務(wù)書(shū)中的工作目標(biāo)的均視為不合格。

（四）考核結(jié)果

1、任職期內(nèi)年度考核為合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)提出整改意見(jiàn)，可繼續(xù)擔(dān)任該職；不合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議首席專家審定并解聘其職務(wù)，由管理咨詢委員會(huì)書(shū)面通知其本人。考核結(jié)果記入首席專家檔案；

2、期滿考核為合格者，根據(jù)學(xué)科發(fā)展和工作需要，可由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議，報(bào)首席專家審定并提出整改意見(jiàn)后，繼續(xù)擔(dān)任下屆研究員崗位；不合格者，由監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)建議，報(bào)首席專家審定并解聘其職務(wù)，由管理咨詢委員會(huì)書(shū)面通知其本人。考核結(jié)果記入研究員檔案。

第五章附則

人員任職評(píng)估報(bào)告范文第2篇

合規(guī)管理工作計(jì)劃【1】

為建立健全風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理組織架構(gòu)，明確風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理責(zé)任，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理體系，有效識(shí)別并積極主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)。我部制定20XX年初步工作計(jì)劃。

一、合規(guī)目標(biāo)

通過(guò)建立健全風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)的有效識(shí)別和管理，促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，確保我行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

二、合規(guī)文化

倡導(dǎo)、培育和推行合規(guī)文化，推行“小蜜蜂精神”、“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”、“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”等合規(guī)理念，培養(yǎng)全體員工的合規(guī)意識(shí)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)、守信、正直等職業(yè)道德與行為操守，懲處各種違規(guī)行為，鼓勵(lì)主動(dòng)報(bào)告合規(guī)問(wèn)題和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)內(nèi)部合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動(dòng)。

三、工作思路

1、協(xié)助高級(jí)管理層制定、推動(dòng)和執(zhí)行我行的合規(guī)政策和措施，參與支行業(yè)務(wù)流程再造，為各部門(mén)及支行提供政策法規(guī)支持；

2、正確處理高級(jí)管理層提出的合規(guī)方案和合規(guī)工作要求，每季度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)的有效性作出評(píng)價(jià)，并向高級(jí)管理層提交合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，以確保被認(rèn)定的合規(guī)薄弱環(huán)節(jié)得到及時(shí)有效的解決；

3、全年持續(xù)性推行合規(guī)文化的倡導(dǎo)，建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；

4、主動(dòng)對(duì)各部室及支行違規(guī)事項(xiàng)或存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或合規(guī)問(wèn)題對(duì)被檢查對(duì)象提出整改意見(jiàn)和提交相關(guān)處理意見(jiàn)。

5、建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制。在員工中樹(shù)起依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，為員工舉報(bào)違規(guī)、違法行為提供必要的渠道和途徑，并建立有效的舉報(bào)保密和激勵(lì)機(jī)制。

6、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)他行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我行實(shí)際，建立健全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)。

7、對(duì)監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管意見(jiàn)和風(fēng)險(xiǎn)提示等監(jiān)管文件準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)管部門(mén)的要求，并有效執(zhí)行這些文件的相關(guān)意見(jiàn)或建議；

8、持續(xù)性梳理補(bǔ)充行內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。

合規(guī)管理工作計(jì)劃【2】

一、目前狀態(tài)

本行合規(guī)部正式成立于XXXXX年XX月，目前人員配置為，雖然任職人員的銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)比較長(zhǎng)，均為 XX年以上，但對(duì)于此方面的工作仍尚缺部分經(jīng)驗(yàn)。我部在X月中旬至X月上旬對(duì)柜臺(tái)業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面初檢。對(duì)柜面的基本業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范采取了現(xiàn)場(chǎng)及非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，由于經(jīng)驗(yàn)不足，較為重要的部分未能做到詳細(xì)查看；信貸業(yè)務(wù)方面，抽取了部分時(shí)間段的信貸檔案，進(jìn)行了百分百的檢查，也采取了“回頭看”的方式進(jìn)行了二次復(fù)查，并在第一次營(yíng)業(yè)部檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上對(duì)信貸業(yè)務(wù)檢查報(bào)告進(jìn)行了修改，按照發(fā)起行的報(bào)告格式進(jìn)行了重新整理，進(jìn)而得到有效改進(jìn)。

二、20XX年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)個(gè)人在業(yè)務(wù)流程和制度上的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取短時(shí)間掌握所有的行內(nèi)制度以及業(yè)務(wù)部門(mén)及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的操作流程，必要時(shí)可向XX行合規(guī)部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

2、加強(qiáng)對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及業(yè)務(wù)管理部門(mén)的檢查力度，做好檢查時(shí)間計(jì)劃表及檢查的注意事項(xiàng)。

3、加強(qiáng)對(duì)新建的XXXXX站的管理，建立好檢查機(jī)制。

4、協(xié)助高級(jí)管理層制定、推動(dòng)和執(zhí)行我行的合規(guī)政策和措施，參與各業(yè)務(wù)部門(mén)流程梳理，為各部門(mén)提供政策法規(guī)支持。

5、正確處理高級(jí)管理層提出的合規(guī)方案和合規(guī)工作要求，每季度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)的有效性作出評(píng)價(jià)，并向高級(jí)管理層提交合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，以確保被認(rèn)定的合規(guī)薄弱環(huán)節(jié)得到及時(shí)有效的解決；

6、全年持續(xù)性推行合規(guī)文化的倡導(dǎo)，建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；

7、主動(dòng)對(duì)各部室及支行違規(guī)事項(xiàng)或存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或合規(guī)問(wèn)題對(duì)被檢查對(duì)象提出整改意見(jiàn)和提交相關(guān)處理意見(jiàn)。

8、建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制。在員工中樹(shù)起依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，為員工舉報(bào)違規(guī)、違法行為提供必要的渠道和途徑，并建立有效的舉報(bào)保密和激勵(lì)機(jī)制。

9、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)他行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我行實(shí)際，建立健全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，。

10、對(duì)監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管意見(jiàn)和風(fēng)險(xiǎn)提示等監(jiān)管文件準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)管部門(mén)的要求，并有效執(zhí)行這些文件的相關(guān)意見(jiàn)或建議；

人員任職評(píng)估報(bào)告范文第3篇

誰(shuí)料，鬧心的事還沒(méi)完。她向工商銀行申請(qǐng)了商業(yè)貸款，“雖然還沒(méi)過(guò)戶，但是工行回復(fù)貸款審批已完成，隨后立刻在卡里扣款4000多元”。

“如果按照合同成交價(jià)1‰收費(fèi)，那么應(yīng)該是3000多元。”陶女士隨即電話咨詢工行信貸員，得到的解釋是“按照銀行內(nèi)部評(píng)估價(jià)格征收”。陶女士非常納悶，“這套房子在銀行那兒瞬間就增值了100多萬(wàn)？那么為什么貸款額不能按照評(píng)估價(jià)400萬(wàn)來(lái)放貸？”

今年以來(lái)，樓市交易升溫，很多購(gòu)房者像陶女士一樣，在申請(qǐng)二手房商業(yè)貸款時(shí)，被要求繳納一筆動(dòng)輒數(shù)千元的評(píng)估費(fèi)。然而，這筆錢(qián)的繳納標(biāo)準(zhǔn)是多少？該由購(gòu)房者承擔(dān)嗎？

收費(fèi)有彈性

建設(shè)銀行住房貸款部的業(yè)務(wù)員小張向記者介紹：“所謂房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)，就是銀行在審核貸款時(shí)，對(duì)購(gòu)房者抵押的房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估所產(chǎn)生的費(fèi)用。”

小張說(shuō)：“二手房交易與新房市場(chǎng)的交易不同，這套房子很可能沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何機(jī)構(gòu)或部門(mén)定過(guò)價(jià)，如果銀行僅僅按照雙方的交易價(jià)來(lái)提供貸款，難免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，因此就需要專業(yè)的評(píng)估公司來(lái)進(jìn)行評(píng)估，以確定該交易住房的價(jià)格。”

本刊記者以購(gòu)房者名義咨詢發(fā)現(xiàn)，在上海、北京、南京等多個(gè)城市，向購(gòu)房者收取房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)是普遍現(xiàn)象。多數(shù)銀行將房產(chǎn)評(píng)估作為貸款的前置條件，并要求貸款申請(qǐng)人承擔(dān)評(píng)估費(fèi)。

一家小型中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人小楊向記者透露，房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)一般在房?jī)r(jià)的1‰-5‰不等。據(jù)悉，1995年國(guó)家規(guī)定房屋估價(jià)100萬(wàn)元以下，評(píng)估費(fèi)最高收5‰，各地具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)刂贫ā?/p>

然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)的議價(jià)彈性很大，尤其是一些房地產(chǎn)中介代收時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一。“如果房子總價(jià)達(dá)到500萬(wàn)元，評(píng)估費(fèi)能打折扣優(yōu)惠，當(dāng)然如果能找到熟人打招呼，最低只收500元。”

小楊坦言，他曾經(jīng)遭遇過(guò)態(tài)度強(qiáng)勢(shì)的客戶，堅(jiān)決不愿意承擔(dān)這筆費(fèi)用，最后就從中介費(fèi)里讓出相關(guān)的費(fèi)用：“反正也沒(méi)多少錢(qián)”。

網(wǎng)友王先生在某知名網(wǎng)站的BBS里分享了自己的親身經(jīng)歷：中介原定收取其1‰的房屋評(píng)估費(fèi)，但他態(tài)度相當(dāng)強(qiáng)硬地表示不會(huì)支付這筆不合理的費(fèi)用。在與中介的兩三個(gè)來(lái)回之后，得到了中介的最終回復(fù)，王先生只需要支付100元的“咨詢費(fèi)”。

