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論文摘要:簡要闡述了企業信用管理體系的重要性,分析了目前企業內部信用管理過程中主要存在經營管理目標偏差、基本管理職能欠缺、應收賬款管理滯后、信用管理方法落后等問題,提出了“建立合理的信用管理組織機構,改進銷售/回款業務流程,建立全過程信用風險管理制度”的基本解決方案。
一、企業信用管理體系的重要性
現代市場經濟的實質是以契約為基礎的信用經濟,信用經濟的主體是各式各樣的企業,企業信用管理制度是社會信用制度的重要組成部分。在市場經濟中,建立企業信用管理制度成為企業長期發展的核心和基礎,也是國內企業具備國際競爭力的根本保障,對企業自身的發展和社會信用制度的完善起著相當重要的作用。
(一)信用是市場交易活動的基本前提
規范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業正常經營與市場健康運行的基本保證。沒有信用,企業不可能正常經營;沒有信用,市場不可能健康運行;沒有信用,市場經濟不可能健康發展;沒有信用,宏觀經濟政策不可能順利實施。
(二)信用是企業發展壯大的重要保障
市場經濟越發達,企業活動范圍越廣泛,信用就越重要。從企業整體看,信用是企業形成凝聚力并且發展壯大的基礎,沒有了信用,企業無法發展壯大;從企業融資看,信用是企業融資的重要條件,如果企業信用缺乏或者信用制度不健全,就不可能順利融資;從市場交易看,企業只有誠實守信,才能在市場樹立良好的形象,受到客戶和消費者的信賴和歡迎,才能贏得更廣闊的市場。因此,加強企業信用管理,改善企業信用狀況,提升企業信用等級,對于企業抵御市場風險,改善企業融資條件,提高企業整體素質和綜合競爭力,促進企業健康發展和做大做強,實現宏觀調控目標具有重要意義。
由此可見,企業有必要對信用管理體系進行改革或完善,一是企業外部信用體系的管理,二是企業內部信用體系的管理。這里筆者僅就企業內部信用管理體系提出個人的一點想法。
二、企業內部信用管理體系
隨著以解決產權問題為核心的法人治理結構的建立和完善,我國企業面臨的更為嚴峻和緊迫的問題是,基礎管理落后,無法適應當前買方市場和信用經濟的要求。特別是在電子商務飛速發展的今天,信用經濟更是成為當今世界的主流。
當前我國市場信用體制相對比較落后,使得很多在B2B平臺上開展的商務活動難以兌現,線下付款勢必存在著債務拖欠和應收賬款居高不下的問題,影響了企業發展。為了有效規避商務活動中的兌現風險.企業有必要建立和完善企業內部信用管理體系,這也是每個企業微觀經營管理機制改革的關鍵環節。
(一)問題分析
在傳統經濟體制下,企業的經營管理是在計劃與行政管理之下進行的,企業之間(包括企業與銀行之間)的交易大多是在同一個所有者或管理者的統一安排下進行的,企業無須過多關心信用和風險問題。進入市場經濟體制后,企業變成了具有獨立法人資格、獨立自主經營的經濟主體。這時沿襲傳統管理體制的企業,其信用管理和風險控制能力的欠缺開始暴露出來,并逐漸成為制約企業健康、穩定發展的瓶頸。當前,我國大部分企業在信用管理方面存在著如下幾個方面的問題。
1.經營管理目標的偏差。近幾年來,我國許多中小企業在發展上大致都經歷了以下過程:初期資金高投入,銷售額高增長,后期則低回報,甚至出現經營危機。在買方市場和賒銷方式下,一個企業如果過份注重銷售業績的增長,雖然能快速擴大賬面銷售額,但其背后的財務狀況卻不容樂觀,應收賬款上升,銷售費用上升,負債增加,呆賬壞賬增加,利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業經營管理目標的偏差。有的企業管理者為了應付上級主管部門業績考核,不顧企業長遠利益,一心追求眼前利潤;有的企業迫于市場競爭壓力,單純追求銷售額增長,偏離了最終利潤這一企業最主要的目標。企業經營管理目標發生偏差,使企業的信用大打折扣,信用管理自然名存實亡。
2.基本管理職能的欠缺。在我國企業現有的管理職能中,應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在落實應收賬款的過程中卻常常出現由于職責分工不清而導致兩個部門相互推托的現象,這樣就使得應收賬款的處理效率十分低下,甚至出現管理真空。基本管理職能存在欠缺,使這兩個部門由于管理目標、職能、利益和對于市場反應上的差異,都不可能較好地承擔起企業信用管理和應收賬款管理的職能。
3.應收賬款管理的滯后。我國絕大多數中小企業應收賬款管理的重點是如何“追賬”。有些企業的銷售人員、財務人員耗費大量精力參與討債,有些企業甚至專門成立了追賬機構,但收賬效果并不理想。主要原因是,這些企業忽視了交易之前和交易過程中的信用管理,將應收賬款管理的重點放在“事后收賬”,結果使應收賬款得不到合理的控制,還花費了數倍于應收賬款正常管理的成本,損失慘重。應收賬款管理明顯滯后,使企業一時無法收回賬款,使得各方面的資金周轉不開,影響了企業的正常發展,甚至面臨倒閉的境地。
4..信用管理方法的落后。在目前銷售業務管理和財務管理上,我國大多數企業還沒有很好地掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。比如對客戶的信用風險缺少評估和預測,交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學的決策依據。在銷售業務管理上,由于缺少信用額度控制,往往是重權力而不重職能,一旦出現風險問題又相互推卸責任。在賬款回收工作上更是缺少專業化的方法,在銷售提成的激勵下,業務人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業技能的人員去收賬,企業最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題,應該從以下幾個方面著手。
