安全事故應急預案措施

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安全事故應急預案措施范文第1篇

關鍵詞：氣象災害；應對措施；預防與逃生

中圖分類號：P463文獻標識碼：A

氣象災害是指大氣對人類的生命財產和國民經濟建設及國防建設等造成的直接或間接的損害。一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。

下面就三大氣象災害（氣象地質災害、暴雨山洪泥石流、雷電）引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識進行分析。

1山體滑坡引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識

1.1自然氣象災害衍生的安全事故往往突發性強，危害大，建立氣象部門與安全生產監管部門等的安全合作機制就尤為重要為避免人員的傷亡，防患未然，山西省各市、縣、氣象部門與安全監管部門和當地政府已組織突發災害應急演練。并致力于災害應急救援預案的建立和完善，將各項應急措施細化，并健全應急救援隊伍和應急救援指揮機構，將救險搶險的裝備和物質準備好，保證反應迅速、處置得力、救援有效。為做好汛期災害預警預報工作，避免事故的再次發生，利用氣象預警信息平臺的防災預警信息互通共享，建立相鄰地區防災協調聯動機制、基層農村群測群防組織，最大限度的減少損失。

1.2除了期待災害隱患普查工作的進一步進行，更重要的是要自己掌握一些預防與逃生知識在大滑坡發生前，有些異常現場要及時關注，比如出現泉眼、水井突然干涸，斷流多年的泉水突然又復活了，井或鉆孔水位突變等；有時能聽到巖石開裂或被剪切擠壓的聲音；滑坡體前沿坡腳處，土體可能出現上隆（凸起）現象；滑坡體后緣的裂縫急劇擴展，并從裂縫中冒出熱氣或冷風；還有動物驚恐異常，植物變形等，另外，如果山體中部或前部出現橫向、縱向放射狀裂紋，或者山體上長期位移觀測資料中的水平位移和垂直位移出現加速變化趨勢，說明山體已進入臨滑狀態。

災害發生逃生為重，易發山洪地質災害的地區在汛期要特別關注氣象部門的預警信息。一旦氣象部門本地區將出現強降雨或地質災害的預警，就要提高警惕，注意觀察周圍環境，晚上要考慮安排輪流值夜，防范突發災害發生。掌握一定的避災知識，事先選擇好逃生路線也非常重要。發生山體滑坡時，要向垂直于滑坡的方向逃生。

2由暴雨山洪泥石流災害引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識2.1建立政府主導、部門聯動、群眾參與的防災減災機制

針對汛期發生的山洪泥石流災害，山西省政府通知要求：

2.1.1高度重視，提前部署極端天氣下的各項應對工作

要扎實落實政務值班制度，加強信息報送工作，落實領導帶班和24小時專人值班制度；要密切關注天氣情況，加強監測預警和預報，及時預警信息，提早安排部署防范應對工作；要層層落實防災減災、抗災救災責任制，確保工作到位、人員到位、措施到位；要對重點區域，重點部位集中進行排查；要建立省直有關職能部門日報制度。

2.1.2加強協調，部門聯動，建立暢通有效的應急聯動機制

國土、住房城鄉建設、水利、煤炭、安監、氣象等部門要加強極端天氣信息的溝通和共享，加強協調合作，按照應急預案的有關規定，要切實明確相關部門的職責。作為氣象部門要做好極端天氣的預測預警，做好極端高溫、局部強降雨、雷電、大風等各種災害性天氣信息的及時，做好中短期的預報工作；及時制作短時臨近預報，及時啟動氣象災害應急響應。

2.1.3進一步增強應急保障能力

要確保緊急情況下通訊保障能力；要做好各種應急物資的儲備，提高應急物資保障能力；要整合各類應急救援隊伍，做好救援設備、裝備的準備工作；要提前制定撤離路線和疏散方案，落實應急預案中的各項保障措施；要通過新聞媒體，及時氣象災害預警信息，不斷強化公眾應急宣傳教育工作，增強公眾自救互救能力，做好防洪避險知識的宣傳。

2.2一般同時具備了以下3個條件，泥石流災害是比較容易發生的（1）陡峭的便于集水集物的地形地貌；（2）有豐富的松散物質；（3）短時間內有大量的水源。如果某地同時具備這3個條件，氣象部門應高度警覺，預防泥石流的發生。泥石流最典型的征兆就是，原本清澈的水瞬間變得混濁，一旦發現這些征兆，就要立即采取預防措施，同時立即組織人員撤離。要迅速轉移到安全的高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避和停留。同時要留心周圍環境，特別警惕遠處傳來的土石崩落、洪水咆哮等異常聲響。發現山洪泥石流襲來時，千萬不能順著山溝的方向往下游跑，而應馬上向與泥石流成垂直方向的兩側山坡高處跑。只要大家提高警惕，預警和防范措施到位，一定可以降低傷亡。

3由雷電引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識

安全事故應急預案措施范文第2篇

為了認真貫徹落實食品藥品安全工作，確保轄區內食品藥品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，迅速、準確、及時、有序地開展食品藥品安全事故的救治工作，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