從4000元到100元，評(píng)估費(fèi)的價(jià)格之所以有如此彈性，有業(yè)內(nèi)人士解釋：“雖然客戶所繳納的評(píng)估費(fèi)應(yīng)該直接交給評(píng)估公司，但這筆費(fèi)用一般都是通過(guò)中介公司交納的，中間的議價(jià)空間就比較大了。”

目前市場(chǎng)上，二手房評(píng)估是眾多評(píng)估機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)，不過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的客戶主要還是偏重于企業(yè)。

王先生表示，交完錢(qián)后就沒(méi)人再提評(píng)估的事，他既沒(méi)見(jiàn)到估價(jià)人員，也沒(méi)看到評(píng)估報(bào)告。最后只收到一張標(biāo)有“預(yù)收評(píng)估費(fèi)”字樣的收據(jù)，連發(fā)票都沒(méi)有。

根據(jù)住建部房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師必須到估價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查勘估價(jià)對(duì)象狀況，還要現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄。但像王先生一樣，花錢(qián)買(mǎi)報(bào)告的購(gòu)房者不在少數(shù)，所謂評(píng)估只是“走過(guò)場(chǎng)”。

小楊向記者解釋，評(píng)估公司一般不會(huì)要求去住房?jī)?nèi)部進(jìn)行拍照，而是在外部進(jìn)行勘察，了解其環(huán)境以及大致的房型即可，“這樣不會(huì)給買(mǎi)賣住房的雙方帶來(lái)太大的麻煩。”

錢(qián)進(jìn)了誰(shuí)的口袋

盡管銀行聲明收費(fèi)是由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但多數(shù)銀行均有指定的合作評(píng)估機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者可以在3-5家合作機(jī)構(gòu)中“隨機(jī)”選取。

“銀行貸款通常只承認(rèn)至少二級(jí)以上資質(zhì)的評(píng)估公司的評(píng)估報(bào)告。”小張說(shuō)，“不少銀行都有自己簽約的評(píng)估公司，交易雙方只能通過(guò)這家評(píng)估公司來(lái)進(jìn)行評(píng)估。”

“銀行指定評(píng)估機(jī)構(gòu)，顯然剝奪了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法關(guān)于消費(fèi)者自由選擇的權(quán)利。”上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)法律與理論研究部主任汪鶇說(shuō)。

其中，最大贏家無(wú)疑是銀行。有銀行人士透露，部分銀行與評(píng)估機(jī)構(gòu)之間存在利益返點(diǎn)，返點(diǎn)的比例甚至可達(dá)到一半，銀行內(nèi)部分支行之間、支行與客戶經(jīng)理之間再進(jìn)行相關(guān)利益分配。

值得注意的是，即使部分銀行已經(jīng)不要求購(gòu)房者承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用，但房產(chǎn)中介與評(píng)估機(jī)構(gòu)依舊利用信息不對(duì)稱向購(gòu)房者“下手”。

在采訪中，不少市民都向記者表示，通過(guò)中介買(mǎi)房時(shí)都遭遇過(guò)“糊涂賬”，不明白哪些費(fèi)用該收，收取的標(biāo)準(zhǔn)是什么，各家中介實(shí)際收取的也不一致。

本刊記者以購(gòu)房者的名義咨詢了一家房產(chǎn)中介門(mén)店，工作人員介紹說(shuō)，“除了房款、稅費(fèi)之外，我們要收取總房款1%的中介傭金，還有評(píng)估費(fèi)，按房款5‰來(lái)收。”也就是說(shuō)，如果成交一套300萬(wàn)元的二手房，購(gòu)房者要交3萬(wàn)元中介費(fèi)，1.5萬(wàn)元評(píng)估費(fèi)。

該工作人員稱：“評(píng)估費(fèi)是交給評(píng)估公司的，費(fèi)用屬于代收。”他強(qiáng)調(diào)，他們公司有一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)這項(xiàng)業(yè)務(wù)，可以把房?jī)r(jià)評(píng)低，有助于購(gòu)房者在繳稅的時(shí)候“省錢(qián)”。

“5.6%的營(yíng)業(yè)稅、1%的個(gè)稅還有契稅，這一下子就可以少繳好幾萬(wàn)的稅，花5‰的評(píng)估費(fèi)很劃算。而且我們跟各家銀行熟，知道哪家銀行利率打折，門(mén)檻低，放款快，比你自己跑腿辦省心、省事還省錢(qián)。”

小楊說(shuō)，很多房產(chǎn)中介代辦按揭，自然是想要吃回扣，會(huì)糊弄購(gòu)房者，很多購(gòu)房者不懂，便做了冤大頭，“表面上評(píng)估公司收費(fèi)，但大部分流進(jìn)房屋中介和利益第三方的腰包”。

該由誰(shuí)承擔(dān)

