生態(tài)環(huán)境的建議

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生態(tài)環(huán)境的建議范文第1篇

一、保定市農村生態(tài)環(huán)境建設現(xiàn)狀

伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，保定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭銳不可當。但也帶來了一系列環(huán)境污染問題，建筑、采礦、造紙等產業(yè)排污問題一直得不到有效治理，農藥、化肥的大量使用，使農業(yè)面源污染問題也日益嚴重。近期，保定市的空氣質量指數(shù)嚴重超標，長居全國前十，保定的生態(tài)環(huán)境建設形勢嚴峻。

二、農村生態(tài)環(huán)境建設中存在的問題及原因

近幾年，我國出臺了一系列關于生態(tài)建設與環(huán)境保護的政策規(guī)定，環(huán)境保護力度不斷加大，但我國農村生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉，環(huán)境污染問題依然突出。

1.城鄉(xiāng)二元社會結構是農村環(huán)境污染的重要原因

我國長期處于城鄉(xiāng)二元社會，隨著城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大，農業(yè)生產為追求經濟效益而出現(xiàn)了面源污染、過度開采、土地退化、植被破壞、河流及地下水水量減少等問題。

同時，城鎮(zhèn)化進程使農村人口大量向城鎮(zhèn)轉移，而城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施匱乏，造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇，城鎮(zhèn)污染進而向周邊農村轉移，造成農村生態(tài)環(huán)境惡化。另一方面，由于城市產業(yè)升級，部分污染企業(yè)轉移搬遷到農村，這些企業(yè)布局分散，經營粗放，片面追求經濟收益，而污水、廢氣直排現(xiàn)象得不到有效治理，造成農村生態(tài)環(huán)境保護形勢日趨嚴峻。

2.農村居民環(huán)保意識普遍不強

由于知識水平和生活習慣限制，多數(shù)農民在追求利益增長的同時，缺乏生態(tài)環(huán)境保護意識。大量使用化肥、農藥來抵御病蟲害，提高單位面積產量從而造成水體和土壤污染，湖泊富營養(yǎng)化，土地板結，農產品污染及質量下降等問題。而且我國大部分地區(qū)沒有農村生活垃圾的專門收運和處理處置系統(tǒng)，農民生活垃圾處理方式主要以填埋、焚燒為主；或把田頭、路邊、河道當做天然垃圾箱；生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水隨意排放到河流和農田里，對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了威脅。

3.農村環(huán)保資金投入嚴重不足

我國污染防治工作長期以來重城輕農，對農村環(huán)境保護扶持力度較小，難以從財政渠道獲得專項建設資金；因其公益性特征，對社會資金又缺乏吸引力。正是農村環(huán)保資金的匱乏，導致農村污染治理基礎設施建設跟不上，農村環(huán)境保護科研投入少，科技水平低，缺乏經濟實用的環(huán)境保護技術，進一步導致農村環(huán)境污染治理效率不高。

4.農村環(huán)境保護法制體系不健全

相對城市來說，農村環(huán)保工作起步晚，基礎薄弱，環(huán)保秩序差。農村環(huán)境保護的法律法規(guī)體系還很不完善，尚未建立起適應農村環(huán)保實際需要的法律法規(guī)體系，如對于農村養(yǎng)殖業(yè)污染、農用塑料薄膜污染等方面的立法還是空白。

三、加強農村生態(tài)環(huán)境建設的對策建議

農村生態(tài)環(huán)境建設不是一蹴而就的，需要有相應的經濟、制度、政策和技術等條件與之配套。

1.加大宣傳，營造良好環(huán)境保護氛圍

農村生態(tài)環(huán)境建設首先要以意識提高為前提。環(huán)保部門可以將環(huán)保成效與農民收入相結合，開展生態(tài)環(huán)保知識教育。通過樹立典型，打擊違法，不符合可持續(xù)發(fā)展的項目不予辦理等措施，提高農民的環(huán)保意識。同時將環(huán)境可持續(xù)目標加入到地方干部的考核中去，改變唯增長論的政績觀。

