雙碳建設方案
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雙碳建設方案范文第1篇
關鍵詞：低碳公路;價值工程;全壽命周期公路;方案優(yōu)選
收稿日期：20120405
作者簡介：焦雙健（1973—），男，山東青島人,副教授,博士后,主要從事全壽命周期低碳公路碳計量教學及研究工作。中圖分類號：F570文獻標識碼：A文章編號：16749944(2012)05024803
1引言
據(jù)國際能源署(IEA)一份關于不同經(jīng)濟部門CO2排放的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,碳排放最高的前三名依次是公共電力和發(fā)熱、制造業(yè)和建筑業(yè)、交通運輸。全球二氧化碳排放量約有25%來自交通運輸。亞洲發(fā)展銀行預計,在未來25年內(nèi),全球交通源二氧化碳排放將增加57%,而由于發(fā)展中國家的汽車行業(yè)迅速發(fā)展,其排放也將占到80%。
國家把交通行業(yè)列為節(jié)能減排的重要領域來抓,而公路部門又是交通行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能目標的重要環(huán)節(jié)。2010年年底,全國公路總里程突破400萬km,達40082萬km。在設計、施工及運營過程中的能源消耗以及排放的大量溫室氣體成為一個嚴峻的問題,給環(huán)境帶來了巨大的威脅。面對環(huán)境與發(fā)展的壓力,順應當今的減排形勢,建設綠色公路、低碳公路、生態(tài)公路,保持人類社會的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為公路建設的共識。
目前,在研究領域更偏重于公路碳排放量的計算和對低碳公路設計及推廣方面的研究,較少運用經(jīng)濟學原理對低碳公路進行系統(tǒng)分析。如何實現(xiàn)碳排放量與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正做到節(jié)能減排實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,越來越受關注。
2價值工程原理及應用目標
價值工程是通過研究產(chǎn)品或系統(tǒng)的功能與成本之間的關系來改進產(chǎn)品或系統(tǒng),以提高其經(jīng)濟效益的現(xiàn)代管理技術。價值工程中的“價值”不同于政治經(jīng)濟學中的價值,它是單位成本實現(xiàn)的功能。
價值工程的表達式為V=F/C,式中V為價值系數(shù)(Value),F為功能系數(shù)(Function),C為成本系數(shù)(Cost)［1］。
價值工程與當前低碳公路發(fā)展目標相契合,低碳公路發(fā)展目標就是在公路的全壽命周期,貫徹低碳理念以實踐低碳經(jīng)濟,堅持從降低能源消耗、減少環(huán)境污染等方面做起,以在實現(xiàn)滿足碳排放量減少的前提下成本最低。合理的低碳發(fā)展就是力求正確處理好功能與成本的關系,提高它們之間的比值,使資源得到更有效的利用。
3全壽命周期低碳公路概念
全壽命周期低碳公路是在公路設計、建設、運營直至拆除的整個生命周期內(nèi),通過設計方案、施工組織和運營管理的優(yōu)化,應用新技術、新能源和新材料,達到在資源、能源、材料的使用時減少消耗數(shù)量、提高使用效率,降低二氧化碳排放量的目標［2］。它分為5個階段:建設前期、施工期、運營期、維養(yǎng)期和拆除期。
4價值工程在全壽命周期低碳公路管理的應用
4.1建設前期
建設前期是公路工程決策階段,包括了公路的投資決策、勘察設計等環(huán)節(jié),投資決策和優(yōu)選方案是建設前期應用價值工程的主要方面。雖然建設前期公路的碳排放量很小,但是規(guī)劃和設計是低碳公路中控制低碳的重要因素,它制約著項目設計后期的建設、運營、管理的各個階段二氧化碳的排放量［3］。
在進行設計時,必須對公路碳排放量減少的功能進行明確定位和鑒別,在立足于充分實現(xiàn)基本功能的基礎上,減少耗能嚴重但非必要的功能。公路路線設計應在保證路線走向的前提下,因地制宜,順應地形,在考慮平面走向、路基高度、橫斷面填挖的基礎上,綜合考慮路基防護排水、結(jié)構物設置、取棄土場、互通立交設置的位置等因素,降低運輸成本，減少能源消耗和溫室氣體的排放［4~6］。
確定設計方案后,可以利用價值工程原理對設計方案進行經(jīng)濟比較,通過對方案實行科學決策,對工程設計進行優(yōu)化,提高設計項目的產(chǎn)品質(zhì)量［7］。
4.2施工期
公路進入施工階段以后,其功能基本定型,主要的工作是在價值和成本方面優(yōu)化。可以進行兩類問題。其一,對施工方案進行價值分析,優(yōu)化施工方案,減少公路的碳排放量。其二,保持功能不變的情況下,對材料進行價值分析,代替成本更低的材料,從而節(jié)約成本提高價值。
施工方案是施工組織設計的重點,是對施工方案耗用的勞動力、材料、機械、費用以及工期等在合理組織的條件下,進行技術經(jīng)濟的分析,力求采用新技術,從中選擇最優(yōu)方案。制定技術先進、經(jīng)濟合理的施工方案后,通過運用價值工程對施工方案采用多方案評比的方法，從可行性、經(jīng)濟性、對環(huán)境和交通的影響等方面綜合比較,最后選擇最具經(jīng)濟性和環(huán)保性的施工方法,提高施工的經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量,降低工程成本,減少對環(huán)境的污染。
對于施工機械,要結(jié)合施工方案,進行機械設備選型,確定最合適的機械設備使用方案。最重要的是日常機械維護和施工便道管理,要加強對筑路機械的整體狀況、耗油量、燃油的燃燒率進行評估檢測,把那些機械狀況差、耗油量嚴重超標、燃油燃燒率低及沒有修理價值的機械進行報廢處理,更換一些目前比較先進的設備,以達到施工機械的節(jié)能減排［8］。
價值工程就是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上充分應用成本控制的節(jié)約原則,節(jié)約人力、物力、財力的消耗,在各施工段的施工過程中減少材料的發(fā)生,以達到降低施工項目成本的目的。可以通過執(zhí)行綠色建筑標準,應用新材料、新能源、新工藝,如在道路工程中提倡采用溫拌瀝青技術,增加瀝青混合料施工的可操作性,降低對路面造成的負面影響;在保證公路質(zhì)量的情況下對老路路面進行合理的資源回收再利用,不僅降低工程造價,更是很大程度上減少對環(huán)境的污染。
4.3運營期和維養(yǎng)期
高速公路的運營是高速公路使用過程中的非常重要的一個環(huán)節(jié),運營期產(chǎn)生的碳排量占高速公路全壽命周期碳排量一半以上,是節(jié)能減排最為顯著的一個階段,做好這一階段的運營和養(yǎng)護管理是提升公路效益的關鍵。
建立智能管理系統(tǒng),在事故多發(fā)路段設置監(jiān)控設施,提供監(jiān)控信息和圖像。利用智能管理系統(tǒng),交通管理部門可進行合理的交通疏導、控制和事故處理,從而改善交通擁擠和阻塞,切實提高管理效率,降低管理成本。
積極推廣ETC(Electronic Toll Collection)電子不停車收費系統(tǒng)的應用,做好長大縱坡路段車輛的通行順暢,減少車輛的滯留可有效做到節(jié)能減排。同時做好收費站和服務區(qū)采光、照明及供暖新能源的利用［9］。
(1)積極采用低碳環(huán)保的養(yǎng)護新技術,例如世界領先的路面就地熱再生技術。
(2)結(jié)合路面結(jié)構類型及不同的病害分別采用不同的新材料進行科學養(yǎng)護,利用冷補料、乳化瀝青混合料等進行灌縫、裂縫養(yǎng)護,利用瀝青再生養(yǎng)護劑、鋼纖維、焊接鋼筋網(wǎng)用于橋面維修和加固橋梁。
(3)采用先進的養(yǎng)護機械設備,如瀝青銑刨機代替空壓機、挖掘機進行路面挖補。最重要的是要及時做好高速公路的養(yǎng)護工作,維修高速公路路面的凸、凹情況,保證路面的平整,這樣就可以有效地降低汽車運營中油的消耗,減少碳排放的同時節(jié)約了成本［10,11］。
4.4拆除期
拆除期是整個公路全壽命周期的最后一個階段,公路的使用壽命已經(jīng)結(jié)束,但資源卻可以回收再利用,在這一階段將通過運用新技術和新工藝來達到資源的再生利用。如將舊水泥路改成瀝青路,采用泡沫瀝青冷再生技術等［12］。
5價值工程在全壽命周期低碳公路的應用實例
根據(jù)價值工程的基本原理定義碳排放量指數(shù)、成本指數(shù),進而定義低碳公路經(jīng)濟指數(shù)(簡稱經(jīng)濟指數(shù))［13］。
5.1碳排放量指數(shù)
首先定義一個表示某方案中公路碳排放量占所有方案碳排放量的比值,稱為碳排放量指數(shù)。
碳排放量指數(shù)= 某方案碳排放量/ 所有方案總的碳排放量。
5.2成本指數(shù)
成本指數(shù)= 某方案成本/ 所有方案的總成本。
5.3經(jīng)濟指數(shù)
價值工程中價值是效用與費用的比值,運用價值工程的基本原理,將低碳公路的碳排放量指數(shù)看成是工程的效用,將低碳公路經(jīng)濟指數(shù)(以下簡稱為經(jīng)濟指數(shù))定義為碳排放量指數(shù)與成本指數(shù)的比值，即:
經(jīng)濟指數(shù)= 碳排放量指數(shù)/ 成本指數(shù)。
某公路工程地處平原地貌,路線全長15.87km,設計速度為80km/h,按一級公路標準設計,現(xiàn)有3個設計方案。根據(jù)已有的公路碳計量方法 可以計算得到這3種設計方案的碳排放量及碳排放量指數(shù)見表1,各方案的成本及成本指數(shù)見表2,經(jīng)濟指數(shù)見表3。
表1各方案成本指數(shù)
指標成本/萬元成本指數(shù)方案147 241.160.329方案246 859.470.326方案349 603.220.345合計143 703.851.000
表2碳排放量指數(shù)
指標碳排放量/萬t碳排放量指數(shù)方案1299.570.430方案2209.700.301方案3187.830.269合計697.101.000
由表3可以得出方案2是最優(yōu)的,其低碳公路經(jīng)濟指數(shù)的值接近1。
表3經(jīng)濟指數(shù)
指標碳排放量指數(shù)成本指數(shù)經(jīng)濟指數(shù)方案10.4300.3291.307方案20.3010.3260.923方案30.2690.3450.780
6結(jié)語
在低碳公路的全壽命周期管理過程中,通過應用價值工程可以更加合理地實現(xiàn)碳排放量的減少與經(jīng)濟的協(xié)調(diào),而不是僅僅為了適應減排的政策和口號,盲目地以消耗大量的經(jīng)濟為代價。低碳公路在當前還是一個比較新的領域,其管理也還沒有形成一套完整的體系,沒有現(xiàn)成的路徑可以參照,這就需要公路行業(yè)內(nèi)注重公路全生命周期的低碳發(fā)展,相關行業(yè)積極推廣應用新能源新材料，國家通過宏觀調(diào)控扶植公路低碳發(fā)展是我國公路低碳發(fā)展的合理路徑,建立一個“低碳公路”發(fā)展的體系,為國家節(jié)能減排和公路行業(yè)的健康永續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。
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雙碳建設方案范文第2篇
12月16日至18日在北京舉行的中央經(jīng)濟工作會議，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2021年經(jīng)濟工作，傳遞出中國經(jīng)濟發(fā)展清晰而鮮明的信號。
2021年中國經(jīng)濟要干這50件大事:
■
強化國家戰(zhàn)略科技力量
1.
充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持戰(zhàn)略性需求導向，確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題；
2.
要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，發(fā)揮好重要院所高校國家隊作用，推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享；
3.
要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心；
4.
要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動；
5.
要加快國內(nèi)人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出；
6.
要完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制；
7.
要規(guī)范科技倫理，樹立良好學風和作風，引導科研人員專心致志、扎實進取；
■
增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力
8.
實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題；
9.
在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技；
10.
要實施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎；
11.
要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動，強化共性技術供給，深入實施質(zhì)量提升行動；
■
堅持擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點
12.
必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排；
13.
擴大消費最根本的是促進就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕；
14.
要把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力；
15.
要完善職業(yè)技術教育體系，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)；
16.
要合理增加公共消費，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務支出效率；
17.
要發(fā)揮中央預算內(nèi)投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用，激發(fā)全社會投資活力；
18.
要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟；
19.
加大新型基礎設施投資力度；
20.
要擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資；
21.
要實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；
22.
建設現(xiàn)代物流體系；
23.
要加強統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，避免新興產(chǎn)業(yè)重復建設；
■
全面推進改革開放
24.
要深入實施國企改革三年行動，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場主體活力；
25.
要放寬市場準入，促進公平競爭，保護知識產(chǎn)權，建設統(tǒng)一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；
26.
要健全金融機構治理，促進資本市場健康發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量，打擊各種逃廢債行為；
27.
要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險；
28.要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定；
29.
要大力提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平，完善安全審查機制；
30.
重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全；
■
解決好種子和耕地問題
31.
要加強種質(zhì)資源保護和利用，加強種子庫建設；
32.
要尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用；
33.
要開展種源“卡脖子”技術攻關，立志打一場種業(yè)翻身仗；
34.
要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補平衡；
35.
要建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強高標準農(nóng)田建設，加強農(nóng)田水利建設，實施國家黑土地保護工程；
36.
要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力；
37.
要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理；
■
強化反壟斷和防止資本無序擴張
38.
國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則；
39.
要完善平臺企業(yè)壟斷認定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規(guī)范。
40.
要加強規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅決反對壟斷和不正當競爭行為；
41.
金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行；
■
解決好大城市住房突出問題
42.
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位；
43.
要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，規(guī)范發(fā)展長租房市場；
44.
土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃；
45.
探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用；
46.
要降低租賃住房稅費負擔，整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，對租金水平進行合理調(diào)控；
■
做好碳達峰、碳中和工作
47.
要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰；
48.
要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、能源結(jié)構，推動煤炭消費盡早達峰；
49.
大力發(fā)展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度；
50.
要開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
2021中央經(jīng)濟工作會議中的新表述和新部署
2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。近日召開的中央經(jīng)濟工作會議，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程部署了行動方案。會議對發(fā)展大勢作出重要判斷，對發(fā)展走向作出重大決策，勾勒出明年經(jīng)濟政策的“框架圖”與實現(xiàn)目標的“施工圖”。
在5000余字的會議精神中，如下新表述和新部署：
新發(fā)展格局
構建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象
需求側(cè)管理
要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構性改革這條主線，注重需求側(cè)管理
動態(tài)平衡
打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡
不急轉(zhuǎn)彎
要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時度效
科技戰(zhàn)略支撐
要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持戰(zhàn)略性需求導向，確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題
強大國內(nèi)市場
形成強大國內(nèi)市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排
強化反壟斷
要加強規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行
雙碳建設方案范文第3篇
關鍵詞：低碳經(jīng)濟；兩型社會；現(xiàn)狀；設想
一、引言
近年來，能源短缺和環(huán)境污染成為世界關注的焦點問題，發(fā)展以低能耗、低排放為標志的“低碳經(jīng)濟”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識。河北在經(jīng)歷了過去若干年的長期經(jīng)濟高速增長后，面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切任務。近年來，中央強調(diào)“以人為本”走科學發(fā)展之路，建設和諧社會和兩型社會，其實是在中國強勁增長動力之上增加一個平衡器。對于過分依賴煤炭、工業(yè)偏重、環(huán)境容量有限、環(huán)繞京津的河北而言，要在新一輪競爭中占據(jù)有利位置，就必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和改變唯gdp論的驅(qū)動模式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措來抓。發(fā)展低碳經(jīng)濟，正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本路徑和必然選擇。
二、國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策與實踐
（一）英國。低碳經(jīng)濟的先驅(qū)英國早在2003年就率先提出了低碳經(jīng)濟的概念。2005年英國建立了3，500萬英鎊的小型示范基金。2008年英國頒布了《氣候變化法案》，承諾到2050年將實現(xiàn)溫室氣體排放量降低60%的長期目標。2009年4月布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架，使之應用于經(jīng)濟社會的各個方面，并在與低碳經(jīng)濟相關的產(chǎn)業(yè)追加了104億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布“碳預算”的國家。2009年7月15日，英國政府公布了發(fā)展低碳經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略。
（二）歐盟。歐盟在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面整體水平較高。歐盟碳市場（eu ets）是目前全球最先進的交易體系，該市場目前不同類別的碳價已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)最具參考價值的碳交易市場價格。歐盟通過碳交易實現(xiàn)兩個目標：一是促進私營經(jīng)濟參與低碳轉(zhuǎn)型；二是借由交易盈利為歐盟發(fā)展世界領先的碳技術籌措資金。歐盟還實施經(jīng)濟與技術援助在內(nèi)的項目目標式戰(zhàn)略，如積極支持清潔能源項目建設。2010年11月10日歐盟委員會出臺一份新的能源戰(zhàn)略——《能源2020》，擬在重點能源領域?qū)嵤└蛹毣男袆佑媱潯?/p>
（三）美國。美國在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面也一直在暗自發(fā)力。美國政府的舉措可分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應對氣候變化等多個方面，其中新能源是核心。2009年《美國復興和再投資計劃》、《美國復蘇與再投資法案》、《2009年美國綠色能源與安全保障法案》和《美國清潔能源和安全法案》的均旨在加大新能源的開發(fā)和利用。美國在新能源、低碳技術等方面的大力投入，世人有目共睹。
（四）日本。日本作為亞洲低碳經(jīng)濟的倡導者，也在不斷堅定著低碳發(fā)展的步伐。2007年6月，日本內(nèi)閣會議制定《21世紀環(huán)境立國戰(zhàn)略》，確定了綜合推進低碳社會、循環(huán)型社會和與自然和諧共生的社會建設目標。2008年5月，日本環(huán)境省全球環(huán)境研究基金項目組了《面向低碳社會的12大行動》，其中對住宅、工業(yè)、交通、能源轉(zhuǎn)換等都提出了預期減排目標，并提出了相應的技術和制度支持。同年6月，日本首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖的政策，即著名的“福田藍圖”，這是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標志。2009年4月，《綠色經(jīng)濟與社會變革》的政策草案出臺，旨在通過實行減少溫室氣體排放等措施，強化日本的低碳經(jīng)濟。
（五）韓國。韓國2008年9月制定了《低碳綠色增長的國家戰(zhàn)略》，明確了2009～2050年的低碳綠色增長總目標。以此為主軸，立法機構負責描繪法律框架，2010年4月14日公布了《低碳綠色增長基本法》；行政部門制定了階段計劃，韓國環(huán)境部新設“溫室氣體綜合信息中心”，推行一項旨在到2012年前達到年均能耗下降1%～6%的計劃；科研部門發(fā)展綠色技術及其產(chǎn)業(yè)，外匯部門發(fā)展“旅游”等貨幣資產(chǎn)項目。
（六）印度。印度是cdm項目大國。印度在《京都議定書》還未生效的時候，就看好并著手cdm項目，還專門成立了一個管理cdm項目開發(fā)的部門，出臺了一系列鼓勵、支持企業(yè)和中介服務機構發(fā)展cdm項目的政策。目前，印度在利用cdm機制方面走在了發(fā)展中國家的前列。此外，印度還通過各種途徑致力于國內(nèi)的減排行動，包括對煤炭征收碳稅為清潔能源提供資金支持。
（七）巴西。巴西政府以保護和合理開發(fā)利用熱帶雨林為出發(fā)點，結(jié)合農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源替代產(chǎn)業(yè)。如，成立了一個跨部門委員會，該委員會由總統(tǒng)府牽頭、14個政府部門參加，負責研究和制定有關生物柴油生產(chǎn)與推廣的政策與措施。目前，全巴西境內(nèi)27個州，有23個州建立了研發(fā)生物柴油的技術網(wǎng)絡。金融支持政策是巴西政府出
手的另一項拳頭措施。國家銀行推出各種信貸優(yōu)惠政策，為生物柴油企業(yè)提供融資；央行設立專項信貸資金，鼓勵農(nóng)戶種植甘蔗、大豆等作物，滿足原料需求。除此之外，巴西政府還大力號召和推動國民的低碳生活方式。
三、河北低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
河北發(fā)展低碳經(jīng)濟具有明顯的優(yōu)勢：
（一）地理位置優(yōu)越。河北省處于我國第三經(jīng)濟增長極“京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈”的核心腹地，同北京、天津構成了聞名遐邇的“金三角”。借勢京津輻射優(yōu)勢，構建河北低碳經(jīng)濟區(qū)，具有獲得國家戰(zhàn)略支持的良好前景。
（二）資源稟賦良好。河北省蘊藏著豐富的風能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源，是改善能源結(jié)構，發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要資源基礎。
（三）前期基礎堅實。為緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，努力構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，河北自2007年開始實施“雙三十”工程以來，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷取得新突破。在發(fā)展新能源方面，河北已經(jīng)投產(chǎn)的風電裝機規(guī)模居內(nèi)蒙古和吉林之后，排名全國第三；在光伏發(fā)電領域，河北省也走在了全國前列；保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并已形成了完整的產(chǎn)業(yè)集群，構成了建設低碳城市的良好基礎，2010年7月國家發(fā)改委確定保定市為首批開展低碳工作的城市試點之一；以“生態(tài)科技”、“創(chuàng)新”為理念的曹妃甸國際生態(tài)城，目前已經(jīng)進入全面開發(fā)建設階段，作為當今世界四種類型的低碳生態(tài)城市之一，曹妃甸國際生態(tài)城的建設同樣有助于低碳經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)的崛起；河北在建筑節(jié)能方面也取得了積極進展，全省大部分城市新建建筑80%達標，唐山市新建建筑100%達到節(jié)能標準；在“節(jié)能減排”方面，河北也取得了階段性成果，基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標；2009年河北省經(jīng)濟工作會議把加快建設唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級風電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地作為2010年重要經(jīng)濟工作之一，為河北省的經(jīng)濟低碳化發(fā)展確定了方向。
但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項動態(tài)的、長期的系統(tǒng)工程，當前受到眾多因素的影響，仍面臨許多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。一是缺乏有效激勵機制，政策支持體系還不完善，尚未形成穩(wěn)定的政府投入機制和金融系統(tǒng)支持機制；二是正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要階段，對能源需求呈快速增長態(tài)勢，碳增長是剛性的，短期內(nèi)跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題；三是以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構短期內(nèi)難以根本改變，將是長期制約因素；四是整體科技水平落后，低碳技術研發(fā)能力有限是最大制約；五是河北工業(yè)特別是鋼鐵、裝備制造和石油化工等重化工業(yè)比重偏高，“高碳”產(chǎn)業(yè)特征明顯，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展相對滯后，比重偏低；六是低效企業(yè)眾多，單位能耗偏高，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時日；七是高耗能的基礎設施、機器設備以及個人大件耐用消費品在河北占有大比重，短期內(nèi)改造很難，從而導致高碳排放鎖定，構成潛在風險；八是人們低碳消費意識尚未普遍形成。
四、發(fā)展河北低碳經(jīng)濟的設想
借鑒與參照發(fā)達和發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策與實踐，立足河北現(xiàn)狀，積極尋找適合自身的發(fā)展路徑，對河北今后實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
第一，明確低碳發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是行動的指南，是未來很長一段時間行動的總體安排。將低碳經(jīng)濟發(fā)展作為重點納入全省總體發(fā)展規(guī)劃，制定低碳經(jīng)濟的全面方案和行動路線，形成一個可操作性強的低碳經(jīng)濟發(fā)展藍圖。同時，將二氧化碳減排作為約束性指標列入“十二五”規(guī)劃中，以制度形式來限制溫室氣體的排放，努力促進地方經(jīng)濟發(fā)展模式的低碳轉(zhuǎn)型。
第二，細化低碳支持政策。細化政策支持是落實戰(zhàn)略目標的關鍵所在，有助于形成低碳經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。因此，需要省人大專門委員會、省有關經(jīng)濟、環(huán)境保護和稅務等部門密切協(xié)作，探索建立適應河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策制度體系，進一步加大支持力度，為低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展提供科學合理的制度支撐。
第三，開發(fā)低碳居住空間。加強建筑節(jié)能技術和標準的推廣，開發(fā)低碳住宅已勢在必行。建議引入能效標準和標識制度；提高建筑節(jié)能標準，加大標準的檢查、執(zhí)行力度；鼓勵能源服務公司對既有高耗能建筑進行節(jié)能改造；推進建筑節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第四，構建低碳城市公共交通系統(tǒng)。城鎮(zhèn)應該大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分擔率，控制私人轎車無節(jié)制增長；加快發(fā)展城市軌道交通和城際高速鐵路，形成立體化交通體系；不斷提高強制性的汽車燃油效率標準，促進汽車改善燃油效率；同時，大力發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具。
第五，積極倡導低碳生活方式，培養(yǎng)居民“碳中和”理念。通過對“碳中和”這一理念在日常生活中的具體分解和對低碳生活方式的大力提倡，可以使人們深刻了解到生活中習慣和細節(jié)的改變可以起到減少碳排放、促進碳中和的作用，擁有越來越
重要的環(huán)保意義。每一件生活用品，大至家電小到玩具、書籍和擺設，都有無窮的改進空間，投入智慧就意味著減少每一個環(huán)節(jié)的碳排放。個人的積極行動聚沙成塔、集腋成裘，就可匯聚為行為減碳的威力，對減緩全球氣候變暖意義重大。
第六，先行試點示范，總結(jié)經(jīng)驗逐步推廣。在低碳轉(zhuǎn)型的方向下，為了改革過程不可逆轉(zhuǎn)，同時使改革不確定性所引起的風險是可承擔的，應當堅持漸進式改革的路徑，采取“先試點，后推廣”的路徑。可以選擇一個或者幾個特定的地區(qū)或行業(yè)來先期試點，先在局部取得經(jīng)驗，再逐步擴大，最后在全省范圍內(nèi)推廣改革經(jīng)驗。
五、結(jié)語
沒有人會反對增長，因為這是繁榮和福祉的基石，需要調(diào)整的是增長方式。置身在一個有限的世界，告別“竭澤而漁”的野蠻增長，倡導低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅是對我們過往所保持的唯經(jīng)濟發(fā)展單一維度評價體系的深刻反思，也是為了邁向更為人道和可持續(xù)的增長軌道，必將成為影響未來若干年河北增長后勁的重要因素。
主要參考文獻：
[1]如明.發(fā)達國家溫室氣體減排策略[j].中國科技投資，2006.7.
雙碳建設方案范文第4篇
徐州燃控科技股份有限公司順應節(jié)能環(huán)保這一經(jīng)濟發(fā)展趨勢，致力于開發(fā)節(jié)油節(jié)能型鍋爐點火系統(tǒng)，通過技術引進與自主開發(fā)并舉，成功推出多種點火系統(tǒng)節(jié)能產(chǎn)品，并延伸開發(fā)出多種節(jié)能環(huán)保型的特種燃燒設備。多項科研成果與技術成為國內(nèi)首創(chuàng)，使公司走在了行業(yè)前列。
創(chuàng)新思維求得發(fā)展
創(chuàng)新，是企業(yè)生存與發(fā)展的靈魂，技術的發(fā)展，觀念的更新，成果的飛躍，都離不開創(chuàng)新。在徐州燃控科技，公司每一次蝶變與升騰，也都伴隨著創(chuàng)新的腳步。
作為國內(nèi)電站鍋爐自動點火技術的開創(chuàng)者，燃控科技自創(chuàng)立之日起，始終堅持以科技創(chuàng)新引領企業(yè)發(fā)展的方針，高度重視新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)。經(jīng)過多年的發(fā)展積淀，公司現(xiàn)已擁有處于國內(nèi)領先水平的雙強少油煤粉點火技術、等離子無油點火技術和煙風道燃燒器技術等多項技術。公司的雙強少油煤粉點火技術，在無煙煤、貧煤、劣質(zhì)煙煤和褐煤市場，占有很大的技術優(yōu)勢；公司的等離子無油點火技術，在技術指標特別是易損件的使用壽命方面，明顯優(yōu)于普通產(chǎn)品。這兩項產(chǎn)品均于2007年被評為江蘇省高新技術產(chǎn)品，并于2009年2月，通過了中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的產(chǎn)品鑒定。
值得一提的是，公司自主研發(fā)利用不完全燃燒技術開發(fā)的生物質(zhì)氣化裝置，采用了最新型環(huán)保技術，更是一種重要的可再生新能源技術和零溫室氣體排放的能源技術，該項技術為行業(yè)向新能源發(fā)展提出了新的課題和目標。目前公司正在開展第二代生物質(zhì)氣化技術的研究，該技術可實現(xiàn)生物質(zhì)原料的資源化利用，并且碳轉(zhuǎn)化效率超過96％，將從根本上解決隨意棄置處理所帶來的環(huán)境污染問題，該項技術的成功應用，將有利于推動我國節(jié)約型、環(huán)保型社會建設的步伐，對促進產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展起到積極意義。
差異化服務贏得客戶忠誠度
質(zhì)量和服務賦予百年品牌持續(xù)的生命，而滿意周到的服務，則成為品牌的附加價值，使產(chǎn)品和企業(yè)形象得以升華。經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，公司一改提供單一產(chǎn)品的經(jīng)營方式，完成了從“以產(chǎn)品為中心”向“以客戶為中心”的轉(zhuǎn)變，更加注重市場和應用需求，向客戶提供完整的解決方案，派專業(yè)的技術人員到客戶現(xiàn)場進行數(shù)據(jù)測量，為客戶設計多套點火系統(tǒng)產(chǎn)品解決方案，然后將方案遞交到生產(chǎn)部生產(chǎn)全套產(chǎn)品，最后由售后部門負責安裝、調(diào)試和日后保養(yǎng)。通過這種個性化、專業(yè)化和細致化的服務，給客戶提供了最合適的產(chǎn)品，同時也挖掘了客戶更多需求，建立了友好長期的客戶關系。
公司提供的專業(yè)化產(chǎn)品解決方案，贏得了眾多國內(nèi)知名客戶的贊譽。目前公司主要客戶包括東方鍋爐(集團)股份有限公司、武漢鍋爐股份有限公司、上海鍋爐廠有限公司、哈爾濱鍋爐廠有限公司、北京巴布科克威爾科克斯有限公司、無錫華光鍋爐股份有限公司、濟南鍋爐集團有限公司等國內(nèi)主要的鍋爐生產(chǎn)廠家。在重視開發(fā)行業(yè)大客戶的同時，公司也在加快渠道銷售體系建設及加強對最終客戶的銷售，加大產(chǎn)品的銷售力度。
借力資本深化綠色革命
雙碳建設方案范文第5篇
還原鐵粉灰色或黑色粉末又稱雙吸劑能夠吸收空氣中的水分和氧氣常用于食品保鮮。
還原鐵粉一般由四氧化三鐵在高熱條件下在氫氣流或一氧化碳氣流中還原生成主要成分為結(jié)構疏松的單質(zhì)鐵由于還原鐵粉本身已為粉末狀再加之其微觀結(jié)構又十分疏松故其表面積極大在化工生產(chǎn)及實驗室作業(yè)中常用作優(yōu)質(zhì)還原劑。
還原鐵粉通俗是利用固體或氣體還原劑焦炭木炭無煙煤水煤氣轉(zhuǎn)化天然氣分解氨氫等還原鐵的氧化物(鐵精礦軋鋼鐵鱗等)來制取海綿狀的鐵還原過程中分為固體碳還原一次還原和二次還原一次還原就是固體碳還原制取海綿鐵一次還原主要流程是(鐵精礦軋鋼鐵鱗等)→烘干→磁選→粉碎→篩分→裝罐→進入一次還原爐→海綿鐵二次精還原流程：海綿鐵→清刷→破碎→磁選→二次還原爐→粉塊→解碎→磁選→篩分→分級→混料→包裝→成品用還原法所生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鐵粉各項參數(shù)達標Fe≥98%碳≤0.01%磷和硫都小于0.03%氫損為0.1～0.2%還原鐵粉的主要用途有粉末冶金制品還原鐵粉此行業(yè)耗用還原鐵粉總量的60%~80%電焊條用還原鐵粉在藥皮中加入10～70%鐵粉可改進焊條的焊接工藝并顯著提高熔敷效率化工用還原鐵粉主要用于化工催化劑貴金屬還原合金添加銅置換等切割不銹鋼鐵粉在切割鋼制品時向氧-乙炔焰中噴射鐵粉，可改善切割性能擴大切割鋼種的范圍提高可切割厚度我國粉末冶金行業(yè)技術的不斷提高目前粉末冶金零件廣泛應用機槍械摩托車家庭轎車汽車農(nóng)機礦山電動工具機床運輸?shù)雀鞣N機械行業(yè)。
【還原鐵粉項目可行性研究報告目錄】
第一部分 還原鐵粉項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、還原鐵粉項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結(jié)論,主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 還原鐵粉項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、還原鐵粉項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、還原鐵粉項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、還原鐵粉項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 還原鐵粉項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、還原鐵粉項目產(chǎn)品市場調(diào)研
(一)還原鐵粉項目產(chǎn)品國際市場調(diào)研
(二)還原鐵粉項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)研
(三)還原鐵粉項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)還原鐵粉項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)研
(五)還原鐵粉項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)研
(六)還原鐵粉項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、還原鐵粉項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)研在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報告中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)還原鐵粉項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)還原鐵粉項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)還原鐵粉項目產(chǎn)品價格預測
(四)還原鐵粉項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)還原鐵粉項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)還原鐵粉項目發(fā)展前景綜述
第四部分 還原鐵粉項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、還原鐵粉項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、還原鐵粉項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、還原鐵粉項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 還原鐵粉項目建設地與土建總規(guī)
一、還原鐵粉項目建設地
(一)還原鐵粉項目建設地地理位置
(二)還原鐵粉項目建設地自然情況
(三)還原鐵粉項目建設地資源情況
(四)還原鐵粉項目建設地經(jīng)濟情況
(五)還原鐵粉項目建設地人口情況
二、還原鐵粉項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內(nèi)容
3、廠房建設造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 還原鐵粉項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、還原鐵粉項目環(huán)境保護
(一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、還原鐵粉項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、還原鐵粉項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、還原鐵粉項目消防方案
(一)項目消防設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、還原鐵粉項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 還原鐵粉項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、還原鐵粉項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、還原鐵粉項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 還原鐵粉項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、還原鐵粉項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、還原鐵粉項目實施進度表
三、還原鐵粉劑項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 還原鐵粉項目財務評價分析
一、還原鐵粉項目總投資估算
圖：項目總投資估算體系
二、還原鐵粉項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、還原鐵粉項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、還原鐵粉項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 還原鐵粉項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量,按照一個設定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內(nèi)部收益率(FIRR)
財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算：Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 還原鐵粉項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 還原鐵粉項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖
