電力安全工器具管理細(xì)則

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電力安全工器具管理細(xì)則范文第1篇

1.送電安全管理責(zé)任不落實一是各送電專業(yè)的“春、秋檢”檢修計劃不細(xì)不實。計劃粗略、內(nèi)容針對性差、計劃不周密、重復(fù)停電和臨時停電的現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕。“五查”活動在大部分單位沒有真正開展，存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。“兩措”計劃未結(jié)合安全生產(chǎn)實際，缺乏針對性，落實不到位，未實現(xiàn)閉環(huán)管理，存在計劃空洞，內(nèi)容形式化，沒有責(zé)任人、檢查人和驗收人，有的甚至未分解到班組，沒有完成情況匯總等。二是從事故通報中可以看出，部分單位安全生產(chǎn)分析會主要領(lǐng)導(dǎo)不到位，記錄的內(nèi)容空洞、不真實，班組安全活動會開展不均衡，活動內(nèi)容編寫現(xiàn)象嚴(yán)重。偏遠(yuǎn)地區(qū)送電崗位仍存在無票作業(yè)或使用舊的工作票、修理票作業(yè)，還有的根本不按《安規(guī)》要求執(zhí)行，我行我素，安全隱患多、漏洞大。三是送電檢修工作現(xiàn)場疏于管理，部分檢修人員安全意識淡薄、自我感覺較好，僅憑經(jīng)驗工作的問題突出。個別基層供電分公司安全管理網(wǎng)架雖然建立齊全，但安全監(jiān)察職能履行不到位，班組安全員責(zé)任意識不強(qiáng)，各級生產(chǎn)人員還沒有真正做到“誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰組織、誰負(fù)責(zé)”，“誰實施、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，沒有做到安全責(zé)任的到崗到位。

2.外包、多經(jīng)企業(yè)的安全管理放松、管理不到位部分單位放松對多經(jīng)、外包等施工單位在所轄電力設(shè)備上作業(yè)的安全管理，如安全措施布置不到位、不全面，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍欄而不設(shè)，不戴安全帽進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，無標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）或有指導(dǎo)書（卡）卻執(zhí)行不到位，作業(yè)指導(dǎo)書（卡）編寫簡單，不能起到指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場工作的作用，甚至有的施工隊伍不知道標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是什么，不著裝作業(yè)，安全工器具不試驗等，安全管理水平差距很大。同時也反映出供電公司對外包、多經(jīng)企業(yè)施工隊伍要求不嚴(yán)，管理不細(xì)，重視程度不夠。主要體現(xiàn)在：一是外包隊伍與主業(yè)隊伍有臨時混崗作業(yè)的現(xiàn)象；二是外包隊伍臨時雇工現(xiàn)象普遍存在，內(nèi)部安全技能培訓(xùn)不到位，人員安全素質(zhì)參差不齊；三是以包代管的現(xiàn)象還不能杜絕，現(xiàn)場管理安全措施不全，違章較多；四是在入網(wǎng)隊伍資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)上力度不夠，沒有規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險的意識。

3.作業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范一是在“兩票”執(zhí)行上不規(guī)范、不嚴(yán)格，源頭違章現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)場檢查工作票上作業(yè)簡圖繪制隨意，有的甚至不繪制作業(yè)簡圖；有的工作票未許可就開工，有的工作票未終結(jié)就操作送電，工作票上工作許可人、工作負(fù)責(zé)人簽名存在代簽和事后補(bǔ)簽的現(xiàn)象，工作票和作業(yè)指導(dǎo)書（卡）上所填寫的安全技術(shù)措施現(xiàn)場不執(zhí)行，有的作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)布置安全技術(shù)措施，包括現(xiàn)場補(bǔ)充安全措施，工作票或作業(yè)指導(dǎo)書（卡）未填寫注明，反映出現(xiàn)場勘察制度執(zhí)行和作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位。工作票列寫工作班成員與實際人數(shù)不符或簽名人數(shù)不符的現(xiàn)象時有發(fā)生，且未注明原因。操作票存在前后操作內(nèi)容順序顛倒，填寫不規(guī)范，內(nèi)容不全，執(zhí)行的操作票操作人和監(jiān)護(hù)人未簽名，操作時間未填寫等。二是個別單位還存在兩級調(diào)度許可管理程序不清。工作許可程序不順，操作程序較亂，與管理模式多樣化有關(guān)。許可的方式較多，有的調(diào)度下令給操作人員操作開關(guān)，再下令給作業(yè)班掛接地線，將工作許可人的安全職責(zé)分開，不符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》第2.4.2條的規(guī)定。三是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位。作業(yè)現(xiàn)場還反映出對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的抵觸情緒，以及不正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書。有的未按現(xiàn)場作業(yè)實際和危險點編制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，有的無編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字就流入作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行，有的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）基本是復(fù)制的樣本、套話、原則話，對作業(yè)現(xiàn)場不能起到有效的指導(dǎo)作用。四是管理人員責(zé)任心不到位。“兩票”使用管理上存在違章現(xiàn)象，反映出安全生產(chǎn)管理人員未認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，安全管理粗放，使很多不合格的“兩票”流入作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)察不細(xì)、不實，走過場現(xiàn)象較為普遍。

4.安全工器具、帶電作業(yè)工器具使用、配置和管理不符合要求一是亂放嚴(yán)重。安全工器具的存放保管未全部做到專庫專柜，還存在隨意亂放，試驗過與未試驗放在一起，合格與不合格或報廢放在一起，安全工器具與材料、施工工具放在一起。有的單位帶電作業(yè)工器具平時放在車內(nèi)，與其他物品混放。二是配備數(shù)量不足。個別單位班組所配置的安全工器具，安全勞動保護(hù)如絕緣手套、絕緣靴等數(shù)量不足。三是外出作業(yè)混裝問題未解決。目前安全工器具使用、保管的薄弱環(huán)節(jié)是運(yùn)輸和使用的過程中不能實現(xiàn)可靠保管，大多是與物品、材料混裝，工器具磨損、損壞現(xiàn)象時有發(fā)生。四是規(guī)章制度不完善。部分單位未按要求建立臺帳、未能健全管理細(xì)則，使其在無控狀態(tài)下運(yùn)行。

5.安全培訓(xùn)深度、廣度不夠加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高一線員工自我保護(hù)意識，是防止人身傷害的重要措施。各單位對員工安全培訓(xùn)的深度和廣度還不夠，深層次的管理培訓(xùn)未到位。如“兩措”計劃應(yīng)如何執(zhí)行和分解落實，事故快報、通報如何學(xué)習(xí)，怎樣舉一反三、查找管理隱患，安全技術(shù)措施包括哪些，違章作業(yè)怎樣區(qū)別等。

二、送電系統(tǒng)安全管理應(yīng)做好的工作

1.深化安全基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)深化責(zé)任制落實，督促標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行，以嚴(yán)、細(xì)、實、勤的工作作風(fēng)加強(qiáng)送電安全基礎(chǔ)管理，抓住送電安全薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，加大整改力度，杜絕“春、秋檢”、外包、外協(xié)工程施工、送電運(yùn)行檢修、季節(jié)性工作中的人身傷亡事故。

2.深入完善各項規(guī)章制度結(jié)合送電專業(yè)的特殊性，通過調(diào)查研究，細(xì)化、完善送電安全管理相關(guān)規(guī)章制度。隨著新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的投入使用，不斷完善《送電作業(yè)安全管理規(guī)定》。

3.繼續(xù)加強(qiáng)送電專業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)安排計劃把送電系統(tǒng)培訓(xùn)當(dāng)成一項重要任務(wù)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括遼寧省電力公司新修編的《送電作業(yè)安全管理規(guī)定》，送電安全管理體系中的安全管理責(zé)任，班組安全基礎(chǔ)管理等內(nèi)容。適時開展送電作業(yè)現(xiàn)場安全管理的實際操作培訓(xùn)，組織學(xué)員到送電安全管理水平好的單位參觀學(xué)習(xí)。

4.加強(qiáng)送電安全管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度依據(jù)檢查調(diào)研情況，加大整改力度，重點整治送電保修、郊縣區(qū)偏遠(yuǎn)綜合供電所的送電安全工作，監(jiān)督、指導(dǎo)基層供電分公司的安全監(jiān)察管理工作。

5.盡快解決混崗問題目前各種類型的混崗作業(yè)還較多，不利于安全生產(chǎn)管理，當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)事故時處理較困難。建議各供電公司按照“三集五大”體系建設(shè)的要求，組織相關(guān)部門針對實際情況進(jìn)行研討，制定可操作的辦法，解決混崗問題帶來的多重負(fù)面效應(yīng)，同時解決當(dāng)前基層單位實際從事送電工作人員缺乏的問題。

電力安全工器具管理細(xì)則范文第2篇

【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)項目；安全管理

1.前言

供電企業(yè)在建設(shè)項目管理中居核心地位，能為安全生產(chǎn)帶來效益，作為整個項目的管理者，應(yīng)更積極主動全過程參與建設(shè)項目安全管理工作，采取有效的措施和方法，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同把安全工作抓好。配網(wǎng)項目建設(shè)為供電企業(yè)的一個主要業(yè)務(wù)層面，對配網(wǎng)建設(shè)加強(qiáng)安全管理，將有利于減少或杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，從而充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)以人為本的理念，對人的生命安全進(jìn)行有利的保障，這也是企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的一個前提條件。

2.配網(wǎng)安全管理工作思路

為了避免和減少安全事故的發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)形勢，按區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，保障項目建設(shè)的順利進(jìn)行，最終實現(xiàn)目標(biāo)電網(wǎng)的建設(shè)。電力安全管理人員負(fù)責(zé)建設(shè)項目的安全管理工作，側(cè)重于組織和協(xié)調(diào)，為施工單位安全管理提供服務(wù)平臺。

在建設(shè)工程的安全管理工作中，主要處理好人、機(jī)、物、法、環(huán)等各因素關(guān)系，用制度來規(guī)范從業(yè)行為（如“四不干”，任務(wù)不清不干，無監(jiān)護(hù)不干，無票不干，無安全措施不干），用制度嚴(yán)格準(zhǔn)入建設(shè)隊伍和電氣設(shè)備。積極按照國務(wù)院電力監(jiān)管辦法的要求，做好電力信息公開管理，陽光業(yè)擴(kuò)工程的信息；對入網(wǎng)設(shè)備、施工單位、設(shè)計單位“三不指定”。同時為客戶做好推薦電建服務(wù)工作。營造“企業(yè)關(guān)愛員工、員工忠誠企業(yè)、人企和諧共贏”的良好氛圍。

實行職能部門管理設(shè)置，配網(wǎng)建設(shè)安全管理主要?dú)w口職能部門是計劃建設(shè)部。其負(fù)責(zé)組織電力工程項目各階段的工作。按公司制定《電力工程承包商安全管理實施細(xì)則》、《施工隊伍安全管理考核辦法》等管理文件對承包商的施工行為進(jìn)行督促。在合同中明確雙方在安全方面的責(zé)任和義務(wù)，簽訂安全施工協(xié)議等組織電力工程的驗收和交接工作。加強(qiáng)安全風(fēng)險管理，主動協(xié)調(diào)好有關(guān)參建單位和主管部門工作，有利于提高電力工程建設(shè)的安全水平。

3.配網(wǎng)安全管理做法

職能部門對項目的管理，可以按年度列出計劃，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適度超前的原則，編制出各項目的實施情況，根據(jù)電網(wǎng)要求，合理規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。對各階段安全工作進(jìn)行如下的實踐：

3.1項目工程勘察設(shè)計階段

根據(jù)本質(zhì)安全理論，加強(qiáng)勘察設(shè)計階段的安全管理，能夠有效減少施工階段安全隱患，達(dá)到事前控制的目的。在勘察設(shè)計階段，安全管理的主要任務(wù)是：

3.1.1職能部門對配網(wǎng)新建、改建或擴(kuò)建的項目，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司及業(yè)擴(kuò)、基建工程管理辦法等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合國家電監(jiān)辦的要求對相關(guān)信息給予定期。

3.1.2職能部門要求和監(jiān)督勘察單位按照相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供真實、準(zhǔn)確的勘察數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析比較，結(jié)合建設(shè)項目的特點進(jìn)行方案選優(yōu)。

3.1.3職能部門要求和監(jiān)督設(shè)計單位按相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，立足節(jié)能、環(huán)保、安全原則，確定電網(wǎng)的構(gòu)架和電氣設(shè)備的采用，并確保二率（電壓合格率和供電可靠率）滿足實際電網(wǎng)的要求。對涉及施工安全的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計文件中加強(qiáng)注明。

3.1.4職能部門委托項目管理單位組織編制工程概算時，充分考慮項目供電走廊通道、危險點預(yù)控措施等不利因素，并督促確保建設(shè)工程作業(yè)環(huán)境安全及安全資金投入，落實好“三同時”。

3.2項目工程招標(biāo)及合同簽約階段

在招標(biāo)和合同簽訂階段加強(qiáng)項目管理或施工承包單位安全準(zhǔn)入制度，擇優(yōu)選用，有利于安全管理，減輕供電企業(yè)壓力。具體做到如下：

3.2.1責(zé)任部門在編制招標(biāo)文件時，要對投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)的審查和鑒定，并提出具體的安全管理要求，視項目工程的復(fù)雜程度，委托第三方進(jìn)行對項目的評估，同時在招標(biāo)文件的評標(biāo)中增加安全管理水平評審的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2責(zé)任部門在資格審查過程中應(yīng)注意對投標(biāo)單位的安全業(yè)績及安全管理能力進(jìn)行審查，將安全管理業(yè)績差的企業(yè)排除。對具備承包資質(zhì)的單位進(jìn)行摸底調(diào)查，或參考在本區(qū)域內(nèi)長期從事此類項目工程的單位進(jìn)行比選。確保安全管理水平較好的承包方入圍。

3.2.3責(zé)任部門確定合理的工期及造價。如果工期及造價不合理，就會使施工單位在安全管理簡化并減少安全方面的投入，很難保證安全措施到位，難免會出現(xiàn)事故。雖然合理的工期和造價需要相對較高的付出，但從風(fēng)險角度考慮，是一種有效的控制措施。

3.2.4簽訂《電力工程施工安全責(zé)任協(xié)議書》（或在合同中增加安全條款）是供電企業(yè)對建設(shè)項目進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，供電企業(yè)應(yīng)與其簽訂安全責(zé)任協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動保護(hù)費(fèi)用支付計劃等條款；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對施工管理單位，實行監(jiān)理合同的相關(guān)安全條款，包括監(jiān)理安全責(zé)任和義務(wù)，安全監(jiān)理人員的配備等事項。

3.3項目工程施工、投產(chǎn)試運(yùn)行階段

3.3.1工程施工階段

工程施工階段，是建設(shè)項目安全管理最重要的階段，具體要求如下：

（1）各有關(guān)單位（ 如監(jiān)理和施工單位） 進(jìn)現(xiàn)場前，建設(shè)單位派員現(xiàn)場跟蹤安全管理情況。督促其不得擅自將項目工程進(jìn)行分項轉(zhuǎn)包，落實網(wǎng)公司“五個嚴(yán)禁”。

（2）在申請施工許可證之前，項目建設(shè)單位并向本地區(qū)建設(shè)局和安監(jiān)局提交項目安全管理方案，包括建設(shè)單位與施工單位各自安全責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施等。

（3）供電企業(yè)應(yīng)制定完善的安全管理制度，包括安全檢查制度、安全會議制度、文明施工管理制度、安全獎罰制度等。待監(jiān)理、施工單位進(jìn)現(xiàn)場后組織學(xué)習(xí)，以便在施工過程中執(zhí)行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（4）應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，對交叉作業(yè)或較復(fù)雜的項目工程，各單位應(yīng)開展風(fēng)險評估，密切分工。按各自對工程所起的作用，劃分為主要責(zé)任部門，協(xié)辦部門，使安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系既高率又相互制約，明確安全管理的框架。如建設(shè)項目應(yīng)構(gòu)建安全管理體系，項目建設(shè)單位對整個項目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合管理和協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位對所管理的施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理，從而實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（5）項目建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化特種作業(yè)人員的管理，施工人員是否持證上崗和定期體檢，安全工器具是否配置有效和定期檢查，是否健全檔案資料。

（6）采用項目經(jīng)理責(zé)任制，或嚴(yán)格工程監(jiān)理制度，認(rèn)真、嚴(yán)格、及時組織重大施工方案、重大安全技術(shù)措施、重大機(jī)械設(shè)備進(jìn)現(xiàn)場的審查。施工單位應(yīng)針對風(fēng)險較大的施工個環(huán)節(jié)編制專項安全施工方案。嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理實施細(xì)則》等。

（7）供電企業(yè)要針對監(jiān)理、施工單位制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法，嚴(yán)格監(jiān)督，及時跟蹤整改。嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)和主要管理人員到崗到位管理”等規(guī)定。

（8）供電企業(yè)制定《承包商安全生產(chǎn)違章處罰實施細(xì)則》。增加安全資源的投入，激勵施工隊伍積極參與安全管理，嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)章制度。

（9）在項目工程施工中，業(yè)主還要加強(qiáng)對監(jiān)理單位安全監(jiān)督檢查，促使監(jiān)理單位重視安全問題，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督。如要求監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患，應(yīng)責(zé)令施工單位立即整改。

（10）做好年度事故預(yù)想工作，完善兩措（安措和反措）的制定，并按要求制定相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案。如遇到突發(fā)性的自然災(zāi)害或事件，如臺風(fēng)來襲，應(yīng)啟動防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案，供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮各施工單位采取防范措施，進(jìn)行搶險救災(zāi)。并按照事態(tài)的發(fā)展或嚴(yán)重程度，分級制定相應(yīng)的方案，確保預(yù)案間的銜接和公用物資的調(diào)用。

（11）供電企業(yè)應(yīng)采用財務(wù)控制等方法，督促各承建單位安全資金投入，嚴(yán)格履行勞動保護(hù)和個人防護(hù)用品的配套，繳交員工個人工傷保險。

3.3.2投產(chǎn)試運(yùn)行、驗收階段

配網(wǎng)建設(shè)工程專業(yè)面相當(dāng)廣泛，包括電力線路、土建、電氣設(shè)備安裝、消防安全設(shè)施等。職能部門根據(jù)各專業(yè)的特點，按項目管理辦法，劃分出對項目實施按主辦部門、協(xié)辦部門、法律咨詢、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理，進(jìn)行層層把關(guān)，把配網(wǎng)安全的工作做到細(xì)處實處。

3.3.3做好調(diào)度與施工單位的配合工作，特別是接火、轉(zhuǎn)供電工作中，或試驗過程，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。特別對外來施工企業(yè)，不熟悉電力作業(yè)現(xiàn)場，有必要設(shè)雙工作負(fù)責(zé)人制（一名工作負(fù)責(zé)人由供電企業(yè)指派，一名由施工方有資質(zhì)人員擔(dān)任）。

3.3.4統(tǒng)籌跟進(jìn)項目的配套及安全措施。如開閉所的消防器材的配置、安全標(biāo)志牌和安全工器具的完善。又如根據(jù)業(yè)主自行管理或代維護(hù)的管理的要求，安排人員對整體項目的交接投運(yùn)等。正確處理好安全與工期的關(guān)系，堅持安全第一的宗旨。

4.結(jié)束語

加強(qiáng)電力建設(shè)安全管理的重要性及在各個階段的措施和方法。根據(jù)某區(qū)配網(wǎng)電力工程建設(shè)的實踐與思考， 探究供電企業(yè)在電力建設(shè)中的安全管理方面所起關(guān)鍵作用和具體方法。作為電力建設(shè)工程的投資方，項目多、任務(wù)重，對電力建設(shè)工程掌控，加強(qiáng)安全風(fēng)險管理，有利于促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展。電力配網(wǎng)安全管理人員加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)安全管理，有利于杜絕或減少發(fā)生人身傷亡事故，充分體現(xiàn)以人為本的理念，保障人的生命，并有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]董頗.建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)與管理[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2004.

電力安全工器具管理細(xì)則范文第3篇

發(fā)包單位：__

承包單位：__

施 工 安 全 協(xié) 議

甲 方：海南電網(wǎng)__公司

乙 方：__

工程項目名稱：__

工程項目地點：__

計劃工作時間：__年__月__日至__年__月__日

甲方作為管轄電網(wǎng)工程承包單位之一，由于部分工程的實施具體需要，與乙方建立勞務(wù)合同關(guān)系，為明確勞務(wù)合同雙方的安全責(zé)任，保證工程施工安全，防止事故發(fā)生，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意并達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、根據(jù)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和海南電網(wǎng)公司頒發(fā)的《外包工程、勞務(wù)分包隊伍和臨時工安全管理規(guī)定》的有關(guān)條款，甲方負(fù)責(zé)對乙方具備承包工程項目的施工安全資質(zhì)進(jìn)行審查。審查乙方單位持有的政府有關(guān)部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書、法人代表資格證書（組織機(jī)構(gòu)代碼證）、施工簡歷以及施工單位有關(guān)工程項目經(jīng)理、負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質(zhì)審查合格后，甲方應(yīng)及時給乙方發(fā)放安全施工資質(zhì)合格證。

2、甲方在工程開工之前對乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。安全技術(shù)交底按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，在開工請對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。

3、甲方負(fù)責(zé)審核工程項目施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)。審核確認(rèn)工程項目的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人資格。

4、甲方負(fù)責(zé)審查工程項目的組織施工設(shè)計，對乙方在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)要求事先制訂安全措施。

5、甲方負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院第393號令）和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》在施工單位安全管理中的落實、執(zhí)行情況。

6、甲方每月15日對工程組織安全和質(zhì)量檢查，并不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查。重點檢查特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場安全用電等現(xiàn)場安全管理與安全措施。特別是查看現(xiàn)場的安全情況，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時填寫安全檢查情況通知單，對嚴(yán)重的問題下發(fā)整改通知單并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

7、應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》對項目部及施工現(xiàn)場管理等進(jìn)行檢查評價，對乙方的安全健康環(huán)境管理行為進(jìn)行診斷和做出相應(yīng)的評斷。

8、協(xié)議中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

二、乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、認(rèn)真執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例和制度，并根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、乙方應(yīng)根據(jù)國家和電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立有健全的安全管理機(jī)構(gòu)，落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、招收錄用和轉(zhuǎn)換崗位的工人必須經(jīng)過三級安全教育、緊急救護(hù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格記錄在案，經(jīng)甲方審查認(rèn)可后方可進(jìn)入其生產(chǎn)現(xiàn)場工作。乙方應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案。

國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員同時必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有政府主管部門頒發(fā)操作證方可上崗。

4、項目部和施工現(xiàn)場應(yīng)參照南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊》中的規(guī)定進(jìn)行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應(yīng)急預(yù)案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，應(yīng)標(biāo)明施工許可證批準(zhǔn)文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機(jī)構(gòu)圖、工程建設(shè)（安全、質(zhì)量、工期）目標(biāo)以及主要管理制度等。現(xiàn)場作業(yè)區(qū)有明顯的標(biāo)志、設(shè)立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。

5、遵守現(xiàn)場勞動紀(jì)律和規(guī)章制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員均應(yīng)當(dāng)佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工。乙方應(yīng)該保證施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施完備，安全警示標(biāo)志齊全。

6、針對施工實際情況，乙方應(yīng)做到防風(fēng)防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位。

7、乙方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法規(guī)和衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)的勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；為施工人

員配備符合本工種安全、衛(wèi)生要求的個人勞保用品；按不同崗位的生產(chǎn)特點配備安全防護(hù)用品和安全用具，并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時消除隱患，保證其安全有效。 8、進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》之規(guī)定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護(hù)工具。

9、安全用具、安全防護(hù)設(shè)施、手持電動工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，必須有出廠合格證明，經(jīng)試驗合格后方可使用，并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度和臺賬。

10、乙方要應(yīng)用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》對工程項目部及施工現(xiàn)場、班組管理等進(jìn)行自檢查自評。

11、乙方與甲方是勞務(wù)合同關(guān)系，嚴(yán)禁乙方將施工項目轉(zhuǎn)包。

12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

13、協(xié)議中規(guī)定由乙方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

三、甲、乙雙方共同遵守的規(guī)定

甲、乙雙方在簽訂施工安全協(xié)議后，均必須嚴(yán)格遵守國家各項法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守電力行業(yè)各項規(guī)程、規(guī)定和電力企業(yè)有關(guān)基建安裝等規(guī)定。共同遵守原電力工業(yè)部部頒的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院第393號令），共同遵守中國南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《輸變電工程安全文明施工規(guī)范要求》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》和《電網(wǎng)建設(shè)工程安全健康和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊》、《外包工程、勞務(wù)分包隊伍和臨時工安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。

四、違約處理

在協(xié)議簽訂的有效期內(nèi)，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴(yán)格按照海南電網(wǎng)公司關(guān)于《關(guān)于印發(fā)海南電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定的通知》（海南電網(wǎng)建〔XX〕168號）和《海南電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程獎懲辦法 (試行)的通知》（海南電網(wǎng)建〔XX〕175號）文件要求及國家、行業(yè)有關(guān)條款，加強(qiáng)考核力度，對施工單位違反現(xiàn)場安全管理或造成工程質(zhì)量事故的情況，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。獎罰情況報海南電網(wǎng)公司備案。

五、其他

1、甲方應(yīng)給予乙方施工提供必要的技術(shù)資料，并盡力提供便利的施工條件。

2、在施工中，如乙方發(fā)生屬乙方責(zé)任的意外人身傷亡時，甲方應(yīng)以人道主義精神盡力協(xié)助傷員及處于危險境地人員，但所需全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、根據(jù)雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發(fā)包合同書

》，乙方應(yīng)按單項工程（或一次性）繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理，甲方對乙方違反現(xiàn)場安全規(guī)定者進(jìn)行處罰，處罰以書面通知形式告知對方，工程竣工后根據(jù)處罰總金額扣減后返還乙方，不足時乙方應(yīng)補(bǔ)交。。

六、本協(xié)議有效期自____年__月__日至 ____年__月__日止。

七、本協(xié)議一式貳份，甲方、乙方各執(zhí)一份，簽字蓋章即生效。

甲 方： 乙 方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

電力安全工器具管理細(xì)則范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)改造；安全生產(chǎn)管理；農(nóng)村供電企業(yè)；經(jīng)營管理；安全管理 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM08 文章編號：1009-2374（2017）08-0198-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.097

電力是人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)中重要的組成部分，農(nóng)電安全生產(chǎn)的效率與質(zhì)量直接關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)增長、人們生存和構(gòu)建和諧社會，對提高農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。因此在農(nóng)電安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中，企業(yè)必須加強(qiáng)農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理，認(rèn)真仔細(xì)做好每一項管理工作，提高安全生產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量，實現(xiàn)縣級供電企業(yè)管理和網(wǎng)、省公司管理的深度融合。然而在實際生產(chǎn)管理過程中，受種種因素的影響，農(nóng)電安全生產(chǎn)管理過程中仍存在諸多不足之處，給農(nóng)電正常運(yùn)行埋下潛在安全隱患。

1 當(dāng)前我國農(nóng)電安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1 設(shè)備管理不到位

在農(nóng)電生產(chǎn)安全管理過程中，受各種因素影響，資金投入不足，沒有及時更新農(nóng)電生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，配電設(shè)備陳舊，設(shè)備故障頻繁，再加上設(shè)備安裝沒有嚴(yán)格按照規(guī)定要求與設(shè)計圖紙進(jìn)行安裝，設(shè)備管理不到位，給農(nóng)電安全生產(chǎn)帶來不利影響。此外，相關(guān)人員在更換變電、輸電與配網(wǎng)設(shè)備后，沒有及時做好相關(guān)記錄，更新有關(guān)資料，并且設(shè)備沒有掛標(biāo)識牌，甚至是缺失標(biāo)識牌，給設(shè)備運(yùn)行埋下潛在安全隱患。

1.2 生產(chǎn)作業(yè)缺乏管理

雖然縣級供電企業(yè)已按照上級公司的要求，大力開展“三規(guī)范”、“安全風(fēng)險體系管理”和“基礎(chǔ)達(dá)恕鋇裙芾砘疃，并建立相關(guān)管理制度、工作流程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，但是由于沒有形成一整套完善的生產(chǎn)作業(yè)管理體制，執(zhí)行能力不足，導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)管控落實不到位。在農(nóng)電生產(chǎn)運(yùn)行過程中，沒有制定詳細(xì)的年度、月度工作計劃方案，管理工作具有隨意性，極易造成管理工作監(jiān)控失控。

1.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督體制不完善

在農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的過程中，大部分供電企業(yè)的內(nèi)部還未形成網(wǎng)站的農(nóng)電安全生產(chǎn)管理體制，各管理人員的管理內(nèi)容、工作權(quán)限不明，沒有嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定與自身實際情況建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體制，落實不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)督體制形同虛設(shè)，管理混亂，導(dǎo)致工作人員在工作過程中無章可循、有法難依。加上在農(nóng)電安全生產(chǎn)管理過程中，部分工作人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行工作，思想過于封建，工作中只是憑借著個人喜好辦事，沒有按照規(guī)范的操作程序進(jìn)行管理，降低了安全生產(chǎn)管理效率。

1.4 工作人員安全意識薄弱

部分工作人員安全意識薄弱，沒有正確處理好安全、穩(wěn)定、發(fā)展與業(yè)績之間的關(guān)系，自我保護(hù)能力較低，習(xí)慣性違章操作，給整個農(nóng)電安全生產(chǎn)帶來不利影響。此外，在進(jìn)行檢修與施工過程中，部分工作人員沒有認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，只是憑借自身工作經(jīng)驗進(jìn)行操作，導(dǎo)致人員傷亡事故與電網(wǎng)設(shè)備損壞事故屢次發(fā)生。

1.5 “兩票”管理不規(guī)范

部分管理人員對“兩票”管理認(rèn)識程度不足，認(rèn)為兩票管理可有可無，只是走個過場，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行填寫，加上部分負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)把審核關(guān)，漏寫關(guān)鍵性內(nèi)容，導(dǎo)致“兩票”管理出現(xiàn)手寫票與生產(chǎn)MIS系統(tǒng)寫票的“兩張皮”現(xiàn)象，缺乏規(guī)范。此外，農(nóng)電安全生產(chǎn)使用的工器具管理不規(guī)范、工具配置不齊全，沒有根據(jù)“三分離”的規(guī)定要求來存放安全工器具，并做好工器具的檢查與試驗工作，導(dǎo)致部分安全工器具無法正常使用。

2 農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的解決方法

2.1 加強(qiáng)設(shè)備的管理力度

供電企業(yè)部分管理人員過于注重農(nóng)電帶來的經(jīng)濟(jì)效益，忽視對農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理，導(dǎo)致變電、輸電、低壓設(shè)備與配網(wǎng)的圖紙與實際不符，有關(guān)設(shè)備缺失標(biāo)識牌，給農(nóng)電安全生產(chǎn)帶來不利影響。在這種情況下，相關(guān)人員必須加大設(shè)備與線路圖實際情況的普查與統(tǒng)計力度，詳細(xì)列出需要整改的項目，并加以完善，做好設(shè)備常態(tài)化管理，保證接線圖、設(shè)備標(biāo)識牌和現(xiàn)場設(shè)備相一致。此外，還需根據(jù)相關(guān)規(guī)定與要求，巡視、測試和預(yù)防性試驗設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，對設(shè)備實際運(yùn)行情況進(jìn)行了解掌握，對于非正常運(yùn)行的設(shè)備，還需采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行排查，找出存在的影響因素，并采取有效措施進(jìn)行處理。加強(qiáng)設(shè)備管理力度，增加資金投入，及時更換到期設(shè)備，將可能存在的安全隱患扼殺在萌芽中。

2.2 加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)管理

縣級供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)電生產(chǎn)管理的具體需求，在實行專業(yè)一體化的基礎(chǔ)上，按照上級公司的安全生產(chǎn)工作制度、標(biāo)準(zhǔn)要求與工作流程，對有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行完善，建立一整套完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，并落實到位，明確有關(guān)人員的工作權(quán)限。此外，還需合理規(guī)劃農(nóng)電生產(chǎn)，制定年度試驗、檢修和防治措施，并引入到月度工作計劃中，按照生產(chǎn)班組的月度工作計劃方案，將工作任務(wù)分解到每一個部門、負(fù)責(zé)人與員工手中，詳細(xì)安排下一周的工作任務(wù)。同時各單位和部門安全生產(chǎn)監(jiān)督員還需按照生產(chǎn)工作計劃，做好自身職責(zé)工作，盡可能減少非計劃工作安排，真正做到工作有計劃、過程有監(jiān)管。

2.3 建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體制

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)正確認(rèn)識到農(nóng)電安全生產(chǎn)的重要性，并建立完善農(nóng)電安全監(jiān)督體制作為執(zhí)行“安全第一”責(zé)任者職責(zé)的重要任務(wù)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每一位職工手中，實現(xiàn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)”。此外，一線管理人員作為農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，還需適當(dāng)增加一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補(bǔ)貼，組織制定適合自身企業(yè)發(fā)展的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎懲措施，并落實到位，以制度和考核規(guī)范人員的安全管理行為，實現(xiàn)管理的規(guī)范化與制度化。同時企業(yè)還應(yīng)按照安全管理機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)，配齊安全監(jiān)管人員，避免農(nóng)電安全管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。

2.4 強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識

強(qiáng)化員工的安全意識是一個漫長的過程，首先，需要高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人、部門管理人員樹立管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山的管理理念，以l展眼光看待一切事物，提升憂患意識與職責(zé)意識，做到盡心盡責(zé)；其次，還需做好自身工作職責(zé)，將防范事故的重點放在預(yù)測、鑒別與判斷是否對農(nóng)電安全生產(chǎn)管理造成的影響因素與工作人員人身安全上，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將危險扼殺在搖籃中。并建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確職工的安全職責(zé)、管理范疇與權(quán)限，定期組織開展安全教育和培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)管理的宣傳力度，將安全第一、人人有責(zé)滲透到每一個工作環(huán)節(jié)中；最后，還應(yīng)定期到現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，督促每位職工嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行操作，規(guī)范他們?nèi)粘９ぷ餍袨椋瑢崿F(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)。例如在每年10月份，以“農(nóng)電安全生產(chǎn)整治月活動”為主題，開展為期1個月的交流活動，通過交流方式，加深職工對規(guī)章制度與規(guī)程的理解與記憶，切身體會到農(nóng)電安全生產(chǎn)的緊迫性與重要性，并運(yùn)用現(xiàn)行風(fēng)險分析與作業(yè)管控流程分析近期出現(xiàn)的農(nóng)電事故，汲取教訓(xùn)，做好事故預(yù)防工作。此外，在日常管理工作中，還需組織開展安全生產(chǎn)警示教育，安排工作人員觀看《電力生產(chǎn)安全事故警示片》《電網(wǎng)工程建設(shè)員工安全施工行為規(guī)范》，開展學(xué)習(xí)討論交流會，與同行兄弟進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，努力提升自身安全責(zé)任意識，為農(nóng)電安全生產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。

2.5 加強(qiáng)“兩票”管理

工作票與操作票是避免人員傷亡、設(shè)備損毀和誤操作事故的有效手段，直接關(guān)系到整個農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的效率。因此在農(nóng)電安全生產(chǎn)管理過程中，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度，定期抽查“兩票”，避免出現(xiàn)“兩張皮”的情況。并加強(qiáng)“兩票”管理，對“兩票”執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，約束有關(guān)人員的工作行為，確保“兩票”真實可靠。對于安全工具的管理問題，企業(yè)還需按照班組安全工具配置標(biāo)準(zhǔn)，存放作業(yè)工器具、材料和安全工具，避免安全工具受潮，并做好維修與保養(yǎng)工作，安全工具能夠正常使用。例如為了更好貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，方便“兩票”的執(zhí)行、檢查、考核與統(tǒng)計，企業(yè)可按照自身具體情況，制定有關(guān)細(xì)則，要求工作人員按照標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行填寫，填寫字跡工整、條理清晰，并一式兩份，做好存檔工作。又如針對安全工具管理，管理部門加強(qiáng)已有工器具數(shù)量的統(tǒng)計工作，購置工器具專用柜進(jìn)行保存，同時安排專業(yè)維護(hù)管理人員進(jìn)行管理，建立完善安全工具交接追究制度，并落實到位，以規(guī)范人員的工作行為，確保安全帽、絕緣手套與防護(hù)工具等安全工具正常使用。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)電安全生產(chǎn)管理作為一項系統(tǒng)且復(fù)雜的管理工作，具有全方位、全過程、多層次與全員參與等特點，受各方面因素與外部環(huán)境制約。要想提升農(nóng)電安全生產(chǎn)管理效率與質(zhì)量，確保農(nóng)電安全運(yùn)行，必須加強(qiáng)設(shè)備與生產(chǎn)作業(yè)管理，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體制，并落實到位，為有關(guān)人員管理工作提供依據(jù)，做到有章可循、有理可依，從而達(dá)到提升農(nóng)電安全生產(chǎn)管理效率的目的。

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電力安全工器具管理細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：變電站事故；預(yù)防；方法

中圖分類號：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

在變電站運(yùn)行中，工作人員的主要任務(wù)是對電力設(shè)備進(jìn)行正常操作和維護(hù)管理，其特點是需要維護(hù)的設(shè)備多，而且設(shè)備發(fā)生障礙和異常事故的幾率比較大；在維護(hù)過程中，因為程序繁瑣而乏味，很容易造成工作人員的疏忽，一旦發(fā)生了事故，其造成的影響不僅涉及經(jīng)濟(jì)上的損失，更重要的是會對人身安全以及電網(wǎng)和設(shè)備的安全造成危害，因此，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，提高事故辨別技術(shù)，是工作人員的職責(zé)。

1 變電站運(yùn)行事故發(fā)生分析

在變電站發(fā)生的種種事故中，作者對其進(jìn)行了分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)除了少數(shù)事故是由于難以避免的客觀因素造成外，很多情況下，事故的發(fā)生都與人的因素有關(guān)。這是由于在工作中沒有將責(zé)任落實到位，沒有認(rèn)真實行安全防范措施造成的。其中有幾個問題是值得注意的：

1.1 變電站安全管理混亂

在管理中，工作人員并沒有對安全工作引起重視，在制度上，沒有嚴(yán)格按照要求來執(zhí)行，一些沒有工作許可證的人員隨意出入工作場地，以及缺乏必要的工作監(jiān)督制度，造成安全工作的混亂。

1.2 職工安全教育不到位

工作人員安全意識不強(qiáng)，很多過去養(yǎng)成的違反規(guī)定的習(xí)慣行為并沒有得到糾正，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患之一。而造成這種隱患的原因便在于很多職工安全培訓(xùn)的針對性和實效性不強(qiáng)，很多安全制度和措施沒有在職工的生活中深化進(jìn)去，職工個人的安全素質(zhì)和技能無法滿足工作的需求。

1.3 防范措施未到位

管理者沒有很好地將預(yù)防措施落實到位，在對危險點進(jìn)行分析和實行控制措施時，抱有應(yīng)付的心態(tài)，讓工作流程流于形式，比如值班人員在沒有得到管理人員同意的情況下就私自石油了接地刀閘機(jī)構(gòu)箱的機(jī)構(gòu)掛鎖鑰匙，對安全造成了隱患。

1.4 規(guī)章制度執(zhí)行力不夠

目前，變電站已經(jīng)制定了許多比較完善的安全規(guī)章制度，但是在實際的管理上落實不好，力度不夠，在平時的檢查和工作中，往往是口頭上說的多，行動上整改的少。

2 事故及異常發(fā)生的主要表現(xiàn)

光字牌及異常音響信號出現(xiàn)，繼電保護(hù)、自動裝置動作，表計指示異常；斷路器出現(xiàn)自動跳閘現(xiàn)象；電氣設(shè)備出現(xiàn)異常運(yùn)行聲音或出現(xiàn)放電、爆炸聲；電氣設(shè)備外部出現(xiàn)形變、裂碎、變色、燒壞、煙火、噴油等異常現(xiàn)象；如果發(fā)生常見信號多次出現(xiàn)，也可能是對故障的反映，如斷路器長時間打壓或頻繁打壓；收發(fā)訊機(jī)反復(fù)啟動，不能復(fù)歸；保護(hù)異常信號、振蕩閉鎖信號、振動閉鎖信號不能復(fù)歸等。

3 事故及異常的處理順序

工作人員應(yīng)當(dāng)首先查看表計指示和信號指示等設(shè)配情況，判斷事故的性質(zhì)和可能發(fā)生的原因和范圍；對一、二次設(shè)備異常情況進(jìn)行檢查，再次判斷事故的性質(zhì)和原因，并采取一定的應(yīng)急措施，比如，如復(fù)歸跳閘斷路器控制把手，開啟備用電源，對允許的設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)送電。將異常情況上報調(diào)度中心；如果發(fā)現(xiàn)事故對人身安全和設(shè)備造成嚴(yán)重傷害時，應(yīng)立即切斷，嚴(yán)重時可以將設(shè)備停止運(yùn)行；將故障進(jìn)行隔離，如果保護(hù)和自動裝置沒有在設(shè)備上運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)手動執(zhí)行；在檢車設(shè)備和判斷事故性質(zhì)時，如果操作人員無法檢測出異常現(xiàn)象和事故發(fā)生的原因，應(yīng)當(dāng)將情況立即上報有關(guān)部門；應(yīng)當(dāng)對故障設(shè)備進(jìn)行停電處理，在檢修人員到來之前，確保現(xiàn)場安全；異常事故的處理應(yīng)當(dāng)在調(diào)度中心統(tǒng)一指揮下執(zhí)行，操作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行；在進(jìn)行事故檢修時，工作人員應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生時的各宗信號、表計指示以及保護(hù)和自動裝置情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

4 變電站運(yùn)行中的預(yù)防安全措施

4.1 電纜防火

對控制室通往墻壁的電纜孔洞和盤面之間的縫隙采用阻燃材料嚴(yán)密封堵；對敷設(shè)在隧道內(nèi)和架構(gòu)上的電纜采取分段阻燃措施；電纜隧道、夾層等處要定期檢查清理，保持清潔，不積粉塵、不積水，安全電壓的照明充足，禁止堆放雜物；廠房內(nèi)敷設(shè)的電纜要組織分區(qū)負(fù)責(zé)，并定期清掃積灰、積粉；并采取隔熱、防火措施。

4.1.1 嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程

（1）根據(jù)兩票實施細(xì)則培訓(xùn)我所運(yùn)行人員，掌握正確的執(zhí)行方法，糾正不符合統(tǒng)一規(guī)定的習(xí)慣做法，使兩票制度的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）提高工作人員的責(zé)任心，提格執(zhí)行兩票制度的自覺性，積極開展千次操作無差錯活動。

（3）配備充足的、經(jīng)過部、網(wǎng)省局鑒定合格的安全工器具和安全防護(hù)用具，為防止誤登室外帶電設(shè)備，要積極采用全封閉（包括網(wǎng)狀）的檢修臨時圍欄。

4.1.2 積極采用防誤技術(shù)措施

要結(jié)合實際情況制訂現(xiàn)場管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，加強(qiáng)防誤閉鎖的運(yùn)行、維護(hù)管理，確保已裝設(shè)的防誤閉鎖裝置正常運(yùn)行；防誤裝置不能隨意退出運(yùn)行，停用防誤裝置時要經(jīng)本局總工。防止變壓器損壞和互感器爆炸事故為了防止變壓器、互感器事故，要認(rèn)真貫徹上級的各項規(guī)定、措施和意見。

4.1.3 加強(qiáng)對變壓器設(shè)備的管理

采取可靠措施，防止變壓器和互感器進(jìn)水受潮；防止套管、引線、分接開關(guān)引起的事故；變壓器的保護(hù)必須完善可靠，不準(zhǔn)無保護(hù)的變壓器投入運(yùn)行或繼續(xù)運(yùn)行，重瓦斯保護(hù)應(yīng)投入跳閘，如需退出重瓦斯保護(hù)時，應(yīng)預(yù)先制訂安全措施，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)；堅持變壓器、互感器的定期預(yù)防性試驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；堅持開展對變壓器、互感器油質(zhì)的色譜分析，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)跟蹤分析，預(yù)測故障，及時處理；按規(guī)定完善變壓器消防設(shè)施并加強(qiáng)管理，防止由于消防設(shè)施不完善或管理不善在變壓器著火時擴(kuò)大事故。

5.3 防止繼電保護(hù)事故

單位領(lǐng)導(dǎo)要重視繼電保護(hù)工作，充實配備技術(shù)力量，調(diào)動繼保人員的工作積極性，保持繼保隊伍的穩(wěn)定；嚴(yán)格執(zhí)行安全措施規(guī)定，防止繼保“三誤“事故的發(fā)生；認(rèn)真貫徹高壓電網(wǎng)繼電保護(hù)應(yīng)遵循的基本技術(shù)要求和母線及失靈保護(hù)改進(jìn)要點，進(jìn)一步加強(qiáng)高壓電網(wǎng)繼電保護(hù)工作，提高高壓電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定水平，防止由于保護(hù)拒動、誤動引系統(tǒng)穩(wěn)定破壞和電網(wǎng)瓦解、大面積停電事故的發(fā)生；時刻注意發(fā)電機(jī)和變壓器的安全運(yùn)行，在發(fā)電機(jī)和變壓器保護(hù)的配置和整定計算上要加強(qiáng)管理。要對變壓器的微機(jī)保護(hù)實現(xiàn)雙重化，避免由于變壓器異常導(dǎo)致的變壓器停運(yùn)現(xiàn)象；提高繼電保護(hù)裝置的抗干擾性，防止出現(xiàn)二次寄生回路。

結(jié)束語

安全是變電站工作運(yùn)行的核心之一，任何不規(guī)范的行為都可能影響電網(wǎng)的安全，對運(yùn)行造成危險。工作人員在應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，保證變電站安全、可靠運(yùn)行，同時加強(qiáng)對工作人員的安全教育，實行獎罰責(zé)任制，切實落實好安全措施，提高人員技術(shù)水平，對變電站安全事故做出及時的處理。

參考文獻(xiàn)