1.建立合理的信用管理組織機構。目前我國企業在組織機構及其職能設置上不能適應現代市場競爭及信用管理的要求,主要表現在:企業最高管理決策層缺少對信用決策業務的領導和控制;信用管理職能劃分不清,大多是支離破碎地分布在銷售和財務部門,其結果往往是只重權力不重職能;部門內部管理目標、職責和權力不配套,而且部門問在信用管理上缺少協調和溝通;缺少獨立的信用管理職能和專業化分工
針對上述管理現狀及未來企業管理現代化的要求,提出如下解決方案:
(1)企業應當建立一個在總經理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門(或設置信用監理),有效地協調企業的銷售目標和財務目標;同時在企業內部形成一個科學的風險制約機制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導致的信用風險。
(2)將信用管理的各項職責在各業務部門之間重新進行合理分工,信用部門、銷售部門、財務部門、采購部門等業務部門各自承擔不同的信用管理工作,必須按照不同的管理目標和特點進行科學的設計。例如,在傳統上銷售人員壟斷客戶信息的問題,必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統一管理加以解決。
(3)一些企業已成立的追賬機構(如清欠辦)應劃歸信用部統一領導,更加專業化地開展工作。首先,在業務程序控制中強化信用風險控制環節,使各部門分工協作,盡量減少信用風險帶來的損失;其次,實現對客戶信用管理的職能化、專業化,主要是對客戶資信進行管理,對交易的事前、事中和事后各個階段、各個環節,全方位地進行客戶信息搜集、評估和監控;再次,在有客戶來訪時,信用管理部門負責將公司的信用情況向客戶進行說明展示,以促進有效銷售;最后,信用管理部門通過對各部門人員的培訓,形成企業內部對客戶信用風險的共識。
2.改進銷售/回款業務流程。現代企業管理在傳統職能分工的基礎上,更加注重部門間的協調作用和流程設計。例如20世紀90年代中期開始的業務流程再造和ERP解決方案就充分體現了這種管理趨勢。銷售/回款業務流程是企業關鍵性的業務流程之一,最為重要而且復雜。企業實施信用管理,可以有效地將企業銷售和回款業務活動中的各個環節有機地結合起來,以流程設計的方法,跨職能部門地實現銷售業績增長和降低收賬風險這兩個最基本的目標,從而為企業帶來較大的利潤增長空間。(筆者在這里建議有條件的企業應用ERP專業管理軟件來實施對企業內各流程的掌控。)
實行全程信用管理模式需要建立和改進的業務流程包括如下一些基本項目:客戶開發與信息搜集業務流程;客戶信用評級業務流程;訂單處理與內部授信業務流程;銷售風險控制業務流程;款回收業務流程;債權處理業務流程。企業通過上述各項業務流程的建立和改進,將在銷售/回款這一企業最重要的價值鏈中獲得較大的增值,其中賣方(企業)信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風險的降低是使各項業務流程得以改進的關鍵。比如某公司就是應用ERP管理軟件對信用實行良性管理。他們把事先想好的信用評估方式寫入程序,使其產生一個新的專門用于信用評估的程序,該程序包括企業所需要的客戶信用資信。
3.建立全過程信用風險管理制度。實際經營管理過程中,一些企業不能很好地實施信用管理,是因為缺少一套比較完整而科學的信用管理制度。比如,許多企業不斷頒布各種應收賬款的管理規定,但往往達不到預期的效果,以至于不得不朝令夕改,頭痛醫頭,腳痛醫腳,究其原因在于相關的規章制度沒有系統化的設計。企業可以從以下三個方面來制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度。客戶既是企業最大的財富來源,也是企業最大的風險來源。為了搞好企業信用管理,企業必須首先做好客戶的資信管理工作,尤其是在交易之前對客戶信用信息進行收集調查,實施風險評估,具有非常重要的作用,而這些工作都需要在規范的管理制度下進行。目前我國許多企業需要在五個方面強化客戶資信管理:客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評級管理以及客戶群的經常性監督與檢查。
(2)事中控制——賒銷業務管理制度。企業在交易過程中產生的信用風險主要是由于銷售部門或相關的業務管理部門在銷售業務管理上缺少規范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大,銷售人員或者個別管理人員說了算,結果往往被客戶牽著鼻子走。實踐證明,企業必須建立與客戶之間直接的信用關系,實施直接管理,改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此,必須實行嚴格的內部授信制度,這方面的制度化管理應包括三個方面:信用政策的制訂及合理運用、信用限額審核制度以及銷售風險控制制度。
(3)事后控制——應收賬款監控制度。關于應收賬款管理,許多企業已制訂了一些相應的管理制度,但是我們在實際經營管理中,這些制度還遠遠不能適應當前市場環境和現代企業管理的要求。存在的主要問題是缺少管理的系統性和科學性。改進這方面的管理主要應在如下四個方面制度化:應收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監控與貸款回收管理制度以及債權管理制度。
關鍵詞: 企業信用政策 存在問題 解決對策
隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步確立,國民經濟的市場化程度日益提高,商品相對過剩,市場競爭日益激烈。企業面對競爭,為了保住自己的銷售渠道,擴大市場,便向客戶提供信用銷售。賒銷在給企業帶來利益的同時也存在著隱患,因此,制定和實施正確的信用政策,對于企業的經營管理具有非常重要的意義。
一、企業信用政策概述
企業信用政策是指在特定的市場環境下,企業權衡了與應收賬款有關的效益與成本,為指導企業信用管理部門處理賒銷業務與收賬措施所制定的一系列的配套政策的總稱,是企業對應收賬款進行規劃與控制而確立的基本原則和行為規范,是企業財務政策的重要組成部分,它主要由信用標準、信用條件和收賬政策三個方面組成。
(一)信用標準。
信用標準是企業同意向顧客提供商業信用的最低條件,通常以壞賬損失率表示,它是公司評價客戶信用質量的基本準則。具備了信用標準,管理人員才能判斷是否給予客戶信用和給予多大程度的信用。
(二)信用條件。
公司的信用條件包括給予客戶的信用期限、現金折扣率和折扣期限。每一個公司都規定有一般性的信用條件授予大部分的客戶,尤其是沒有與公司簽訂長期購銷合同的客戶。經常使用的信用條件是2/10,n/30,其內容為:“從發票開出次日算起,折扣期10天內付款,可以享受2%的現金折扣率,超過折扣期付全額,最遲30天付款即信用期。”
對于簽有長期合同的客戶,公司經常提供多個價格和信用條件的組合。制定信用條件時,要進行相應的成本效益分析,因為不同的信用條件會產生不同的效益和成本。
(三)收賬政策。
在正常情況下,客戶應按信用條件的規定,到期及時付款,履行其責任。但是,由于種種原因,有的客戶拖欠貨款。收賬政策就是指對于逾期的欠款公司應采取的收賬策略。企業對于信用質量不同的客戶要采取不同的收賬政策。對于信用質量高的客戶,可以采用寬松的政策;對于信用質量差的客戶,應采取積極的、嚴格的收賬政策。
二、企業制定信用政策存在的主要問題
(一)企業內部信用管理觀念薄弱。
有了企業內部信用管理觀念,才會產生企業內部信用管理制度。目前,我國很多企業缺乏這種觀念。首先,現在市場競爭壓力越來越大,許多企業為求銷售業績的增長,往往以優惠的賒銷條件增加銷售,吸引客戶,擴大市場,而又沒有制定相應的管理制度,致使逾期應收賬款率大幅攀升。其次,企業經營中重眼前利益,忽視長遠利益。由于我國企業治理結構的缺失,企業內部信用管理觀念淡薄,在經營中重眼前利益和短期行為,忽視企業信用管理長效機制建設。最后,企業經營中績效評價存在問題,許多企業在經營中將績效評價只與銷售業績掛鉤,不與信用管理業績掛鉤,促使銷售部門重銷售而輕收賬。
(二)信用政策的制定缺乏獨立有效的職能部門。
在我國,絕大多數企業都沒有設立專門獨立的部門來負責信用政策制定和實施,由于信用政策主要涉及到銷售和財務兩方面,因此相當多的企業是由銷售人員或財務人員兼職做信用管理工作。這樣,信用政策的有效性往往受部門利益的嚴重制約。銷售部門為了實現其管理目標即銷售業績的上升,可能會偏向制定過于寬松的信用政策,結果是在實現銷售額的同時也帶來了較高的信用風險;相反,財務部為了實現其財務目標即利潤的增加,則偏向制定過于嚴格的信用政策,結果是在應收賬款回收上頗有成效,但可能會導致企業因失去部分潛在的客戶而在競爭中失利。而且,當出現了問題時,銷售部和財務部常常會相互推卸責任。
(三)缺乏企業內部信用管理專業人才。
一般來說,企業內部信用管理專業性很強,這就要求信用管理人員必須有較寬的知識背景,有信息、財務、管理、法律、統計、營銷及公關等多個方面的知識。目前我國企業很少有這類專業性人才,如銷售人員往往缺乏財務、管理信息及信用管理方面的知識,而財務人員則往往缺乏營銷、信息、公關及信用管理方面的知識。由此容易導致企業在信用政策制定過程中出現各種問題,如不能及時地根據具體環境的變化對本企業的信用政策進行有效的調整,對客戶的資信狀況和信用風險情況掌握不足,等等。
(四)客戶資信資料缺乏管理,信用政策的制定缺乏信用信息支持。
信用政策的制定需要充分的信息為依據,其所需信息資料來自于多方面。目前,我國存在著十分嚴重的“信息不對稱”現象,客戶資信方面的信息奇缺,不僅企業缺乏必要的客戶資信,社會上提供此種資信的中介機構也有待逐步健全。因此,我國企業在制定信用政策時,一般以銷售部提供的客戶檔案及以往的銷售記錄為依據。其實,除銷售部門以外,企業的其他部門也掌握了與自己業務相關的客戶信息,對客戶有不同側面的了解,由于缺少獨立專門的信用管理部門,其他部門間往往缺乏有效的溝通,使客戶各類信息之間無法有機地聯系起來進入到客戶的檔案中去,再加上這些信息還主要依靠人工或簡單的計算機系統進行采集和處理,這使企業所撐握的客戶信息不充分、不完整。
(五)信用額度的確定不科學,過于隨意。
首先,一方面,一些企業的管理層認為:對客戶設立信用額度可能會喪失有利的商業機會,不利于企業的發展。另一方面,即使確定了信用額度,也是企業依靠自己對信息的分析和理解來定的,沒有參考競爭者的經驗。其次,信用額度的適用對象是全體客戶,而且額度一成不變,不曾對信用額度進行再評估,以將企業信用風險限定在一定程度之內。
(六)企業內部應收賬款管理落后,忽略了對收賬政策的制定。
應收賬款管理是企業內部管理的重要方面之一。我國很多企業在這方面的突出表現就是企業應收賬款常年居高不下,遠遠超出企業應收賬款合理水平,賬齡長、壞賬率高等問題給企業的擴大再生產帶來了致命危害。企業信用政策主要由信用標準、信用條件和收賬政策三個方面組成。目前,我國許多企業在信用政策制定的過程中,往往只注重信用標準與信用條件兩方面,忽略了對收賬政策的制定,使應收賬款缺乏健全有效的催收計劃和催收方法。這樣,由于缺乏收賬政策的要求和指導,企業對應收賬款收回往往靠客戶的自覺,有些款項超過了信用期限都沒有發現,有些款項被拖欠了一段時間之后才采取催收措施,這樣,影響了應收款的有效收回,增加了壞賬風險。
三、解決問題的對策
(一)企業領導必須對信用管理給予足夠的重視。
市場經濟就是信用經濟。在市場經濟條件下,信用無所不在。信用關系普遍存在于社會生產、交換、分配、消費過程中,企業的各級管理人員應該站在戰略高度理解信用管理的重要性,具備足夠的信用風險防范意識和管理知識,并把其列為企業管理中的一項重要工作,從而有效地控制企業的各個運營環節。
(二)設置專門的信用管理部門。
為了貫徹實施企業內部管理牽制制度,信用管理部門應當獨立于銷售、財務部門。在組織隸屬結構上,企業信用管理部門應對公司總經理或董事會直接負責。在公司總經理或董事會的直接領導和協調下,信用管理目標必須超越任何一個部門局部的管理目標,要從企業整體的經營目標和利益考慮問題,從而有效地協調企業的銷售目標和財務目標。信用管理工作具有很強的專業性和技術性,信用管理人員具備過硬的專業知識和技術方法,才能勝任信用管理工作。這就要求信用管理人員除應當具備信息、財務、管理、法律、統計、營銷及公關等各方面的知識外,還應具有良好的職業素質,要有敬業愛崗、吃苦耐勞的精神,要有處事果斷的工作作風。
(三)重視客戶資信管理。
客戶資信管理主要是收集儲存主要客戶信息。一方面,我國應大力發展能為企業提供各種服務的專業咨詢機構,另一方面,企業自身也應建立客戶資信管理制度,實行客戶信息檔案管理。客戶資信管理制度是指在收集客戶信用要素的基礎上對客戶信用狀況進行分析、整理和歸檔,并時時把握客戶信用狀況的制度。
(四)實行信用額度制度。
所謂信用額度,是指公司愿意向客戶提供賒銷的最大限度,即應收賬款明細賬戶余額控制的警界點。企業應根據客戶的信用等級及有關資料,為每一客戶設定一信用額度。在日常業務中,企業可以連續地接受某一客戶的訂單,只要對該客戶的賒銷額不超過其信用額度,就可以對其辦理賒銷業務;一旦超過信用額度,除非經企業有關部門批準,否則不能再對該客戶提供賒銷。它雖然不一定能夠提高客戶付款的概率,但它可以限制不付款引起的壞帳損失。同時,應隨著市場銷售情況和客戶信用情況的變化,企業可能和愿意承擔的賒銷風險的變化,定期對客戶的信用額度重新加以核定,使信用額度經常保持在企業所能承擔的信用風險范圍之內。
(五)完善應收賬款管理制度。
有效管理應收賬款對及時全部地回收賬款非常重要,必須建立體系化的應收賬款管理機制,如回收賬款責任制、賬款催收程序、賬款時間管理、定期賬齡分析、委托第三方處理程序等。大多數西方企業從發票開出的第一天開始管理應收賬款,并有嚴格的信用管理制度,在超過3個月沒有結果的情況下,一般會轉交第三方專業機構處理,若第三方機構的追索努力仍無效,企業就會考慮采取司法介入等手段取得最終解決方案。
總之,現代企業所處的時代是一個信用發達的時代,也是一個信用易破產的時代,如能制定一套科學完整的現代企業信用政策,并予以堅定不移的監督執行,那就能最大限度地改善企業信用狀況,優化市場信用環境,提高經濟運行質量,促進社會經濟的健康發展。
參考文獻:
一、我國企業信用基本概念和管理現狀
(一)企業信用及信用管理
從社會學的角度來看,信用主要指人誠實守信、注重信用的優良品質。目前信用問題已經從社會學角度過渡到經濟學的角度,面對我國當前的市場經濟環境,一個企業的信用好壞會直接影響到企業的經濟效益 [2]。由我國當前的市場經濟體系能夠看出,信用問題影響著經濟效益從而影響到社會經濟的發展。
企業的信用管理分為廣義概念及狹義概念兩部分,廣義的信用管理概念指企業提供給服務者的信用及為客戶提供信用而進行的管理模式。狹義的信用管理概念指企業中的各種活動及決策實行科學的規范管理辦法。從一個企業管理者的角度來看,企業的信用管理是企業指定的各項信用規章制度來約束并引導企業各部門的生產活動過程,其中包括對客戶信息進行統計和評估、債權問題的保障、信用額度的規定問題等部分,以確保企業應收款項的安全和回收管理[3-4]。企業信用管理的主要目的是為提高其自身競爭力、擴大市場份額。
(二)我國企業信用現狀
當前我國企業信用制度的完善程度已經嚴重制約了我國社會經濟的發展,企業的信用水平低下的原因主要有:各大企業之間的信用支付方式功能低下,由于我國社會信用問題的缺失,使我國的信用支付作用減弱;我國各大銀行的“惜貸”行為致使較多企業出現資金短缺,為防止金融風險,銀行將信貸資金投向效益好的大企業,致使中小企業缺乏資金,阻礙社會經濟發展;各大企業之間的“三角債”現象嚴重,企業的高額貸款拖欠現象,嚴重制約了企業的發展生產;我國企業的市場秩序較混亂,主要表現在企業的假冒偽劣產品、諸多企業造假賣假、工程質量低等現象泛濫;企業中的不良風氣盛行,諸多企業存在投機心理、逃債、廢債心理和逃稅現象[5-7]。
二、我國企業信用管理制度落后的原因
(一)宏觀方面的滯后
當前我國企業嚴重缺乏相關的信用管理體系,致使我國企業的信用管理水平低下,主要有以下幾點:
我國企業的信用制度不健全。在我國現有的關于信用的法律體系中,《民法通則》、《勞動合同法》、《反不正當競爭法》中的相關章節都提到了國民的信用問題,《刑法》中對于社會的詐騙行為也有明確規定,但整體上看,我國對于信用的相關法律法規還不夠完善,體現在我國政府對于企業的信用問題監督和管理力度不夠且缺乏強制性。
企業的信用基礎較薄弱。由于我國當前中小企業數量巨大且投資主體單一、經營管理不夠嚴謹、經濟效益欠佳等狀況造成企業償債能力弱、企業信用基礎差等現象。部分國有企業及上市公司,都出現“賴賬”情況,由于企業信用問題造成的經濟糾紛現象屢見不鮮。由此可見,企業的信用缺失嚴重制約了我國社會經濟的健康發展。
政府信用的缺失。諸多政府行政部門主張建設的公益事業前期資金主要由各大企業出資,政府給予企業口頭承諾或書面擔保,建設完成后,政府對相關企業的資金償還出現逃避行為,致使我國財政出現資金短缺現象;政府行政工作中的干預經濟行為及政府相關執法人員執法過程的諸多不良行為,嚴重影響了我國政府的良好信用。
信用制度的獎罰體制不明確。建立和發揚優良的信用品質,是我國政府當前應探討的問題,需由合理的獎罰體制為激勵方式,但我國目前缺乏對守信企業的鼓勵和獎勵、對不良企業嚴厲懲罰的體系。市場經濟發達的國家對信用良好的企業和等級高的企業都有相關的優惠政策和獎勵機制,對信用較差的企業也有相關的懲罰機制,我國應借鑒引用該做法。
(二)企業內部管理水平低
我國企業內部管理水平低下的主要原因包括:企業的整體發展目標出現不良變化,較多企業在市場競爭壓力下,單純為提高銷售業績,造成企業財務危機;較多企業缺少信用管理部門,當前我國各大企業均未設立信用管理部門,僅由財務部門人員少量地處理企業內部信用事件性質的事務,但這仍然無法解決我國的企業信用惡化的狀況;企業信用管理方法和技術落后,我國較多企業無法運用現代先進的信用管理辦法和技術,造成諸多企業項目糾紛;企業信用管理重點偏離,反饋機制較弱,當前我國企業針對事件的反饋工作進行出現障礙和缺陷,諸多具體的業務嚴重缺少反饋,制約了我國信用管理政策的修訂;缺乏專業的信用管理人員。
三、構建我國企業信用管理體系的措施
(一)構建企業信用內部管理體系
建立企業內部信用管理機構。信用管理機構是企業信用管理體制順利實施的保障。我國的各大企業內部應建立一個相對權威的信用管理部門,由總經理或者董事會直接領導,主要負責企業內部的日常信用工作。信用管理工作需派專人負責和監督,協調完善各部門在信用管理中的工作。企業的信用管理部門在成立的開始階段,應該把兩部分作為其主要工作內容,第一是制定企業內部信用管理手冊。第二是企業的信用管理部門擔當起信用管理工作中基本內容的培訓。
制定有效的企業信用管理政策。一個企業的信用能夠直接影響到企業的信用銷售,企業在向客戶提供信用服務的同時承擔著一定的風險。企業為了縮減其所承擔的風險,需對企業內部的信用管理制度進行完善,因此企業需制定合理有效的信用管理體制。一個企業的信用管理政策是企業信用管理工作順利進行的保障和前提,直接影響到企業的信用管理成效,企業信用管理政策的建立應從兩方面進行:第一,企業需制定信用管理的總方針,確定企業各個環節運行的總方針;第二,企業要確立信用管理指標中的五大項:年度賒銷總額、年度壞賬率及企業月度壞賬率、賒銷期限、賬款逾期數及DSO的指標。DSO指企業中的所有賒銷業務數據,包括業務的每筆款項平均收款時間,DSO是企業中最重要的信用管理指標。
制定客戶資信評價標準。關于企業用戶的資信評價,國際上一般會將商業銀行對企業的信用風險測度問題轉變為衡量企業的財務狀況問題,該過程的依據主要為企業的信用風險影響到企業的財務狀況。歷史上將該過程的評價分類細化為幾種相關參考樣式,在已有的數據中找尋并將其分類并建立相關判定模型來評價客戶的資信。但企業對于客戶的資信評價不能僅使用某個單一數據,而應根據影響財務狀況的多種指標來評估企業的財務現狀。以上方法的關鍵步驟和運行難度主要集中于信用評價指標評價標準的確定和評價模型的選擇,即如何將影響企業的財務因素綜合進行分析。
培訓企業的信用管理人才。企業中的信用管理是一項較為專業的工作內容,對于信用管理人員的專業素質要求極高,企業中的信用管理人員不僅要掌握財務、管理、法律、統計、營銷、公關等多方面綜合知識,而且對其實踐能力和工作能力的要求也較高。目前我國的教育內容仍缺少信用管理專業,社會上的信用管理人才匱乏。鑒于此,企業需協調各方面力量來培訓信用管理人員,從而提高企業內部信用管理水平。企業信用管理部門在客戶的信用風險方面對各部門人員的信用培訓需要統一認識。
發揮企業信用管理部門的作用。第一,企業要在各部門職務分離的控制中突出信用部門的制約作用,著力點包括:業務部門牽扯到的客戶應交由信用管理部門管理,成立統一的信用管理檔案,嚴格規范企業各部門的業務運行。第二,在業務程序的控制過程中強化信用風險的控制,協調各部門工作。以下幾方面應作為企業業務處理過程中的關鍵環節:財務部門核算交易成本環節;信用管理部門審查確認企業與客戶的合同;企業高風險的交易事項及風險事項需通過信用管理部門審查批準。第三,實現企業對客戶信用管理的職能化和專業化。由專職人員和部門負責客戶資信管理工作,使企業對客戶的管理更加趨于連續性和流程化,從交易的前中后三方面進行客戶信息搜集和評估。第四,企業的信用管理部門能夠促進有效銷售。
(二)構建企業信用外部管理體系
企業的信用管理體系本質是一種社會機制,其能夠結合企業信用的相關社會力量,促進企業信用的完善和發展,阻止無信用行為發生,保障社會秩序及市場經濟的順利發展。雖然西方發達國家與發展中國家的企業信用制度有較大區別,但企業信用制度的職能發揮和作用提現是大同小異的。筆者基于發達國家的企業信用制度經驗,認為完善我國企業信用管理的外在環境有以下幾點措施。
加快企業的信用立法。健全的企業信用管理法律體系是確保當今企業信用健康發展的前提條件,推進我國企業的立法工作主要從以下兩方面進行:一是要充分借鑒國外企業信用管理的相關法律法規;二是要加快速度研究和出臺與我國企業相適用的信用管理法律法規。如出臺《企業信用法》,嚴格規范企業的信用制度,促進我國企業的健康良性發展。
企業征信數據的開放及建立信用數據庫。征信數據主要指調查數據與數理統計的結果。現代的征信數據形式多為電子數據氏的調查數據累積,征信數據總體上分成兩部分,量化數據和非量化數據。如企業財務部門的各種報表就是一種被量化的征信數據,其能夠直接進行定量分析。非量化數據主要指一些需要定性分析的數據,同時也需要經過數據量化的過程。實際的實踐過程中,專業人員通常會根據被調查對象的性質特征將征信數據分為企業征信數據和個人征信數據。
另一方面,由于我國較多企業的信用中介機構和企業信用數據庫規模較小等原因,有關部門應該建立行業或部門的企業信用數據庫,通過發展和完善,將政府或者行業數據庫中的重要內容分享到信用中介機構,從而促進我國各大企業信用管理制度的發展。
企業信用中介機構的建立與完善。企業信用中介機構自身存在的信用問題是當前企業信用制度建立過程中需要解決的問題。當前我國的信用中介機構較多采用公司制的運作方式,但由于信用中介機構目前的發展處于初始階段,加之市場需求量較低,業務量較少,因此單靠市場的力量來發展,速度較為緩慢。由此看來,政府應先行對其進行一定程度的經濟投入,并在地方政府中成立下屬部門,專門用來負責企業信用中介機構的建設工作,發展到一定程度后向完全市場化模式運行。
政府應加強對企業信用行業的監管。基于世界的角度來看,政府對于企業信用制度的建立和管理與其國家的信用管理法律體系建設有著密不可分的關系。我國企業在其信用行業的發展歷程僅有十幾年,加之企業信用制度相關法律法規的貧乏,因此我國在加快企業信用制度立法的過程中需要政府給予積極的管理和監督。
首先,要發揮我國政府在企業管理中的強勢作用。企業的信用信息分布在政府各部門及銀行的手中,若我國想在短時間內建立起完善的企業信用管理體系,需要政府的全力配合和支持。由于社會各界對于信用及信用管理的認識差異較大,加上我國長期以來的社會信用環境較差,導致當前我國社會居民的信用觀念淡薄,信用信息的權威性面臨考驗。
一、我國企業財務信用缺失的現狀
1.企業財務報表信息失真。我國企業在信息披露方面很不規范,違法違規問題十分嚴重。例如,粉飾或隱瞞企業真實的財務狀況,“巧用”會計準則,隨意改變或調整會計核算方法、確認標準及計量方法等。
2.企業間的合同欺詐及違約現象嚴重。據統計,目前我國每年訂立合同有40億份左右,真正履約的卻只有20億份,50%的合同帶有欺詐性,且合同交易只占整個經濟交易量的30%,合同的履約率明顯有待提高。
3.逃債、逃稅、騙稅、惡意透支現象嚴重。困擾著經濟發展的除了企業之間、企業與銀行之間及企業與百姓之間的資金拖欠和三角債之外,還有企業的逃債、逃稅、騙稅和惡意透支。大批逃債、惡意透支的企業使銀行吃足了苦頭。
二、我國企業財務信用缺失的成因
1.企業的財務信用意識淡薄。隨著社會主義市場經濟體制的建立,我國開始建立企業以其自身的資產承擔風險的體制。這就要求企業以其自身的財務信用參與市場的競爭,在市場上運行。然而,在從計劃經濟到市場經濟的體制轉換過程中,由于對重建財務信用制度、樹立財務信用觀念缺乏應有的經驗,因而企業財務信用出現了混亂。
2.產權不明晰,信息不對稱。企業的產權制度是影響企業信用的一個非常重要的因素。產權是財務信用的基礎。在國有產權制度下,決策者的利益與他所做決策的企業的財務信用之間沒有長遠的關系,那么他肯定只追求或更注重追求眼前利益,不會很注重企業誠信。此外,信息不對稱是造成信用風險發生的必要條件。從目前看,在我國的信用問題當中,由于信息不對稱所造成的信用風險是極其重要的一個方面。
3.法律制度不健全,缺乏有效的失信懲戒機制。在立法方面,我國已頒布的《民法通則》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》和《反不正當競爭法》中雖都有誠實守信的法律原則,但總體上與信用制度相關的立法嚴重欠缺。另一方面信用監控機制不完善,我國至今尚未建立起作為發達市場經濟中信用體系基礎的信用記錄、征信組織和監督制度。信用激勵和懲罰機制尚未形成,尚未達到刑事犯罪程度的失信行為得不到相應的懲罰。
4.企業內部缺乏有效的財務信用管理制度。企業財務信用管理是企業管理的一個重要組成部分,但我國企業內部普遍缺乏規范的財務信用管理制度,很少有企業設立專門進行內部財務信用管理的部門、機構或人員。因此,因授信不當導致合約不能履行,以及授信企業對履約計劃缺乏管理而違約的現象頻繁發生,因對合作客戶的信用狀況缺乏了解也使許多企業受騙上當,導致經濟糾紛大量出現。
三、企業財務信用缺失的治理對策
為了整頓和規范市場經濟秩序,必須大力整治企業財務信用缺失現狀的力度,加強對企業財務信用的管理,并逐步建立有效的企業財務信用管理體制。從目前來看,應做好以下幾方面工作:
1.明確體制轉換期政府在財務信用管理體系建設中的職能,加快企業產權制度改革,建立現代企業制度。政府應健全法律和道德的約束機制,結合我國國情,進一步完善《公司法》、《破產法》、《合同法》、《擔保法》等法律的有關條款,并以此為基礎,制定出企業信用管理方面的具體的條例和實施細則,改變目前的建立社會信用體系過程中無法可依的狀況。還應通過法律程序明確政府或有關部門行使信用懲罰的權力,以及行使權力的界限,對失信行為的界定和懲罰應準確、適當,引入處罰時效機制,以利于營造懲惡揚善的社會氛圍。
此外,我國還應通過加快政府職能轉變和產權制度改革,真正地做到政企分開和產權關系明晰,確立企業法人財產權,建立所有者對企業和銀行經營的監督約束機制,使信用交易的授信方有清晰的產權邊界,能夠獨立地承擔相應的責任。
2.建立與企業自身相適應的信用文化,增強經營者的信用觀念和信用意識。企業價值觀是企業文化的精髓,在市場經濟條件下的企業信用是企業價值觀最為重要的部分。構筑企業誠信文化就是要在企業里樹立起“信用是企業最重要的無形資產”的意識,每個企業都要依靠自己對其他企業對社會交往規則的遵守來獲得社會的尊重和信任。
關鍵詞:企業;信用管理;制度
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1003-7217(2009)01-0104-05
企業信用管理制度是與信用銷售相配套的制度體系,是市場競爭的產物。隨著市場競爭日益加劇,信用銷售逐步成為企業競爭的重要手段之一,但相應的信用管理制度建設卻嚴重滯后,不利于企業的長遠發展。為評估企業信用管理制度缺失狀況,分析制度缺失的原因,筆者設計了《企業信用管理調查問卷》,向1200戶企業發放,回收有效問卷995份,其中有信用銷售業務的企業838戶。
一、企業信用管理制度缺失的狀況分析
問卷調查結果表明,樣本企業已在一定程度上開展了信用銷售,但信用銷售仍存在以下問題:
1 信用銷售比例偏低,影響企業競爭能力。隨著市場經濟體制的逐步完善和對外開放力度加大,我國企業面臨的市場競爭日益激烈。本次問卷設計的“您認為貴公司所處行業的競爭程度如何?”的調查結果表明,已有78.3%的企業感知到激烈的市場競爭環境。
信用銷售是市場競爭的產物。信用銷售對于買方來說,具有降低交易成本、獲得短期融資、增強產品質量保障等諸多好處,受到買方歡迎。在買方市場中,賣方企業不得不采取信用銷售方式,以穩定長期合作客戶,爭取新的銷售客戶。為驗證信用銷售與市場競爭的關系,構造了樣本企業市場競爭度指數與信用銷售指數,用SPSS13.0軟件計算的Pearson相關系數達到0.307,在0.01的顯著性水平下,通過了相關性檢驗,表明企業面臨的市場競爭越激烈,企業越有可能采取信用銷售方式。
信用銷售不同于現款交易,需要企業具備對信用風險的識別和防范能力,否則將給企業帶來巨大損失。在發達的市場經濟國家,企業建立了相對完善的信用管理制度,識別和控制信用風險能力較強,90%以上的交易額采用信用銷售。此次的調查結果表明,995戶樣本企業中,有信用銷售業務的企業占84%,絕大部分企業已接受了信用銷售方式,但信用銷售額占銷售總額的比重只有28.87%。
為估計信用銷售對企業競爭能力的影響,問卷設計了“您認為賒銷對提高貴公司市場競爭力的作用?”問題,調查結果表明,已有72.1%的樣本企業已感受到信用銷售對競爭力的影響。
2 信用風險管理制度滯后,不適應信用銷售發展。企業信用管理制度的基本功能是控制信用風險,建立信用管理專職部門,對客戶資信、客戶授信和應收賬款進行科學管理,有利于控制信用風險,擴大銷售規模,提升競爭能力。從調查情況看,盡管有少數企業已開始探索加強信用管理的路子,但總體來說,企業信用管理制度缺失現象嚴重,主要表現在:
(1)缺乏專職的信用管理部門與人員,難以在擴大銷售與控制風險之間保持平衡。信用銷售是一把“雙刃劍”,有利于擴大銷售規模,但同時帶來了風險,企業必須在兩者之間保持平衡。發達國家的經驗表明,設置獨立的信用管理部門或信用管理經理,承擔和協調整個企業的信用管理工作是一個有效的管理方式。一般來說,員工人數在200人以上的信用銷售企業都應該設立專職的信用管理部門,200人以下的企業可不設置專職部門但應配備信用管理經理-3]。按此標準,838家信用銷售樣本企業中,員工人數在200人以上企業289家,設有信用管理專職部門或指定了信用管理職能部門的企業只有128家,只占44.3%;200人以下的信用銷售企業549家,設有信用管理專職人員的企業193家,只占35.2%。
(2)缺乏客戶資信管理制度,難以準確識別客戶信用風險。科學評估客戶的信用狀況,準確識別客戶信用風險,是有效控制信用風險的第一道關口。根據企業客戶資信管理的基本流程,本問卷設計了是否要求填寫申請表格、是否要求提供身份和資質證明、是否要求提供財務報表、是否要求提供其他反映信譽的資料、是否會設法了解其商業信譽、是否會委托專業機構了解其信用、是否會派人進行實地考察、是否建立信用評分制度、是否建立信用評級制度、是否建立了比較完善的賒銷客戶信用檔案、對客戶信用檔案是否經常動態更新等問題,調查結果見表1。
(3)客戶授信制度不完善,不利于防范信用風險。根據客戶信用狀況,合理確定對客戶的信用政策是控制信用風險的第二道關口。客戶授信管理制度應包括確定企業賒銷戰略、確定信用政策、確定現金折扣、確定債權保障措施、確定信用審批程序、賒銷合同審查。根據客戶授信制度的基本環節,問卷設計了公司對年度賒銷總額度是否有明確的計劃控制指標、對客戶符不符合賒銷的條件是否有明確的制度規定、公司對客戶賒銷額度是否有明確的審批權限規定、對風險較大的賒銷客戶是否會要求其提供抵押或擔保、對現款購貨的客戶是否有一定的折扣、對賒銷合同是否會有專業的法律人員進行審查、應收賬款是否辦理過保理或信用保險等7個問題(結果見表1)。從調查結果可以看出,樣本企業客戶授信制度很不完善。
(4)應收賬款管理制度缺失,不利于化解信用風險。當企業對客戶進行授信,將產品提供給客戶之后貨款收回之前,企業在會計賬務上就形成了應收賬款。在貨款全部收回之前,應收賬款將存在逾期和壞賬的風險。因此,應收賬款管理制度是控制信用風險的第三道關口。根據發達國家企業應收賬款管理的基本經驗[5],本問卷共設計了公司是否定期進行應收款的賬齡分析、公司是否設有專職的應收款催收人員、公司對應收款是否有規定催收程序、公司是否委托過專業收賬機構收賬4個問題,調查結果見表1。
3 應收賬款質量較差,企業信用銷售風險大。目前,許多企業迫于競爭的需求,被動地采用信用銷售,忽視信用管理制度建設。企業風險控制不科學、不規范,信用風險大。主要表現在:應收賬款逾期比例高,838戶信用銷售企業,50%以上的企業應收賬款逾期率超過5%;應收賬款逾期時間長,對838戶信用銷售企業應收賬款平均逾期天數的估計,應收賬款平均逾期控制在15天以下的企業只占19.9%,而平均逾期超過一個月的企業占50.2%;應收賬款壞賬率高,838戶信用銷售企業應收賬款壞賬率(含逾期三年以上應收賬款)超過1%的占40%,超過3%的占20%以上。
二、企業信用管理制度缺失的原因分析
我國企業普遍接受并采用了信用銷售方式,但相應的制度建設滯后。其原因何在?制度變遷理論認為。制度的“生產”與產品生產一樣,既有其收益,
也需付出成本。企業在對信用管理制度認知的基礎上,依據自身客觀條件以及外部制度環境,對制度收益與制度成本作出預期和權衡。當制度預期收益大于預期成本,建立信用管理制度則是其理性選擇;反之,如果制度收益預期小于成本預期,則企業缺乏建立信用管理制度的動力。
信用管理制度的收益在于擴大銷售規模,增加銷售收入,其成本則體現在制度設計、制度嵌入和制度實施的過程中。成本主要包括制度設計成本、制度嵌入成本與制度實施成本。制度實施成本又可分為信息采集成本、債權保障成本、風險損失成本。制度設計成本和制度嵌入成本屬于固定成本,制度實施成本屬可變成本。
影響制度收益和成本的因素非常復雜,有企業內部因素,也有企業外部因素。從企業內部看,如客戶群分散程度、客戶群與企業距離遠近、客戶群的類型、客戶群的信用特性等都可能影響到信用管理成本。這些企業內部因素跟每個企業的生產經營特性密切相連。從企業外部環境看,信用知識供給環境、信用信息采集環境、信用風險轉移環境、社會誠實守信環境、應收賬款再融資環境等對信用管理成本具有很大影響。
當前,我國企業外部信用環境差,在很大程度上制約了信用管理制度建設。主要表現在:
1 信用管理知識供給環境差,制度設計與制度嵌入成本高。信用管理制度設計是一項專業性很強的工作,如客戶信用檔案的設計、信用評價模型的開發、授信模型開發、信用管理計算機輔助系統開發等,都需要大量的專業知識。這些知識靠企業自身逐步積累,不僅難度大、時間長,而且成本很高,這就需要良好的外部信用管理知識供給環境。
信用管理的理念和技術方法是在上世紀70年代,由西方發達國家逐步發展和成熟起來的,近年才開始引入我國。我國信用管理的專業研究、人才培養和咨詢服務都剛剛起步,企業普遍缺乏信用管理知識,995戶問卷調查中,有62%的企業表示需要外部提供信用管理咨詢服務。
2 失信懲戒機制不完善,信用銷售風險損失成本高。信用風險不能完全消除,只能進行合理控制,即使在信用管理制度比較完善的發達國家,企業應收賬款壞賬率也有0.25%~0.5%,這是企業信用銷售必須承擔的風險成本。信用風險成本與企業外部的誠信環境密切相關。當前我國社會誠信缺失是一個不爭的事實,反映到企業信用銷售領域就是過高的應收賬款逾期和壞賬率,主要原因在失信懲戒機制缺失。博弈論的研究表明,在一次性信用交易博弈中,受信方失信是其理性選擇。只有在無限重復的交易博弈中,受信者才有通過守信行為建立信譽的動機。企業在信用銷售過程中,不可避免將面臨許多一次性的信用交易,對受信者的失信行為,信用銷售企業很難對其進行懲戒。企業唯有的辦法就是請求法院支持,而法律訴訟不僅費時、費力、成本高,而且執行難。這就需要社會建立起有效的失信懲戒機制。發達國家的經驗是建立健全征信體系,將受信者的失信行為記錄在案并廣為傳播,使受信者對信用銷售企業的一次易行為,轉化為對全社會的多次重復交易博弈行為,促使其自覺守信,重視自身信譽。目前我國征信體系不完善,企業信用銷售信息尚未進入征信系統,難以發揮對商業失信行為懲戒作用。995戶企業問卷中,89%的樣本企業認為“非常必要”或“有必要”將信用銷售信息,特別是對方拖欠債務的信息記錄在對方的信用報告之中。
3 信用風險轉移機制不健全,信用銷售企業債權保障成本高。信用銷售形成應收賬款,應收賬款壞賬的發生是隨機事件。信用風險損失的大小與企業信用管理制度的有效性密切相關,但信用管理的有效性是在大數定律意義上的。只有當隨機事件重復次數足夠多時,其概率才可能穩定在一個可預期的水平上。當信用銷售客戶數量達不到大數定律的要求時,盡管信用管理制度很完善,也可能百密一疏,給企業帶來災難性后果。為此,發達國家建立了完善的風險轉移機制,如信用擔保、信用保險、保理等,信用銷售企業將風險轉移給此類機構,以保障債權的實現,當然也需付出成本,費用計算的基準是社會平均壞賬率加服務費用。
債權保障服務在我國還是一個剛剛起步的行業。一是機構體系不健全。目前,信用擔保機構相對較多,但過于分散,資本金實力不足,運作不規范,社會公信力較差。信用保險機構、保理機構則很少。二是業務范圍狹窄。信用擔保業務主要集中在中小企業信貸融資擔保,商業履約擔保業務剛剛起步。信用保險業務集中在出口信用保險,國內貿易信用保險基本上還未起步。保理業務也主要集中在國際保理,國內保理業務尚在探索之中。三是運作機制不。當前我國企業應收賬款平均壞賬率高,債權保障服務面臨兩難:如果以高費率承接業務,維持機構運作,則客戶很難接受其過高的費率;如果以低費率吸引業務,則自身難以贏利。
4 征信體系不完善,信用銷售企業信息搜集成本高。信用銷售企業風險識別需要大量信息作支撐,以區分“好”客戶和“壞”客戶。這些信息來源非常分散,涉及諸多政府職能部門,以及客戶的眾多商業往來對象。當前我國政府信息不公開,企業信息搜集的難度非常大、成本非常高,這是企業信用管理制度實施的巨大成本。發達國家的經驗是,實行政府信息強制公開制度,減少信息采集的難度,同時建立完善的征信體系,利用信息產品可重復使用的特點,大幅度降低企業信息搜集成本。
近年來,我國中央銀行大力推進企業和個人征信體系建設,已建成全國聯網的企業和個人征信系統,并在銀行系統廣泛使用,但目前尚不能解決信用銷售企業的信息服務需求。主要表現為查得率不高,大量與銀行沒有信貸關系的企業和個人尚未建立信用檔案;信用信息不全,缺少商業交易信息以及政府有關部門所掌握的信息;企業財務信息不真實,企業為了借貸、避稅等不同目的,隨意調整財務數據;信息產品單一,目前征信系統只能對企業和個人信用信息進行簡單記錄和匯總,提供單一格式的信用報告,缺乏對企業和個人信用能力的整體評價和預測,難以滿足信用銷售企業多方面的信息需求;尚未對信用銷售企業提供服務。問卷調查中,85%的樣本企業希望征信系統能向其提供信息服務。
5 應收賬款再融資難,企業信用銷售規模難以擴大。企業信用銷售貨款未回籠之前,形成資金占用。信用銷售規模越大,占用資金越多。在企業不能獲得外部資金融入的情況下,信用銷售規模必將受到內部資金的強約束。在發達國家,信用銷售企業可以通過多種渠道,利用應收賬款進行再融資,將其轉化為企業可使用的資金。根據貨幣乘數原理,如果應收賬款能按一定比例再融資,則企業信用銷售規模可以成倍數擴張。
應收賬款再融資的渠道主要有:票據轉讓、票據貼現、應收賬款質押貸款、保理融資等。由于應收賬款再融資的風險主要來自應付方,信息不對稱現象嚴重,風險識別難度很大,目前我國企業應收賬款再融資渠道嚴重不暢。商業票據發展緩慢,商業票據
轉讓、貼現困難,應收賬款質押貸款、保理融資等業務尚處于探索階段。995戶企業問卷中,52.8%的企業感到資金“非常緊張”或“比較緊張”。受自有資金的約束,企業信用銷售規模受到限制,信用管理制度規模效益難以發揮,信用管理制度固定成本很高且難以分攤,企業缺乏信用管理制度建設的動力。
四、推進企業信用管理制度建設的政策建議
企業信用管理制度是現代企業管理的一項重要制度安排,是企業核心競爭能力的重要組成部分。推進企業信用管理制度建設,有利于擴大信用銷售規模,促進商業融資發展;有利于防范信用風險,提升企業競爭能力。然而,企業信用管理制度建設具有很強的誘致性制度變遷特征,國家不能強制其作出制度安排,只能從改善企業外部環境人手,大幅降低制度成本,使預期收益大于預期成本,誘導企業建立和完善信用管理制度。
1 建立企業信用管理制度的研發和推廣機制,改善知識供給環境,降低企業制度建設固定成本。引導相關高等院校、科研院所和大型企業,開展企業信用管理制度研究,開發符合我國企業實際的信用管理技術,研究制定信用管理制度標準和規范,開發適用的信用管理輔助系統。大力培育信用管理專業人才,壯大信用管理師資隊伍。選擇一批基礎條件較好的大中型企業,開展企業信用管理制度試點,并充分發揮其示范效應。大力扶持信用管理咨詢業的發展,為企業提供專業咨詢服務。組建企業信用管理協會,開展信用管理研究、培訓、推廣和服務。
2 推進征信體系建設,改善信息搜集環境,降低一企業信息成本。按照政府信息“以公開為原則,不公開為例外”的要求,大力推進政府信息公開。加快征信立法,創造良好征信環境。由于信用信息數據庫建設周期長、投入大,在當前社會征信機構短期難以建立大型數據庫的情況下,可以考慮依托人民銀行征信系統,建立國家統一征信基礎數據庫,整合信貸信息、信用銷售信息,以及政府部門相關信息,為每個有經濟活動的企業和個人建立相對完善的信用檔案,在向金融機構開放的同時,向信用銷售企業提供服務,大幅降低信用銷售企業信息搜集成本。
3 健全失信懲戒機制,改善社會誠信環境,降低信用銷售的風險損失成本。加快信用立法,強化對債權人的保護,加大對失信行為的法律懲戒;建立信用銷售信息征信機制,將債權、債務的形成和消除記錄到相關企業和個人的信用報告之中,強化對債務人的信用約束和失信懲戒;大力培育誠實守信的道德文化,加大對失信行為的輿論監督和道德譴責,強化債務人的誠信自律和他律。