知識產權保護意見建議

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知識產權保護意見建議范文第1篇

一、民間文學藝術作品的涵義和特征

民間文學藝術作品作為著作權法保護對象之一，具有作者身份的不明確性、民族區域性、未發表性和延續性等重要特征，因而筆者認為民間文學藝術作品應是在某民族或某個區域內，由佚名作者創作并經世代流傳下來，反映該民族或本地區的民間文學藝術成果，并以口頭或文字形式表現出來的尚未發表的作品。

由于各國政治、經濟、文化制度上的差異，加上受風俗習慣及宗教文化的影響，各國法文化存在一定的差異。綜觀各國立法及學者對民間文學藝術作品所做的概括，一般認為其主要有以下幾個方面的法律特征：

第一，作者身份的不明確性。

作者身份不確定指作者姓名、創作的時間、地點及創作的時代背景無法確定，而不是說該作品沒有作者，實質上只是到目前為止尚不能確定而已。佚名主要指在創作時沒有留名，致使作者姓名難以正式確定，而且對作者的創作背景難以了解，或在現有資料的基礎上難以考證和判斷出作者的真實名字。

第二，作品的延續性。

延續性的特征主要表現為創作時間長，過程緩慢，一件作品從產生到成熟往往經歷數百年甚至上千年。不難想象，如果民間文學藝術作品不具有延續性，即作品在某個特定的時期失傳或被切斷，恐怕就沒有今天的中華五千年文明了。所以說作品的延續性是民間文學藝術作品的重要特征。

第三，作品的未發表性。

民間文學藝術作品是一些為群眾所喜愛并長期在民間口頭流傳或借助于手抄本等形式流傳的作品，如果這些作品經整理人整理后予以發表，便不再是我們所說的民間文學藝術作品，而是一般的文學藝術作品。

二、民間文學藝術作品國內保護存在的問題

目前，民間文學藝術的保護和可持續利用存在著很嚴峻的問題：第一，民間文學藝術面臨著失傳的危險。由于其缺乏時尚性，遭遇年輕人的冷落甚至抵制。利用傳統手工藝技能制作產品的時代己經成為歷史，在這樣一種社會氛圍中，包括民間文學藝術在內的傳統知識及做法正在走向衰落。第二，文化資源大量外流。隨著我國日益對外開放，很多外國人利用各種機會進入到我國少數民族地區，大量采集、紀錄、收購和使用少數民族民間文學藝術，甚至非法買賣少數民族文物，造成民間文學藝術資源大量流失。第三，國家財力有限，投入的保護經費不足保管民間文學藝術資料的設施和設備陳舊落后，使大量民間文學藝術實物和資料散落于民間，得不到收集整理，保護工作難以開展

從以上情況可以看出，我國對于民間文學藝術的立法比較分散，存在許多不足：

第一，我國憲法和民族區域自治法確定了保護民間文學藝術等傳統文化的的基本原則，但沒有相關專門法律的具體規定。《傳統工藝美術保護條例》只涉及民間文學藝術中的傳統工藝美術部分，保護的是具有百年以上歷史的手工藝品種和技藝，不包括民間文學藝術品的保護，沒有涵蓋民族民間傳統文化的其他方面，屬于民族民間傳統文化保護的單行條例。

第二，地方性法規和規章文件的效力比較低，只在一個區域內實施，缺乏統一性和權威性，不利于在全國范圍內貫徹實施。

第三，現有的涉及民間文化領域的立法還僅僅是從行政手段的層面加以提出，我們還沒有將知識產權保護的理念引入到民間文化保護的立法中來，盡管我國著作權法規定了"民間文學藝術作品的著作權保護辦法另行制定"，但是其具體辦法至今未能出臺，權利人的利益很容易受到侵害。

因此，包括民間文學藝術在內的民族民間傳統文化的知識產權保護制度在我國仍舊是一個空白。

三、民間文學藝術保護的立法構想

在進一步確立和完善民間文學藝術作品的法律保護時，應把握民間文學藝術作品自身特征，立足我國立法實踐和現有法律資源，應當認識到對民間文學藝術作品保護的目的是平衡民間文學藝術作品的發源地（民族）與相關文學藝術作品再創作者及社會公眾三方的利益，以合理利用豐富的民族資源，鼓勵相關文學藝術作品再加工，保護我國民間文學藝術作品的多樣性。

第一，遵循民間文學藝術作品保護的基本原則。首先，有利于民間文學藝術作品繁榮和發展的原則。對民間文學藝術作品的法律保護應當以促進繁榮和發展為基本出發點。其次，保護民間文學藝術作品正當利用的原則。民間文學藝術作品是國家和民族的共同財富，它體現了人民的智慧，因此，任何人均不能成為民間文學藝術原生作品的所有者。為了保護國家和民族的利益，應當對民間文學藝術作品的權利內容和權利行使原則做出一些特殊規定，避免對民間文學藝術作品的壟斷。

第二，確定民間文學藝術作品的權利主體。我國需建立一種以私權利或群體公權利為基礎的傳統知識產權保護體制，即成立非政府的民間組織來代為行使民族民間文化的相應權利，以切實保護民族民間文學藝術發源地的集體利益。此民間組織依照法律法規成立、運作，代表民族民間文化發源地對非發源地或族群之外的人使用、利用該民族文化，依法行使相應許可行為或收取合理費用，代表參與訴訟、仲裁等活動，其收取的費用用于該民族文化的保護與傳承。

第三，規范民間文學藝術作品的權利內容。權利內容的多少直接決定了對民間文學藝術作品的保護水平，過高的保護水平會限制它的發展與傳播，而過低的保護水平又不能給予充分的保護。民間文學藝術原生作品是世代相傳、集體使用的，自此受到人們的不斷加工，自然而然的公之于眾。因此，民間組織不存在發表權的問題，但可以享有改編、翻譯、注釋、整理民間文學藝術原生作品的權利。在民間文學藝術的流傳過程中，傳承人起著承前啟后的作用，應當也賦予他們相應的權利，這將利于促進民間文學藝術的發展和繁榮。

四、結語

隨著科學技術的發展，人們逐漸意識到民間文學藝術潛在的寶貴價值。現代社會，民間文學藝術不僅僅是在原生境內的特定民族中被消極的使用、保存、延續，而更多的是需要人們積極利用這些寶貴的文化遺產開發出具有創新價值的知識產權新成果，服務于全體社會和人類。我國民族民間文化的法律保護體系的構建和完善應是指日可待的事。

參考文獻：

[1]毛瑞兆.知識產權法.法律出版社，2006.

[2]劉春田.知識產權法.高等教育出版社，北京大學出版社.2003.

[3]吳漢東.知識產權法.中國政法大學出版社，2004.

[4]鄭成思.版權法.　中國人民大學出版社，　1997.

[5].國際知識產權法.湖北人民出版社出版社，2001.

[6]鄭成思.知識產權文叢.第8卷.中國方正出版社，2002.

[7]鄭成思.知識產權文叢.第10卷.中國方正出版社，2004.

[8]邱平榮，李勇軍.論民間文學藝術作品的著作權保護.江淮論壇.2003.

知識產權保護意見建議范文第2篇

關鍵詞：侵權 專利技術 保護意識

0 引言

一個國家的經濟持續穩定增長離不開數量眾多的中小企業，尤其是在吸納勞動力、穩定經濟、出口創匯和提供社會服務等方面，中小企業發揮著越來越重要的作用。十八屆三中全會明確指出了市場在資源配置中起決定性作用，我們離真正的市場化又進了一步。不過在加速市場化的進程中我國的知識產權保護還遠遠落后于西方發達經濟體。而在中小企業當中，知識產權保護更是存在諸多問題。

1 知識產權對于中小企業的重要性

知識產權決定著中小企業的市場占有率，影響企業利潤。保證那些初始付出成本積極研發的企業擁有自己專利不被抄襲、侵犯，將企業在利用自己的專利獲取的利潤作為其創新研發費用的補償，這有利于鼓勵創新，也是對企業加快研發的激勵。促進創新和保護知識產權的政策旨在幫助中國勞動力提升自身產品在增值鏈中的位置。

2 目前中小企業在知識產權保護方面存在的誤區

2.1 舍得投資研發創新，卻不太注意自己專利的產權保護。企業很少有自己知識產權戰略。

2.2 限于中小企業本身規模較小、財力較弱，大多數企業沒有對自己擁有的專利、商標等知識產權進行法律保護。一般中小企業在自身知識產權受到侵犯時，不愿意采用成本較高的法律去維權。這在一定程度上助長了侵權行為，降低了侵權代價。