2006年，原建設(shè)部、央行、銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押估價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定“房地產(chǎn)抵押估價(jià)原則上由商業(yè)銀行委托，但商業(yè)銀行與借款人另有約定的，從其約定。估價(jià)費(fèi)用由委托人承擔(dān)”。

法律界人士認(rèn)為，評(píng)估是銀行內(nèi)部風(fēng)控的手段，依據(jù)誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)原則，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)二手房評(píng)估費(fèi)用，但部分銀行及中介要求購(gòu)房者承擔(dān)，有濫用強(qiáng)勢(shì)地位追求不當(dāng)利益之嫌。

曾在房產(chǎn)公司任職的上海星瀚律師事務(wù)所主任衛(wèi)新說(shuō)：“‘通知’中提到的‘另有約定’，是銀行在少數(shù)情況下與借貸人協(xié)商約定的特殊情況。部分銀行忽略原則條款，將約定條款變成市場(chǎng)慣例，利用購(gòu)房者對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉、信息不對(duì)稱，轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)，侵害了消費(fèi)者權(quán)益。”

“銀行內(nèi)部風(fēng)控需要卻讓客戶埋單，暴露出相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管缺失。”一位銀行業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

有專家表示，評(píng)估費(fèi)不應(yīng)由銀行硬性規(guī)定，而是應(yīng)該讓客戶自己選擇一定級(jí)別的評(píng)估公司，再由銀行確認(rèn)。這樣也能避免銀行和評(píng)估公司之間可能產(chǎn)生的貓膩。

人員任職評(píng)估報(bào)告范文第4篇

2014-07-28 323期

《投資者報(bào)》

《投資者報(bào)》記者

對(duì)于正在準(zhǔn)備IPO上市的浙商證券來(lái)說(shuō)，7月注定是一個(gè)不平靜的月份。

7月1日，由于督導(dǎo)*ST國(guó)恒未盡責(zé)，證監(jiān)會(huì)天津證監(jiān)局決定對(duì)保薦機(jī)構(gòu)浙商證券以及兩位保薦代表人周旭東、孫報(bào)春采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。7月中旬以來(lái)，浙商證券又卷入了“12金泰債”事件，被曝“隱瞞關(guān)鍵信息”。

近日，《投資者報(bào)》記者又收到知情人爆料稱“浙商證券董秘兼副總裁李雪峰即將離職，內(nèi)定德隆系舊部將接任。”記者就此致電浙商證券“12金泰債”對(duì)外信息披露的臨時(shí)負(fù)責(zé)人戴翔，戴翔向記者表示“對(duì)此不太清楚。”不過(guò)，記者就此事?lián)艽蛘闵套C券的官網(wǎng)和浙商證券招股書(shū)公開(kāi)的電話求證，但上述電話均處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。截至發(fā)稿時(shí)，上述爆料暫未得到浙商證券回應(yīng)。

或因“12金泰債”遭索賠

浙商證券承銷“12金泰債”可能給其帶來(lái)一場(chǎng)大麻煩。

近年來(lái)，浙商證券在中小企業(yè)私募債領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī)，浙商證券在招股書(shū)別提到了中小企業(yè)私募債，并稱中小企業(yè)私募債是其主要業(yè)務(wù)品種之一，報(bào)告期內(nèi)（2011年～2013年）浙商證券共完成21單浙江省內(nèi)中小企業(yè)私募債權(quán)項(xiàng)目，憑借在中小企業(yè)私募債領(lǐng)域的優(yōu)異表現(xiàn)，浙商證券總裁吳承根獲得2013年度“浙江經(jīng)濟(jì)年度人物”，浙商證券還因大量承銷發(fā)行中小企業(yè)私募債而獲得“2014年中國(guó)區(qū)最佳私募債券承銷商”。

不過(guò)，公司引以為傲的中小企業(yè)私募債卻為浙商證券帶來(lái)了大麻煩。浙商證券因在“12金泰債”事件中被債權(quán)人質(zhì)疑隱瞞關(guān)鍵信息而被推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

根據(jù)知情人提供的資料，作為“12金泰債”的債權(quán)人之一，浙商證券隱瞞關(guān)鍵信息主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.浙商證券在“12金泰債”的募集說(shuō)明書(shū)上明確表示截止募集說(shuō)明書(shū)簽署日，發(fā)行人除為全資子公司赫特零部件擔(dān)保外，其他對(duì)外擔(dān)保余額為零。而事實(shí)證明，發(fā)行人還有很多擔(dān)保是對(duì)同一控制人旗下的泰金集團(tuán)的。2.在募集說(shuō)明書(shū)中的“資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)分析”一欄，公司存在2420.15萬(wàn)元其他應(yīng)收款，但沒(méi)有將該科目下的的多筆與個(gè)人巨額資金往來(lái)用途予以說(shuō)明，而后來(lái)的事實(shí)證明上述多筆巨額往來(lái)款都是金泰科技及其子公司支付給金泰科技職工再支付給潘建華的往來(lái)款。3.在2011年的會(huì)計(jì)報(bào)表中有關(guān)關(guān)聯(lián)方擔(dān)保事項(xiàng)中，天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)披露的有關(guān)潘建華為金泰科技及其子公司擔(dān)保所涉及金額為1.32億，但浙商證券撰寫(xiě)的私募債募集說(shuō)明書(shū)只披露了其中的5000萬(wàn)元擔(dān)保金額。這一錯(cuò)誤信息的披露，導(dǎo)致了債券投資人錯(cuò)誤判斷了私募債擔(dān)保方的有效性。