一、基本原則

(一)預防為主，常抓不懈

各村和有關部門要在各自的職責范圍內，對可能發生的食品藥品安全事故進行分析預測，及時采取有效的預防措施，防止和杜絕食品藥品安全事故的發生。

(二)統一領導，分級負責

各村（社區）、各相關單位是本轄區內的食品藥品安全第一責任人，負責對重大食品藥品安全事故應急處理工作，并協助監控和管理。

(三)反應及時，措施果斷

食品藥品安全事故發生后，所在村（社區）及單位要立即作出反應，在及時上報上級部門的同時，迅速協助做好救治和控制。

(四)依靠科學，加強協作

依靠科學妥善處置食品藥品安全事故。各有關部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守，各司其職、通力協作。

二、適用范圍

本應急預案適用于出現下列情況的食品藥品安全事故：

（一）一次食物、藥品中毒人數在10人以上的；

（二）一次食物、藥品中毒有人員死亡的；

（三）引起中毒食品、藥品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數在繼續增加的；

（四）事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的；

（五）其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。

三、組織領導

(一)鎮黨委政府是食品藥品安全工作領導小組，負責人負責全鎮重大食品藥品安全事故應急處理工作，其主要任務是：

1、研究確定本鎮重大食品藥品安全事故應急處理工作的方針、政策；

2、由組長或組長委托分管領導宣布食品藥品安全事故應急預案的啟動命令；

3、協助協調解決應急處理中的重大問題。

(二)食品藥品安全工作領導小組辦公室的主要任務是：

1、協助負責全食品安全事故信息的收集分析；協助組織建立和管理全鎮食品安全事故應急處理專家庫，聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應急處理建議和應急處理措施；

2、貫徹鎮食品藥品安全工作領導小組的指示，組織應急處理預案的實施；

3、協助協調解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題；

4、協助匯總事故情況；

5、負責完成鎮食品藥品安全工作領導小組交辦的其它日常工作。

（三）鎮食品安全工作領導小組下設警戒保衛、醫療救護、后勤保障、事故調查、善后處理五個工作小組。

1、警戒保衛組：由XX鎮派出所牽頭負責，有關部門配合，派出所領導任組長。主要職責是：組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

2、醫療救護組：由XX鎮衛生院牽頭負責，有關部門配合，衛生院領導任組長。主要職責是：協助建立穩定的食品藥品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫療物資、醫療設備和急救場所，指導急救人員迅速展開搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度。食品藥品安全事故發生時，應及時向鄉食品藥品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。

3、后勤保障組：鎮鄉財政所負責，有關部門配合，鎮財政所長任組長。主要職責是：根據事故情況，協助協調、組織事故發生的村（居）委會及有關部門安排應急藥品和物資，統籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應。

4、事故調查組：由鎮綜治辦牽頭負責，有關部門配合，鎮綜治辦主任任組長。主要職責是：協助調查事故發生原因，做出調查結論，為事故處理提供依據，評估事故影響，提出事故防范意見，并及時向鎮食品藥品安全工作領導小組報告事故調查情況。

5、善后處理組：由鎮分管領導和事故發生所在地村委會負責，鎮分管負責人任組長。主要職責是：根據實際情況，協調民政、勞動保障、保險等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鎮食品藥品安全工作領導小組報告處理情況。

各工作小組的參加部門，由鎮食品藥品安全領導小組根據事故性質和各成員職責確定。

四、應急預案的啟動

經鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室研究確認，對符合本預案適用范圍的食品藥品安全事故，由鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室向鎮食品藥品安全工作領導小組提出啟動應急預案建議，由鎮食品藥品安全工作領導小組決定啟動應急救援預案的命令。

五、事故應急措施

(一)食品藥品安全事故發生后，在向當地村委會及有關部門上報事故情況的同時，應當采取必要的應急措施，以控制事態的發展。

(二)應急預案啟動后，由鎮食品藥品安全工作領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作，社區食品安全工作領導小組辦公室及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關門。

(三)應急預案啟動后，事故發生地的村委會、相關部門在鎮食品藥品安全領導小組的統一領導下，按照有關要求認真履行職責，協助落實有關控制措施；

(四)各有關部門和單位必須從全局出發，服從鎮食品藥品安全領導小組的統一指揮，各負其責，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

六、信息

重大食品藥品安全事故應急處理的信息，應征得鎮食品藥品安全工作領導小組的同意后，由鎮食品藥品安全辦公室向社會統一。各有關部門按規定及時報告上級部門。

七、應急保障

(一)人員保障

1、鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室根據應急處理工作需要，協助負責組織有關部門人員參加事故處理，協助做好重點環節、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改情況進行監督檢查和應急處理工作。

2、衛生部門負責建立應急醫療衛生隊伍和醫療救治，加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急事故處理的演練。

(二)物資保障

鎮政府要保障食品藥品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。

(三)信息保障

鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室應建立健全信息報告系統，確保信息24小時暢通。

八、其它事項

安全事故應急預案措施范文第3篇

為建立健全突發重大糧食質量安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大糧食質量安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大糧食質量安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，制定本預案。

二、工作原則

按照“統一領導、分級負責”的糧食質量安全工作原則，對重大糧食質量安全事故實行分級管理；縣市區糧食局按照本預案規定，落實各自的職責，制定糧食質量應急處置方案。堅持群防群控，堅持日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大糧食質量安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。采用科學技術，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大糧食質量安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好重大糧食質量安全事故的善后處理及整改督查工作。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