2.3 容易侵犯他人的知識產權。企業本身對知識產權方面的注意不多，經驗也不夠，有時企業對侵犯他人的知識產權渾然不知。更有甚者故意竊取他人專利，為了自身利益肆意侵犯他人知識產權。我國的儒家傳統文化曾鼓勵國人共享乃至是復制發明，將發明作為個人財產加以保護是近年來才出現的理念。對于發展中經濟體而言，設立實用新型制度是明智的。這為小投資者提供了發明創新的機會。更大的問題是各級政府為專利申請提供金錢激勵，從而滋生了低質量乃至毫無價值的專利申請。我國企業非法獲得和使用外國企業的知識產權，嚴重破壞這些公司在中國和其他地方的經營，對其構成了很大的威脅。

2.4 我國的專利申請數量近年上升，但其質量并不高。專利申請數量不能說明我國目前創新水平的全貌。量的增長未能伴隨質的增長。國家知識產權局稱，我國頒發三種類型的專利，包括“發明”專利和創新含量較低的專利，稱為“實用新型”專利和“外觀設計”專利。2012年受理200多萬件專利申請，授予125萬項專利。但只有21.7萬項屬于專利系統中的最高質量專利。

3 分析提高我國知識產權的保護的幾點對策

3.1 把知識產權意識升級到中小企業的總體戰略高度。企業最初的發展規劃、企業目標、企業未來整體戰略布局，每一個層次都要注重企業自身知識產權的保護意識。知識產權保護的好壞關系著企業未來的競爭力是不是可以持續。優秀的企業從最初開始就要建立自己的知識產權保護制度。從公司高層到一般初級員工，要形成一整套有章可循的制度規范。從公司治理的角度去考量知識產權的保護，優化企業內部結構，建立一套標準化的知識產權保護流程。

3.2 提高中小企業知識產權管理服務意識。要結合員工的綜合素質，開展多種活動，教育并強化人們的知識產權意識。企業內部要有專門的知識產權管理部門，負責落實企業的各項知識產權保護制度。縱向負責，橫向管理。結合企業生產經營實際，制定知識產權工作規劃，明確知識產權保護工作的組織機構、管理職責、管理范圍、管理辦法、職工的義務及相關法律責任，并組織開展知識產權申請、鑒定、注冊和監督管理、科技獎勵、許可貿易等，處理與企業有關的知識產權爭議和糾紛，為專利創造者解除后顧之憂。良好的管理服務意識是知識產權保護工作落實的基礎，一個企業只有通過不斷完善其知識產權管理服務意識才能從根本上實施產權保護措施。

3.3 提升中小企業知識產權激勵約束意識。充分發揮激勵作用和約束作用。對于為企業知識產權保護作出突出貢獻的職工要不斷激勵。物質的激勵，精神的鼓舞，對那些作出貢獻的人都是一種促進。可以嘗試著把專利權保護具體責任到相關負責人。與此同時還要注意企業內部知識產權的保護。成立專門的知識產權保護小組，時刻監督相關保護制度的落實。而那些非相關的工作人員要注意恪守工作職能，對公司負責。關鍵技術研發崗位人員要鑒定技術保密協議，并嚴格按照協議執行。在人才的內部部門調換時要確保相關技術秘密不外泄。員工離職前要做離職審計核查工作。

3.4 提高產學研之間的合作轉化效率。要盡快使科研成果應用于相關產品，加快從實驗室到產品線的轉化速度。合理提高科研的實效性，確保知識運用于社會。企業應采取有效措施，大力推進成果轉化。要創造成果轉化的內外部條件，調動科研人員的積極性，給他們施展才能的機會，使科研成果迅速轉化為現實生產力。

3.5 跟隨時代步伐，制定互聯網領域的相關知識產權保護法。我國目前在互聯網領域的相關知識產權保護法律條文還不完善。在互聯網知識產權爭議糾紛日益頻繁的今天，互聯網知識產權保護法應盡快完善起來。

4 結語

在當前我國改革已進入深水區，經濟增速下滑的大背景下，伴隨經濟的升級轉型而來的是企業競爭的不斷加劇，優秀的企業將擴大優勢脫穎而出，同時也將會有大批的企業被淘汰出局。市場是殘酷無情的，市場也是公平的。真正能抓住機遇并充分利用機遇的企業將逐步擴大市場占有率，整體的格局將會是強者恒強，弱者逐漸消失的一個痛苦蛻變過程。在這種環境下成長的中小企業無疑是壓力很大的，如何能在激烈的市場競爭中不被洗出局外，通過本文的分析我認為只有那些真正掌握先進技術，并能將其先進專利技術加以保護的企業能夠更好更快的發展。一句話，企業知識產權保護不容忽視。

參考文獻：

[1]韓學友.企業知識產權戰略思考[J].電子知識產權，2003（3）.

知識產權保護意見建議范文第3篇

【關鍵詞】創意產業；知識產權保護

【中圖分類號】G124

【文獻標識碼】A

【文章編號】1672—5158（2012）10-0431-01

創意產業是以文化創意為核心內容，以科技創新為重要支撐，以知識產權的運用為載體的知識密集型產業，是低碳經濟的綠色產業。創意產業的發展程度已經成為衡量文化產業先進性的重要尺度，創意產業所孕育的創新和創意，更能成為文化產業提升綜合競爭力的重要資源，是我們加快轉型發展不可或缺的動力機制。

創意產業的發展必然涉及知識產權保護的問題。黨的十七屆六中全會通過的《決定》提出：“加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。加大對擁有自主知識產權、弘揚民族優秀文化的產業支持力度，打造知名品牌。加大知識產權保護力度，依法懲處侵權行為，維護著作權人合法權益。”知識產權保護是創意產業產生和存在的基礎，知識產權的運用是創意產業發展的不竭動力。我們今天再一次提出創意產業的知識產權保護問題就是要為創意產業營造良好的發展環境，使其在產業發展初期就進入良性發展軌道，為日后的快速健康發展奠定堅實基礎。

我國知識產權相關法律法規對于創意產業的保護已經有較多的形式和措施。《著作權法》、《專利法》和《商標法》，加上《計算機軟件保護條例》等相關條例規定，共同構成了我國創意產業知識產權保護體系。這些法律法規基本上涉及了我國創意產業相關子行業，但法律體系仍不健全，在解決各類侵權案件中的實際作用和完備性需要進一步提高。陜西具有深厚的文化資源優勢和突出的科技資源優勢，這些優勢都為陜西創意產業的發展提供了保障。近幾年，陜西省政府陸續出臺了《陜西省人民政府關于加強知識產權工作的若干意見》、《陜西省專利保護條例》、《陜西省知識產權戰略綱要》、《陜西省知識產權專項戰略》和年度《知識產權戰略推進計劃》、《關中、陜北、陜南十一市（區）知識產權協作協議》等地方性的法規來保護創意產業的知識產權，并采取優惠政策來調動文化企業的主動性和積極性。西安市舉辦知識產權與陜西文化創意產業發展論壇，交流研討知識產權和文化創意產業發展的深層次問題，對于充分開發利用陜西文化資源，發揮陜西的科技優勢，促進陜西創意產業的發展，發掘知識產權工作的內涵，都具有積極的意義。從陜西的情況來看，各類知識產權形式的擁有量明顯的提高，知識產權服務體系也逐步完善，知識產權保護環境大力改善，知識產權事業的快速發展為創意產業的發展提供了有力的保證。

創意產業知識產權問題必須由知識產權及知識產權制度來予以規范和調整，權利人的合法權益也必須通過知識產權法律法規來進行保護。因此，發展創意產業更需要加強知識產權保護，以保障創意主體的合法權益，激發創意企業的創新活動。

第一，圍繞創意產業鏈的各個環節，由政府部門牽頭并結合實際經驗，系統制定適合產業鏈各個環節的知識產權保護策略，并且按照創意產業各子行業的特點制定專門的保護辦法，形成知識產權保護政策體系。在創意成果的開發階段，政府部門應鼓勵創作者盡快進行版權登記，通過版權行政管理機關的版權登記進一步明確版權的歸屬，并對已經申請知識產權保護的創意產品進行專利保護。在創意產品銷售階段，應加大執法力度，嚴厲打擊侵害創意產品知識產權的行為，并制定相應的懲罰措施。同時，政府部門應進一步簡化司法程序、提高辦事效率，從而有效的增加侵權成本，抑制侵權發生。在創意產品消費階段，應著力打擊市場侵權行為，在嚴懲盜版的同時，逐步提高消費者的產權保護意識，保證市場秩序的良好運行。創意產業各子行業對知識產權保護的需求不同，應研究制定適合出版、動漫游戲、廣告、影視等行業的保護制度，全方位、多角度的將其納入保護范圍。

第二，整合現有的知識產權相關管理部門的職能，提高知識產權管理效能，加強創意產業知識產權專業化的組織和監管。針對當前知識產權多頭管理的現狀，盡快實施統一的管理，將與創意產業相關的著作權、專利、商標等保護形勢合為一體，提高管理效率，擴大管理范圍。同時，逐步完善知識產權的綜合執法體系，加大知識產權保護的執法監督力度，切實保護創意產業知識產權所有者的利益。新時期網絡盜版侵權案件占全部版權案件的比重越來越大，網絡數字化盜版暴露出的問題也更為棘手，面對新形勢、新問題相關部門應采取更加切合實際的保護措施。

第三，培育知識產權中介組織，搭建知識產權交易平臺。積極推動知識產權社會性中介組織的成立和發展，扶持和規范知識產權營利性中介組織的發展。鼓勵和規范知識產權評估等中介機構的發展，完善知識產權評價、質押、交易模式。建立知識產權保護聯盟、各種資質認證中心、版權資源信息中心和版權評價交易中心。建立共享的知識產權信息平臺，對企業和個人的創意進行保護，保障創意企業獲得充分的利潤，提升創意產業的競爭力。建立維權舉報獎勵機制，加大對版權的宣傳和保護力度。

知識產權保護意見建議范文第4篇

關鍵詞：地市；知識產權管理

近年來，陜西省以提高自主創新為重點，以增強知識產權運用為主線，以實現知識產權市場價值為核心，堅持激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理、優化服務的方針，知識產權工作取得了顯著成績，為建設創新型省份和實現“三個陜西”提供了有力保障。

一、省內地市知識產權管理現狀

《國家知識產權戰略綱要》實施以來，陜西省知識產權工作取得了明顯進展，知識產權的創造、運用、轉化、保護等各個方面均取邁上了新的臺階，特別是知識產權擁有量大幅度提升。以專利數字為例，2016年上半年，我省共申請專利26175件，其中，發明8806件，居全國第15位、西部第3位；共獲授權專利26193件，其中，發明專利授權4110件，居全國第10位、西部第2位。這些數字充分彰顯出了地市知識產權管理在促進全省知識產權創造中發揮的積極作用。

二、地市知識產權管理中存在的問題

（一）知識產權管理機構不完善

按我國現行政府機構體系，地市級知識產權管理機構，應命名為某某市知識產權局，為獨立的正處級建制。但在陜西省內的11個市區中，西安市和楊凌示范區的知識產權局是在科技部門掛牌，分別為正局級和正處級單位。其余9個市都是歸口科技局管理，為科技局的下屬單位，除榆林市為正處級單位，寶雞、渭南、延安為副處級單位，剩下5個市均為科級單位。也就是說，全省11個市區中，沒有1家擁有完全獨立且符合級別設定的機構。

（二）知識產權管理人才缺乏

知識產權機構的不完善導致的直接結果就是知識產權管理人才不足。由于機構體制限制，各地市從事知識產權管理工作的人員相對都比較少，高素質的知識產權專業人才則更為匱乏。調查中發現，有些地市甚至沒有專門的人員負責知識產權工作，而是由負責其他業務的工作人員兼任，延伸到下級區縣，這種情況更為嚴重。知識產權的專業性對工作人員提出了很高的要求，這種人員不足、且職業素質不匹配的情況導致了一些地市在推動知識產權工作中疲于應付，被動接受，完全按照省上的文件來干工作，缺乏有效和創新的手段，自身的主動性和能動性基本沒有得到發揮，知識產權工作進展緩慢。

（三）知識產權管理重創造、輕轉化

知識產權轉化量和轉化程度難以考量，受考核機制的向導作用，在地市考核中，主要注重于對知識產權創造的考核，特別是更注重申報量。而對于轉化基本沒有考量。因此，各地市在知識產權工作中，也主要側重于知識產權的創造，而對于轉化則相對比較忽視。但其實單純創造出來的知識產權并不能帶來競爭力，要想知識產權變成強有力的核心競爭力，必須靠其轉化才能夠實現。而現行地市中這種重創造、輕轉化的管理過程其實并不利于知識產權事業的健康快速發展。

（四）知識產權執法工作薄弱

目前省級層面出臺了一些加強知識產權執法的政策和意見，但地市層面基本沒有什么具體可操作性的政策和措施，地市政府對知識產權執法的力度還不夠大，知識產權管理部門在真正引導市場尊重知識產權、保護知識產權方面的作用還沒有發揮到應有水平，還需要更進一步的提升。調查顯示，11個市區的知識產權執法隊伍參差不齊、執法人員專業知識不夠充分，甚至個別地市具有執法資格的人員僅有2-3名，這就是使得知識產權執法工作常常無法有效開展，打擊知識產權侵權工作基本停留在民不告官不究的階段，缺乏打擊假冒專利、知識產權糾紛等案件的主動性。

