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關鍵詞:旅游管理 旅行社 市場營銷創新
長沙市旅行社市場營銷現狀
旅游線路開發不力。由于當前長沙市旅游組團競爭小于接團競爭,而組團利潤卻遠大于接團利潤。為此,大多數長沙市旅行社注重本地居民組團出游,對開發本地旅游新景點和新線路等興趣不大。現實中大型旅行社無力專注于設計和組裝線路產品,中小型旅行社無心也無力介入旅游線路開發。總的來說,長沙市旅行社旅游線路(產品)開發呈現“大型旅行社有力無心、中型旅行社有心無力、小型旅行社無心無力”的狀態。
旅游線路惡性競爭。由于國內同類旅行社之間分工形式不明,企業從開發踩線到外聯接待全方位出擊,既無批發、零售的渠道差異,也無個性化的特色產品,所以只能在低層次上展開價格競爭。一條新線路的設計、包裝和促銷會耗費大量的時間和財力。而隨后跟進的旅行社在推出相同線路時,則可以省掉上述環節,市場促銷成本相對較少。在銷售同樣的旅游線路時,采取跟進行為(或搭便車)的旅行社具有更大的成本優勢,可以進一步壓低旅游成交價格。
市場營銷水平較低。長沙市大部分旅行社至今仍采取傳統的關系維系式來招攬客人。小型旅行社普遍注重人員推銷,多采取門市部“守株待兔”式或“戶外散發宣傳單”式旅游信息。而大中型旅行社則更為重視廣告促銷。另外,有實力的旅行社積極參加各類旅游博覽會和旅游節慶活動,或參與錄制當前流行的各種“真人秀”類旅游電視節目,通過新聞媒體來宣傳旅行社線路產品并樹立獨特品牌。
營銷渠道不順暢。目前長沙市旅行社銷售渠道普遍呈現“旅行社―門市部―顧客”的單一化特征。大型旅行社內部劃分出多個門市部,將同一旅游線路產品交給各個門市部去分別經營。每個門市部都可自行組團,實行旅游業務承包負責制和經濟收益上的部分獨立。這種承包方式直接引發該旅行社的水平營銷渠道沖突,擾亂了市場價格,造成旅行社內部的相互排擠和惡性競爭,與旅行社的規模化和集團化發展潮流背道而馳,嚴重危害旅行社行業的健康發展。
長沙市旅行社市場營銷對策
加強旅游新線路產品開發。旅行社可相互交流和共享旅游線路設計信息,通過聯合開發與共同促銷來進一步降低新線路的開發、采購和市場推廣成本,進而降低旅行社招徠游客的單位成本,最終提高每條新線路的總體經濟收益。在新線路的市場投入期應用高促銷滲透策略,迅速擴大市場份額,爭取獲取更多的經濟回報。當產品進入成熟期時則采用穩定市場占有率、薄利多銷的經營策略。
提高旅行社人員促銷水平。必須提高旅行社所有銷售人員的促銷水平。在介紹和銷售旅游線路產品時,能夠隨時根據顧客提出的要求合理修訂既有的標準和內容,制作并銷售符合顧客特殊需求的個性化旅游線路產品。
積極進行旅行社營銷創新。旅行社的營銷創新不但包含觀念、理論、策略等核心內容,還體現在產品、技術、方法、組織、人才等多方面。有必要進行“旅游服務營銷”領域的理論和實踐探討,積極探討諸如“6P1S、CRM、4Cs”等理論的應用。此外,應樹立全球營銷、網絡營銷、知識營銷、綠色營銷和以人為本的全新營銷觀念,靈活采用柔性營銷、網絡營銷、定制營銷、無缺陷營銷等創新方法,盡快提升旅行社行業市場營銷整體水平。
強化旅行社內部營銷與外部營銷。旅行社內部營銷是了解員工服務質量的障礙所在,以提高服務質量為目的,針對員工待遇低、心理壓力大、敬業精神缺乏、組織認同感差、服務技術和服務藝術不足等服務障礙因素來制定相應措施,實現“以專業態度面對顧客,以專業技能服務顧客,以專業精神感動顧客”的服務目標。
加強旅游線路價格控制。在目前中國尚未建立旅行社垂直分工體系的現實下,作為一種過渡,可考慮通過行業自律和組建價格聯盟來加強旅游線路產品的價格控制。旅行社通過建立采購協作網絡,正確處理保證供應與降低成本、集中采購與分散采購、預定與退定的關系,加強對采購合同的管理,盡可能穩定并降低旅游線路的生產成本,保障旅行社能夠獲取基本的經濟收益。
加強旅行社客戶管理。客戶管理可以強化旅行社品牌形象,淡化員工個人對客戶的壟斷控制,避免由于業務骨干跳槽而導致旅行社客戶流失、經濟收入下降等不良后果。旅行社可建立專門的客戶網并對老顧客進行定期和不定期回訪,或組建會員俱樂部鼓勵老顧客參與本社的相關活動,還可借鑒會員積分制等各種手段來鞏固顧客對本旅行社品牌的忠誠度,提高旅行社營銷服務質量。
參考文獻:
1.陽寧東,周幼平.關于旅游線路專營的思考[J].旅游學刊.2003
關鍵詞:大學生旅游;SWOT分析;優化方案
一、引言
隨著社會的進步和經濟的發展,人們的生活水平得到不斷的提高和改善,消費觀念發生了很大的轉變,同時大學生的消費水平和消費觀念也發生了很大的變化。進入大學校園,讓他們接觸到了一個全新的環境,看到了外面的美好世界,又接受了許多新思想、新觀念,更重要的是他們處在學習文化知識的特殊時期,有強烈的求知欲望、獵奇心理和從眾心理,又具有互相超越和超前的消費心理。近年來,隨著我國旅游活動的逐漸升溫,大學生選擇與同學集體旅游的活動也日趨增多。他們意識到了“讀萬卷書”和“行萬里路”對于大學生的成長來說同樣重要,所以有相當一部分的同學把自己多余的資金投入到旅游活動中來。通過旅游,來豐富自己的業余生活,增長自己的見識。與此同時,越來越多的中小型旅游公司紛紛涌現出來,各式各樣的旅游線路也是五花八門。在巨大的市場背景下,這些中小型旅游公司在管理、宣傳、營銷方面存在著種種的問題,因此如何幫這些中小型旅游企業很好的分析市場,找準市場定位,優化企業結構,從而能夠更好的適應大學生旅游群體這個特殊的市場,是本文的目的所在。
