再生資源回收現(xiàn)狀
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再生資源回收現(xiàn)狀范文第1篇
［關(guān)鍵詞］循環(huán)型社會(huì)；再生資源回收利用；規(guī)劃；南京
中圖分類號(hào)：TQ340.68文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1概述
隨著我國(guó)城市化程度的不斷提高和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面對(duì)資源的依賴性越來越高。生產(chǎn)和生活所產(chǎn)生的廢棄物大量增加，資源短缺和環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，已經(jīng)直接影響到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。再生資源的回收利用是節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要、黨的十報(bào)告和政府工作報(bào)告中明確提出，要把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策。國(guó)家頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》等一系列文件，為城市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，有效防治環(huán)境污染，加快再生資源回收利用體系建設(shè)提供了政策保障。
2再生資源回收利用與循環(huán)型社會(huì)的關(guān)系
2.1循環(huán)型社會(huì)的內(nèi)涵
“循環(huán)型社會(huì)”，也叫“循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)”，即注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)。即是以保護(hù)和節(jié)約資源為取向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，其主要技術(shù)手段就是實(shí)現(xiàn)資源的減量使用（Reduce）、重復(fù)使用（Reuse）和回收使用（Recycle）。本文所指的“循環(huán)型社會(huì)”側(cè)重于社會(huì)生活領(lǐng)域的研究，即專指以保護(hù)和節(jié)約資源為取向的生活方式，大體上包括公共消費(fèi)、團(tuán)體消費(fèi)和居民生活消費(fèi)等領(lǐng)域中使用資源節(jié)約型的產(chǎn)品以及對(duì)這些產(chǎn)品的消費(fèi)前的包裝物和消費(fèi)后的廢棄物中的資源的減少使用、重復(fù)使用和回收利用。
2.2再生資源的含義
再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。它具有原物資用品經(jīng)消費(fèi)利用后的剩余使用價(jià)值功能，只是由于原物資用品經(jīng)消費(fèi)利用后在整體上已不具有原使用價(jià)值功能，或者使用起來在經(jīng)濟(jì)上不盡合理而被報(bào)廢棄置不用，但經(jīng)回收加工改造后，可恢復(fù)提高其使用價(jià)值功能，再生投入利用。
2.3再生資源回收利用與循環(huán)型社會(huì)的關(guān)系
再生資源的回收利用是循環(huán)型社會(huì)構(gòu)建的重要組成部分，它更追求的是社會(huì)效益而不是經(jīng)濟(jì)效益。它是以保持良好的生態(tài)環(huán)境和資源利用為前提，把自然資源加工轉(zhuǎn)化成商品，商品經(jīng)消費(fèi)利用后變成廢品，廢品經(jīng)加工處理成為下一輪生產(chǎn)的資源，形成循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)資源永不枯竭，環(huán)境不受污染，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)?shù)兀捎谌丝诘难该驮鲩L(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，強(qiáng)化了對(duì)資源開發(fā)利用的需求程度，導(dǎo)致某些資源日漸退化、減少和枯竭，造成資源與發(fā)展之間的供需矛盾日益尖銳；對(duì)資源的不合理開發(fā)利用，造成資源破壞和環(huán)境惡化，更加劇了資源與發(fā)展的供需矛盾，并直接影響循環(huán)型社會(huì)的構(gòu)建。
3國(guó)內(nèi)外再生資源回收利用狀況
3.1國(guó)外再生資源回收利用狀況
3.1.1德國(guó)
德國(guó)是政府通過法律手段干預(yù)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式處置再生資源并取得很大成就。德國(guó)先后頒布了《垃圾處理法》、《避免廢棄物產(chǎn)生以及廢棄物處理法》、《關(guān)于容器包裝廢棄物的政令》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》等法律。德國(guó)于1991年成立了專門從事包裝廢棄物回收的民間企業(yè)DSD公司。這是一家由500多家企業(yè)共同出資建立的股份制公司。DSD公司與各地廢棄物處置機(jī)構(gòu)合并，已經(jīng)建成一個(gè)全面的包裝廢棄物收集系統(tǒng)。德國(guó)還有眾多的企業(yè)加入廢棄物再生利用加工業(yè)，成為廢棄物再生的堅(jiān)強(qiáng)后盾。從1990年到1998年，德國(guó)的垃圾減量率達(dá)到33.5%，這不僅減輕了廢棄物對(duì)環(huán)境的壓力，還節(jié)約了大量再生資源，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。
3.1.2日本
日本是個(gè)資源短缺的國(guó)家，由于資源短缺和處置廢棄物所形成的公害，促使日本改變廢棄物處置技術(shù)路線，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)再利用。為此，日本主要采取的對(duì)策有實(shí)行清潔生產(chǎn)；對(duì)一次性產(chǎn)品、過多包裝產(chǎn)品予以嚴(yán)格控制，鼓勵(lì)開發(fā)使用與流通壽命長(zhǎng)的產(chǎn)品；引導(dǎo)國(guó)民重新認(rèn)識(shí)目前的生活方式，促進(jìn)人們對(duì)使用一次性產(chǎn)品所產(chǎn)生惡果的認(rèn)識(shí)；開展普及教育活動(dòng)，推進(jìn)垃圾減量運(yùn)動(dòng)。