成立市糧食質量安全事故應急指揮部，下設辦公室。1、指揮部領導成員：

總指揮：市糧食局局長

副總指揮：市糧食局黨組成員。

2、成員單位：由市糧食局行管處、購銷處、監督處、市糧食購銷公司、軍糧供應站、市糧食批發市場管理處、市糧油質檢站、主要負責人組成。

（二）應急指揮部主要職責：

1、根據《應急預案》，指揮協調突發糧食質量安全事故的應急響應和救援工作；

2、制定與組織實施應急救援方案，負責事故應急救援重大事項的決策；

3、審議批準應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告

4、負責向市政府報告應急處置工作進展情況，提出升、降應急響應級別和結束應急狀態的建議。

（三）應急指揮部辦公室設在市局行業處。主任陳益平、成員由行業處人員組成。

四、警告與預警

（一）有下列情況之一的，實施告知、警告和嚴重警告

1、告知：發現企業存在有不安全行為或誘發不安全的傾向，及時告知所屬企業，做好預防和防范工作，及時消除隱患；

2、警告：發現企業對糧食監管工作存在不安全行為傾向的，對系統內糧食質量安全監管有警示作用或影響較大的，及時給予警告，避免糧食質量安全事故的發生；

3、嚴重警告：出現有可能造成糧食質量安全事故、社會影響或危害的行為，對有關企業給予嚴重警告，督促企業及時采取措施，消除隱患，避免安全事故的發生。

（二）有下列情況之一的，實施預警

1、發生糧食質量安全事故隱患的；

2、某一企業單位的糧食質量安全投訴集中且問題較嚴重的；

3、被省、市級主要媒體曝光，問題較嚴重的；

對發生以上情況的，按照安全事故的發生、發展規律，分析預測危害程度、發展趨勢，及時進行預警，有關單位要及時采取有效措施，制止事態的發展。

五、監測、預警與報告

（一）加強監測

市局在糧食系統內建立統一的糧食質量安全事故監測、報告網絡體系，及時研究分析糧食質量安全形勢，對糧食質量安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。各縣（市）區要設立統一的舉報電話，加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。市局舉報電話

（二）加強預警

1、加強日常監督各單位要加強日常監管，按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險糧油食品、糧食生產、加工、包裝、儲存、經營、等環節的糧食質量、糧食質量安全的日常監管；及時分析對公眾健康的危害程度和發展趨勢，及時作出預警。

2、建立舉報制度任何單位和個人有權向市局舉報糧食質量安全事故和隱患以及相關責任單位、人員不履行或者不按照規定履行食品安全事故監管職責的行為。市局接到舉報后，及時組織有關部門對舉報事項進行調查處理。并視情節給予告知、警告或嚴重警告，情況嚴重時，啟動預警預案并及時采取措施。

3、應急準備和預防對可能導致糧食質量安全事故進行分析，及時研究確定應對措施；接到可能導致糧食質量安全事故發生的信息后，各單位應密切關注事態發展，并按照各單位預案做好應急準備、預防、處置及上報工作。

六、食品安全事故的應急救援

（一）應急救援

1、糧食質量安全事故發生（發現）后，以及相關單位主要責任人接到報告后，要視事故發生的程度決定是否啟動應急預案。如果情況特別嚴重，應在采取緊急處置措施的同時，立即報告相關應急預案指揮部批準，啟動應急救援預案，在應急預案啟動的同時，應急預案指揮部應立即向當地政府食品安全指揮部報告。并積極組織指揮相關單位開展應急救援工作，各級領導小組成員和相關單位工作人員要積極響應，立即趕赴事發現場指揮參加應急救援工作。

2、事故發生現場工作人員要根據事故發生的原因和事故發生情況果斷采取相應的救護措施，對重癥患者，積極做好醫療救治工作。并封存造成事故發生的糧油或糧油食品，保護好現場。

3、市糧食局組織事發單位成立事故調查處理小組，調查事故發生原因，指揮處理事故善后工作。并根據相應情況，按規定及時向上級報告。

（二）救援終結糧食質量安全事故隱患或相關危險因素消除后，安全事故應急救援終結，應急救援人員撤離現場。

（三）后期處置

1、善后處置有關單位要在市局或當地政府的指導下，成立善后處置工作組，按照有關規定，負責事故的善后處置工作。

2、總結報告事故善后處置工作結束后，要分析原因，吸取教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報市局應急處置工作領導小組。

七、糧食質量安全事故應急救援工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識糧食質量安全工作的重要性，加強領導，強化措施，認真做好糧食質量安全的監測、預測及應急救援工作，最大限度地減少事故的損失和人員傷亡，切實保障公眾的身心健康，維護社會的和諧與穩定。

（二）熟悉《預案》，組織演練。各單位組織工作人員認真學習，熟悉食品安全應急《預案》，明確各自的職責和救援任務。事故發生后，視情況啟動應急救援《預案》；在應急救援中，服從命令，聽從指揮，真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉協調、救援有利。凡因救援工作不利，造成事故損失擴大的，按有關規定追究其責任。

八、通信保障

糧食質量安全事故應急救援工作成員單位和相關人員要保證手機聯絡通暢，突發事件發生后能夠及時聯絡，應急預案啟動后，相關人員應保持24小時開機，保證通訊暢通。

九、新聞

糧食質量事故發生后，市局糧食質量安全事故應急救援指揮部，應及時向社會糧食質量安全事故信息。

十、獎勵與責任追究

系統內的任何單位和個人有權向市糧食局糧食質量管理部門反應、舉報糧食質量安全事故和隱患，有權反應、舉報相關責任部門、單位、人員不履行或不按規定履行糧油食品安全事故監管責任的行為。

安全事故應急預案措施范文第4篇

1.1 編制目的

有效預防、及時控制和最大限度地減輕農藥使用安全事故的危害，確保應急處置工作高效、有序，保障農業生產安全、人民身體健康和生命安全，維護社會穩定。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《農藥管理條例》、《農藥管理條例實施辦法》、《農業部農業突發公共事件應急預案管理辦法》、《國家安全生產事故災難應急預案》等法律、法規及規章的有關規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于下列情形的農藥使用安全事故的應急處置：

（1）使用農藥造成的農作物藥害事故;

（2）使用農藥造成的水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物死亡事故;

（3）在農藥使用環節發生的人畜中毒事件。

1.4 工作原則

預防為主、科學處置；統一領導、分工協作；分級管理、條塊結合；規范有序、快速高效。

2 應急組織指揮體系與職責

2.1 組織機構

農業部成立農藥使用安全事故應急領導小組，負責全國范圍內農藥使用安全事故的應急處置工作。領導小組組長由農業部種植業管理司司長擔任，副組長由農業部農藥檢定所所長、全國農業技術推廣服務中心主任、農業部種植業管理司主管副司長擔任，成員由農業部有關職能部門的工作人員組成。

農業部農藥使用安全事故應急領導小組下設辦公室，作為農藥使用安全事故的工作機構。辦公室設在農業部種植業管理司，辦公室主任由農業部種植業管理司主管副司長擔任，副主任由農業部農藥檢定所主管副所長、全國農業技術推廣服務中心主管副主任擔任。

地方各級農業行政主管部門成立應急領導機構及辦事機構，負責本轄區農藥使用安全事故的應急處置工作。

2.2 領導機構職責

（1）指導處置農藥使用安全事故。

（2）確定農藥使用安全事故應急控制級別，部署應急處置措施。

（3）向社會農藥使用安全事故的信息或公告。

（4）確認處置結果，決定解除警情。

2.3 工作機構職責

（1）受理、收集、整理農藥使用安全事故信息，向領導機構報告農藥使用安全事故有關情況。

（2）組織專家對農藥使用安全事故進行評估,提出啟動農藥使用安全事故應急處置的級別建議。

（3）組織開展事故技術鑒定，提出補救措施，查繳涉案農藥產品。

（4）監督、檢查農藥使用安全事故應急處置工作。

（5）匯總農藥使用安全事故處置結果，提出解除警情建議。

（6）對農藥使用安全事故應急預案進行備案和管理。

（7）組織實施事故應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練工作。

（8）領導機構交辦的其他工作。

3 監測和預防

3.1 監測

各級農業行政主管部門應建立農藥使用安全事故的預防預警監測機制。建立農藥信息監測點，定期對農藥產品質量、使用狀況等進行調查分析。

3.2 應急準備措施

（1）建立完善農藥監督抽查制度，及時公布農藥質量狀況信息。

（2）建立農藥監管信息共享平臺，強化信息交流。

（3）加強對農藥生產、經營、使用者的培訓，保障農藥使用安全。

（4）對農藥質量、使用狀況等情況進行綜合分析，提出防范農藥使用安全事故措施。

4 應急處置

4.1 應急事件分級

根據人畜傷害、經濟損失、受害面積、社會影響和控制難易程度，農藥使用安全事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。

4.1.1 Ⅰ級

出現下列情況之一的，為Ⅰ級使用安全事故：

（1）農作物藥害面積在5萬畝以上或者經濟損失5000萬元以上；

（2）家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經濟損失5000萬元以上；

（3）發生100人以上中毒或者5000頭（只）以上牲畜中毒；

（4）其他需要認定為Ⅰ級農藥使用安全事故的。

4.1.2 Ⅱ級

出現下列情況之一的，為Ⅱ級使用安全事故：

（1）農作物藥害面積在1萬畝以上或者經濟損失1000萬元以上；

（2）家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經濟損失1000萬元以上；

（3）發生50人以上、100人以下中毒，或者1000頭（只）以上、5000頭（只）以下牲畜中毒；

（4）其他需要認定為Ⅱ級農藥使用安全事故的。

4.1.3 Ⅲ級

出現下列情況之一的，為Ⅲ級使用安全事故：

（1）農作物藥害面積在1000畝以上或者經濟損失100萬元以上；

（2）家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經濟損失100萬元以上；

（3）發生30人以上、50人以下中毒，或者300頭（只）以上、1000頭（只）以下牲畜中毒；

（4）其他需要認定為Ⅲ級農藥使用安全事故的。

4.1.4 Ⅳ級

出現下列情況之一的，為Ⅳ級使用安全事故：

（1）農作物藥害面積在200畝以上或者經濟損失20萬元以上；

（2）家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經濟損失20萬元以上；

（3）發生5人以上、30人以下中毒，或者100頭（只）以上、300頭（只）以下牲畜中毒；

（4）其他需要認定為Ⅳ級農藥使用安全事故的。

4.2 信息報告

農藥使用安全事故發生后，事故發生地縣級農業行政主管部門應立即向當地政府報告，同時上報上一級農業行政主管部門，并在初次報告后，密切跟蹤事態發展，及時報告最新動態。特殊情況下允許越級報告。