對(duì)于上述情況，浙江一位私募人士向記者表示：“浙商證券分管‘12金泰債’的高管及相關(guān)工作人員的行為已涉嫌違反《證券法》173條的相關(guān)規(guī)定。”

該條規(guī)定稱，證券服務(wù)機(jī)構(gòu)為證券的發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告或者法律意見(jiàn)書(shū)等文件，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)。其制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但是能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。

如果上述知情人陳述的事實(shí)屬實(shí)，則根據(jù)《證券法》的規(guī)定，浙商證券將需要為“12金泰債”事件承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

董秘離職 德隆舊部或接任

相對(duì)于“12金泰債”事件帶來(lái)的麻煩，公司董秘辭職也成為令浙商證券撓頭的事情。

7月23日，知情人對(duì)《投資者報(bào)》記者表示：“公司（浙商證券）董秘、副總裁、分管資管業(yè)務(wù)的李雪峰因薪酬問(wèn)題即將辭職，浙商證券內(nèi)部已內(nèi)定德隆系出身的樓小平接任。”

知情人還稱：“據(jù)傳浙商證券總裁吳承根早在數(shù)年前在浙江證監(jiān)局任職時(shí)期就與德隆系負(fù)責(zé)浙江融資業(yè)務(wù)的郭姓高管交情匪淺，吳承根也‘報(bào)之以李’，到浙商證券擔(dān)任總裁后，陸續(xù)招收多名德隆系舊部，作為自己的嫡系班底使用，目前（這些人）均已擔(dān)任部門(mén)中層，樓小平是其中之一。”

不過(guò)，據(jù)記者了解，樓小平于今年3月份才成為浙商證券高級(jí)管理人員。記者從證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上看到浙江證監(jiān)局發(fā)給浙商證券的一份名為《關(guān)于核準(zhǔn)樓小平證券公司經(jīng)理層高級(jí)管理人員任職資格的批復(fù)》的文件，浙江證監(jiān)局在該文件中稱“經(jīng)審核，決定核準(zhǔn)樓小平證券公司經(jīng)理層高級(jí)管理人員任職資格，資格編碼為ED140011。”上述批復(fù)的發(fā)文日期為2014年3月24日。

“據(jù)浙商證券內(nèi)部人士透露，李雪峰早已提出辭職，但浙商證券出于上市考慮，一直未落實(shí)離職手續(xù)，因?yàn)檫@有很大可能將影響上市。”上述知情人表示。

人員任職評(píng)估報(bào)告范文第5篇

【關(guān)鍵詞】督導(dǎo) 人員 比較

教育督導(dǎo)，即教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)，對(duì)下級(jí)政府的教育工作、教育行政部門(mén)和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，并向同級(jí)政府和教育行政部門(mén)報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果，提出意見(jiàn)和建議，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控，以使教育和教學(xué)工作遵循教育規(guī)律去進(jìn)行，使國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)得以很好地貫徹執(zhí)行，不斷提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教育督導(dǎo)人員作為督導(dǎo)制度中極為重要的一部分，在很大程度上決定著該制度的成效。英國(guó)，是世界上建立教育督導(dǎo)制度最早的國(guó)家之一，也是該制度較為完善的國(guó)家。日本，現(xiàn)已被廣泛地認(rèn)為是在教育督導(dǎo)制度上發(fā)展得極為迅速和全面的國(guó)家。將兩國(guó)在教育督導(dǎo)人員管理問(wèn)題上與中國(guó)相比較，有利于揭示中國(guó)在該方面的不足，繼而為改進(jìn)督導(dǎo)人員管理問(wèn)題提出有效的意見(jiàn)。

一、任職條件的比較

教育督導(dǎo)人員肩負(fù)著實(shí)時(shí)監(jiān)督國(guó)家教育方針政策執(zhí)行的任務(wù)，肩負(fù)著科學(xué)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量和進(jìn)程的任務(wù)，肩負(fù)著正確指導(dǎo)教育工作開(kāi)展的任務(wù)，也肩負(fù)著為國(guó)家決策提供依據(jù)的任務(wù)，因此，教育督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和高尚的道德情操。