2.加強投入，確保資金支持與技術扶持

逐步建立并完善農村生態(tài)保護籌資機制，可以通過對污染大戶繳納稅金、罰款，社會捐助，民間集資，企業(yè)投資等多渠道籌資，加大農村生態(tài)環(huán)境保護的管理、監(jiān)測、科研等機構建設的投資力度，并做到專款專用，提高農村環(huán)保資金的利用效率。

大力扶持農村環(huán)保科技創(chuàng)新和推廣。開發(fā)研究資源節(jié)約、新能源利用等環(huán)保技術，推廣成熟的農用技術。如凈化污水技術、畜禽糞便和秸稈綜合利用技術、土壤污染控制技術等，引導農民科學施肥用藥，減少農業(yè)面源污染；進行廢物資源化再生利用，降低污染治理成本。

3.因地制宜，制定切實可行的環(huán)境建設規(guī)劃

首先要加強村莊規(guī)劃，合理安排工業(yè)園區(qū)布局。對農村土地進行功能分區(qū)，指導農村經濟結構調整、自然資源開發(fā)與產業(yè)布局。并按企業(yè)規(guī)模與類型，建設相應的“三廢”處理設施。對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，限期治理或予以取締、關閉。

其次要加強農村環(huán)境監(jiān)測體系建設。目前我國許多農村地區(qū)未形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系，在環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計等工作上存在明顯的漏洞和不足，甚至根本沒有監(jiān)測和統(tǒng)計資料，使得農村環(huán)境問題得不到準確及時的反映。因此，環(huán)保部門應抓緊研究針對農村環(huán)境污染特點的監(jiān)測網絡建設問題，逐步建成并完善農村環(huán)境監(jiān)測、檢驗與預警機制。

4.建章立制，努力走生態(tài)農業(yè)之路

首先健全和完善農村環(huán)保立法。農村環(huán)境保護法制建設是保護農村生態(tài)環(huán)境、走生態(tài)農業(yè)之路的法律保障。目前已頒布的排污許可證制度、征收排污費制度、環(huán)境影響評價制度等制度應繼續(xù)加以完善，盡快制定一些地方性農業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)和行政規(guī)章，為農村環(huán)境保護工作提供有力的法律支持。同時，加強環(huán)境執(zhí)法，重點抓好秸稈禁燒，畜禽養(yǎng)殖以及資源開發(fā)的執(zhí)法監(jiān)督工作。

其次積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設，倡導走生態(tài)農業(yè)之路。根據(jù)當?shù)剞r村生態(tài)環(huán)境與產業(yè)特色，逐步推進生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設，發(fā)揮其榜樣和示范作用，引導農村向生態(tài)文明轉變。積極發(fā)展立體種植生態(tài)農業(yè)以提高資源利用率，推廣太陽能、風能、沼氣等清潔能源使用技術，促使農業(yè)生產向可持續(xù)發(fā)展邁進。

第三加強農村環(huán)保隊伍建設。各級環(huán)保部門要配備有專業(yè)水平的環(huán)保專職人員，并定期組織人員培訓，提高其業(yè)務素質。實行環(huán)境保護責任制，加強對農村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管，做到農村環(huán)保有人管，環(huán)境問題有人抓。

參考文獻：

[1]構建農村生態(tài)環(huán)境保護機制.科技創(chuàng)新導報，2011（11）.

[2]淺談農村環(huán)境污染的整治對策.科學之友，2011（12）.

[3]淺析農村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護.城市建設理論研究，2012（3）.

作者簡介：湯紅娜（1978-），女，保定市委黨校管理教研室講師。

生態(tài)環(huán)境的建議范文第2篇

一、盡快完善生態(tài)系統(tǒng)稅收制度

（一）從保護重要生態(tài)屏障、考慮減輕農牧民負擔、解決生態(tài)移民生活困難、支持當?shù)亟洕l(fā)展的稅收角度出發(fā)，應當采取“稅額減免、提高起征點”等稅收手段，初步形成“生態(tài)無稅區(qū)”。

（二）在現(xiàn)行生產型增值稅政策下，對礦產資源性產品生產企業(yè)一般納稅人在計算繳納增值稅時，將開采礦山中發(fā)生的采礦權轉讓費、生產探礦費、資源補償費、資源稅等有償使用礦產資源的支出和購置節(jié)能減排設備所含進項稅金應列入準予抵扣的范圍。

（三）資源稅的征收應由從量計征改為從價計征，合理提高稅率標準。即提高有色金屬和其他非金屬礦原礦等礦種的資源稅稅額幅度上限, 輔之以提高稅收負擔的辦法，使不可再生資源的單位稅額高于再生資源。

（四）應當賦予省級政府一定的資源稅收管轄權，合理調整現(xiàn)行資源稅單位稅額，對金屬和非金屬礦產品實行定額稅率與比例稅率相結合的復合計稅辦法,即先在開采或生產環(huán)節(jié)實行定額稅率從量計征，之后在銷售環(huán)節(jié)根據(jù)銷售價格再實行比例稅率從價計征，充分發(fā)揮資源稅在節(jié)約非再生資源、稀缺資源方面的調節(jié)作用。

二、擴大資源稅征收范圍

（一）對開采石油、天然氣征收的礦區(qū)使用費應納入資源稅征收范圍。

（二）煤層氣也屬于自然資源，應對地面抽采煤層氣征收資源稅。

（三）借鑒國際經驗做法，對自然資源輸往本地區(qū)以外時，就該資源或者礦產品的產量跨地區(qū)征稅。跨區(qū)域征稅的納稅人雖然是在本地區(qū)從事礦山開采的居民或企業(yè)，但其負稅人實際是資源的需求者或消費者。利用這種辦法可提高資源的利用率，達到保護資源，實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的目的。

（四）對在境內從地下或其他水源地耗用水的單位和個人，列入水資源范圍征收資源稅，具體辦法是：

1、根據(jù)水資源所在地海拔高度設置比例稅率，地域海拔越高設置較高稅率，按照使用水資源的徑流量或者立方數(shù)按規(guī)定稅率征稅。

2、根據(jù)下游水電站的單位投資成本和用水量、水頭大小確定起征點和累進稅率，按發(fā)電量征收，規(guī)定每千瓦時定額稅率。

3、按照稅收征管屬地原則，由當?shù)囟悇諜C關根據(jù)河流管轄區(qū)域收取，確定水資源源頭地和水資源利用地分享比例，對征收的水資源稅納入財政預算專款專用，用于生態(tài)移民生活困難補償、基礎設施建設維護、水資源生態(tài)保護。

4、以城市用水銷售量、工業(yè)用水自用量為依據(jù)征收水資源稅。

三、開征環(huán)境保護稅

（一）將資源開發(fā)及循環(huán)產業(yè)現(xiàn)行排污收費制度進行稅（費）改并，提升其立法層次，將排污收費改為征收環(huán)境保護稅。

（二）對在采挖各種中藥材繳納的“草皮承包費”納入稅收征納范圍征收環(huán)境保護稅，其稅收收入作為專用基金,用于生態(tài)環(huán)境保護支出。

四、擴大消費稅征收范圍

將地區(qū)采挖取得的中藏藥材植物初級產品應列入消費稅征稅范圍，對采挖人數(shù)進行規(guī)模控制，并進行采挖技術培訓，提高保護草場意識，減少并淡化藥材保健作用的宣染，從源頭上杜絕無序瘋狂采挖，保護草原原始生態(tài)。

五、完善稅收優(yōu)惠政策

繼續(xù)落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，除繼續(xù)保留原有的減稅免稅和零稅率等稅收優(yōu)惠形式外,還應針對不同優(yōu)惠對象的具體情況,采取多種稅收優(yōu)惠形式：

（一）根據(jù)民族區(qū)域自治法原則性規(guī)定，賦予民族區(qū)域自治地方適當靈活的稅權。如由現(xiàn)行增值稅先征后返政策改為全額恢復征收增值稅，所征稅款全部用于生態(tài)資源開發(fā)補償，開挖回填、草原滅鼠等，讓農牧民切實得到實惠，使生態(tài)環(huán)境恢復得到落實。

（二）為扶持資源循環(huán)經濟，在還沒有實行消費型增值稅以前，對資源開發(fā)利用產業(yè)相對集中的地區(qū)，在資源消耗低、科技含量高、環(huán)境污染、廢舊資源再生循環(huán)利用好的產業(yè)政策中增加循環(huán)經濟在資源保護、節(jié)能減排方面購置用于消煙、除塵、污水處理等方面的環(huán)境保護設備允許抵扣增值稅進項稅額的規(guī)定。

（三）在企業(yè)所得稅和個人所得稅制度中增加對企業(yè)和個體經營者為治理污染而調整產品結構、改革工藝、改進生產設備發(fā)生的投資支出給予稅收減免的規(guī)定。

（四）在企業(yè)所得稅制度中增加對實行企業(yè)化管理的污水處理廠、垃圾處理廠(場)實行加速折舊的規(guī)定。

（五）對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟與環(huán)境保護項目建設的投資支出準予所得稅前扣除，對企業(yè)購進節(jié)約資源、防治污染、廢棄物循環(huán)利用的專利技術等無形資產，允許一次性攤銷。

六、優(yōu)化分稅制收入體制

根據(jù)實際，應改變“有稅源的地方無稅收，無稅源的地方得稅收”的分稅制體制。并根據(jù)新的《企業(yè)所得稅法》“分類管理、優(yōu)化服務、核定稅基、完善匯繳、強化評估、防范避稅”的辦法，如將現(xiàn)行中國石油天然氣股份有限公司新疆分公司確定為經濟核算企業(yè)，全部入庫中央級的企業(yè)所得稅和特別石油收益金實行中央與地方共享的稅收分級收入體制。

生態(tài)環(huán)境的建議范文第3篇

關鍵詞： 城市建設；生態(tài)和諧；環(huán)境；宜居

中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）06-0296-01

0 引言

推進生態(tài)文明建設，是全面建設小康社會的迫切需要。當今城市建設中景觀設計的任務是創(chuàng)造美景并考慮與自然生態(tài)和諧發(fā)展。古村落整體布局中講究地制宜，依山傍水相的構屋營建思想，經過時間的洗禮，村落已經和自然融為一體，人的生產生活并沒有給環(huán)境帶來十分嚴重危害，村落的功能依然鮮活，這歸功于古人對自然的敬畏和生態(tài)環(huán)境的和諧相處。

1 生態(tài)和諧在古代建筑設計中的應用

我國傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富而樸素的生態(tài)道德文化，其中“天人合一”和“風水理論”最能代表了中華民族追求人與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的精神境界。位于浙江蘭溪市的諸葛八卦村就充分體現(xiàn)了這種哲學思想。諸葛八卦村內鱗次櫛比的層樓疊院與旖旎的池塘山色交相輝映，動靜相宜，空靈蘊藉，處處是景，步步入畫。村中間低平，四周漸高。四方來水，匯聚鍋底，形成一口池塘—鐘池。以鐘池為中心，有八條小巷向四面八方延伸，直通村外八座高高的土崗，其平面酷似八卦圖。這種別出心裁的村落水系設計，不僅為村民生產、生活用水和消防用水提供了方便，而且大面積的水面調節(jié)了氣溫，創(chuàng)造了一種家家門前有清泉的良好環(huán)境可謂巧奪天工。村中建筑各家各戶多為四合院式建筑，四面封閉，中留空間。而房屋的前沿比后沿高，每到下雨，幾乎所有的雨水都聚集在自家院內。諸葛后裔們管這種做法叫“肥水不外流”。這種面面相對、背背相依、巷道縱橫、似通卻閉的布局使外人貿然進村時，如果沒有熟人帶路，往往進得出不得。

2 生態(tài)和諧理念的價值

人與生態(tài)環(huán)境是和諧的整體，人應該尊重自然環(huán)境，遵循自然界的普遍規(guī)律辦事。可是我們人類建造的城市就像傳說中的怪獸，一點點吞噬著我們周邊的生態(tài)環(huán)境。如果大自然一旦進行報復我們的城市就會陷入癱瘓。不管是采取什么方式的填海，這些近岸的生態(tài)系統(tǒng)包括海岸、物種以及自然景觀，都將不可避免地遭受滅頂之災，反觀日前，有報道指出有的填海區(qū)完工不足10年就進行房地產開發(fā)，土地根基不穩(wěn)，地表或繼續(xù)緩慢沉降。在深圳填海區(qū)建造的小區(qū)樓盤都出現(xiàn)了不同程度的沉降，樓面底部處的裂縫隨處可見，嚴重威脅人類自身安全。大自然有大自然的規(guī)律，幾千年前我們的祖輩建造的都江堰就是利用了自然規(guī)律一直運行到今天，解決了現(xiàn)代科技都很難解決的泥沙對水利工程的威脅。幾百年過去了，始建于北宋的諸葛八卦村村落依然在正常的運行，沒有對周邊的環(huán)境造成不良的影響。宏村建設之初我們的祖輩就考慮到的取水、排污、防火等的多重因素，又考慮到與大自然的和諧相處。體現(xiàn)出人與自然的和諧，追求的是適合生存、布局合理、富有詩意的人居環(huán)境。村落已經變成自然環(huán)境的重要的組成部分。深入研究古民居，學習古人崇尚自然、珍惜自然、合理利用自然的態(tài)度，對建造生態(tài)和諧宜居的居住環(huán)境有著多方面的意義。

3 生態(tài)和諧居住環(huán)境的設計

3.1 居住環(huán)境設計的前提是融入生態(tài)系統(tǒng) 居住環(huán)境的設計應該充分尊重場地原有的地貌狀況，去發(fā)現(xiàn)場地的自然的演替規(guī)律和生態(tài)進程，在建設規(guī)劃前應充分考慮保護自然、管理自然、恢復自然、改造自然和再現(xiàn)自然的要素，才能真正將建設工程與自然系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。環(huán)境設計的目的在于更自覺地建立一個良性循環(huán)的過程，環(huán)境在發(fā)展變化中與自然相協(xié)調，最終融入廣大的生態(tài)系統(tǒng)。人類的生存空間在不斷的擴展，為了更有效的利用各類自然資源和減少對生態(tài)環(huán)境的影響，環(huán)境設計應基于對自然本質的理解，根據(jù)現(xiàn)有地形地貌在宏觀層面上進行規(guī)劃。通過對場地和場地所處的區(qū)域環(huán)境進行深入研究，總結出場生態(tài)格局的現(xiàn)狀。重點在水體系統(tǒng)與水質凈化、植被群落和動物棲息地營建這兩方面進行科學、理性的分析與規(guī)劃，確保整個項目在宏觀生態(tài)層面上的正確導向，把建設開發(fā)后人類對環(huán)境影響降到最低。

3.2 居住環(huán)境設計的方法是因地制宜 居住環(huán)境的設計的方法是因地制宜，根據(jù)場地所處的區(qū)域環(huán)境來設計景觀，注意生態(tài)環(huán)境自然規(guī)律辦事。一是在缺水的地方不去設計大的水體，根據(jù)地貌現(xiàn)狀設計更多雨水的收集方式。二是降低環(huán)境景觀的日常運行對電能的依賴，例如景觀的照明可以設計為太陽能，噴泉是否能更多的利用水體本身的落差來產生壓力等等。如果景觀的面積夠大還可以根據(jù)周邊環(huán)境建設小型的太陽能發(fā)電站。三是增加種植本地的樹種，減少日常的維護和維護產生的垃圾。提倡垃圾分類，將有垃圾回收利用。四是不對場地地貌現(xiàn)狀進行大的變化，不破壞現(xiàn)有的水土植被。

3.3 居住環(huán)境設計的目的是反哺環(huán)境 居住環(huán)境設計應對環(huán)境有貢獻，把景觀生態(tài)學理論引入環(huán)境的設計，維持并加強環(huán)境本身的自我調節(jié)能力，水—土—生物之間形成的良性循環(huán)系統(tǒng)。水作為一切生產生活所必須，設計中應注重對水的利用，特別是加強雨水的收集，并在城市管網建設中提倡雨污分流，通過對雨水和生活污水的回收利用，可大大降低綠化用水和景觀水體用水。減少硬化面積保持土地自身生命力，使水能自然的滲入大地，水與土產生循環(huán)補充地下水。馬路硬化多使用混凝土減少瀝青面積，同樣屋頂多設計成坡屋頂，多使用瓦等材料減少瀝青防水層的面積，以減少瀝青對雨水的污染。根據(jù)景觀的面積和地貌適時的把潛流人工濕地引入景觀，通過人工濕地凈化一部分的人類生活污水。并建議在城市污水處理廠經過一級處理后建設人工濕地進行在降解，注重人工濕地的景觀公園化建設。隨著時間的推移，各種自然因素會自發(fā)地進行演替，從而形成良性的可持續(xù)的循環(huán)系統(tǒng)。

4 結語

綜上所述，城市建設應該同時考慮快捷的交通網絡、完善的公共服務體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)、健全的基礎設施等等，缺一不可。生態(tài)和諧的居住理念以珍惜土地、重山水、護林木、巧用自然能源為原則，因地制宜，實現(xiàn)人與大自然的緊密相融。同時作為一種歷史的延續(xù)和新景觀產生的基礎，從而構建出人工與生態(tài)環(huán)境協(xié)調的格局，創(chuàng)造出屬于生態(tài)和諧宜居居住環(huán)境。

參考文獻：

[1]劉肺林.古村落和諧的人居空間[M].上海，三聯(lián)書店，2000.

生態(tài)環(huán)境的建議范文第4篇

近年來，東北地區(qū)土地退化面積不斷擴大，以水土流失、土地荒漠化、鹽漬化為主，耕地大量減少，人地矛盾突出。東北地區(qū)的部分城市在生態(tài)環(huán)境方面呈現(xiàn)出“邊建設，邊破壞”的特征，甚至建設趕不上破壞。

1.部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境退化難以遏止

水生態(tài)平衡失調愈演愈烈，以江河斷流，湖泊干涸，區(qū)域性地下水位持續(xù)下降和濕地破壞最為典型，干旱地區(qū)綠洲和植被日趨萎縮，災害日益頻繁。由于過度砍伐，可供開采的森林資源瀕臨枯竭，森林的生態(tài)功能受到嚴重影響；耕地資源的開發(fā)利用更是有增無減，部分城市已經飽和，甚至黑土資源都受到侵蝕。部分區(qū)域的生物多樣性銳減，大量珍稀瀕危動植物面臨滅絕的危險。以黑龍江省大慶市為例，大慶市原來的濕地資源很豐富。由于油田的深度開發(fā)，范圍不斷向外延伸，大量的濕地被開發(fā)利用，許多濕地變成了泥漿地、排污池、廢水排放池，土壤、植被及濕地水體的污染加劇，使得生物多樣性遭到破壞，野生動植物種類和數(shù)量在逐漸減少，濕地萎縮，功能喪失。

2.區(qū)域性水污染嚴重

水污染程度加劇會導致水體中和周圍地區(qū)動植物大量死亡，使水域生態(tài)物種退化，生物多樣性減少，進一步降低水環(huán)境容量。水污染也直接減少了可供人類使用的水資源數(shù)量，導致水質型缺少。有的地區(qū)河流嚴重污染，使流域附近居民陷入守著河流沒水吃的窘境。2010到2012年三年間，吉林省和黑龍江省地級及以上城市工業(yè)廢水持續(xù)增加，增加量都在2000萬噸以上，黑龍江省2011年比2010年增加了5792萬噸，增幅為16.6%；遼寧省2011年比2010年更是增加了16387萬噸，增幅為23.2%，雖然在2012年有所下降，相比2011年的增加量16387萬噸而言，降幅較小。2012年，東北三省地級及以上城市工業(yè)廢水排放總量為167663萬噸，占全國工業(yè)廢水排放總量的7.6%。2012年，全國化學需氧量排放量大于100萬噸的省份有10個，黑龍江省排在第3位；全國氨氮排放量大于10萬噸的省份有11個，遼寧省排在第10位，同時在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)石油類排放量上，排在第3位。

3.城市空氣污染危害嚴重

從總體上看，東北城市空氣污染屬煤煙型污染，以塵和酸雨污染危害最大，并呈發(fā)展趨勢。隨著人們生活水平的提高，東北地區(qū)城市機動車保有量逐年上升，使得汽車尾氣正在成為城市空氣污染的新型“罪魁禍首”，成為大氣污染的主要污染源。2013年底，哈爾濱市民用車輛比上年增加12.4萬輛，總量達到142.2萬輛，比上年增長9.5%。其中，汽車總數(shù)突破百萬輛，達到100.5萬輛，同比增加11.2萬輛，增長12.6%。哈爾濱市整治大氣污染壓力最大，提出2017年的可吸入顆粒物濃度要在2012年基礎上下降10%。目前，哈爾濱市建成區(qū)將不再審批除熱電聯(lián)產以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉、石化、化工等高污染項目，現(xiàn)有的項目也要逐步向外轉移。

4.工業(yè)固體廢物和生活垃圾越積越多

2012年，吉林省地級及以上城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率差距明顯，一半城市的綜合利用率在90%以上，吉林市和白山市卻低于50%；遼寧省的鞍山、撫順、本溪和丹東更是低于30%，超過90%的只有沈陽和大連；黑龍江省相對其他兩個省份要好一些，只有雙鴨山在50%以下，其他城市都在70%以上。除工業(yè)固體廢物外，生活垃圾也是固體廢物的一個重要來源。隨著城鎮(zhèn)化率的提高和人們生活水平的改善，東北城市垃圾產生量逐年增多，造成垃圾包圍城市的嚴重局面。由于處置能力有限，很多城市并非是對垃圾進行處理，而是堆放垃圾。大量堆存的工業(yè)固體廢物和生活垃圾造成了嚴重的土壤、水體和大氣污染，這些廢物經過雨雪淋溶，可溶成分會流入江河湖海，造成水體污染；或隨水從地表向下滲透，向土壤遷移轉化，富集有害物質，使堆場附近土質酸化、堿化、硬化，甚至發(fā)生重金屬型污染。這些有毒物質在土壤中發(fā)生累積而被植物吸收，毒害農作物，威脅人們的食品安全。

二、東北城市環(huán)境保護和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的政策建議

東北城市的生態(tài)環(huán)保建設原則是不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，既要實現(xiàn)社會―經濟―自然復合生態(tài)的整體和諧，又要實現(xiàn)社會文化生態(tài)、經濟技術生態(tài)和自然環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，努力建設城市的和諧。

1.加強城市綠化建設，建立治理大氣污染的長效機制

要以增加城市綠地為主構筑城市景觀，構建自然生態(tài)體系，突出城市特色。綠色植被能夠很好地吸附灰塵，吸收有害氣體，平衡二氧化碳和氧氣的比例，起到凈化城市空氣的作用。城市公園、街道兩旁的樹木、草坪都可以通過葉片來吸納煙灰和粉塵。此外，修建屋頂花園不僅能夠使建筑物減少紫外線輻射，增加建筑物使用壽命，同樣能夠起到治理大氣污染的作用。依據(jù)城市總體規(guī)劃，對城市用地空間布局進行合理調整，對城市中心區(qū)的人口密度進行調整，對城市交通格局進行調整。

2.調整產業(yè)結構，構建綠色經濟體系

通過制度安排和政策引導，加強部門之間的協(xié)調，促進產業(yè)結構的調整，從而降低能源資源的消耗。要處理好當前利益和長遠利益的關系，使社會經濟發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境保護同步進行。改變經濟增長過度倚重第二產業(yè)的局面，大力發(fā)展第三產業(yè)，切實引導和限制那些能耗物耗高、污染重、產品附加值低的產品的生產和出口。淘汰落后生產能力，形成有利于可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)分工格局；加快發(fā)展循環(huán)經濟，全面推進礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用，在區(qū)域層面上建立大循環(huán)模式，即工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經濟，把不同工廠連接起來，形成共享資源和互換副產品的產業(yè)共生組合，使一個企業(yè)產生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣在自身循環(huán)利用的同時，成為另一個企業(yè)的能源和原料。大力發(fā)展低碳經濟，逐步由主要依靠化石燃料向主要依靠風能、太陽能等新能源轉變。

3.注重水資源保護和水生態(tài)安全

從水量、生態(tài)棲息地、水質恢復三方面構建水生態(tài)安全體系。不僅考慮環(huán)境水質標準的限值，更強調從維系水生態(tài)安全出發(fā)，保障水生態(tài)系統(tǒng)的健康需求。從水源地保護區(qū)，城市景觀水區(qū)，水污染總量控制等方面進行建設。同時，水資源的保護和開發(fā)要堅持興利除害結合，開源節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本，科學開源，綜合利用，防洪抗旱并舉，堅持涵養(yǎng)水源、節(jié)約用水與防止水污染相結合，市區(qū)污水處理廠加大運營力度，重視基礎設施建設，不斷加快城市的供排水、污水處理等設施建設，逐步解決城市公益設施的配套完善問題。

4.加強城市生態(tài)修復，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力

合理配置資源，禁止亂砍濫伐，不要為眼前利益而犧牲長遠利益，最大限度地使物質、能源、信息得到高效利用，保持生態(tài)的良性循環(huán)，使其在相對平衡狀態(tài)下持續(xù)發(fā)展。轉變城市管理模式，由管理型向經營型轉變才能適應時代的需要。加強東北城市生態(tài)系統(tǒng)的功能建設，發(fā)展產業(yè)生態(tài)學，推行清潔生產，把相關的工業(yè)企業(yè)集中在工業(yè)生產園區(qū)，使物質和能量得到充分利用。同時，厲行節(jié)約用水、用電，可以用自然能源的區(qū)域盡可能使用自然能，減少化石能源等不可再生資源的消耗，增強自然能源的利用效率，提高可持續(xù)發(fā)展能力。重要生態(tài)功能區(qū)內要停止一切導致生態(tài)功能退化的開發(fā)活動和其他人為破壞活動，特別是城市建設和工業(yè)布局；嚴格控制區(qū)內人口增長，保護區(qū)內人口在承載力之內；改變生產經營方式，走生態(tài)經濟的可持續(xù)發(fā)展道路。

生態(tài)環(huán)境的建議范文第5篇

1．立即行動起來，關心、支持和愛護綠化，積極參與綠化建設和管理 ；

2．愛護花草樹木設施， 對破壞綠化設施的行為要敢于制止并舉報；

3．養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，不隨意亂扔瓜皮果殼、煙頭，不隨地吐痰；

4．不使用污染環(huán)境的產品，特別是要不使用一次性碗筷；