特別重大、重大農藥使用安全事故發生后，事故發生地省級農業行政主管部門應在2小時內向農業部農藥使用安全事故應急領導小組辦公室報告，同時抄報農業部辦公廳；情況緊急時，可先通過電話等方式報告，隨后補報書面報告。農業部農藥使用安全事故應急領導小組辦公室在2小時內通過《農業部值班信息》報告國務院。

4.3 先期處置

事故發生地縣級農業行政主管部門應及時會同有關部門進行農藥使用安全事故的調查，采取積極措施防止事態擴大，避免造成次生災害，同時根據調查核實情況，提出事故等級建議。

4.4 分級響應

根據事故的等級，由相應農業行政主管部門啟動應急響應。發生Ⅰ級使用安全事故，農業部農藥使用安全事故應急領導小組啟動全國應急響應；發生Ⅱ級使用安全事故，省級農業行政主管部門應急指揮領導機構啟動省級應急響應；發生Ⅲ級使用安全事故，地（市）級農業行政主管部門應急指揮領導機構啟動相應的應急響應；發生Ⅳ級使用安全事故，縣級農業行政主管部門應急指揮領導機構啟動相應的應急響應。

4.5響應措施

（1）組織召開會商會，分析形勢，研究落實應急措施。

（2）派出工作組趕赴事故發生地慰問受害群眾，核查情況，指導開展處置工作。

（3）組織技術鑒定，分析事故原因，研究制定補救措施，最大限度減少損失。

4.6 指揮與協調

（1）上級農業行政主管部門應加強對下級農業行政主管部門應急處理農藥使用安全事故的督導，根據需要組織有關專家協助應急處置，并及時向相關部門和區域通報情況。

（2）各級農業行政主管部門在啟動本級預案時，由于能力和條件不足等特殊原因不能有效處置農藥使用安全事故時，可請求上級農業行政主管部門啟動相應級別的預案，或者向本級人民政府提出建議，由其協調相關部門開展應急處置工作。

4.7 信息

根據分級響應機制，相應農業行政主管部門要區分農藥使用安全事故的不同情況，按照農藥使用安全事故應急領導機構的統一部署，及時、客觀、準確地信息。

4.8 應急結束

根據農藥使用安全事故應急領導機構的決定，公布農藥使用安全事故應急處置結束，解除警情。

5 后期處置

5.1 善后處置

（1）善后保障

農業行政主管部門應配合當地政府有關部門，保障本行政區域內因農藥使用安全事故致病、致殘人員得到及時、有效的救治，保障事發地區日常生活必需品的供給。

（2）減少損失

農業行政主管部門應組織農民積極恢復生產，最大限度減少損失。

5.2 評估總結

農業行政主管部門應當分析、評價農藥使用安全事故產生的原因和造成的損失，總結經驗教訓，提出改進措施，并形成案例報告。

6 保障措施

6.1 資金保障

農藥使用安全事故應急處置所需經費應納入各級財政預算。

6.2 技術保障

部、省、市（地）級農業行政主管部門應建立、健全農藥產品質量檢測機構，承擔農藥應急處置農藥產品質量的檢測工作。

農業部和各省（區、市）農業行政主管部門應設立農藥使用安全事故處置技術專家庫，負責農藥使用安全事故的技術支持。

6.3 信息保障

農業部建立農藥監管網絡信息平臺，收集、分析和公布農藥產品質量、農藥使用安全事故等信息，實現信息共享。

6.4 人員保障

各級農業行政主管部門應當建立、健全農藥使用安全事故應急處置隊伍，負責應急處置相關工作。

7 監督管理

7.1 應急預案演練

各級農業行政主管部門應當有計劃地開展農藥使用安全事故應急演練，提高應急處置能力。

7.2 宣傳教育與培訓

各級農業行政主管部門應當對農藥使用安全事故應急處置人員以及轄區內有關人員進行農藥使用安全事故救助知識的培訓，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種媒體，廣泛宣傳農藥安全使用及事故處置知識。

7.3 監督檢查

Ⅰ級使用安全事故的處置情況，由農業部組織監督檢查。Ⅱ級和Ⅲ級使用安全事故的處置情況，由省級農業行政主管部門組織監督檢查。Ⅳ級使用安全事故的處置情況，由地（市）級農業行政主管部門或者事故發生地的縣級人民政府組織監督檢查。

7.4 獎懲

縣級以上農業行政主管部門對農藥使用安全事故應急處置過程中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰。對失職、瀆職的有關人員，依法追究責任。

8 附則

8.1 預案管理

預案要定期評估，并根據農藥使用安全事故的形勢變化和實施中發現的問題及時進行修訂。

地方各級農業行政主管部門制定的農藥使用安全事故應急預案應報上一級農業行政主管部門備案。

8.2 農產品質量安全事故

因農藥殘留超標引發的農產品質量安全事故的應急處置按照國家有關農產品質量安全應急規定辦理。

安全事故應急預案措施范文第5篇

編制依據

根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、國家和省《重大食品安全事故應急預案》、國務院和省、市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》、《××省突發公共事件總體應急預案》和《江西省重大食品安全事故應急預案》，制定本預案。

工作原則

一、全程預防、全程控制：對食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中可能發生食源性疾患，造成社會公眾一定數量死亡或可能對人體健康構成潛在的危害，并造成一定社會影響的突發的食品安全情況實施全程預防、全程控制。

二、分級管理、分級響應：根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對突發食品安全事故實行分級管理，分級響應。

三、明確職責、落實響應：按照“統一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協同應對”的原則，明確職責及響應。

四、科學決策、依法應急：采用先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、合法性、權威性和可操作性。

五、加強監測、群防群控：堅持群防群控，加強日常監測，及時分析，評估和預警。對可能引發的突發食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。

六、及時反應、快速行動：對突發食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

一、特別重大食品安全事故（ⅰ級）

1、故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

2、出事發地省級人民政府處置能力水平的；

3、生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

4、務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

二、重大食品安全事故（ⅱ級）

1、故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域的；

2、成傷害人數超過100人以上，并出現死亡病例的；

3、成10例以上死亡病例的；

4、級人民政府認定的重大食品安全事故。

三、較大食品安全事故（ⅲ級）

1、故影響范圍涉及市級行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；

3、級人民政府認定的較重大食品安全事故。

四、一般食品安全事故（ⅳ級）

1、故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2、成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；

3、級人民政府認定的一般食品安全事故。

救助體系

一、浮梁縣突發食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”）

（一）指揮部領導成員：縣應急指揮部由分管副縣長當任總指揮，縣政府辦公室對口負責人和縣食品藥品監督管理局、縣衛生局、縣農業局、縣工商局、縣質監局局長任副總指揮。

（二）成員單位：根據突發食品安全事故的性質和應急處置工作的需要確定，應急指揮部主要由縣發改委、縣經貿委、縣教育體育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣食品藥品監管局、縣衛生局、縣農業局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。

應急指揮部主要職責：

1、根據《應急預案》，統一組織領導，指揮協調突發食品安全事故的應急響應和救援工作；2、制定與組織實施應急救援方案，負責事故應急救援重大事項的決策；3、審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等；4、及時向縣應急委員會報告應急處置工作進展情況，提出升、降應急響應級別和結束應急狀態的建議。

相關部門的職責：

1、縣食品藥品監督管理局：負責縣應急指揮部辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急預案，組織協調應急救援工作，收集信息，分析動態；組織開展救援宣傳、教育、培訓等工作。

2、縣衛生局：按《突發公共衛生事件應急條例》負責突發食物中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制，依法開展對突發食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

3、縣發改委：負責將突發食品安全事故應急體系建設列入國民經濟和社會發展計劃，加強食品安全事故對全縣國民經濟和社會發展影響及有關藥品和相關商品價格的監測分析和預警，必要時采取響應措施進行調控，保證供應，穩定物價，維護市場秩序。

4、縣經貿委：負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應。

5、縣農業局：負責組織對農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。負責生豬屠宰加工以及流通領域內畜禽產品引發的重大食品安全事故的調查處理。

6、縣工商局：依法開展食品流通環節造成食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

7、縣質監局：依法開展對食品生產、加工環節造成食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

8、縣教育體育局：負責協助衛生等部門對學校食堂、學生在校營養餐及食堂造成的食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

9、縣環保局：負責因污染環境造成食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作，協調指導鄉鎮人民政府對污染物的處置工作，依法對環境污染違法行為的處理提出意見和建議。

10、縣公安局：負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作，維護事發地治安秩序。

11、縣監察局：負責檢查國家行政機關及其工作人員遵守和執行突發食品安全事故應急預案中違紀等問題的檢查監督和查處。

12、縣財政局：負責事故應急救援資金保障及管理。

13、縣廣播電視局：負責突發食品安全事故的對外宣傳工作，做好輿論引導工作。

14、縣電信局：負責對互聯網新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。

（三）應急指揮部辦公室及其職責：應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣食品藥品監督管理局。一旦發生食品安全事故，指揮部辦公室應當立即進入應急工作狀態。

1、職責

（1）貫徹落實縣應急指揮部的各項應急處置決定和指示，具體組織實施應急處置工作；

（2）檢查督促各鄉鎮、各單位做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；

（3）研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

（4）向縣應急委員會、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

（5）根據授權為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；

（6）協調相關部門做好食品安全事故應急救援物資、通信、經費和技術保障等工作；

（7）組織開展食品安全事故應急法律法規、救護知識宣傳、業務培訓和應急演練；

（8）對縣應急指揮部成員單位履行《應急預案》規定的職責進行檢查和評估；

（9）完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

2、主任與副主任

（1）主任：由縣食品藥品監督管理局局長擔任；

（2）副主任：由縣應急指揮部成員單位(縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局)負責人擔任。

3、聯絡通訊情況

（1）各成員單位聯絡員、聯系人名單

（2）主要成員單位舉報電話縣應急指揮部辦公室地址：浮梁縣食品藥品監督管理局（浮梁縣朝陽大道68號）

電話： 2620836

傳真： 2620829

（四）應急處置工作小組：縣突發食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從縣應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處置情況報告縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮部辦公室應當將有關事故和處理情況及時報告縣應急指揮部。

1、事故調查組

（1）組成：根據事故發生原因和環節，可由縣食品藥品監督管理局、農業、衛生、工商、質監等部門負責或明確其中一部門牽頭負責組織。

（2）職責：深入調查事故發生原因，作出調查結論，組織協調鄉鎮政府實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。

2、事故處理與案件查辦組

（1）組成：事故發生環節的相關監督職能部門負責組織。

（2）職責：依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送公安機關查處。

3、醫療救治組

（1）組成：由衛生行政部門負責組織。

（2）職責：迅速組織開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、綜合組

（1）組成：由食品藥品監督管理局負責組織。

（2）職責：匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。

5、專家咨詢組

（1）組成：由食品藥品監督管理局和有關部門負責組織。

（2）職責：為事故處置提供技術幫助，分析事故造成的原因及造成的危害。

6、現場檢測與評估組

（1）組成：現場應急救援指揮部根據需要成立事故現場檢測與評估小組。

（2）職責：綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為現場制定搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報縣應急指揮部辦公室和縣政府有關部門。

7、信息組

（1）組成：由縣政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責組織，或者根據事故的類別等情況確定具體成員。

（2）職責：迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息。負責事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的監控、管理工作；對境外媒體的造謠和歪曲性報道，組織駁斥澄清。在可能產生國際影響的重大食品安全事故或涉外事件時，及時向縣應急指揮部報告。

二、日常管理機構：縣食品藥品監督管理局負責縣突發食品安全事故的日常管理工作。

具體職責為：

1、組織協調突發食品安全事故應急處理的相關問題，對突發食品安全事件進行核查；

2、負責全縣突發食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；

3、組織編制和修訂縣突發食品安全事故應急預案；

4、組織建立和管理縣突發食品安全事故應急處理專家庫；

5、指導各地實施突發食品安全事故應急預案。

三、專家咨詢委員會：建立縣突發食品安全事故專家庫，在食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會。

1、職責：

（1）對突發食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；

（2）對突發食品安全事故應急工作進行技術指導；

（3）參與制定、修訂應急預案和技術方案；

（4）對突發食品安全事故應急反應的終止、后期評估提出意見。

2、專家庫

運行體系

一、監測、預警、報告、舉報、通報

（一）監測與預警

1、監測：建立全縣統一的突發食品安全事故監測、網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。

（1）縣農業局：有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。

（2）縣衛生局、縣工商局、縣質監局和縣食品藥品監督管理局聯合市場食品質量監督檢查信息。

（3）縣食品藥品監督管理局：負責信息收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。

2、預警

縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣教體局等部門，應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、儲藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管。建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照突發食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，初步確定預警級別，擬定處理措施，向縣應急委員會提出預警信息和建議，并保障系統的有效運行。

（二）報告

縣食品藥品監督管理局會同有關部門建立、健全突發食品安全事故報告系統，包括：食品安全事故的專項信息系統，信息報告和通報系統，以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。

明確突發食品安全事故報告、通報時限及責任主體。

1、報告單位及人員

（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業、餐飲單位及人員；

（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位及人員；

（3）突發食品安全事故發生（發現）單位及人員；

（4）各級食品安全監督部門和有關部門及人員；

（5）各類醫療衛生機構及人員。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

2、報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

3、報告時限

（1）責任報告單位、個人和有關單位發現突發食品安全事故，應當在2小時內報告所在地鄉鎮人民政府或有關部門；

（2）事故發生地鄉鎮人民政府或有關部門應在知悉突發食品安全事故后1小時內作出初次報告，根據處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

4、報告程序

（1）食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當在2小時向縣政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告；

（2）縣級人民政府和食品藥品監督管理局接到ⅳ級以上（含ⅳ級）食品安全事故報告后，應當在2小時內報告至市人民政府和市食品藥品監督管理局。

5、報告要求

（1）初次報告

應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。

（2）階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的進展與變化、處置進程、事故原因等。

（3）總結報告

包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

（三）舉報

任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故管理職責的行為。

縣政府有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。

（四）通報

食品安全事故發生后，有關部門之間應當及時通報。

1、通報范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的食品安全事故。

2、通報方式

（1）縣政府有關部門接到突發食品安全事故報告后，應當在1小時內向縣食品藥品監督管理局通報；

（2）縣食品藥品監督管理局接到突發食品安全事故報告后，應當在2小時內向縣應急委員會和事故發生地人民政府通報，對可能有蔓延趨勢的還應向相關地區食品安全綜合監督部門通報，加強預警預防工作；

（3）縣政府有關部門應當及時將可能引發的食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監督管理局。根據食品安全事故危險源監控信息，對可能引發的食品安全事故的風險，縣食品藥品監督管理局應當及時報告縣應急委員會并通報有關部門和鄉鎮政府。

3、特殊通報

涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，經縣應急委員會批準決定，及時上報市政府、市食品藥品監督管理局。

4、新聞通報

對于食品安全事故，縣食品藥品監督管理局應及時上報縣應急委員會，由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責對外，做好組織輿論引導工作。

二、食品安全事故的應急響應

（一）分級響應

食品安全事故的應急響應分四級，ⅰ級響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施，ⅱ級響應行動的組織實施由省人民政府決定，ⅲ級響應行動的組織實施由市人民政府決定，iv級響應行動的組織實施由縣人民政府決定。

1、特別重大與重大食品安全事故的應急響應（ⅰ級、ⅱ級）

特別重大和食品安全事故事故（ⅰ 級ii級）涉及我縣的，縣應急指揮部在國家、省應急指揮部的統一領導和指揮下開展應急處置工作。

（1）特別重大或重大食品安全事故發生后，縣應急指揮部立即啟動縣應急指揮部辦公室的工作，按照上級應急指揮部的要求，迅速下達應急處置指令。

（2）縣應急指揮部立即組織、指揮相關鄉鎮人民政府、縣各有關部門、單位、專業隊伍及現場指揮部開展應急處置工作，根據需要啟動相應專業組開展應急處置，及時向上級應急指揮部報告應急工作進展情況。

（3）縣有關部門、鄉鎮人民政府按照《應急預案》的規定和縣應急指揮部要求做好相關應急處置工作。

2、較大食品安全事故的應急響應（ⅲ級）

（1）鄉鎮人民政府或縣有關部門接到較大食品安全事故報告后，及時報告縣應急指揮部。縣應急指揮部應及時向市人民政府和市應急指揮部報告。事發地鄉鎮人民政府和有關單位進行先期處理。

（2）被確認為ⅲ級較大食品安全事故的，由市人民政府決定立即啟動《景德鎮市重大食品安全事故應急預案》，縣人民政府和縣有關部門密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

3、一般食品安全事故的應急響應（ⅳ）

一般食品安全事故的應急響應（ⅳ）行動的組織實施由縣人民政府決定，并立即報告市人民政府、市食品安全協調領導小組辦公室。

（1）縣政府應急響應：縣政府負責全縣一般食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮，根據縣食品藥品監督管理局的報告和建議，決定啟動縣突發食品安全事故應急指揮部和本預案，開展應急救援和其它緊急處理工作。

（2）縣食品藥品監督管理局應急響應：接到食品安全事故報告后，縣食品藥品監督管理局應當立即組織相關部門對事故的情況進行調查確認，對事故作出初步評估，按規定向縣應急委員會報告事故情況，提出啟動縣食品安全事故應急預案與應急處理工作建議，及時向縣政府有關部門通報事故有關情況，啟動應急處置工作小組，開展應急救援工作。

（3）響應的升級與降級

當食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別；

對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低響應級別或者撤銷預警。

（二）指揮協調

1、縣應急指揮部指揮協調的主要內容

組織實施縣突發食品安全事故應急預案；提出應急行動原則要求；協調指揮應急力量實施救援行動。

2、縣應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容

向縣應急指揮部提出應急援救重大事項決策建議；派出有關專家和人員參加、指導現場應急指揮工作；協調、組織實施應急救援；及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點保護區域。

（三）緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。食品安全事故發生后，事發地人民政府和有關單位要按照應急預案迅速采取措施進行現場處置，有效組織開展應急救援工作，控制事態發展，并及時向縣人民政府報告。

事態出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施控制事態發展，組織開展應急救援工作。

（四）響應的終結

食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

三、后期處理

（一）善后處置

縣應急指揮部責成相關成員單位和事發地鄉鎮人民政府組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。

食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照法律的有關規定對受害人給予賠償。

（二）責任追究

對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

（三）總結報告

食品安全事故善后處置結束后，縣應急指揮辦公室總結分析應急救援經驗教訓，提出改進工作的建議，完成應急救援總結報告，上報縣應急指揮部和市食品藥品監督管理局。縣應急指揮部辦公室根據提交的應急救援總結，組織研究改進應急救援工作措施，并抄送縣政府有關部門。

四、應急保障

（一）信息保障

縣食品安全監督管理局建立食品安全事故的專項信息報告系統，負責承擔食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。食品安全事故發生后，應急指揮部應當及時向社會食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，對媒體的信息應當經縣應急指揮部審定同意后，向社會。

（二）通信保障

縣應急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門、單位、專業隊伍應建立通暢的通訊方式，確定固定聯系電話并保持24小時有人值守，明確帶班領導，配備相應的電腦、打印機、傳真機等辦公設備。參與現場處置的專業隊伍應配備無線通訊工具，以適應應急處置的工作需要。

（三）醫療保障

食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展救援工作。

（四）人員保障

縣應急指揮部辦公室會同相關部門人員、組織專家參加事故處理。

（五）技術保障

食品安全事故的技術鑒定工作由有資質的檢測機構承擔。當發生食品安全事故時，受縣應急指揮部或者市應急指揮部辦公室委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為食品安全事故定性提供科學依據。

（六）物資保障

各級人民政府應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同級人民政府財政預算。

（七）經費保障

縣政府應保障突發食品安全事故應急基礎設施建設經費。

縣財政部門按規定落實對食品安全應急處理專業機構的財政補助政策和食品安全事故應急處置經費。

食品安全應急預案保障經費由縣食品藥品監督管理局根據《應急預案》提出，經縣財政局審核同意后，列入年度政府財政預算。

縣財政、審計部門加強對《應急預案》保障經費的使用與效果進行監督檢查和評估，確保專款專用。

（八）演習演練

縣應急指揮部辦公室根據實際情況和工作需要，根據《應急預案》制定食品安全事故演習演練計劃，并組織實施。

有關部門、企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本部門、本單位的應急救援演習演練。

縣政府和相關部門對演練進行全面的總結和評價，進一步完善應急預案。

（九）宣教培訓