為了保證再生資源循環(huán)再利用，日本于1991年頒布實(shí)施《再生資源利用促進(jìn)法》，對(duì)一些指定產(chǎn)品，如鋁、鋼飲料罐、塑料瓶、鎳鎘電池，要有易于識(shí)別的回收標(biāo)識(shí)強(qiáng)制回收。對(duì)造紙業(yè)、玻璃容器制造業(yè)，規(guī)定要推進(jìn)再生資源加以利用。為進(jìn)一步推進(jìn)容器包裝的分類收集和資源化利用，1995年公布了《容器包裝分別收集與再商品化法》，1997年又頒布了《容器包裝再利用法》，對(duì)空罐、紙盒、玻璃瓶、塑料等7類包裝容器實(shí)行強(qiáng)制性回收。1998年制定了《家電回收利用法》，把家電回收利用納入依法管理的軌道。
3.2中國(guó)再生資源回收利用狀況
我國(guó)資源相對(duì)短缺，加之開發(fā)利用不合理，資源浪費(fèi)破壞嚴(yán)重，資源與發(fā)展的供需矛盾突出，已影響到國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革。自1994年以來，我國(guó)流通渠道的多數(shù)企業(yè)發(fā)生虧損、破產(chǎn)、改行廢舊物資回收行業(yè)日趨萎縮，1995年全國(guó)再生資源行業(yè)回收總值230億元，回收總量1864.5萬(wàn)噸，分別比1994年下降19.66%、31.6%。全國(guó)除沿海地區(qū)，大部分省市的再生資源企業(yè)發(fā)生大面積虧損，虧損總額達(dá)到6.8億元。與此相反的是，從事廢品收購(gòu)的個(gè)體戶迅速發(fā)展，目前全國(guó)知識(shí)2000萬(wàn)人從事廢品收購(gòu)，是國(guó)營(yíng)集體廢舊物資回收企業(yè)職工總數(shù)的19倍。龐大的個(gè)體廢品回收隊(duì)伍遍布城鄉(xiāng)的街頭巷尾，并延伸到農(nóng)村，由于他們與廠家直接掛鉤，經(jīng)營(yíng)靈活，導(dǎo)致偷稅漏稅、收贓銷贓，違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4南京再生資源利用狀況
4.1南京再生資源利用現(xiàn)狀及特點(diǎn)
4.1.1南京再生資源利用現(xiàn)狀
2006年，南京市被商務(wù)部、財(cái)政部列為26個(gè)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市。近年來，隨著南京市市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案的出臺(tái)，在職能明確對(duì)口的前提下，市政府高度重視，南京市再生資源的回收利用已經(jīng)取得了階段性的成果。
到2010年底，南京城區(qū)已擁有各類從事再生資源收購(gòu)的企業(yè)和回收站點(diǎn)2000多個(gè)，有市場(chǎng)管理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廢舊金屬交易市場(chǎng)3個(gè)，再生資源回收、加工的從業(yè)人員3萬(wàn)多人。全年回收廢舊鋼鐵回收加工約100余萬(wàn)噸，廢舊有色金屬5萬(wàn)余噸，造紙?jiān)霞s40萬(wàn)噸，廢舊有色金屬5萬(wàn)余噸，造紙?jiān)霞s40萬(wàn)噸，拆解報(bào)廢汽車約5000輛。再生資源的總產(chǎn)值達(dá)到60－70多億元。
4.1.2南京再生資源利用特點(diǎn)
南京市再生資源回收利用現(xiàn)狀總體上呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
再生資源回收現(xiàn)狀范文第2篇
關(guān)鍵詞：逆向物流；調(diào)查；分析；遼寧省
中圖分類號(hào)：F250 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）22-0165-03
一、概述
逆向物流企業(yè)包括傳統(tǒng)的由制造/再制造廠銷售分銷商消費(fèi)區(qū)域的正向物流，又包括由消費(fèi)區(qū)域檢測(cè)中心制造/再制造廠的逆向物流。正向物流是市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)的，而逆向物流則是一個(gè)供應(yīng)驅(qū)動(dòng)的物料流。整個(gè)過程是閉環(huán)的，再制造品類型不變，再制造品和新產(chǎn)品共用銷售網(wǎng)絡(luò)，兩種產(chǎn)品的市場(chǎng)分相同與不相同兩種情況進(jìn)行考慮。在該網(wǎng)絡(luò)中，可以把從消費(fèi)區(qū)域收集報(bào)廢產(chǎn)品檢測(cè)中心檢測(cè)拆卸制造/再制造廠視為逆向物流即再制造品原材料采購(gòu)過程，把制造/再制造廠批發(fā)商消費(fèi)區(qū)域看成再制造品的正向物流即銷售過程（和新產(chǎn)品共用同樣的銷售網(wǎng)絡(luò)），這樣就構(gòu)成供、產(chǎn)、銷的再制造全過程。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，資源消耗量的進(jìn)一步增加，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)刻不容緩，充分利用資源、做好逆向物流工作更為迫切。為全面掌握遼寧省逆向物流的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，項(xiàng)目組于2012年4—6月對(duì)遼寧省典型的逆向物流企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。
二、調(diào)查企業(yè)
1.沈陽(yáng)明泰逆向物流有限公司。沈陽(yáng)明泰逆向物流有限公司，坐落于遼寧省沈陽(yáng)市東郊著名風(fēng)景區(qū)棋盤山下，與世博園相毗鄰的沈陽(yáng)市東郊開發(fā)區(qū)東陵街道三家子村，地理位置優(yōu)越，交通便利。沈陽(yáng)明泰逆向物流有限公司主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為輪胎翻新，廠區(qū)占地12 000平方米，廠房建筑面積6 000余平方米，為沈陽(yáng)市“花園式”企業(yè)，是中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)的會(huì)員單位，現(xiàn)已成為常務(wù)理事單位。