英國(guó)的教育督導(dǎo)人員分為女皇督學(xué)和地方視導(dǎo)員。兩者均要求30～49歲，身體健康。女皇督學(xué)必須是大學(xué)以上學(xué)歷（大多為碩士學(xué)歷），在某專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到較高水平，除一門(mén)主要專業(yè)外，還必須擁有一門(mén)次要專業(yè)。有較高的管理能力、分析能力和寫(xiě)作能力，對(duì)專業(yè)領(lǐng)域以外的教育領(lǐng)域具有廣泛興趣，熟悉教育理論，對(duì)教育問(wèn)題有深刻的理解和認(rèn)識(shí)，了解教育發(fā)展的基本問(wèn)題和最新發(fā)展趨勢(shì)，這樣他不但可以解決專業(yè)性的問(wèn)題，還能解決教育的一般性問(wèn)題。有較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和出色的教學(xué)能力，具備十年以上的教齡和一流的教學(xué)水平。除此之外，還必須具備良好的個(gè)性品質(zhì)：為人誠(chéng)實(shí)，善良公正；有敏銳的觀察力，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)和情感上的問(wèn)題；平易近人，能與校長(zhǎng)、教師、學(xué)生緊密合作；善于運(yùn)用非權(quán)力性的專業(yè)影響力影響受督導(dǎo)人員；有迅速適應(yīng)新環(huán)境的能力；有獨(dú)立工作的能力；在財(cái)政上保持絕對(duì)的廉潔。而在地方視導(dǎo)員的任用上，條件也非常的嚴(yán)格。要求具備大學(xué)本科學(xué)歷，思想活躍，表達(dá)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力較高，有多方面專長(zhǎng)和中小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的規(guī)劃和組織才能，有較強(qiáng)的表達(dá)能力和解決問(wèn)題的能力。

日本的教育督導(dǎo)人員多由各大學(xué)以外的公立學(xué)校教師、行政人員出任，大多是有相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和見(jiàn)識(shí)的專家，要求既專又全，既要對(duì)某一學(xué)科有深刻的研究和經(jīng)驗(yàn)，又要熟悉掌握課程和教學(xué)法、教育心理法、教育法令制度、管理規(guī)則、學(xué)校工作的特點(diǎn)和內(nèi)容等，同時(shí)還要學(xué)習(xí)和掌握教育科研的新成果，與時(shí)俱進(jìn)。同樣的在德識(shí)才學(xué)各方面也要十分優(yōu)秀、出類拔萃。在品德上要有真實(shí)的友誼，對(duì)他人的問(wèn)題和感情能給予理解，有敏銳的洞察力和批判力，有理解和協(xié)助他人的親切心，對(duì)他人的觀點(diǎn)和工作有寬容心，不惜時(shí)間和經(jīng)歷幫助他人，能尊重所有的人。

我國(guó)的教育督導(dǎo)制度對(duì)督導(dǎo)人員的任職條件也有所要求。《 教育督導(dǎo)暫行規(guī)定 》中提及，督導(dǎo)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，忠誠(chéng)于社會(huì)主義教育事業(yè)；熟悉國(guó)家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平；具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)力，有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)；深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，辦事公道；身體健康。相較于其他國(guó)家的任職條件，我國(guó)的教育督導(dǎo)人員的任職標(biāo)準(zhǔn)還有待提高。督導(dǎo)工作是對(duì)政府部門(mén)、學(xué)校、教師的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此他必須具有行政部門(mén)要求的一般管理理論，具有校長(zhǎng)要求的學(xué)校管理基礎(chǔ)，具有教師要求的教學(xué)能力，必須在具備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擁有扎實(shí)的管理能力。除此之外，在道德上，我國(guó)的規(guī)定也過(guò)于籠統(tǒng)和表面化，難以實(shí)際評(píng)價(jià)。

二、選拔方式的比較

制定了教育督導(dǎo)人員的任職條件后，就需要有合理的程序來(lái)選拔人才。如果人員的條件制定得完美無(wú)缺，卻在選拔上無(wú)法做到公平公正和任人唯賢，那么空有一套具體的任職條件也無(wú)濟(jì)于事。

在英國(guó)，為了加強(qiáng)督導(dǎo)的權(quán)威性和公正性，有著一套嚴(yán)格的公開(kāi)招聘制度。先正式在全國(guó)性和教育性報(bào)刊上刊登廣告，公布招聘條件，然后由督學(xué)團(tuán)負(fù)責(zé)招聘工作，選拔委員會(huì)就每一職位初選出5名候選人，對(duì)其進(jìn)行面試，即答辯，其中包括個(gè)人經(jīng)歷、工作動(dòng)機(jī)、專業(yè)知識(shí)等各方面，通過(guò)此渠道來(lái)考察候選人是否具有督導(dǎo)人員的素質(zhì)要求。面試過(guò)后，選拔委員會(huì)進(jìn)行評(píng)分，最后憑分?jǐn)?shù)錄取。在錄取后，準(zhǔn)督導(dǎo)人員還要進(jìn)行培訓(xùn)和為期一年的實(shí)習(xí)，最終決定是否能成為正式的督導(dǎo)人員。

日本的教育督導(dǎo)人員一般采用考試或者“推薦+面試”的方法進(jìn)行。文部省的視學(xué)官通常要通過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試，委任和解職由文部大臣批準(zhǔn)。地方的教育指導(dǎo)主事通過(guò)考試或推薦產(chǎn)生，教委的教育長(zhǎng)掌握考試權(quán)和推薦權(quán)。指導(dǎo)主事雖然是公務(wù)員，經(jīng)教育長(zhǎng)批準(zhǔn)，但是其任免仍需依法執(zhí)行。

我國(guó)的教育督導(dǎo)人員選拔主要有兩種方式：任命和招聘。任命即政府和教育行政部門(mén)結(jié)合對(duì)干部平時(shí)考核情況，任命一些人作為專職教育督導(dǎo)人員。其選拔程序沿用了我國(guó)的干部選拔方法：有關(guān)部門(mén)推薦后由人事部門(mén)考察確定，繼而任命培訓(xùn)。該方式與日本的選拔方式有所類似，但還是出現(xiàn)了很多問(wèn)題，例如一些部門(mén)不愿意推薦優(yōu)秀人才，一些年輕干部也不愿意干這一工作，結(jié)果導(dǎo)致一些地方錄用的都是些工作能力不強(qiáng)的即將退休的老干部。招聘則是指從一些退居二線的行政人員、校長(zhǎng)和教師中招聘一些有意愿的人作為兼職的督導(dǎo)人員。雖然這種方式在擴(kuò)充督導(dǎo)人員的多樣性上有所幫助，但是很多退居二線的工作者往往都在教育問(wèn)題上有著一定的滯后性，有的是堅(jiān)持固有的觀念，有的則是不能深刻地理解新的教育理念或政策。

三、培訓(xùn)內(nèi)容的比較

新選出來(lái)的教育督導(dǎo)人員需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)才能深刻理解該職位的職責(zé)、義務(wù)等，才能更好地開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。在崗的教育督導(dǎo)人員也需要定時(shí)地進(jìn)行在職培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)新的教育政策，熟練掌握工作技能，分享和交流有效的方式方法等。只有不斷地進(jìn)行培訓(xùn)，才能建設(shè)出一支專業(yè)化的督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

英國(guó)很重視對(duì)督學(xué)的培訓(xùn)工作，教育標(biāo)準(zhǔn)局專門(mén)有負(fù)責(zé)督學(xué)培訓(xùn)的小組，負(fù)責(zé)制訂督學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量，他們規(guī)定注冊(cè)督學(xué)每年要接受5天的培訓(xùn)。一般督學(xué)上崗前要接受120個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)，包括學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)評(píng)估的步驟及方法以及完成有關(guān)作業(yè)等。對(duì)督學(xué)的培訓(xùn)十分重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)踐培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：①如何做好督導(dǎo)評(píng)估的準(zhǔn)備工作；②如何對(duì)教師的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估；③如何對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析整理；④如何寫(xiě)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束后，如何向?qū)W校反饋督導(dǎo)評(píng)估的意見(jiàn)等。

日本也有相應(yīng)的督導(dǎo)培訓(xùn)，組織在職教育，通過(guò)舉辦研討會(huì)、講習(xí)班等方式幫助督導(dǎo)人員提高知識(shí)教養(yǎng)水平，只是相較于英國(guó)，培訓(xùn)體制沒(méi)有那么的完善，內(nèi)容也沒(méi)有那么的詳細(xì)。

我國(guó)國(guó)家教委1987年開(kāi)始委托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)兩校的教育管理學(xué)院舉辦教育督學(xué)培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)培訓(xùn)省、市兩級(jí)督學(xué)，國(guó)家教委則委托省督學(xué)室舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣區(qū)督學(xué)。在在職培訓(xùn)方面，我國(guó)也有以會(huì)代訓(xùn)、選派出國(guó)等方式。發(fā)展至今，雖然各地開(kāi)始廣泛開(kāi)展督導(dǎo)的培訓(xùn)，很多高等學(xué)校也承接了督導(dǎo)培訓(xùn)的工作，但是培訓(xùn)的內(nèi)容并不是面面俱到，培訓(xùn)也還未能深入到每一個(gè)相關(guān)人員。