三、對完善地市知識產權管理的建議意見

（一）優化知識產權管理體制機制

地方政府應該加強對知識產權的認識，特別是要理順知識產權管理的體制機制，保障工作人員和經費。必要時，省上應介入規范各地市的知識產權管理體制，鼓勵和引導各地市設立能夠適應當前知識產權管理工作的部門和機構，配備足夠的工作人員。同時，安排一定的財政預算，用于加大知識產權宣傳，提升全社會的知識產權意識，以便更好的開展知識產權創造、轉化、保護等相關工作。

（二）加強知識產權人才培養

加大知識產權管理工作人員的業務培養，行業主管部門應該加大業務培訓力度，保證政府部門的工作人員個個熟業務、精業務，有能力開展好知識產權管理和服務工作。加強企事業單位的知識產權業務培養，注重于其知識產權意識的提升，特別是要讓企事業的管理層和技術骨干切實認識知識產權的重要性，在工作中注重創造知識產權，保護知識產權。鼓勵知識產權服務機構能力提升，各地市應出臺一定的鼓勵政策，因地制宜地引導知識產權服務機構在本地生根開展服務，提升知識產權服務能力。

（三）促進知識產權轉化

建立財政引導、社會參與的知識產權轉化投入機制，使得政府財政和社會資本都能夠積極主動參與到知識產權轉化中。加強高校和科研院所知識產權管理，特別是要支持高校、科研院所建立知識產權轉移轉化的日常監管制度，明確責任主體，加強考核評價和獎勵制度的落實。要將允許科技人員離崗或在崗轉化知識產權真正落到實處，建立完善鼓勵、規范科技人員創辦企業的管理制度，促進知識產權成果轉化為現實生產力。

（四）加大知識產權保護力度

知識產權歸根結底是為了創造利益，而只有得到的保護的知識產權才能真正成為“賺錢”的工具。地市政府在知識產權工作中要加強保護工作，建立健全有關知識產權保護的政策體系，加強各個行業和領域的知識產權執法以及維權援助工作，嚴厲打擊侵犯知識產權的行為，加大懲處力度，維護好市場主體的合法權益，建立有效有序的經濟社會發展環境。

參考文獻：

王宏杰.2015.淺議行政主體在貫徹實施企業知識產權管理規范中的作用.中國發明與專利（3）：28-30

丁文君.2014.發展中國家的知識產權保護與自主創新.[博士學位論文].武漢：武漢大學

李順德.知識產權概論.北京：知識產權出版社，2006.3-4.

知識產權保護意見建議范文第5篇

有說“電商利益集團勝出的”；有感嘆“細思極恐”的；也有稱是“倒退”的，有說是“嚴重隱患”的。并且和眼下最熱的滴滴順風車司機殺人案聯系起來，看似問題非常嚴重了。

真的是這樣嗎？不急，不是有已經公開征求過意見的三審稿嗎，沒有調查就沒有發言權，是吧。我們不妨梳理一下，這個電商法三審稿針對平臺責任到底是怎么規定的，是不是僅有一條的連帶責任被改成了補充責任這么簡單呢？

結果很快出來了，足足三十三個平臺的義務和責任！請各位認真看一下吧，看來夠“利益集團”們好好學習幾天幾夜的了：

一、審核義務

第十三條 電子商務經營者從事經營活動，依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。

第二十八條 電子商務平臺經營者發現平臺內的商品或者服務存在違反本法第十三條、十四條規定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。

二、安全保障義務1

第十四條 電子商務經營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產安全的要求，不得銷售或者提供法律、行政法規禁止交易的商品或者服務；

第二十八條 電子商務平臺經營者發現平臺內的商品或者服務存在違反本法第十三條、十四條規定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正、停業整頓，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、安全保障義務2

第三十七條 電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。

對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法與該平臺內經營者承擔連帶（注：據報道，四審稿改為“補充”，但前一個仍是“連帶”）責任。

相應法律責任關鍵詞：連帶責任、補充責任

四、配合調查義務

第六十一條：在電子商務爭議處理中，電子商務經營者應當提供原始合同和交易記錄。因電子商務經營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱藏或者拒絕提供上述資料，致使人民法院、仲裁機構或者有關機關無法查明事實的，電子商務經營者應當承擔相應的法律責任。

說明：非電子商務經營者，不管是線上的還是線下的，沒有這里描述的這樣多、這樣嚴格的義務和責任，堪稱標準的歧視性條款。

五、不得濫用支配地位義務

第二十二條 電子商務經營者因其技術優勢、用戶數量、對相關行業的控制能力以及其他經營者對該電子商務經營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。

六、退還押金義務

第二十一條 電子商務經營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務經營者應當及時退還。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、個人信息保護義務1

第二十三條 電子商務經營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守有關法律、行政法規規定的個人信息保護規則。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、個人信息保護義務2

第二十四條 電子商務經營者應當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件。

電子商務經營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應當在核實身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務經營者應當刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規的規定或者雙方約定保存的，依照其規定。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

九、數據提供義務1

第二十五條 有關主管部門依照法律、行政法規的規定要求電子商務經營者提供有關電子商務數據信息的，電子商務經營者應當提供。有關主管部門應當采取必要措施保護電子商務經營者提供的數據信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

十、數據提供義務2

第二十七條 第二款

電子商務平臺經營者應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定，向稅務部門報送平臺內經營者的身份信息和與納稅有關的信息，并應當提示依照本法第十一條規定不需要辦理市場主體登記的電子商務經營者依法辦理稅務登記。

十一、網絡安全保障義務

第二十九條 電子商務平臺經營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網絡安全、穩定運行，防范網絡違法犯罪活動，有效應對網絡安全事件，保障電子商務交易安全。

電子商務平臺經營者應當制定網絡安全事件應急預案，發生網絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關主管部門報告。

十二、賣家身份審核義務

第二十六條 電子商務平臺經營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經營者提交其身份、地址、聯系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。

十三、配合工商登記義務

第二十七條 電子商務平臺經營者應當按照規定向市場監督管理部門報送平臺內經營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經營者依法辦理登記，并配合市場監督管理部門，針對電子商務的特點，為應當辦理市場主體登記的經營者辦理登記提供便利。

十四、數據保存義務

第三十條 電子商務平臺經營者應當記錄、保存平臺上的商品和服務信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正、停業整頓，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十五、平臺規則義務1

第三十一條 電子商務平臺經營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協議和交易規則，明確進入和退出平臺、商品和服務質量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十六、平臺規則義務2

第三十二條 電子商務平臺經營者應當在其首頁顯著位置持續公示平臺服務協議和交易規則的有關信息，并保證經營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十七、平臺規則義務3

第三十三條 電子商務平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則，應當在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見。修改內容應當至少在實施前七日予以公示。

平臺內經營者不接受修改內容，要求退出平臺的，電子商務平臺經營者不得阻止，并按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十八、平臺規則義務4

第三十四條 電子商務平臺經營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段，對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內經營者收取不合理費用。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十九、處罰公示義務

第三十五條 電子商務平臺經營者依據平臺服務協議和交易規則對平臺內經營者違反法律、法規的行為實施警示、暫停或者終止服務等措施的，應當及時公示。

二十、自營業務區分義務

第三十六條 電子商務平臺經營者在其平臺上開展自營業務的，應當以顯著方式區分標記自營業務和平臺內經營者開展的業務，不得誤導消費者。

電子商務平臺經營者對其標記為自營業務的商品交易或者服務交易依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事責任。

相應法律責任關鍵詞：民事責任

二十一、信用評價管理義務

第三十八條 電子商務平臺經營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規則，為消費者提供對平臺內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。

電子商務平臺經營者不得刪除消費者對其平臺內銷售的商品或者提供的服務的評價；刪除侮辱、誹謗等法律、行政法規禁止或者傳輸的信息或者明顯違背事實的評價的，應當依照本法第三十條的規定記錄、保存信息。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十二、廣告標注義務

第三十九條 電子商務平臺經營者應當根據商品或者服務的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正

二十三、知識產權保護義務1

第四十條 電子商務平臺經營者應當建立知識產權保護規則，與知識產權權利人加強合作，依法保護知識產權。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二十四、知識產權保護義務2

第四十一條 知識產權權利人認為其知識產權受到侵害的，有權向電子商務平臺經營者發出通知，要求電子商務平臺經營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據。

電子商務平臺經營者接到通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉送平臺內經營者；未及時采取必要措施的，應當對損害的擴大部分與平臺內經營者承擔連帶責任。知識產權權利人因通知錯誤給平臺內經營者造成損失的，依法承擔民事責任。

相應法律責任關鍵詞：民事責任

二十五、知識產權保護義務3

第四十二條 平臺內經營者接到前條規定的通知后，可以向電子商務平臺經營者提交保證不存在侵權行為的聲明。聲明應當包括不存在侵權行為的初步證據。

電子商務平臺經營者接到聲明后，應當及時終止所采取的措施，將該經營者的聲明轉送發出通知的知識產權權利人，并告知權利人可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。

二十六、知識產權保護義務4

第四十三條 電子商務平臺經營者應當及時公示收到的本法第四十一條、第四十二條規定的通知、聲明及處理結果。

二十七、知識產權保護義務5

第四十四條 電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者侵犯知識產權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。

相應法律責任關鍵詞：連帶責任

二十八、不得進行標準化合約交易義務

第四十五條 除本法第十條第二款規定的服務外，電子商務平臺經營者可以按照平臺服務協議和交易規則，為經營者之間的商品交易或者服務交易提供倉儲、物流、支付結算、交收等服務。電子商務平臺經營者為經營者之間的商品交易或者服務交易提供服務，應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易，不得進行標準化合約交易。

二十九、履行質量擔保、先行賠付承諾義務

第五十七條 國家鼓勵電子商務平臺經營者建立有利于電子商務發展和消費者權益保護的商品或者服務質量擔保機制。

電子商務平臺經營者與平臺內經營者協議設立消費者權益保證金的，雙方應當就消費者權益保證金的提取數額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。

消費者要求電子商務平臺經營者承擔先行賠償責任以及電子商務平臺經營者賠償后向平臺內經營者的追償，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規定。

三十、投訴舉報處理義務

第五十八條 電子商務經營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。

三十一、協助維權義務

第六十條 消費者在電子商務平臺購買商品或者接受服務，與平臺內經營者發生爭議時，電子商務平臺經營者應當積極協助消費者維護合法權益。

三十二、依法納稅義務

第十二條 電子商務經營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優惠。

依照前條規定不需要辦理市場主體登記的電子商務經營者在首次納稅義務發生后，應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定申請辦理稅務登記，并如實申報納稅。

三十三、營銷推廣中的多選項提供義務

第十九條 電子商務經營者根據消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其推銷商品或者服務，應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。

電子商務經營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。

相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

看到了吧，看累了吧。洋洋灑灑數千字，三十三個義務和責任，其中除了補充責任，更有兩處的連帶責任，兩處的民事責任，還有罰款、限期改正，還有停業整頓，還有構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。多達十二處。

那么，對比其他法律法規如何呢？我看了下，消保法里的平臺責任是三個；食品安全法里是兩個；侵權責任法里是兩個。連被稱為小電子商務法的工商總局2014年頒布的《網絡交易管理辦法》里，平臺責任也不過是十二個。

反過來，既然這么多的責任義務，平臺和賣家有什么權利呢？對不起，沒有一條；消費者有什么義務和責任呢？沒有；政府有什么義務和責任呢？沒有義務，責任有一條，即第85條。

這就是我們在這部電商法里看到的各方的權利義務平衡，這就是有些人說的“電商利益集團的勝利”！

看懂了吧，區區一部電子商務法，三審稿八十六條，規定了三十三個平臺義務和責任，說白了，這不就是一部“平臺義務法”么！

而且我注意到，在一審稿里，相應的平臺義務和責任大約是十二個，和我國現行的網絡交易管理辦法基本相當，二、三、四審下來，一路狂加到三十三個。加了二十一個沒人說什么“非電商利益集團”勝出，怎么在三十三個義務責任都保留的情況下，只是在一個義務里改了兩個字，倒成了天下為之轟動的“倒退”、“嚴重缺陷”了？在我看來，這一點點的微調，最多算一種象征性的糾偏，但非常的不徹底，還是很偏。

還有，有知名法學家說，將“承擔連帶責任”改為“承擔相應的補充責任”，居然是基于電商平臺企業的建議，細思極恐！看到了我非常詫異，電子商務平臺企業怎么了？怎么那么見不得人，為什么就不能提意見？！

難道說證券法不允許證券公司提意見參與，公司法公司不能發聲，稅法納稅者沒有權利表態？電商平臺企業不僅戰斗在治理一線，最明白電子商務治理中存在的問題，包括千萬賣家面臨的問題和疾苦，而且對于這個法的貫徹實施他們也是任務最重的，不合理的規定當然不需要法學家們買單。他們應該是最有權利，最有理由提意見建議的吧，怎么還倒過來了？

最后，關于眼下最火的聲討滴滴責任與這部電商法的關系，我要說的是，根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第十六條，網約車平臺公司承擔承運人責任。雖然滴滴一般被人們稱為平臺，而且是互聯網平臺，但既然是承運人了，就不可能再是電商法里的平臺，不適用電商法里關于平臺責任的規定。屬于電商法第二條規定的“法律、行政法規對商品交易或者服務交易有規定的，適用其規定”。