2.沈陽(yáng)中弘逆向物流有限公司。沈陽(yáng)中弘逆向物流發(fā)展有限公司，成立于2007年1月，注冊(cè)資本金11 250萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)地在沈陽(yáng)市近海環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，公司已經(jīng)投資3億元人民幣，建設(shè)占地面積100畝的沈陽(yáng)再生資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。該公司主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為廢舊汽車回收利用，具有年集散、加工100萬(wàn)元噸再生資源的能力，是國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。
3.沈陽(yáng)秋實(shí)逆向物流有限公司。沈陽(yáng)秋實(shí)逆向物流有限公司成立于2008年10月，注冊(cè)資本金5 000萬(wàn)元人民幣，是同沈陽(yáng)秋實(shí)逆向物流集團(tuán)有限公司與法庫(kù)供銷總公司共同出資組建，注冊(cè)地點(diǎn)在沈陽(yáng)市法庫(kù)縣東湖新城物流經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。公司以建設(shè)縣域再生資源回收示范體系為目標(biāo)，投資3 000萬(wàn)元在法庫(kù)縣建設(shè)一個(gè)集再生資源回收分揀、舊貨交易、報(bào)廢汽車回收于一體的再生資源集散中心。
4.大連圣達(dá)逆向物流有限公司。大連圣達(dá)逆向物流有限公司，成立于2005年，注冊(cè)資金人民幣3 300萬(wàn)元，公司按照“開墾再生資源，拓展資源再生產(chǎn)業(yè)鏈”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，建設(shè)從“廢棄物—再生資源—產(chǎn)成品”轉(zhuǎn)變的逆向物流產(chǎn)業(yè)鏈，形成特有的“靜脈產(chǎn)業(yè)”運(yùn)營(yíng)體系，通過幾年的開拓發(fā)展，現(xiàn)已成為專業(yè)從事再生資源回收、逆向物流、進(jìn)出口貿(mào)易、工業(yè)加工為一體的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成了以廢紙類、廢金屬類、再生樹脂類為主要產(chǎn)品的原材料供應(yīng)基地。公司下設(shè)兩家全資子公司：大連圣達(dá)塑料工業(yè)有限公司，大連系民環(huán)境資源有限公司。
5.丹東寶華逆向物流有限公司。遼寧寶華逆向物流有限公司是遼寧省環(huán)保局批準(zhǔn)，東港市政府舉辦，由遼寧寶華實(shí)業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，是遼寧省唯一一家對(duì)“七類廢物”進(jìn)行廢物拆解、分類回收及加工處理的公司，坐落在遼寧省“五點(diǎn)一線”丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)東港分園區(qū)內(nèi)，是丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目之一。公司規(guī)劃面積近2 000畝，一期工程現(xiàn)已全面開工建設(shè)，占地面積為66.7萬(wàn)平方米，建筑面積為71 227平方米。項(xiàng)目總投資為5億元。年可拆解廢料(廢電機(jī)、廢線纜等)50萬(wàn)噸，生產(chǎn)廢鋼鐵30萬(wàn)噸，廢銅5萬(wàn)噸，廢鋁10萬(wàn)噸，廢塑料5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入63 652萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金2 777萬(wàn)元，總投資收益率為37.66%。
6.鐵嶺鑫興逆向物流有限公司。鐵嶺鑫興逆向物流有限公司落戶在安民機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是由沈陽(yáng)阻燃電纜有限公司投資興辦的兩家企業(yè)，是集有色金屬回收加工為一體的逆向物流企業(yè)。項(xiàng)目一期計(jì)劃投資2億元，占地面積108畝。
7.撫順業(yè)鑫逆向物流有限公司。遼寧省撫順市業(yè)鑫逆向物流有艱公司創(chuàng)建于2006年，公司位于撫順市望花區(qū)，距撫順市火車站8公里。該公司主要是以金屬產(chǎn)品回收加工為主，固定資產(chǎn)投資3億元，占地面積60 000平方米，員工人數(shù)100人，廠內(nèi)擁有工程人員及高素質(zhì)技術(shù)人員，面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)始終堅(jiān)持在任何時(shí)候?yàn)橛脩籼峁M意產(chǎn)品和服務(wù)，全方位滿足用戶的要求。
上述遼寧省典型逆向物流企業(yè)情況（如表1所示）。
三、遼寧省逆向物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.再生資源回收行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來，隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，逆向物流業(yè)發(fā)生很大變化。遼寧省從事逆向物流及再生資源回收利用的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)452家，回收網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)面遍及遼寧全省，從業(yè)人員20多萬(wàn)人；2010年遼寧省回收各類廢舊物資總量超過700萬(wàn)噸，其中廢鋼鐵300余萬(wàn)噸、造紙?jiān)?40余萬(wàn)噸、廢有色金屬20萬(wàn)余噸、廢塑料10萬(wàn)余噸、廢玻璃80余萬(wàn)噸、報(bào)廢汽車2.3萬(wàn)臺(tái)，其他各類廢舊物資100余萬(wàn)噸，年回收總額超過300億元，逆向物流及再生資源也已成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
再生資源回收現(xiàn)狀范文第3篇
一、回購(gòu)再造戰(zhàn)略的內(nèi)涵及逆向物流
1回購(gòu)再造戰(zhàn)略的內(nèi)涵?；刭?gòu)再造戰(zhàn)略是指對(duì)油田生產(chǎn)單位所擁有的廢舊生產(chǎn)物資進(jìn)行回購(gòu),再造(再加工)、處理的過程,是物資流、信息流,資金流集成網(wǎng)絡(luò)。
2逆向物流管理的內(nèi)涵。我們通常所說的物流是指“正向物流”,但一個(gè)完整的供應(yīng)鏈不僅應(yīng)該包括“正向”的物流,還應(yīng)該包括“逆向”的物流。逆向物流屬于油田供應(yīng)鏈回購(gòu)再造網(wǎng)絡(luò)的一部分,是一種包含產(chǎn)品退回。物料代替、物資的回收再利用,廢棄物處理、舊物資修復(fù)與再制造等流程的物流活動(dòng),是對(duì)生產(chǎn)廢舊物資的收集、分類、再處理、再使用進(jìn)行管理的過程,具體包括了退回檢驗(yàn)控制,回收再造流程的確立、管理信息系統(tǒng)整合,物資回購(gòu)集中管理四個(gè)方面。
二、油田物資供應(yīng)鏈實(shí)施回購(gòu)再造戰(zhàn)略的必要性
1回購(gòu)再造戰(zhàn)略是降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)降本增效的重要途徑。油田供應(yīng)鏈實(shí)施回購(gòu)再造,既可以提高資源綜合利用水平,節(jié)約生產(chǎn)物資采購(gòu)成本,又可推動(dòng)內(nèi)部管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)資源永續(xù)利用。
2回購(gòu)再造戰(zhàn)略是保護(hù)油田生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展的必然要求。油田實(shí)施物資回購(gòu)再造戰(zhàn)略,能夠減少生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢舊物資對(duì)環(huán)境的污染以及資源的消耗,既可以節(jié)約大量的資源,又可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3回購(gòu)再造可杜絕潛在質(zhì)量事故的發(fā)生。油田生產(chǎn)單位在淘汰產(chǎn)品、廢品中暴露出的產(chǎn)品品質(zhì)問題,將透過逆向物流信息系統(tǒng)不斷傳遞到物資供應(yīng)管理階層。物資供應(yīng)部門的管理者可以根據(jù)反饋的質(zhì)量信息優(yōu)選供應(yīng)廠商、促使供應(yīng)廠商在事前不斷的改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)管理,以根除產(chǎn)品品質(zhì)不良的隱憂,可以提高潛在事故的透明度,讓質(zhì)量事故防患于未然。
4回購(gòu)再造行業(yè)發(fā)展效益優(yōu)勢(shì)明顯,具有廣闊的發(fā)展前景,再生資源回收利用有著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)保價(jià)值,它不僅可以減少對(duì)原生資源的開采、利用,提高資源綜合利用水平,還能節(jié)約了大量的資源,推動(dòng)油田生產(chǎn)管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)資源永續(xù)利用。為油田創(chuàng)造增效之道,也可增加一定的就業(yè)崗位,具有廣闊的發(fā)展前景。
三、油田物資回收領(lǐng)域的現(xiàn)狀及存在的問題
1沿襲傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,管理機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾年來,在國(guó)家鼓勵(lì)再生資源回收利用的政策下,油田再生資源回收利用已有一定的規(guī)模,設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu),取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但基本還是采取“收進(jìn)來、賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,沒有向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
2油田廢舊物資回收機(jī)構(gòu)規(guī)模小、技術(shù)手段落后。由于油田對(duì)再生資源回收利用技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足,油田廢舊物資回收管理依然采用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)廢舊物資僅限于“收”和“賣”,基本沒有引進(jìn)或采用新技術(shù),新工藝,新設(shè)備用于再生資源的預(yù)處理和再加工,阻礙了油田再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。
整理3資源回收率低,不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重。油田生產(chǎn)每年投入約80億的生產(chǎn)物資,物資種類涵蓋56個(gè)大類,油田生產(chǎn)每年產(chǎn)生大量的廢鋼鐵,舊設(shè)備,廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢電池,由于油田生產(chǎn)區(qū)域面積廣闊,生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢舊物資零星分散,其回收、再加工,運(yùn)輸費(fèi)用高,回購(gòu)價(jià)格低;另一方面,油田廢舊物資調(diào)劑中心受機(jī)構(gòu)、人員因素影響,向生產(chǎn)單位回購(gòu)廢舊物資的種類和數(shù)量偏少。種種因素導(dǎo)致目前油田廢舊物資再回收利用率不到2。%,可回收再生資源隱性流失嚴(yán)重,不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
4職工的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)不高。在油田內(nèi)部,對(duì)能源節(jié)約與資源綜合利用的重要性和迫切性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在發(fā)展思路上還沒有轉(zhuǎn)到通過存量調(diào)整,挖潛改造,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來,“資源意識(shí)”、“節(jié)約意識(shí)”有待加強(qiáng)。
5激勵(lì)機(jī)制不健全。油田目前在廢舊物資回收利用方面的政策、措施不完善,缺乏促進(jìn)生產(chǎn)單位節(jié)能降耗、提高資源綜合利用率的激勵(lì)政策。由于回收廢舊物資需要耗費(fèi)一定的人力、物力,如果廢舊物資回購(gòu)價(jià)格過低,激勵(lì)措施不到位,調(diào)動(dòng)不了生產(chǎn)單位的積極性。
四、油田物資回收、再造、處理的策略和方法
1建立油田物資回購(gòu)再造管理機(jī)構(gòu)。任何一種管理體制的推行,都要有與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)具體運(yùn)行才能實(shí)現(xiàn)。油田供應(yīng)鏈要實(shí)施物資回購(gòu)戰(zhàn)略,首先要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在對(duì)油田現(xiàn)有物資供應(yīng)管理體制及油田物資供應(yīng)鏈進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,自上而下建立物資回購(gòu)再造專門機(jī)構(gòu),使之能夠覆蓋油田各級(jí)生產(chǎn)管理部門。我們可以以油田物資供應(yīng)體制為主線,將現(xiàn)有的油田物資回收調(diào)劑中心改建成油田物資回購(gòu)再造集中管理中心,將各二級(jí)供應(yīng)部門設(shè)為物資回購(gòu)再造的中轉(zhuǎn)中心,各三級(jí)基層單位為物資回購(gòu)再造物資供應(yīng)點(diǎn),形成一個(gè)建立在供應(yīng)鏈有關(guān)環(huán)節(jié)上的完整的物資回購(gòu)再造管理體系。油田物資回購(gòu)再造集中管理中心行使油田廢舊物資回購(gòu)管理職能,主要負(fù)責(zé)全油田生產(chǎn)性廢舊物資的集中回收,利用、處置,調(diào)劑和檢查,負(fù)責(zé)向修復(fù)點(diǎn),油田范圍內(nèi)再加工點(diǎn)、油田外再生資源回收利用單位,生產(chǎn)物資供應(yīng)廠商提供回購(gòu)的可再生或可利用資源,負(fù)責(zé)舊品再造后的分配、供應(yīng)。
2建設(shè)再生資源回收利用體系。物資回購(gòu)再造是一個(gè)系統(tǒng)工程,它是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在一個(gè)方面的具體體現(xiàn)。所以,在油田物資供應(yīng)鏈實(shí)施物資回購(gòu)再造要從全局角度進(jìn)行規(guī)劃。首先要要克服和糾正“重大輕小,重新輕舊”的傾向,積極組織收購(gòu)可再生資源,特別是對(duì)那些生產(chǎn)部門非常需要,但價(jià)值小、利潤(rùn)低或?qū)Νh(huán)境污染嚴(yán)重的再生資源品種,更應(yīng)千方百計(jì)組織回收。其次,要摒棄“收進(jìn)來、賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,建立具有一定規(guī)模和水平的回收加工廠,采取清洗、除油,去污、干燥、拆解、剪切、打包,破碎等加工預(yù)處理手段,加工生產(chǎn)各類再生原料;最后,要根據(jù)物資回購(gòu)的管理目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程,建立以三級(jí)物資回購(gòu)供應(yīng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的點(diǎn)多面廣和服務(wù)功能齊全的物資回收體系、可再生物資交舊體系、廢舊物資拆解體系、物資修復(fù)管理體系,返廠再加工管理體系,形成以回收和集中加工預(yù)處理為主體,為原油生產(chǎn)和油田建設(shè)提供合格再生原料的再生資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而提高整個(gè)油田物資供應(yīng)鏈的總運(yùn)行效率。
3完善物資回購(gòu)再造管理機(jī)制,暢通物資綜合利用渠道。目前,雖然油田再生資源回收利用已有一定的規(guī)模,設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu),但是,油田供應(yīng)鏈要實(shí)施物資回購(gòu)戰(zhàn)略,還需完善機(jī)制。首先,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)再生資源回收利用的有關(guān)政策,爭(zhēng)取油田有關(guān)管理部門和財(cái)務(wù)部門的支持,獲得對(duì)再生資源回收,加工、處理部門和回購(gòu)再造信息網(wǎng)絡(luò)等方面項(xiàng)目的投資。加快資源綜合利用的步伐;其次,要同有關(guān)部門結(jié)合,制定有效促進(jìn)油田再生資源回收利用的政策措施;第三,要加強(qiáng)與油田外再生資源加工行業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,尋求與它們的交流與合作,第四,協(xié)調(diào)好廢舊物資上交,回收、分拆、再加工、利用單位的協(xié)作關(guān)系。
4開發(fā)物資回購(gòu)信息系統(tǒng)。信息流與物資的流通是相輔相成的,信息流在物資回購(gòu)和逆向物流中也起著至關(guān)重要的作用。雖然,信息在正向物流和逆向物流中所采用的形式有些不同,但從根本上講,信息都是為物流順利、通暢的完成所服務(wù)的。油田目前實(shí)施物資回購(gòu)戰(zhàn)略、發(fā)展供應(yīng)鏈的逆向物流所面臨的最重要的問題是廢舊物資信息數(shù)據(jù)的缺乏。包括廢舊物資存在的準(zhǔn)確位置、數(shù)量、可利用的程度、目前的管理狀況等等,因此建立為物資回購(gòu)和逆向物流服務(wù)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提供準(zhǔn)確、充足的附加信息對(duì)逆向物流的順利完成有著重要的意義。另外,目前,一些網(wǎng)站從事某些二手產(chǎn)品的廣告和銷售,我們也可以加強(qiáng)與這類網(wǎng)站的聯(lián)系,一方面可以了解到市場(chǎng)行情、產(chǎn)品信息,可再生資源利用的信息,另一方面還可以通過這類網(wǎng)站為自己做宣傳,尋求與油田外可再生資源加工廠商的合作。
5建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。為促進(jìn)再生整理資源的回收利用,油田應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一定的激勵(lì)政策。加大對(duì)再生資源回收利用的支持力度,鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位回收和利用。對(duì)上交的廢舊物資,給予一定的價(jià)值返還;對(duì)利用再生資源的單位。可以按節(jié)約新物資的比例予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6搭乘網(wǎng)絡(luò)配送的運(yùn)輸載體,實(shí)現(xiàn)物資回購(gòu)再造與網(wǎng)絡(luò)配送整合。網(wǎng)絡(luò)配送是正向物流的終點(diǎn),而物資的回購(gòu)再造是逆向物流的起點(diǎn),二者可以通過油田物資供應(yīng)鏈的運(yùn)輸載體實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈起點(diǎn)和終點(diǎn)的整合。即通過信息系統(tǒng)在完成網(wǎng)絡(luò)配送的同時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)配送的車輛,搭載回需回購(gòu)再造物資至所需地點(diǎn)。
再生資源回收現(xiàn)狀范文第4篇
深圳市衛(wèi)生監(jiān)督局，廣東深圳 518000
[摘要] 通過對(duì)2014年深圳市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）處置情況的調(diào)查分析，總結(jié)目前深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）處置情況的現(xiàn)狀及存在問題，提出可行的監(jiān)管建議，促進(jìn)醫(yī)院的規(guī)范化管理。
[
關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);一次性輸液袋（瓶）;處置;分析
[中圖分類號(hào)] R124.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2015）01（b）-0160-02
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2005]292號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療廢物分類目錄〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2003]287號(hào)）的文件精神，明確規(guī)定[1-3]使用后的各種玻璃（一次性塑料）輸液瓶（袋），未被病人血液、體液、排泄物污染的不屬于醫(yī)療廢物，不必按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理，但這類廢物回收利用時(shí)不能用于原用途，用于其他用途時(shí)應(yīng)符合不危害人體健康的原則。但近幾年媒體陸續(xù)曝光了河南省、山西省等部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置不規(guī)范，甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)、人員存在非法買賣醫(yī)療廢物的違法行為，為了加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范管理，加大監(jiān)管力度，深圳市衛(wèi)生監(jiān)督局立即組織各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)）使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）的處置情況進(jìn)行了一個(gè)月的現(xiàn)狀調(diào)查。該研究通過對(duì)深圳市使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）的處置情況現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析和總結(jié)，提出具體的建議。
1 對(duì)象與方法
1.1檢查對(duì)象
全市各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
1.2檢查方法
主要采取匯總表格、調(diào)查本底的形式，設(shè)計(jì)了《醫(yī)院及公立門
診部未污染一次性輸液瓶（袋）處置情況匯總表》、《未被污染一次性輸液瓶（袋）處置情況匯總表》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用后未污染一次性輸液瓶（袋）處置情況調(diào)查表》。內(nèi)容包括：未污染一次性輸液瓶（袋）的月產(chǎn)生量、現(xiàn)行處置方式、回收企業(yè)名稱、回收合同文本，是否專人管理，歸口管理職能部門等。
2 結(jié)果與分析
2.1監(jiān)督總數(shù)
該次專項(xiàng)整治行動(dòng)共檢查各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共2682家。其中醫(yī)院128家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站577家，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14家，采供血機(jī)構(gòu)2家，門診部443家，診所1323家，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)195家。其中有2485家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療活動(dòng)產(chǎn)生了未被污染的一次性輸液袋（瓶）。
2.2 結(jié)果分析
調(diào)查結(jié)果顯示：在2485家診療活動(dòng)產(chǎn)生了未被污染的一次性輸液袋（瓶）的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，97.5%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備專人管理；95.2%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立了歸口管理的職能部門，職能部門主要分布在為院感辦、后勤科、總務(wù)科、護(hù)理部；44.4%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與回收公司簽訂了文本合同。
全市2485家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的使用后未被污染的一次性輸液袋（瓶）月產(chǎn)生量約為89000公斤?，F(xiàn)行處置方式有以下6種形式：①27.5%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中后交給有資質(zhì)的回收公司。②20.1%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中后賣給回收廢物的個(gè)人。③20%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分散在各部門按照生活垃圾處理。④19.9%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交由深圳市益盛環(huán)保技術(shù)有限公司按醫(yī)療廢物處理。⑤12.4%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交由固廢中心處置。⑥2家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交由塑料加工企業(yè)加工。
3 存在問題分析
①與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂了合同的部分再生資源回收公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上無(wú)經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)范圍中無(wú)“再生資源的購(gòu)銷”、“吊瓶加工”、“回收塑料”等許可范圍。這類再生資源回收公司是否有處理使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）的能力存疑。
②調(diào)查中的20.1%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）集中后賣給回收廢物的個(gè)人和20%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分散將使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）在各部門按照生活垃圾處理，存在被不具資質(zhì)的個(gè)人和單位回收后用于重新加工制作用于原用途的風(fēng)險(xiǎn)。
③55.6%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未與回收公司簽訂回收合同，存在使用后未污染的一次性輸液袋（瓶）被回收后用于重新加工制作用于原用途的風(fēng)險(xiǎn)。
4 監(jiān)管建議
①根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)《市經(jīng)貿(mào)信息委關(guān)于提供我市再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單的復(fù)函》（深經(jīng)貿(mào)信息電資字[2014]79號(hào)）內(nèi)容[4-5]，深圳市經(jīng)信委并沒要求從事再生資源回收的企業(yè)在該市商務(wù)主管部門備案，而是通過共享企業(yè)在工商部門的登記信息來代替?zhèn)浒?，因此建議可由在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的企業(yè)登記信息中選定經(jīng)營(yíng)范圍中有回收再生資源資質(zhì)的企業(yè)來開展回收未被污染的醫(yī)用一次性輸液袋（瓶）工作。
②進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)未被污染的醫(yī)用一次性輸液袋（瓶）使用后處理的規(guī)范管理。要求轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療單位將使用后未受污染的醫(yī)用一次性輸液袋（瓶）統(tǒng)一定點(diǎn)交由符合資質(zhì)的再生資源回收公司回收處理，同時(shí)要求定點(diǎn)回收單位健全回收網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)回收。對(duì)回收的物品處置后廢塑料的去向、數(shù)量、時(shí)間、經(jīng)辦人進(jìn)行登記備查。
③醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)好《市衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求的通知》（深衛(wèi)計(jì)醫(yī)政[2014]123號(hào)）文件的要求[6]，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得向無(wú)資質(zhì)的個(gè)人或單位出售一次性輸液袋（瓶），確保所回收一次性輸液袋（瓶）不得用于原用途，確保其利用不危害到人體健康。
[
參考文獻(xiàn)]
[1]關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2005]292號(hào)）[Z].中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部，2005.
[2]關(guān)于印發(fā)（醫(yī)療廢物分類目錄）的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2003]287號(hào)）[Z].中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部，2003.
[3]衛(wèi)生部關(guān)于依法加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2004]201號(hào)）[Z].中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部，2004.
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再生資源回收現(xiàn)狀范文第5篇
“九五”以來，在國(guó)家政策引導(dǎo)和扶持下，我國(guó)資源綜合利用規(guī)模不斷擴(kuò)大、利用領(lǐng)域逐步拓寬、技術(shù)水平日益提高，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對(duì)緩解資源約束和環(huán)境壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是資源綜合利用規(guī)模不斷擴(kuò)大。2005年，我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別達(dá)到30％和35％左右；黑色金屬共伴生的30多種礦產(chǎn)中，有20多種得到了綜合利用；有色金屬共伴生礦產(chǎn)70％以上的成分得到了綜合利用；煤礦礦井瓦斯抽放利用率為33％。2005年資源綜合利用量為7．7億噸，利用率達(dá)到56．1％，與“九五”末相比增加了4．3個(gè)百分點(diǎn)。
2005年，我國(guó)回收利用廢鋼鐵6909萬(wàn)噸，廢紙3500多萬(wàn)噸，廢塑料1096萬(wàn)噸，均比“九五”末增加一倍以上。全國(guó)已形成遍布城鄉(xiāng)的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)及區(qū)域性廢金屬、廢塑料、廢紙等集散市場(chǎng)，我國(guó)鋼、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近三分之一左右的原料來自再生資源，已成為資源供給的重要渠道之一。
二是資源綜合利用技術(shù)水平日益提高。我國(guó)資源綜合利用技術(shù)裝備水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。新型高效預(yù)處理技術(shù)和浮選藥劑的應(yīng)用，促進(jìn)了含金銀多金屬礦的綜合回收。爐渣回收和磁選深加工技術(shù)的應(yīng)用，使轉(zhuǎn)爐鋼渣、電爐爐渣等得到了廣泛的綜合利用；利廢建材設(shè)備制造基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，全煤矸石生產(chǎn)燒結(jié)磚技術(shù)裝備已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；粉煤灰綜合利用向大摻量、高附加值方向發(fā)展；燃用煤矸石、煤泥等低熱值燃料發(fā)電的循環(huán)流化床鍋爐容量最大已達(dá)450噸／小時(shí)，不僅提高了廢物利用效率和發(fā)電效率，也有效地降低了污染物排放。利用廢動(dòng)植物油生產(chǎn)生物柴油技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。
三是資源綜合利用取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。資源綜合利用成為許多企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的重要途徑，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更是煤炭行業(yè)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。全國(guó)已涌現(xiàn)出一大批綜合利用產(chǎn)值和利潤(rùn)占企業(yè)的總產(chǎn)值、利潤(rùn)過半的先進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。2005年，水泥原料的20％，墻體材料的40％來自于工業(yè)固體廢物，合計(jì)利用固體廢物5億多噸，可減少占用土地15萬(wàn)畝，環(huán)境效益明顯。資源綜合利用也有效增加了人口就業(yè)，2005年，煤炭系統(tǒng)燃用煤矸石發(fā)電裝機(jī)已超過500萬(wàn)千瓦，可安排礦區(qū)就業(yè)5萬(wàn)人以上。
四是激勵(lì)和扶持政策日趨完善。國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)資源綜合利用的政策，尤其是稅收減免優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)開展資源綜合利用的積極性。為貫徹落實(shí)國(guó)家資源綜合利用的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)開展資源綜合利用和加強(qiáng)稅收管理，開展了資源綜合利用認(rèn)定管理工作，并結(jié)合技術(shù)進(jìn)步修訂了《資源綜合利用目錄》，使國(guó)家在資源綜合利用的稅收、運(yùn)行等方面的優(yōu)惠政策真正發(fā)揮了引導(dǎo)和激勵(lì)的作用。