四、督導(dǎo)人員管理的啟示

1.提升人員專業(yè)化水平

督導(dǎo)人員的專業(yè)化水平關(guān)系到督導(dǎo)活動(dòng)的質(zhì)量高低。教育督導(dǎo)人員的專業(yè)化，首先是督導(dǎo)人員意識(shí)的專業(yè)化，即督導(dǎo)人員要對(duì)教育督導(dǎo)工作有一個(gè)清晰的認(rèn)知。在實(shí)際督導(dǎo)工作中，個(gè)人的價(jià)值觀、思維方式等都會(huì)影響督導(dǎo)人員的認(rèn)識(shí)理解和行為方式，從而影響督導(dǎo)工作的成效。因此，要適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)專業(yè)精神的宣傳教育，營(yíng)造教育督導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展的氛圍，為教育督導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)必要的條件。除了專業(yè)化的意識(shí)，相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備也是必不可少的。督導(dǎo)的工作性質(zhì)和職能要求督導(dǎo)人員不僅要有扎實(shí)的科學(xué)知識(shí)，豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，還要有對(duì)管理工作的基本了解。只有兩者兼?zhèn)洌拍軐?duì)教師教學(xué)做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)校管理提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，對(duì)教育政策的制定和實(shí)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。除此之外，身為一名專業(yè)的教育督導(dǎo)人員，還必須具備一定的道德情操和素養(yǎng)。要有崇高的政治素質(zhì)，熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè)；要有較高的思想素質(zhì)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；要有良好的心理素質(zhì)，心態(tài)健康不偏激；要有高尚的作風(fēng)素質(zhì)，廉潔謙虛，吃苦耐勞；還要有堅(jiān)實(shí)的崗位素質(zhì)，有敏銳的觀察力和判斷力，有良好的組織能力，有較強(qiáng)的表達(dá)能力等。只有擁有了一支專業(yè)化的督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，督導(dǎo)工作才能有序地進(jìn)行，才能在工作中有所收益，也才能給教育事業(yè)起到相應(yīng)的幫助。

2.建立人員準(zhǔn)入制度

督導(dǎo)準(zhǔn)入制度是對(duì)督導(dǎo)人員素質(zhì)提出的一個(gè)基本要求，督導(dǎo)人員的學(xué)歷水平、掌握專業(yè)知識(shí)的情況及在實(shí)際的督導(dǎo)活動(dòng)中處理問(wèn)題的能力等都影響著督導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展和進(jìn)行。縱觀我國(guó)現(xiàn)有的較為成熟的職業(yè)，如會(huì)計(jì)、律師、醫(yī)生等，實(shí)行必須具有相應(yīng)的資格證書(shū)上崗制度，但有關(guān)教育督導(dǎo)人員的資格證書(shū)制度還沒(méi)有確立，通常情況下都是“先上崗，再持證”，沒(méi)有對(duì)督導(dǎo)人員的準(zhǔn)入嚴(yán)格要求。這種狀況必然會(huì)影響督導(dǎo)隊(duì)伍乃至督導(dǎo)活動(dòng)的專業(yè)化發(fā)展。從某種程度上來(lái)說(shuō)，教育督導(dǎo)資格制度是促進(jìn)督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化的必備條件，是督導(dǎo)工作順利開(kāi)展的前提和質(zhì)量保障。通過(guò)建立督導(dǎo)人員資格準(zhǔn)入制度，明確督導(dǎo)人員的權(quán)利、義務(wù)，明確督導(dǎo)人員上崗所需具備的條件等，對(duì)督導(dǎo)人員的政策理論水平、思想品德修養(yǎng)、學(xué)歷水平、知識(shí)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都進(jìn)行嚴(yán)格的考察，堅(jiān)持“先培訓(xùn)、再上崗”的原則，保證督導(dǎo)人員的素質(zhì)和督導(dǎo)活動(dòng)的專業(yè)化，才能使督導(dǎo)活動(dòng)更加科學(xué)，更加有效地為教育改革服務(wù)。

3.規(guī)范人員的選拔機(jī)制

由于督導(dǎo)工作在教育事業(yè)中所占有著重要的地位，發(fā)揮著巨大的作用，所以在選拔督導(dǎo)人員時(shí)一定要謹(jǐn)慎而為。要堅(jiān)持相應(yīng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的人員任職條件來(lái)甄選；要秉承選賢任能的原則，任人唯賢，唯賢是舉，公正、公平、公開(kāi)；要規(guī)范選拔的程序，制定相應(yīng)的政策，堅(jiān)持選拔完全按照政策來(lái)實(shí)行；要注意督導(dǎo)人員的年齡結(jié)構(gòu)，既要有有經(jīng)驗(yàn)、有威望的老同志，也要有有熱情、有活力的年輕同志；要注重知識(shí)和能力的結(jié)構(gòu)，既要有從事教育行政工作的人員，也要有有基層教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師；要注重德才兼?zhèn)洌綄?dǎo)人員既要有高尚的道德情操，也要有較高的才學(xué)能力；要注重專兼結(jié)合，既要有專職督導(dǎo)，也要根據(jù)實(shí)際工作需要聘用部分的兼職督導(dǎo)。只有規(guī)范了人員的選拔制度，才能挑選出合適的人才出任督導(dǎo)一職，才能發(fā)揮其在崗位上的重要作用。

4.提供人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì)