會計監(jiān)督職能的特點
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會計監(jiān)督職能的特點范文第1篇
針對會計監(jiān)督職能的效用范圍與責(zé)任劃分，會計監(jiān)督職能在事業(yè)單位中大致可以分為外部監(jiān)督職能與內(nèi)部監(jiān)督職能兩個部分。會計監(jiān)督職能的具體內(nèi)容一般有：監(jiān)督會計事物資料并確保相關(guān)資料的真實性與合法性；監(jiān)督具體的財政收支狀況并保證每一筆收支都符合相關(guān)的政策章程；監(jiān)督具體財務(wù)執(zhí)行活動和各項資金的報備與使用等等。會計監(jiān)督職能是一項外部體制環(huán)境與內(nèi)部工作環(huán)境混合下的產(chǎn)物，其根本性的作用是維護事業(yè)單位工作的合法權(quán)益以及公共財產(chǎn)使用的合法性。
二、當(dāng)前會計監(jiān)督職能問題
事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能是社會全體通過法律賦予會計部門與相關(guān)財務(wù)人員的神圣職權(quán)。作為一項對經(jīng)濟行為實行監(jiān)督的重要職能，在社會結(jié)構(gòu)深化改革與經(jīng)濟形勢瞬息萬變的當(dāng)下，會計監(jiān)督職能作用的重要性越來越得到體現(xiàn)。但是，由于我國傳統(tǒng)的事業(yè)單位結(jié)構(gòu)簡單，加上財務(wù)工作開展中長期積累的一些制度和人員上的通病，目前我國事業(yè)單位會計監(jiān)督職能還是存在著監(jiān)督軟化，效用發(fā)揮不足等問題.
（一）基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不規(guī)范
會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是會計監(jiān)督工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和會計監(jiān)督工作的經(jīng)濟管理基礎(chǔ)。雖然針對于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)工作的開展，社會財政部門已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)范制度與政策。但是缺乏高層的重視與會計團隊建設(shè)不足等一系列問題都造成了事業(yè)單位中會計基礎(chǔ)的不扎實。比如，對于財務(wù)工作計劃的時間節(jié)點安排的不夠詳細；不嚴(yán)格按照規(guī)定記錄賬目，核對賬目；會計資料的歷史記錄管理混亂，缺乏科學(xué)有效的歸檔；對于陳年的暫結(jié)賬目清理不及時等。
（二）紀(jì)律缺乏嚴(yán)謹(jǐn)
基本的會計工作監(jiān)管制度不健全以及一線會計從業(yè)人員對于財務(wù)紀(jì)律的嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏認(rèn)識，使得目前我國事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能工作規(guī)范的紀(jì)律性與嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏。再加上當(dāng)前我國基礎(chǔ)的會計教育制度建設(shè)得不夠完善，很多會計行業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不高，對于自己的要求偏低。這些情況不僅僅使得會計人員公款私用，自用收支的問題泛濫，還嚴(yán)重危害了國家資金的使用安全，給社會公共經(jīng)濟制度帶來了隱患。
（三）外部監(jiān)管缺失
在實際的會計工作中，往往存在著財務(wù)票據(jù)，現(xiàn)金流量，會計專用圖章集中在同一部門甚至同一會計人員身上的情況，這樣的做法嚴(yán)重違反了事業(yè)單位財務(wù)崗位的不相容分離原則。使得事業(yè)單位內(nèi)部對于會計工作的基本制約與監(jiān)督徹底喪失。而不同的會計工作模塊與權(quán)力的過度集中，還會造成會計工作的外部監(jiān)督失去效力，對在體制內(nèi)發(fā)生違規(guī)的會計操作無法做到有效的遏制。而事業(yè)單位中的財務(wù)職位通常又都受到體制內(nèi)升遷，福利待遇等相關(guān)個人職業(yè)規(guī)劃因素的影響，缺乏獨立的職位效應(yīng)，更加加劇了會計監(jiān)督職能的弱化。
三、完善監(jiān)督職能策略
針對上述會計監(jiān)督職能在事業(yè)單位存在的一系列問題，我們希望能夠提出一些有效的手段幫助相關(guān)會計從業(yè)人員解決。
（一）健全內(nèi)部監(jiān)督
將會計部門的工作內(nèi)容與內(nèi)部監(jiān)督拆分，實行管辦分離的措施。通過制度的改革來改變會計工作中各項職能過于集中的狀況，為會計監(jiān)督職能的高效發(fā)揮提供一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。
（二）提升會計人員的素養(yǎng)
首先利用新的社會媒介與多媒體手段加強對于會計監(jiān)督職能相關(guān)政策與法律制度的宣傳，通過真實的法律案例來提升會計人員的法律意識與職業(yè)操守。利用外部的社會環(huán)境渲染相關(guān)的會計職業(yè)道德。第二，加強對于會計從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，建立起一套完善的會計理論與實際操作制度培養(yǎng)體系。并在基礎(chǔ)的培養(yǎng)制度基礎(chǔ)上，實時關(guān)注國內(nèi)外新型的會計理念，保證先進的會計專業(yè)知識定期更新，提升會計人員的專業(yè)判斷能力。
（三）加強會計核算
會計工作的數(shù)據(jù)核算是會計監(jiān)督職能發(fā)揮的重要手段，因此在核算的過程中，需要確保會計科目設(shè)置的合理性，準(zhǔn)確處理會計信息。還可以通過現(xiàn)代化計算機技術(shù)與傳統(tǒng)人工核算手段的結(jié)合，提升對于會計工作中賬目與數(shù)據(jù)的核算效率。
會計監(jiān)督職能的特點范文第2篇
摘要：伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，會計監(jiān)督職能在事業(yè)單位中的作用和影響也日益凸顯。然而在現(xiàn)實的工作中，事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能卻始終面臨著相應(yīng)問題，不僅阻礙著會計工作的質(zhì)量，更在很大程度上影響到了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。為了促進事業(yè)單位的不斷進步和發(fā)展，保證會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，就要對相關(guān)問題進行深入分析和探討。本文將主要以事業(yè)單位如何發(fā)揮會計的監(jiān)督職能為切入點，對其進行簡要的介紹和分析。
關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；會計；監(jiān)督職能；問題
一、會計監(jiān)督職能的主要內(nèi)容與作用
一般來說，會計監(jiān)督職能主要就是指規(guī)范、控制事業(yè)單位活動的運行，使其能夠達到預(yù)期目標(biāo)的功能。對于事業(yè)單位的會計工作來說，會計監(jiān)督職能處于關(guān)鍵核心的地位，同會計核算之間有著密不可分的關(guān)聯(lián)，在某種程度上具有監(jiān)督經(jīng)濟活動合理性與合法性的特點。根據(jù)事業(yè)單位會計監(jiān)督權(quán)責(zé)與范圍的差異性，我們可以將事業(yè)單位會計監(jiān)督職能劃分成事業(yè)單位外部會計監(jiān)督職能與事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督職能兩類，外部會計監(jiān)督職能的實施者將會逐漸轉(zhuǎn)化成政府稅務(wù)部門、財政部門以及審計部門等，內(nèi)部會計監(jiān)督職能的主體則為本單位自主設(shè)置的會計部門與會計工作人員。從監(jiān)督的范圍上來看，單位內(nèi)部監(jiān)督主要是指單位內(nèi)部會計人員彼此間的監(jiān)督，會計人員對本單位會計核算的監(jiān)督與掌控、對本單位資產(chǎn)的管理與監(jiān)督以及對會計人員的監(jiān)督等相關(guān)監(jiān)督內(nèi)容。
事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中進行會計監(jiān)督不僅能夠保證會計行為的規(guī)范性，更能在很大程度上強化信息的準(zhǔn)確性，進而促使事業(yè)單位能夠?qū)ψ陨淼呢攧?wù)情況予以清晰地認(rèn)識，并根據(jù)實際情況做好相關(guān)的防護工作，最大限度上避免失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)。在事業(yè)單位中進行會計監(jiān)督還能保證我國法律標(biāo)準(zhǔn)以及單位自身規(guī)定能夠得到有效地落實，進而在不斷工作的過程中提升財務(wù)管理質(zhì)量與水平，提升事業(yè)單位的財務(wù)工作效率。
二、當(dāng)前事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的現(xiàn)狀
從我國事業(yè)單位的當(dāng)前會計工作上來看，很多事業(yè)單位的原始憑證在填寫等相關(guān)程序上都嚴(yán)重的缺少規(guī)范性，在很大程度上加大了弄虛作假的可能，進而使一些原本不符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的收支轉(zhuǎn)變成了合法的；票據(jù)為合法票據(jù)但反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容不真實。此外，許多事業(yè)單位在會計賬簿的設(shè)置和會計科目的利用上都沒有嚴(yán)格按照財務(wù)部的相關(guān)規(guī)定來進行，這使得會計的核算工作不具備系統(tǒng)性。在這樣的工作條件下，賬目混亂以及賬目與現(xiàn)實情況不符是必然出現(xiàn)的結(jié)果。會計報表弄虛作假也是當(dāng)前會計監(jiān)督失衡的另一重要體現(xiàn)，這類問題的具體表現(xiàn)形式為沒有按照實際情況進行報表數(shù)字的填充，更嚴(yán)重的甚至存在編報兩套報表的行為。在這兩套報表中，一份負責(zé)向外提供，另一份則自用。這兩套報表在內(nèi)容上存在著很大的不同，向外提供的報表在一開始的編制目的就不是為了讓人們真實地了解情況，所以使用者將不會根據(jù)這類報表得出任何的有用信息。
此外，部分事業(yè)單位的會計監(jiān)督不到位還可能來自于類似收入、成本以及資產(chǎn)等初始信息的失真。收入失真主要體現(xiàn)在資本轉(zhuǎn)移，坐支收入；成本失真體現(xiàn)在成本的多出或少出，甚至通過人為方式進行虛擬報賬，出現(xiàn)虛虧實盈等現(xiàn)象；費用失真主要表現(xiàn)在項目資金用在生產(chǎn)成本上，資產(chǎn)不實主要體現(xiàn)在資產(chǎn)面值額不能主要反映出企業(yè)各項資金的實際用數(shù)額，出現(xiàn)資產(chǎn)管理混亂，虛實賬面不符等現(xiàn)象。這些問題都在很大程度上體現(xiàn)了我國事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，說明了我國事業(yè)單位在會計財務(wù)工作方面仍然有很長一段路要走。
三、當(dāng)前事業(yè)單位會計監(jiān)督職能所面臨的問題
1.相關(guān)工作人員的道德素質(zhì)有待加強，專業(yè)技能掌握程度不高
在社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，很多外界的誘惑都在吸引著會計人員，這是對會計工作人員職業(yè)道德操守的一種考驗。然而，在種種不良的社會風(fēng)氣影響下，許多會計人員都沒能做到堅守職業(yè)道德，受個人利益的驅(qū)使做出了違背法規(guī)和職業(yè)操守的事情。依照利益授予者的要求私自收費和濫收費，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了會計監(jiān)督職能的落實。此外，由于我國大多數(shù)會計和財務(wù)人員普遍存在這樣的看法，認(rèn)為自身所從事的職業(yè)就是會計以及財務(wù)相關(guān)的知識，因此專注于會計知識的學(xué)習(xí)而忽略了對法律知識的了解。在這樣不學(xué)法、不懂法的情況下，又沒有對會計準(zhǔn)則和會計制度進行充分的了解，很難希望他們能夠做到遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照法律的要求和標(biāo)準(zhǔn)來工作。
2.現(xiàn)行會計制度自身存在缺陷
近年來，雖然我國在會計制度的建設(shè)上取得了長足的進步和發(fā)展，但由于起步晚先天上存在一定的不足使得我國在會計制度上相對于西方發(fā)達國家仍然存在較大的差距。科學(xué)的會計制度是能夠平衡各方面的利益，使經(jīng)濟活動的參與者能夠自覺地遵守這種約束。我國當(dāng)前的會計制度正處于一個轉(zhuǎn)型時期，會計制度中陳舊不足的部分正在不斷被完善和補充，新的制度還在醞釀和發(fā)展的過程中，在這樣的條件下難免會出現(xiàn)一些缺陷之處。
四、如何發(fā)揮會計的監(jiān)督職能
1.提升會計人員素質(zhì)，拓展會計人員的知識面
對于會計監(jiān)督職能的發(fā)揮來說，會計人員起著最為直接的作用。因此，事業(yè)單位在未來的工作中應(yīng)當(dāng)努力推行終身教育，強化會計職業(yè)道德建設(shè)，完善會計職業(yè)道德守則，確保會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。相關(guān)的會計主管部門應(yīng)當(dāng)定期對各單位的會計人員進行業(yè)務(wù)和法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中不斷增強會計人員的法律意識與責(zé)任感，避免違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，切實保護好事業(yè)單位的經(jīng)濟利益不受到損害。相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)堅持走群眾監(jiān)督路線，實行政務(wù)公開，對本單位的重大收支情況以及財務(wù)情況進行公開，將會計活動交由群眾去監(jiān)督，最大限度上避免違法犯紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.為會計監(jiān)督工作營造良好的環(huán)境
相關(guān)的財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)實行獨立、垂直管理，進而在會計管理的體制上能夠為會計監(jiān)督工作提供良好的環(huán)境條件。在此過程中，事業(yè)單位對于財務(wù)人員的選用只有建議權(quán)，而財會人員的考核、任免以及調(diào)動權(quán)責(zé)交由財務(wù)部門直接負責(zé)。在這樣的環(huán)境下，有利于財會人員代表國家利益行使監(jiān)督職能，確保財會人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的財經(jīng)制度，最大限度上做到人盡其才。
3.建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制
事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)逐漸在內(nèi)部建立起相關(guān)的監(jiān)督機制，涵蓋會計機構(gòu)與會計人員對會計業(yè)務(wù)的控制和核算監(jiān)督、會計人員彼此之間的監(jiān)督、內(nèi)部審計部門對會計部門的審計監(jiān)督以及對本單位資產(chǎn)的監(jiān)督等各類內(nèi)容，最終建立起一套貫穿上下、左右、前后的相關(guān)聯(lián)以及相互制約的會計監(jiān)督體系，保證事業(yè)單位財會工作的應(yīng)有質(zhì)量。
參考文獻：
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會計監(jiān)督職能的特點范文第3篇
財務(wù)會計的核心職責(zé)比較多，因為很多職責(zé)與組織的發(fā)展可以說是息息相關(guān)，結(jié)合現(xiàn)代財務(wù)會計的特點，筆者認(rèn)為主要有以下幾點：
(一)流動資金核算
流動資金是組織發(fā)展過程中不可缺少的一個條件，在財務(wù)會計活動當(dāng)中必須對流動資金進行正確的核算。為此，財務(wù)管理部門要制定流動資金管理和核算的詳細實施辦法，參與核定流動資金的定額，在流動資金管理上實行管用結(jié)合與資金歸口的分級管理模式。在流動資金管理上，應(yīng)該編著詳細的流動資金計劃，并根據(jù)企業(yè)的負債情況，制定銀行借、還款計劃，根據(jù)計劃和組織的發(fā)展需要進行流動資金調(diào)度，組織流動資金供應(yīng)，以滿足組織的發(fā)展要求。在核算過程中，要詳細考核流動資金的使用效果，調(diào)整流動資金速度，實現(xiàn)流動資金利用的最大化。
(二)成本核算
成本核算也是財務(wù)會計工作的一項重要職能，成本核算主要針對的是經(jīng)營性的組織，主要指的是企業(yè)，也就是核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。在成本核算當(dāng)中，企業(yè)要制定完善的成本核算辦法，建立完善的成本核算工作程序，根據(jù)核算工作的需要編制成本費用計劃。在成本費用計劃當(dāng)中要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的范圍、費用開支的范圍，對費用開支情況有一個科學(xué)的預(yù)測，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的每一項成本費用開支情況都要登記成本費用明細賬，按照規(guī)定編制成本報表上報。在成本費用考核當(dāng)中，主要檢查費用實際產(chǎn)生與計劃之間的差異，尋找成本費用控制中存在的不足指出，并在今后的核算管理工作當(dāng)中加以改正。
(三)利潤核算及分配
會計監(jiān)督職能的特點范文第4篇
會計監(jiān)督是指會計機構(gòu)和會計人員憑借經(jīng)授權(quán)的特殊地位和職權(quán)，依照特定主體制定的各種合法制度，對特定主體經(jīng)濟活動過程及其引起的資金運動進行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時地監(jiān)管和督促，以確保各項經(jīng)濟活動的真實、合法、合理，提高會計信息相關(guān)性和可靠性，為管理和決策服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]會計 監(jiān)督 職能
1 會計監(jiān)督的概念
根據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定，會計核算和會計監(jiān)督是會計工作的兩大職能。所謂會計監(jiān)督是指會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)(會計法)賦予的地位和職權(quán)，依照特定主體制定各種合法制度，對特定主體經(jīng)濟活動過程及其引起的資金運行進行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時地監(jiān)察和督促，以確保各項經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性、合理性，保障會計信息的相關(guān)性、可靠性和可比性，從而達到提高特定主體工作效益的目的。其核心是要干預(yù)經(jīng)濟活動，使之遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，保證財經(jīng)制度的貫徹執(zhí)行。
會計監(jiān)督既包括內(nèi)部監(jiān)督，又包括社會監(jiān)督和國家監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督是指一個單位為了保護其資產(chǎn)的安全完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求，提高經(jīng)營管理效率。防止舞弊。控制風(fēng)險等目的，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。社會會計監(jiān)督，指以社會中介機構(gòu)如會計師事務(wù)所的注冊會計師為監(jiān)督主體，依法對受托單位經(jīng)濟活動進行的監(jiān)督。政府會計監(jiān)督是指政府有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門職責(zé)權(quán)限，對有關(guān)單位的會計行為、會計資料所進行的國家監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三者相互聯(lián)系，又各有特定的職能范圍，構(gòu)成了一個三位一體、全方位的會管理體系。
2 會計監(jiān)督的特點
會計監(jiān)督是經(jīng)濟監(jiān)督的一部分，但與其它經(jīng)濟監(jiān)督相比，具有更多的優(yōu)點。會計監(jiān)督既有經(jīng)濟監(jiān)督的共性，又有自己獨有的特點。
2.1 合法性。會計監(jiān)督是法律賦予會計的權(quán)力。它要求會計在法律法國范圍內(nèi)。監(jiān)督各項經(jīng)濟活動嚴(yán)格按照國家的財經(jīng)制度進行，每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。這是社會主義會計社會屬性的重要表現(xiàn)，也是保證經(jīng)濟健康發(fā)展的必要條件。會計監(jiān)督受法律保護。
2.2 合理性。所謂合理，就是要符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。任何違背客觀經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)濟活動，會計都有權(quán)而且應(yīng)當(dāng)及時加以制止和糾正。會計人員必須保證會計資料真實、完整、準(zhǔn)確，對不符合規(guī)定的原始憑證不予受理，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的支出也有權(quán)予以拒絕。會計把好這一關(guān)，是經(jīng)濟活動正常運行的重要保證。
2.3 綜合性。會計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟活動的全過程。從經(jīng)濟活動的計劃到實施，從資金的使用到經(jīng)營成果的分配，都需要進行會計監(jiān)督。同時，會計監(jiān)督又是全方位的，國家的經(jīng)濟、物價、稅收、財務(wù)、金融和勞資等政策執(zhí)行情況，最終都反映在會計工作中。其他經(jīng)濟監(jiān)督多帶有專業(yè)性，而會計監(jiān)督既貫穿于經(jīng)濟活動的全過程，又涉及到經(jīng)濟活動的各方面，所以具有綜合性。
2.4 及時性。會計人員直接參與經(jīng)濟活動，進行核算、控制、預(yù)測和決策。實行有效的會計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題早，監(jiān)督比較及時。這是其他經(jīng)濟監(jiān)督，如財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等不可比擬的。因為這些監(jiān)督是滯后性監(jiān)督，及時性比較差，發(fā)現(xiàn)問題比較遲緩。而會計監(jiān)督信息反映快，發(fā)現(xiàn)問題早，有利于問題的迅速解決。避免造成損失。
2.5 雙重性。會計工作是經(jīng)濟管理的重要組成部分，會計人員以參與者的身份直接進入經(jīng)濟活動之中，進行核算反映、控制和監(jiān)督，這是其他經(jīng)濟監(jiān)督所辦不到的。因此，會計人員具有雙重身份，既是參與者，又是監(jiān)督者。這就決定了會計監(jiān)督具有雙重職能，不僅為了本單位的微觀經(jīng)濟事業(yè)管理和提高經(jīng)濟效益實行會計監(jiān)督，也是為了國家宏觀經(jīng)濟管理和提高全社會的經(jīng)濟效益而實行會計監(jiān)督。
3 對會計監(jiān)督存在的誤解
3.1 把審計監(jiān)督與會計監(jiān)督混為一談。建國后，我國長期沒有審計機構(gòu)，會計人員被賦予了監(jiān)督的權(quán)責(zé)，兼代審計職能。1983年重建審計機構(gòu)至今，由于種種原因，尚不能對企業(yè)全面進行合法性審計，使得客觀上仍是讓會計發(fā)揮審計作用，以至于會計監(jiān)督和審計監(jiān)督混淆。而實際上會計監(jiān)督和審計監(jiān)督是兩種不同性質(zhì)的工作，分別由不同的主體來完成。
3.2 把會計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督混為一談。我們知道，財務(wù)管理與會計管理是本質(zhì)不同的兩項工作，財務(wù)管理是圍繞資金的籌集、投入和分配進行的預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、分析等管理活動。會計管理則是以價值信息為主要形式服務(wù)并參與經(jīng)營管理活動。因此二者具有不同的職能。
4 如何更好地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能
4.1 正視會計的地位，積極改善會計履行職能的環(huán)境。從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看。會計監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機構(gòu)的一個重要組成部分，其目的是為了幫助企業(yè)管理者合法有效地完成受托責(zé)任，并利用真實公允的會計信息向社會有關(guān)職能部門及利益相關(guān)者證明企業(yè)的經(jīng)營活動及成果分配的合法有效性。但為了保證會計信息的真實性，真正發(fā)揮會計監(jiān)督職能，除了需要來自企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，還需要財政稅務(wù)部門、政府審計部門、民間中介機構(gòu)甚至司法監(jiān)督部門對企業(yè)行為的監(jiān)督與控制，從而營造一個良好的外部監(jiān)督環(huán)境，促使會計監(jiān)督職能的正常運轉(zhuǎn)。
會計監(jiān)督職能的特點范文第5篇
會計集中核算是指企業(yè)通過將會計管理與財務(wù)管理職能進行分離，設(shè)置會計核算中心（以下簡稱“核算中心”），對原本由各分支單位（以下簡稱“集中單位”）分別負責(zé)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項集中統(tǒng)一處理，這種會計核算方式在規(guī)范企業(yè)會計核算行為，加強財務(wù)監(jiān)督方面發(fā)揮了積極作用。
（一）集中核算企業(yè)加強財務(wù)監(jiān)督的必要性。
實行會計集中核算以后，一些企業(yè)誤認(rèn)為會計主體發(fā)生了變化，或認(rèn)為會計資料的真實性、完整性及有關(guān)法律責(zé)任由會計核算中心負責(zé)，故放松甚至放棄了財務(wù)監(jiān)督，但是事實證明，實行集中核算的企業(yè)既有必要又有條件加強財務(wù)監(jiān)督，一是核算單位實行了賬實分離，為了防止賬實脫節(jié)就有必要加強財務(wù)監(jiān)督管理；二是實行會計集中核算后將一部分財務(wù)人員從大量繁雜的核算工作中解脫出來，更有時間和精力履行財務(wù)監(jiān)督職能。
（二）會計集中核算模式下財務(wù)監(jiān)督的特點。
1.實行會計集中核算能夠進一步規(guī)范財務(wù)監(jiān)督程序。
企業(yè)實施會計集中核算后，可以通過制定統(tǒng)一的會計政策和會計核算辦法，有效地促進會計處理標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，大幅提升企業(yè)會計核算標(biāo)準(zhǔn)化水平和會計信息質(zhì)量，進一步規(guī)范財務(wù)監(jiān)督制度和程序，從而避免了財務(wù)人員運用傳統(tǒng)的思維和檢查方式方法去開展監(jiān)督檢查工作。
2.實行會計集中核算能夠進一步強化會計監(jiān)督職能。
企業(yè)實施會計集中核算后，核算中心屬于更高層級，并與集中單位相對獨立。一方面，集中單位無權(quán)也不能直接、隨意地指使核算中心財務(wù)人員辦理不符合規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，核算中心更加自主地開展會計核算、審核和監(jiān)督工作，有效抵制不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，進一步加強會計監(jiān)督職能；另一方面，核算中心開展財務(wù)監(jiān)督時能夠有效避免同級部門或機構(gòu)在監(jiān)督過程中，可能存在的人情監(jiān)督和過多地講究個人關(guān)系問題，從而使會計監(jiān)督職能得到強化。
3.實行會計集中核算能夠進一步提升財務(wù)管控能力。
企業(yè)實行會計集中核算后，各集中單位的財務(wù)數(shù)據(jù)都匯總到核算中心，核算中心就可以通過數(shù)據(jù)了解到集中單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展情況，同時對數(shù)據(jù)進行深入分析，并在此基礎(chǔ)上集中全企業(yè)的監(jiān)督資源，對集中單位開展現(xiàn)場檢查，從而實現(xiàn)對集中單位的資產(chǎn)管理、負債、收支、預(yù)算計劃制定和執(zhí)行、財務(wù)計劃落實等經(jīng)濟活動的全過程監(jiān)督，最終能夠較好地履行其監(jiān)督的職責(zé)。
二、會計集中核算模式下財務(wù)監(jiān)督存在的主要問題
（一）集中單位財務(wù)監(jiān)督機制出現(xiàn)缺失和弱化傾向。
集中單位財務(wù)交由會計核算中心核算后，取消了會計、出納崗位，只設(shè)一名報賬員，單位的優(yōu)秀會計人員都集中到核算中心，使集中單位的內(nèi)部牽制、監(jiān)督職能不同程度地被弱化。同時，集中單位客觀認(rèn)為財務(wù)監(jiān)督職能隨著集中核算一并轉(zhuǎn)移到了核算中心，所以在日常工作中會有意識地采取一些措施規(guī)避核算中心的審核，從而導(dǎo)致集中單位在行使內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督職能上流于形式。
（二）核算中心會計監(jiān)督職責(zé)落實不到位。
一是核算中心和集中單位職責(zé)定位不清。由于核算中心在功能定位上側(cè)重核算職能，并認(rèn)為自在集中單位，對其監(jiān)督有難度，于是，核算中心與集中單位對各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。二是核算中心財務(wù)人員與實際工作相脫離。由于核算中心和集中單位一般不在一起辦公，核算中心財務(wù)人員不能較好地參與日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審核僅限于相關(guān)的票據(jù)，很難掌握業(yè)務(wù)發(fā)生的全過程和業(yè)務(wù)的真實性，這樣造成會計集中核算人員與實際工作相脫離。同時，核算中心財務(wù)人員不能較好地了解集中單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，造成財務(wù)監(jiān)督由事前、事中、事后，變成了只有事后監(jiān)督，無法對監(jiān)督工作形成有力的業(yè)務(wù)支撐和材料證據(jù)。
（三）集中單位報賬人員素質(zhì)有待提高。
有些集中單位對報賬人員隨意任命，認(rèn)為報賬人員有無會計從業(yè)資格、有無財務(wù)工作經(jīng)驗和能力都無關(guān)緊要，導(dǎo)致報賬人員職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力參差不齊，有的報賬人員疏忽大意、不負責(zé)任，不是報賬不及時，就是報賬錯誤百出，并且對相應(yīng)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項理解不透、說不清楚，而核算中心財務(wù)人員對集中單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)也不是很了解，容易導(dǎo)致賬務(wù)處理不及時，增加企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險；有的報賬人員不能很好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度，日常業(yè)務(wù)完全按照領(lǐng)導(dǎo)的授意、指使處理，依法治企觀念淡薄，導(dǎo)致會計資料不真實、模糊不清，出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三、優(yōu)化會計集中核算模式下財務(wù)監(jiān)督的措施
企業(yè)應(yīng)通過明確核算中心和集中單位的功能定位，健全內(nèi)部控制等財務(wù)管理制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的報賬員隊伍，充分發(fā)揮雙方協(xié)同的財務(wù)監(jiān)督職能，保障企業(yè)規(guī)范管理和運行。
（一）提高認(rèn)識，及時轉(zhuǎn)變工作觀念。
轉(zhuǎn)變觀念、加強宣傳，做好協(xié)調(diào)溝通工作，營造良好的核算環(huán)境。集中單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項財務(wù)規(guī)章制度，深刻體會會計集中核算是現(xiàn)代企業(yè)實行集團化運作的趨勢和要求，努力提高認(rèn)識，積極配合核算中心開展集中核算工作。核算中心要嚴(yán)格審核，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，及時向集中單位反映經(jīng)營生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，并提出合理化建議，逐步實現(xiàn)核算中心由單一記賬機構(gòu)向全面監(jiān)督和管理的“綜合管理型”轉(zhuǎn)變。
（二）進一步明確核算中心和集中單位的職責(zé)權(quán)限。
核算中心是財務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行主體，主要負責(zé)授權(quán)審批程序、資金集中管理、標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用等方面合規(guī)性、合法性的監(jiān)督功能，要以會計核算為基礎(chǔ)，以財務(wù)監(jiān)督和監(jiān)控為手段，以會計服務(wù)為目的，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，進一步提升核算中心在集中單位經(jīng)營管理中的重要作用，從而避免將自身功能定位于單純的會計核算的誤區(qū)，可以將名稱調(diào)整為“財務(wù)共享中心”或“會計管理中心”。集中單位是財務(wù)監(jiān)督的責(zé)任主體，重點做好資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行控制、內(nèi)控制度建設(shè)等方面真實性、完整性的監(jiān)督功能。同時，集中單位負責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)法律法規(guī)，糾正認(rèn)識偏差，對會計資料的真實、合法、完整性負責(zé)，配合支持會計核算中心工作，主動接受來自核算中心的財務(wù)監(jiān)督。
（三）進一步建立健全各項規(guī)章制度。
核算中心和集中單位要根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)特點，結(jié)合自身實際，深入調(diào)查研究，制定和完善相應(yīng)的內(nèi)部財務(wù)管理制度，一是要形成嚴(yán)密的宏觀制度約束，對制定的管理制度要少些彈性，多些剛性要求，對內(nèi)容模糊不清的條款要進一步豐富和細化，保證核算中心在各項業(yè)務(wù)處理過程中都有據(jù)可依；二是建立健全相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，包括嚴(yán)格的資金管理制度、信息保密制度和崗位輪換制度等，嚴(yán)格控制和預(yù)防各種違反財經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生，只有會計法規(guī)和規(guī)定健全了，各項業(yè)務(wù)活動才能健康有序開展，會計監(jiān)督才能有章可循。
（四）進一步加強核算中心和集中單位財務(wù)協(xié)同監(jiān)督。
核算中心和集中單位在財務(wù)監(jiān)督工作中要明確分工合作關(guān)系，密切配合，協(xié)同開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)監(jiān)督，核算中心要積極參與集中單位的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的決策與執(zhí)行，細致審核、嚴(yán)格把關(guān)，促進財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)決策目標(biāo)的有機統(tǒng)一。集中單位要逐項審查各項支出的手續(xù)是否完整、準(zhǔn)確，賬實是否相符，爭取從業(yè)務(wù)源頭上杜絕和減少虛假支出行為發(fā)生。核算中心和集中單位在財務(wù)監(jiān)督工作中沒有絕對的界限，雙方要協(xié)同作戰(zhàn)，形成耦合力。
（五）提升報賬人員素質(zhì)，積極履行會計監(jiān)督職能。
報賬人員是集中單位會計核算工作的基礎(chǔ)，在核算中心和集中單位之間起著橋梁紐帶作用，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項處理的好壞直接影響到核算中心會計信息質(zhì)量，所以提高報賬人員綜合素質(zhì)是提升報賬水平、強化會計監(jiān)督的根本要求，集中單位負責(zé)人應(yīng)高度重視，選拔職業(yè)道德水平高、具有專業(yè)勝任能力的人員擔(dān)任報賬人員，加強培訓(xùn)和培養(yǎng)，保持其工作崗位相對獨立和穩(wěn)定，不斷提高財務(wù)監(jiān)督水平。
四、結(jié)論