二、大學生旅游市場發展狀況研究(以春秋江南行為例的SWOT分析)
1.優勢分析(strengths)
(1)旅游線路眾多
春秋江南行旅行社是無錫春秋國旅旗下的專攻江南大學旅游市場的中小型旅游企業。其母公司無錫春秋國旅是無錫市比較大的旅游企業,發展較早,在無錫旅游行業的市場占有率較大,企業的發展規模大。在這樣強大的支持下,春秋江南行在江南大學的旅游資源比其它企業要大很多。比如在其他企業的旅游業務多為江浙古鎮、游樂園的情況下。春秋江南行則具有其獨家推薦的旅游線路,如茅山仙家福地、富春江天中山一日游、浙西大峽谷一日游、日照海濱風光休閑二日游等。相比之下,更加具有競爭力。
(2)全方位的服務
旅行社導游多,可以更好的貼合出行者的需求。春秋江南旅行社在旅游與出行者電話溝通的基礎上,還與學校的聽雨論壇合作,在其服務專區中設有春秋國際旅行社的服務區,更方便學生的了解和選擇。
(3)旅游安全有保障
出行的安全程度一直是旅游者所考慮的主要問題之一,尤其在之前出現了像“學生太湖游船溺水”等事件以后,安全問題再一次被推向風頭浪尖。春秋江南行投保旅行社責任險,并且建議游客購買人生意外險。此外,在接受旅游業務后,春秋國際旅行社會開出加蓋有效公章的收據,并且與游客簽訂國內正式的旅游合同。
2.劣勢(weaknesses)
(1)春秋國際不僅僅在校內發展,在市內還面向廣大普通人群,所以沒有具體分析學生的喜好,且報價一般都與給普通人群的價格相同,但是因為學生對于價格比較敏感,同時有些景點還可以用學生證,所以在報價上應該更加低一點,可以從減少層級等方面來降低價格。
(2)因為春秋國際線路眾多,也造成了管理混亂和讓人眼花撩聯的不好感覺,因此應該將線路細化分類,做面向學生的精品線路。同時由于面向的群體不僅是學生,所以集合和解散的地點大多是火車站,離學校很遠,學生們回學校十分不方便。
3.機遇(opportunities)
(1)春秋國際旅行社有眾多線路,供選擇的空間大。但是還應該針對學生的喜好做一些價格相對低廉的線路,可以針對現在哪些地方用學生證會比較便宜,多組織這樣的團更加有吸引力。
(2)公司十分正規,在安全保障和線路安排等方面會比小的旅行社更加專業,在住宿條件和時間安排以及車輛的狀況上會更加合理,事故出現后也會有比較公平的賠償機制。
4.威脅(threats)
競爭者的不斷增加。在如此廣闊的市場面前,將會有越來越多的旅游企業瞄準江南大學市場。在無錫市與春秋國旅規模和類型差不多的旅游企業有很多,如無錫康輝旅行社、無錫國際旅行社、無錫假日旅行社、無錫中青旅等。在巨大商業利潤的驅使下,將會有越來越多的大型旅行社加入競爭的行列。
三、江南大學市場需求分析
1.市場規模分析
江南大學擁有本科及以上在校生超過兩萬人,結合對市場的調查分析,發現江南大學中短途旅游市場初具規模,長途旅游市場有限;清明,端午,五一等小假期旅游市場發展潛力巨大,周末兩天旅游市場同樣有較大發展空間。同時,學生對假期旅游的需求增長較快,同時對旅游公司在服務和線路開發上都提出了更高的要求。同學們基本上會選擇2-3天的行程,因此旅行社應重點開發相應時長的線路安排。對于其他時長的線路安排,應結合學生的具體需求制定。
2.市場現狀分析
(1)大學生對旅游要求個性化元素
調查顯示,超過50%的江大學生選擇在周末和小長假這兩個階段出游,但是僅有23%的學生表示愿意跟旅行團出游,超過67%的學生選擇了自助游的形式。通過調查發現,超過六成的學生表示對目前校內眾多的旅游表示不太信任,更加傾向于自助游。因此旅行社要保持與學生的雙向溝通,注意及時搜集同學們的興趣點和要求。
(2)大學生對旅游范圍和旅游類型分布多元化
通過調查分析發現,當前江大學生對周末假期和小長假旅游的態度和需求呈現一定趨勢:對于旅游景點的傾向呈現多元化,學生對于各種不同類型旅游景點均有需求,同時40%的同學表示偏向于省內旅游,將近48%的同學表示傾向于跨省旅游。因此旅游社在規劃自己線路時不要局限于省內單一的景點,盡量多些組合創意和選擇。
(3)大學生可承擔經濟程度有限
就大學生群體的經濟能力來說,調查發現:49%的學生對旅游費用的期望在200到500元之間;在選擇和設計旅游線路時,79%的學生提及了旅游保險,65%的學生對交通和餐飲比較重視,52%的學生對旅游安全提出了要求,46%的學生對價格特別關注,同時住宿和天氣等因素也在多數學生的考慮范疇之內。由此可見,旅行社安排的線路行程性價比要高,并且尤其要注意安全方面的保障。
(4)大學生對旅游社現狀滿意度較低
調查發現,江大學生對旅行社的滿意度較低,具體情況分析如下:26%的學生認為目前旅行社提供的旅游項目涉及過多的商業內容,21%的學生認為行程安排過于緊湊,超過15%的同學認為性價比較低,食宿環境惡劣,此外線路陳舊、人身財產安全沒有保障等問題也被較多學生提及。
四、優化方案分析
日益增長的江大旅游市場需求也給眾多的中小型旅游公司提出了更高的要求,如注重專業化發展的大趨勢,同時要把顧客的利益放在首位,完善旅游線路的設置安排,創新開發新的旅行線路,注重旅游安全等多方面問題。
關鍵詞:沈陽市旅行社;問題;對策
2015年沈陽市旅行社業穩步增長。總體來說,沈陽市旅行社的經濟運行形勢趨好。沈陽市現存國內、國際旅行社共178家,其中包括國際旅行社28家,國內旅行社150家。據沈陽市旅游局初步估算:每年接待國內外游客約5209.0萬人次,同比增長3.0%左右。其中,國內游客接待量約5161.4萬人,上漲約3.0%;入境旅游者接待量約47.6萬人,上漲4.5%左右。旅游總收入共計約410.3億元,上漲約25.4%。其中,國內旅游收入約387.4億元,上漲約27.0%;旅游外匯收入約300.3億元,增長13.8%左右。全年就旅游業對沈陽市的GDP直接貢獻約為600億元,占GDP總比重的4.88%。但是,沈陽市旅行社在發展過程中依然存在著這樣和那樣的問題,這些問題如果不能夠得到很好的解決,將會成為沈陽市旅行社發展過程中的瓶頸,一定程度上會延緩甚至阻礙沈陽市旅行社的發展。
一、沈陽市旅行社發展過程中存在的問題
(一)旅游產品缺乏創新
旅行社所設計的旅游線路應是能夠使游客置身于濃郁的旅游休閑氛圍,使游客真正的享受其中。而沈陽市旅行社的旅游線路產品大多是屬于傳統的走馬觀花式的產品,缺乏創新。
(二)網絡營銷力度不夠
沈陽旅行社構建的旅游營銷體系過于簡單,對網絡營銷的認識不足。互聯網+的提出,對各行各業來說都是一次變革。而沈陽旅行社對于網絡的運用普遍不夠深入。旅行社的經營者和管理者對網絡技術應用所帶來的積極作用認識不足,在旅行社的網絡營銷方面更是沒有重視,即便是有些旅行社已經應用了網絡營銷和宣傳的,其科技含量也是比較低的。除極個別較為成功的之外,大多數的旅游企業還停留在簡單的網絡宣傳層面上,網站信息不全,搜索操作不便捷,缺少在線客服解答等問題,而在線的網絡營銷更是應用的很少,尤其是旅游產品的在線營銷更是幾乎沒有。
(三)缺乏“以人為本”的服務理念
在旅游市場激烈的競爭中,很大一部分沈陽旅行社致力于對利潤的賺取而忽略了對旅游者這一根本的“人”的因素的服務。很多旅行社盲目的注重于旅游者的消費購物,服務品質上不去,旅游品質也相應下降,引得游客怨聲載道,嚴重損害了旅游企業的形象。
(四)服務項目比較單一,缺乏行業間協作
沈陽市大多數的旅行社依然停留在傳統的旅游經營模式上,服務項目比較單一。尤其是在網絡營銷方面體現的尤為明顯:打開旅行社網站,幾乎都是旅游線路以及旅游景點的介紹,要不就是一些相關的游記作品以及網上訂票、訂房、租車等模塊,其他內容則涉及的比較少甚至沒有。同時,也基本沒有在線交易,無法吸引游客。
旅行社行業之間的協作就是為了能充分發揮各個旅行社及相關企業的優勢,相互協作的越多,旅行社擁有的協作資源就會越多,同時,在客源上也會存在一定的競爭優勢,而沈陽市各大旅行社則缺少這種行業之間的協作。這就在一定程度上形成了目前沈陽旅行社的單打獨斗的局面,游客的覆蓋率相對也比較低,也一定程度上降低了旅行社自身的競爭能力。
二、沈陽市旅行社的發展對策
(一)開創旅游新產品
沈陽市旅行社的現有旅游線路基本已滿足了多樣化,因此,旅行社應在此基礎之上更加著力于創新發展,遵循旅游市場需求,深刻掌握并運用市場細分的原則,積極順應新的旅游趨勢。避免固步自封、裹足不前的傳統思想,以期在創新中尋求突破與商機。
1.旅游產品特色化
旅行社旅游產品的設計和開發,要迎合市場需求為核心,充分利用游客對旅游產品多樣化、個性化的期盼值不斷飆升的特點。旅行社應針對性別、年齡等為游客設計符合其需求的旅游線路,開展適合的旅游活動。例如,對于單位組織的團隊游客可設計出適合其企業文化的旅游產品;對度蜜月的夫婦可以設計出擁有特色蜜月房、燭光晚餐等的旅游產品;對年輕的學生可以設計出擁有豐富的娛樂項目,適合年輕人朝氣需求的旅游產品;對中老年人可以設計出以輕松閑適為主的旅游產品等等。一定程度上形成自己獨特的旅游產品,追求產品的特色化發展。
2.注重產品的參與性和娛樂性
參與性旅游產品會給旅游者更為直觀的感官感受,使其樂在其中,參與其中,旅游者也會因此獲得更多的刺激并留下更深刻的印象。
娛樂性旅游產品則會帶給游客精神上的愉悅,擺脫傳統旅游產品的固有模式,在娛樂過程中感受旅游的獨特魅力。同時,娛樂行旅游產品還會讓游客脫離繁重的日常工作和生活所帶來的壓力,讓他們可以放松身心,從繁重的生活中解脫出來。
(二)加大旅行社的網絡營銷力度
首先,加強旅行社管理者的網絡營銷意識。在目前的互聯網+時期,互聯網+旅游無疑是旅游業的一個發展傾向,而網絡營銷則是這一發展傾向的最好使用途徑。網絡營銷的便捷體現在其省時、省力,可跨越地區國界上。通過創建網站,在網上直接進行旅游產品銷售,既可以省力,又做到了廣告宣傳,可謂一箭雙雕。所以,旅行社應提高對網絡營銷的重視程度,完善網絡信息,提高網站的技術含量,根據旅行社自身的情況,加入具有旅行社自身特色的營銷內容。
其次,廣泛招納網絡營銷人才。沈陽市旅行社一方面可以與當地的相關學校合作,在為學校提供實習崗位的前提之下,可以選送相關從業人員進學校進修,提高從業人員的網絡知識。另一方面,對當地的學習電子商務以及網絡營銷等相關專業的人才拋出橄欖枝,吸引其加入旅行社行業當中來,為旅行社提升網絡營銷打下一定的理論和技術基礎。還可以請其進入旅行社為旅行社非專業員工進行專業技能培訓,提升從業人員的專業素質。
最后,充分開發在線旅游市場,開發私人定制產品。在現階段的旅游電子商務既有B2B(Business-to-Business,網站對交通、住宿、景點等),也有B2C(Business-to-Consumer,對游客)及C2C(Consumer-to-Consumer,游客自行組團)等模式。旅行社應利用網絡應用的廣泛性,將旅游線路同步到在線電子商務中。根據季節、節日等規劃出具有時效性的旅游線路吸引消費者。并且針對現在旅游的靈活性,增加酒店、景點門票、機票、簽證等的網絡預訂功能,以應對C2C的游客的需求。
(三)強化“以人為本”的服務意識
在旅游行業里,旅游服務意識的強弱影響著一個旅游企業的競爭力,而服務質量的好壞也會直接影響旅游者對旅游產品質量的感受,在企業形象的樹立過程中也發揮著非常重要的作用。所以,沈陽市旅行社要想發展得更好就要樹立“以人為本”的服務意識。
首先,要在旅行社企業內部全面提升服務意識,不僅僅是管理者需要提升,企業的所有從業人員也要進行提升服務意識的培訓。其次,將“以人為本”的服務理念應用到內部管理中,要重視旅游活動中旅游者這一主體因素,提高服務質量。同時,旅行社的管理者在管理過程中也要遵循“以人為本”的管理理念,充分尊重員工。最后,旅行社在提供優質服務的同時,還應提供個性化服務,從游客角度出發,充分了解旅游的需求,為游客制訂適合的旅游線路,并滿足游客的合理需求。只有這樣,沈陽市旅行社才能發展的更好,為旅行社樹立良好的企業形象打下基礎。
(四)增加服務項目,加強行業間協作
沈陽市旅行社應該在傳統旅游經營模式的基礎之上推陳出新,增加新的服務項目和新的服務內容。比如在網絡營銷方面,增加在線交易,尤其是私人定制的在線交易。另外,還需要設置專業人員24小時在線服務,隨時給游客以專業的在線咨詢和專業的旅游建議。
旅行社行業之間的協作是為了能充分發揮各個旅行社以及相關企業的優勢,相互協作的企業越多,旅行社擁有的協作資源就會越多,同時,在客源上也會存在一定的競爭優勢。同時也可以一定程度上解除目前單打獨斗的局面,擴大游客的覆蓋率,提升旅行社的競爭能力。
第一,旅行社應同一些主要的景區景點以及酒店等企業合作,充分利用資源, 互為補充, 進而達到互相推廣的目的,提高旅行社的知名度和可信度。第二,沈陽旅行社還應該與交通部門積極合作,取得一定的價格優勢,降低旅行社的經營成本,提高業務運作效率,搶占市場份額。第三,還可以與銀行等金融機構合作,一定程度上實現旅行社付款的即時、實時結算,尤其是網絡營銷過程中,可以發揮網上交易的方便、快捷、高效的支付作用。第四,沈陽市旅行社更要加強與其他旅行社的合作,一定程度上實現旅行社之間的資源共享和優勢互補,最終達到共同發展,互利互惠的目的,不但為沈陽市的旅行社發展提供便利渠道,也可以為沈陽的旅游業發展提供助力。
總而言之,隨著沈陽市旅游業的蓬勃發展,沈陽市旅行社作為其旅游業發展的核心載體將受到越來越多的關注。而隨著經濟的發展,人們對旅游的需求越發旺盛,標準要求也越來越高。這就對旅行社的發展提出了新的需求。顯而易見,目前沈陽市旅行社的發展狀況在一定程度上無法完全滿足旅游者的需求。因此,沈陽市旅行社應該依托其作為遼寧省省會的先天優勢,根據市場以及旅游者需求,調整經營發展方向,實現市場占有率與利益最大化的雙贏局面,促使沈陽市的旅游經濟朝著又好又快的方向前進。
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體育旅游市場營銷學是一門實用性較強的學科,應以培養應用型營銷人才為目標。現階段的體育旅游市場營銷課程在教學理念、教學方法、實踐環節、考核方式等方面,對于應用型人才的培養存在需改進之處,對此提出相應的課程改革的建議。
關鍵詞:
應用型人才;體育旅游市場營銷學;課程改革
隨著大眾旅游的深入發展,中國的旅游業出現了新的格局和發展態勢,即旅游者開始追求和參與到以體育為首要目的或與體育相關的旅游活動中來。在體育旅游活動中旅游者不僅獲得了傳統旅游的觀光賞景,而且登山、滑雪、穿越、潛水、觀賽等體育活動也使旅游者獲得了自我滿足和成就感,而且強壯了身體,體育旅游作為一種重要的休閑方式,越來越受到游客的青睞。為了適應和促進體育旅游的發展,需要大量具有專業知識和應用技能的應用型體育旅游人才來滿足市場的需求,更好地為體育旅游者服務,而體育旅游市場營銷學是培養體育旅游專業人才的重要基礎性課程,它知識涉及面廣;實用性強,能夠直接服務于旅游業,深入掌握和正確運用對體育旅游企業的經營管理大有裨益。
一、體育旅游市場營銷應用型人才分析
體育旅游市場營銷學在使學生對體育旅游市場營銷的基本理論體系、營銷觀念、營銷基本技能有一個系統而全面的了解和掌握的基礎上,著力培養三種類型的應用型人才。第一,體育旅游產品企劃型人才。企劃型人才的主要任務是在體育旅游產品市場需求狀況調查的基礎上,結合企業經營實際,進行體育旅游產品的設計,包括體育旅游線路的規劃、體育旅游活動項目及場地的選取、食住行游購娛各環節的安排等;體育旅游產品和線路的報價;分銷渠道規劃、產品經銷商的選取;宣傳促銷決策等,如高級營銷師就屬于企劃型人才。第二,體育旅游產品推銷型人才。推銷型人才是在銷售第一線或銷售現場按照企劃型人才設計的營銷計劃、方案,通過運用各種推銷技巧和方法把體育旅游產品或服務推銷給體育旅游者的人才,他們主要從事具體的銷售實踐活動,如旅游推銷員、旅行社前臺接待員等。第三,體育旅游產品銷售型人才。銷售型人才是介于企劃型人才和推銷型人才之間的一種人才。銷售型人才也處于生產第一線或工作現場,但他們不是具體的操作者,而是從事管理、服務等實踐活動以及技術指導工作的人才,如銷售經理、廣告經理、公關經理、銷售督導等。
二、高校旅游市場營銷學教學現狀及存在的問題分析
雖然現階段國內絕大多數綜合性大學、一些專業性大學和職業教育學校開設了旅游管理專業或體育專業,但能將二者很好地結合起來的體育旅游管理專業和休閑專業卻較少,目前沈陽體育學院、成都體育學院和天津體育學院開設有體育旅游管理專業。因此,體育旅游的營銷課程開設得也較少,但體育旅游市場營銷課程在培養設計、營銷體育旅游產品、體育旅游線路的專業人才方面發揮著不可或缺的作用。傳統的旅游市場營銷課程教學在培養應用型的體育旅游營銷人才方面存在一些缺陷,需要進行一定的改革和完善。
(一)教學理念和教學目標重理論、輕實際
傳統的教學理念和教學目標強調學科理論體系的完整性,強調理論知識的輸入和獲得,而忽視體育旅游的實際需要,忽視了獲得知識的同時學生專業實際應用能力的鍛煉和培養,缺乏實用性。
(二)在課堂教學方法上,強調教師的主體地位,忽視學生的探究和體驗
傳統的課堂教學以教師講課為主,以教師為主體,以理論知識的傳授和獲取為目的。學生處于被動的地位,接受填鴨式的教育,而不以學生為中心的教學方式,就很難有效地啟發學生的思維,提高學生的參與度和學習興趣。
(三)課堂內外實踐教育缺失
目前,大多數院校的旅游市場營銷學的教學大綱中對實踐環節的任務要求不明確,甚至沒有要求,或者實踐環節安排的學時不足。一些教師由于自身缺乏企業營銷實戰經驗,在教學實際中,或對實踐重視不夠,或受自身實踐能力限制,使得該課程的實踐環節形式較單一,對學生的實踐操作要求不嚴格,流于形式,不夠深入。
(四)課程考核方式不合理
現階段,大多數學校的旅游市場營銷學的課程考試采用單一的閉卷筆試成績,而試卷的內容又大多集中在對老師所講的理論知識的死記硬背上,對實踐部分和應用能力的考核較少,這樣就會造成學生知識、能力結構單一、片面,高分低能的現象,不利于促進學生能力的全面發展。
三、基于應用型人才培養的體育旅游市場營銷學課程改革的建議
(一)轉變傳統的教學理念和目標,體現職業能力培養目標
隨著體育旅游的深入發展,對復合型、應用型體育旅游人才的需求也越來越大。體現職業能力的培養目標應在課內和課外都“以人為本、以能為先、以就業為導向”,以培養學生的實際應用能力為重點,將培養目標分解成不同的能力知識模塊,課程以實現模塊能力標準為目標,以鍛煉學生的日后工作應用能力,注重學生的實踐性、參與性的學習過程。通過教學內容、教學方法、課內實踐、課外實訓、考核方式等多種方法和手段,構建應用型的體育旅游營銷的教學模式。
(二)在課堂教學方法的改革中,突出學生的參與性和主體地位
體育旅游市場營銷學既具有較強的理論性,又具有顯著的應用性和實踐性,在課堂教學中采用案例教學法和情景模擬教學法可以較好地提高學生的參與性和實踐性。案例教學法在教師的指導下,組織學生通過對體育旅游市場營銷案例的調查、閱讀、思考、分析、討論和交流,有效啟發學生思維,培養學生分析和解決體育旅游市場營銷實際問題的能力的一種教學方法。因此,在教學中要盡可能聯系體育旅游活動中的實際案例來教學。在案例的選編上要凸顯體育的特色,合理地設計和組織實施體育旅游營銷案例教學方案,并在教學實踐中對案例教學不斷加以改進和完善,是運用案例教學法取得成功的關鍵。此外,可以在課堂上多采用情景模擬教學,它寓教于樂,以學生為中心,能活躍課堂氣氛,激發學生學習興趣,有助于對所學知識的理解和消化;它還能鍛煉學生的語言表達能力、協調能力、交際能力和談判能力,如產品銷售和商務談判的情景模擬教學,有助于應用型營銷人才的培養。情景模擬教學法從操作過程來看,可以分為情景設置、情景分析、仿真表演、評委會評議、教師總結評價五個步驟。
(三)借助實驗室和營銷軟件,增強學生的旅游企業營銷實戰體驗
計算機網絡的迅猛發展,給旅游企業營銷帶來了新的機遇。情境模擬營銷是運用電腦網絡、電子游戲、計算機數據庫等模擬企業的營銷環境,強化企業與顧客的雙向信息交流,加強企業對顧客消費心理的了解,實現營銷目的的一種營銷手段。在體育旅游市場營銷學課程教學中也應體現最先進的營銷工作實際,沈陽體育學院建有體育旅游虛擬體驗實驗室和市場營銷綜合模擬實驗室,借助實驗室的軟硬件設施和三維虛擬仿真技術,可以有效地提高學生對企業營銷實務的直觀認識和應用能力。例如,利用體育旅游虛擬體驗實驗室的情境模擬軟件進行旅游企業體育旅游新產品的開發和銷售為內容的電子游戲模擬操作。
1.體育旅游線路、體育旅游活動項目、休閑度假區等的體育旅游新產品推廣游戲。學生以小組為單位為旅游企業設計體育旅游新產品,將所設計新產品的特點、價格、活動項目、線路安排,相關景點、度假區的介紹等制作成游戲軟件,讓消費者在娛樂的過程中,充分了解產品,旅游新產品推廣游戲有利于激發消費者的占有欲,對產品發生濃厚的興趣。待到新產品投入市場時,對于顧客來講,它不再是新面孔,有助于順利打開市場。
2.產品改進游戲在接下來的產品改進游戲中,軟件主要為參與者提供一個操作平臺,使其能夠按自己的需求和意圖對其他小組同學設計的新產品進行重新設計。并借助記錄自動存貯系統,使研發者掌握消費者對產品進行的全部改進和設計。再根據游戲軟件中的記錄,獲得“重新設計”信息,不斷改進產品,滿足消費者需求。此外,還可以利于實驗室的計算機軟件模擬現實的旅游市場營銷環境,在仿真的市場環境下完成市場調查、商業計劃書撰寫、旅游產品開發、營銷方案設計、產品定價、渠道建設和廣告設計、促銷活動、模擬銷售等流程,體會市場營銷活動的各個環節。
(四)增加課外實訓,以全面培養學生的綜合應用能力
為了培養應用型的體育旅游營銷人才,還應當多帶領學生“走出去”,對與體育旅游相關的旅游景區、場地,體育旅游線路和活動項目等進行實地的實訓考察。由教師或體育旅游相關企業事前布置實訓的任務,學生帶著問題、任務實地調研和考察,在活動過程中教師或體育旅游相關企業的員工給與指導和答疑解惑,結束后學生撰寫實訓報告,幫助企業解決實際問題或提供建議。通過這種方式可以使學生能夠更好地理論聯系實際,更充分地結合旅游實際發現和解決問題。
(五)注重應用能力培養的考核方式
改變傳統的一張試卷定成績的做法,課程的成績評定由平時成績、實訓成績和理論成績三部分構成,加大課堂實踐環節和課外實訓環節的分值比重。平時成績根據學生課堂案例分析討論、情景模擬、實驗室虛擬經營的表現等打分;實訓成績根據撰寫考察日記、綜合實訓報告、見習考察過程的表現與創新情況打分;期末的理論考試中,減少學生死記硬背的內容,加大靈活運用理論知識闡述實際問題的綜合能力的考核。
作者:劉華芝 單位:沈陽體育學院體育經濟管理學院
參考文獻:
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一、發展現狀
(一)分布范圍。
我省是一個多民族的省份。現有56個民族,其中,少數民族55個,世居少數民族14個,是全國第二大藏區、最大的彝族聚居區和唯一的羌族聚居區。民族自治地方有甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州和樂山市馬邊彝族自治縣及峨邊彝族自治縣、綿陽市北川羌族自治縣等三州三縣,另有米易、鹽邊、平武、石棉、仁和、金口河等6個民族待遇縣(區)及98個民族鄉。
(二)旅游資源。
我省世界級、國家級旅游資源多數分布在民族地區,僅三州現有3處世界遺產,占全省的60%;4處列合國《人與生物圈保護網絡》自然保護區,占全省的100%;10個國家級自然保護區,占全省的45%;5個國家地質公園,占全省的50%;5個國家級風景名勝區,占全省的33%;1個國家5A級旅游景區,占全省的33%;5個國家級森林公園,占全省的18%;17處國家級文物保護單位,占全省的13%。
(三)產業情況。
我省民族地區旅游產業初具規模。阿壩州在九黃機場通航后,客源結構優化,成為我省旅游發展又好又快的地區,進入轉型升級階段;涼山州西昌市成功創建為中國優秀旅游城市,帶動全州旅游規模實現了突破式增長;甘孜州入境旅游者尤其是歐美旅游者人次在全省位居前列,康定機場正式通航后,潛在優勢將加快轉變為現實優勢。20**年三州接待旅游者2032萬人次,占全省11%,旅游總收入為131億元,占全省11%;接待入境旅游者58萬人次,占全省34%;旅游外匯收入16億美元,占全省31%。
但是,由于客觀條件和歷史發展等原因,我省民族地區經濟欠發達,基礎設施薄弱,發展條件較差,區域間發展不平衡,旅游資源優勢和潛力尚未得到充分發揮,旅游產業還未成為主導產業,在帶動民族地區經濟社會發展、促進人民群眾脫貧致富、擴大對外開放、維護社會穩定等方面的作用還未充分顯現。
二、發展思路
(一)指導思想。
以黨的十七大精神和省九次黨代會、省委九屆四次全會精神為指導,深入貫徹科學發展觀,以富民惠民、建設民族地區小康社會為目標,充分利用民族地區獨特的生態資源和豐厚的文化資源,把旅游與文化、歷史、生態結合起來,加快民族地區旅游產業的發展,促進產業結構優化,促進農牧民增收致富,促進民族文化繁榮,促進對外開放,促進民族地區環境、經濟、社會全面協調可持續發展。
(二)基本原則。
1堅持政府主導、企業主體、市場化運作原則。加強組織領導,加大協調力度,在政策法規、戰略規劃、基礎設施建設、市場監管、形象宣傳、公共服務、安全保障等方面發揮政府的主導作用。充分發揮市場對資源配置的基礎性作用,在旅游投資、市場開發、產品促銷、經營服務等領域發揮企業的主體作用。
2堅持資源利益共享、富民惠民原則。充分發揮旅游就業容量大、門檻低的特點,促進就業、增收致富。發揮旅游惠民作用,建立資源開發利益共享機制,協調和處理好政府、旅游開發主體和當地農牧民的利益關系,促進旅游資源就地轉化,完善旅游產品,規范旅游服務,滿足不斷增長的旅游需求。
3堅持資源開發和生態保護并重原則。始終堅持保護第一、開發服從保護的方針,尊重民族民俗文化和習慣,抓好自然生態、歷史文化、自然和文化遺產及非物質文化遺產等資源的保護工作,保護好生態環境,促進傳統文化與現代文化的有機融合,加快資源科學開發,創新資源開發模式,實現旅游產業的可持續發展。
4堅持統籌協調發展原則。旅游發展主動融入民族地區經濟社會發展大局,與民族地區民生工程中的旅游發展相銜接,加強旅游與交通、建設、林業、國土資源、環保、文化、宣傳、教育、招商等方面對接與整合,促進旅游產業化,實現一二三產業良性互動、協調發展。
(三)發展目標。
**年,三州及其他民族地區實現旅游總收入突破425億元,占全省17%,與20**年相比翻一番多,增加224倍,年均增長速度達到25%以上,接待旅游者達到4330萬人次;其中,接待入境旅游者142萬人次,旅游外匯收入4億美元,占全省40%;基本建成世界級生態旅游目的地。其中:阿壩州,實現接待旅游者達1800萬人次,旅游總收入達234億元;其中,接待入境旅游者115萬人次、旅游外匯收入3億美元;建成中國旅游第一州。涼山州,實現接待旅游者達1500萬人次,旅游總收入達到81億元;其中,接待入境旅游者2萬人次、旅游外匯收入500萬美元;建成中國彝族風情最濃的陽光休閑度假旅游目的地。甘孜州,實現接待旅游者達1030萬人次,旅游總收入達100億元;其中,接待入境旅游者25萬人次、旅游外匯收入9500萬美元;基本建成中國香格里拉生態旅游核心區。其他民族地區。到**年,力爭旅游總收入在20**年45億元的基礎上翻一番,達到10億元。
(四)總體布局。
根據資源特征和開發條件,以旅游線路為依托,圍繞旅游景區、旅游城鎮、旅游通道三個環節,形成“54321”的規劃布局。
5條精品線路:九環線、川西環線、“重走路”紅色旅游線、香格里拉環線、大小涼山環線;
4大旅游經濟區:大九寨國際休閑度假旅游區、大熊貓生態文化旅游區、香格里拉文化生態旅游區、彝族文化休閑度假旅游區;
3個旅游集散中心:以九黃機場、西昌機場、康定機場為依托建設旅游集散中心;
21個重點旅游景區:以九寨溝、邛海、海螺溝等形成比較完善的世界級、國家級旅游景區體系;
10個特色旅游城鎮:以九寨溝縣漳扎鎮、普格縣螺髻山鎮、丹巴縣章谷鎮等基本建成民族地區功能齊全、特色鮮明的旅游城鎮。
三、重點工作
(一)完善旅游規劃與項目策劃開發。
1圍繞線路完善旅游規劃。科學編制旅游城鎮、旅游景區規劃,旅游規劃應符合土地利用總體規劃和城鄉總體規劃,并加強旅游規劃與自然生態保護區、文化文物保護區、風景名勝區等規劃的協調。加快修編阿壩州、涼山州、甘孜州旅游發展總體規劃,完善環貢嘎山兩小時旅游圈規劃體系,加快推進香格里拉生態旅游區規劃制定;完善21個重點旅游景區、10個特色旅游城鎮的旅游規劃編制;啟動川西環線旅游要素整合方案制定,編制香格里拉環線、大小涼山旅游環線以及10條精品旅游小環線要素整合方案。加大各級各類文化資源,包括文化遺產、非物質文化遺產等的保護利用規劃力度。推動九環線和“重走路”紅色旅游線線路統籌的實施。各級政府要從財政預算中安排專項經費用于規劃編制,并認真組織實施。
2策劃和開發重大旅游項目。依托民族地區旅游資源優勢,每年策劃、推出3-5個條件好、市場潛力大的重大旅游項目,建立民族地區旅游招商項目庫;省、州積極搭建旅游融資平臺,實施旅游產業鏈招商,鼓勵和吸引多種經濟成分投入民族地區旅游產業,逐步健全多元化的投融資機制,實現旅游資本市場供需的有效對接;做好重大項目的跟蹤落實,推動項目建設和旅游經濟區的形成,培育和做大做強旅游骨干企業,促進區域旅游產業集群發展和整體升級。
(二)加快旅游基礎設施建設。
1加強旅游交通和配套服務設施建設。按照建設**經濟發展高地的綜合交通樞紐發展規劃,加快九黃機場、西昌機場、康定機場等3個旅游集散中心建設,爭取開設九黃機場航空口岸,完善康定機場旅游配套服務設施;加快稻城亞丁機場、馬爾康機場、**-九寨溝-甘肅哈達鋪鐵路建設,加快成昆鐵路復線立項和開工建設;加快旅游景區、城鎮、通道的公路建設,重點加快雅西高速公路、西攀高速公路建設和瀘沽湖-亞丁等公路建設,以及康東路、G318-G317連接線改造升級,積極爭取中央對G318、G317線改造升級的支持,推動我省民族地區與云南、、甘肅、青海等周邊省區聯動發展的旅游交通環線建設。按照《**省旅游道路建設標準》、《**省旅游標志標牌設置標準》,完善旅游線路上的旅游標志標牌、旅游服務區、緊急救援及基本醫療設施、安全設施、汽車營地、旅游汽車租賃維修等配套設施建設,實現手機信號全覆蓋,完善沿線旅游信息化服務系統。加快旅游景區文化設施和環境保護設施建設。
2加快旅游城鎮建設。按照規劃和標準,突出民族地區地域特色文化,加快松潘、鹽源、康定等旅游強縣建設;完善和提升城鎮現代旅游功能,加快建設阿壩州漳扎鎮、川主寺鎮、日隆鎮、耿達鎮,涼山州螺髻山鎮、瀘沽湖鎮、雷波黃瑯水鄉古鎮,甘孜州磨西鎮、新都橋鎮、章谷鎮等10個特色旅游小城鎮。爭取申報一批國家和省級歷史文化名鎮(村)。
3加快旅游飯店服務設施建設。重點發展經濟型酒店、汽車旅館。加快星級飯店的提檔升級,突出民族特色,滿足游客的多層次、個性化服務需求。力爭建成4家五星級飯店、12家四星級飯店、40家以上經濟型酒店和汽車旅館。
(三)著力打造旅游精品。
1開發和建設21個精品旅游景區。按照《**省旅游景區建設標準》,繼續完善大九寨國際休閑度假旅游區,做優“九寨、黃龍”國際品牌;推動建成大熊貓生態文化旅游區,做精“大熊貓”國際品牌;加速建設香格里拉文化生態旅游區,做強“香格里拉”國際品牌;加快建設彝族文化休閑度假旅游區,做響“陽光度假”品牌。以四大旅游經濟區為依托,建設精品景區。阿壩州重點建好九寨溝、黃龍、臥龍、四姑娘山、達古冰川、疊溪-松坪溝、川西北黃河大草原、卓克基官寨等8個旅游景區;涼山州重點建好邛海-瀘山、螺髻山、溪洛渡-馬湖、瀘沽湖、會理古城、彝海結盟等6個旅游景區;甘孜州重點建好海螺溝、跑馬山-木格措、九龍伍須海、甲居藏寨、稻城亞丁、措普國家森林公園、瀘定鐵索橋等7個旅游景區。
2著力建設10條精品旅游小環線。以自然生態和原生性文化為基礎,在環境承載范圍內,以加強環保、節約資源為重點,合理設計旅游線路。以5條精品線路為主線,重點建設九寨溝-松潘古城生態文化體驗旅游線、臥龍-四姑娘山-夾金山生態旅游線、卓克基官寨-桃坪羌寨藏羌文化風情體驗旅游線、達古冰川-紅原-若爾蓋雪山草地紅色體驗旅游線、西昌邛海-航天城-螺髻山休閑度假旅游線、西昌邛海-瀘沽湖陽光體驗旅游線、木里·洛克九百里旅游線、海螺溝-跑馬山-木格措冰川溫泉浪漫休閑旅游線、丹巴甲居-瀘定鐵索橋康巴風情體驗旅游線、香格里拉-太陽谷生態·文化探秘旅游線等10條旅游小環線。
3圍繞“豐碑”主題,使紅色旅游與民族文化旅游、生態旅游緊密結合。以“重走路”紅色旅游線為統領,充分發揮政府、企業、居民與從業人員三個主體的積極作用,圍繞旅游線路的旅游景區、旅游城鎮和旅游通道三大環節,規劃建設旅游形象、旅游功能和旅游機制,整合旅游線路各方要素,提升旅游線路整體競爭力和吸引力,使紅色旅游發展與沿線經濟社會協調發展、富民惠民結合起來,使紅色旅游成為帶動民族地區發展的優勢特色產業,促進區域經濟社會發展。
(四)推進民族文化旅游建設。
1保護民族文化旅游資源。大力保護和充分利用民族地區豐厚的物質文化遺產和非物質文化遺產,充分挖掘民族文化內涵。申報和建立民族文化生態保護區,強化文化資源對旅游發展和經濟社會發展的支撐作用。重視藏、羌、彝等民族文化的挖掘、整理、研究和保護,開展民族地區民間傳說和英雄故事的整理編輯和出版工作,創作和推出一批反映我省民族地區文化風情的歌舞、影視、戲劇作品。做好世界自然、文化遺產的基礎工作,重點做好藏羌碉樓村寨等遺產的申報,同時做好貢嘎山-海子山-稻城亞丁自然遺產、瀘沽湖自然與文化遺產、《康定情歌》和《格薩爾王》非物質文化遺產等的備選工作。
2開發民族特色文化旅游產品。突出民族文化,展示民族特色的生產和生活方式,增加民族文化旅游的魅力和市場競爭力。規劃和建設一批民族文化展示場館、民族文化旅游景區。在民族地區積極推廣民族文化體驗“五個一”,讓游客在文化旅游活動中“游覽一個民族村寨,觀賞一臺民族歌舞,品嘗一頓民族風味,購買一件民族商品,過上一次民族節日”。抓住文化部中國對外文化集團公司支持甘孜州圍繞康定情歌品牌,打造跑馬山國際轉山會的機遇,打造民族文化產業長廊,開發系列文化旅游產品。支持專家、學者開展民族文化旅游研究,努力推進理論研究成果的產業化。
3策劃包裝一批有民族和地域特色的大型旅游商演劇目。將民俗、節慶活動打造為特色旅游產品,鼓勵發展旅游演藝團體,打造旅游文藝演出品牌。擴大阿壩州《藏謎》、涼山州《火·圖騰》、甘孜州《圣潔甘孜·情歌故鄉》等民族旅游商演劇目的市場影響力,力爭再培育、挖掘一批原生態、高品質民族旅游品牌劇目。
(五)實施牧(農、林)家樂工程。
1加快發展民族地區牧(農、林)家樂。民族村寨、民居是民族本土的基本生產、生活單元。實施民族地區“百千萬”牧(農、林)家樂工程,建設好100個特色牧(農、林)家樂示范鄉、1000個特色牧(農、林)家樂示范村、10000個特色牧(農、林)家樂示范戶,規劃布局好一批“藏家樂”、“羌家樂”、“彝家樂”和特色家庭旅館。抓好富民安康工程、藏區民生工程的落實,實現旅游脫貧致富、富民惠民。每年在三州各選擇一個旅游資源豐富的縣,以牧(農、林)家樂工程為切入點開展旅游扶貧示范工作。
2促進旅游富民惠民。以政府為主導,整合新農村建設、城鄉統籌和扶貧、以工代賑等政策資源,推進村寨基礎設施建設,改善農牧民生產條件和生活環境;分批、分類培訓從業人員,提高農牧民增收致富的技能。以農牧民為主體,按照標準要求,改善民居內部的住房、廚房、衛生間、消防等設施,購置家電設備,改善農牧民的現代生活條件和水平,豐富物質和精神文化生活;牧(農、林)家樂經營與放牧、務農互為補充、互為促進,形成適合自身家庭特點的產業支撐和收入來源。
3鼓勵、扶持民族地區牧(農、林)家樂發展。各級政府要做好規劃、指導和服務工作,著力幫助解決牧(農、林)家樂小額貸款、稅收優惠、道路、通訊、水電、廣播電視等問題;對“藏家樂”、“羌家樂”、“彝家樂”和特色家庭旅館的旅游從業人員,免費培訓普通話、外語、衛生健康、烹飪技術、接待禮儀等旅游服務實用知識和基本規范;加強規范化和標準化建設指導,建立民族地區家庭旅游經營的新模式,帶動當地居民致富。
(六)開發民族旅游商品。
1開發民族特色旅游商品。充分發揮企業主體的作用,適應市場需求,設計、生產、包裝具有民族和地方特色的旅游商品,挖掘、保護、傳承民間手工技藝,重點發展民族手工藝品、土特產品、民族民間生活和節慶用品,促進旅游商品特色化、多樣化、系列化、規模化。
2規劃建設民族特色旅游商品市場。結合地方商業網點規劃,在阿壩州形成8個民族文化旅游商品市場,在涼山州形成6個民族文化旅游商品市場,在甘孜州形成6個民族文化旅游商品市場。
3開發具有民族、地方特色的餐飲。完善九環線特色餐飲點布局,提高旅游餐飲點的餐飲質量和服務水平;加大川西環線、大小涼山環線、香格里拉環線、“重走路”紅色旅游線等旅游餐飲服務設施建設。培育、形成各具特色的餐飲品牌。
(七)強化旅游宣傳促銷。
1強化旅游品牌和線路營銷。圍繞九寨黃龍、大熊貓、香格里拉、陽光度假等旅游品牌和5條精品線路,制定民族地區旅游營銷規劃及宣傳促銷計劃;組織系列特色鮮明、有影響的旅游宣傳促銷活動;制定優惠政策,支持民族地區積極參加國內外旅交會、旅游會展等大型活動;加強網絡營銷,完善民族地區旅游外文網頁建設,開展大型網絡宣傳推廣活動。
2做大、做響一批民族旅游節慶活動。著重包裝策劃好阿壩州的國際熊貓節、涼山州的彝族國際火把節和甘孜州的中國康定情歌節等特色旅游節慶活動,培育成世界性旅游節慶,提高民族地區和我省的美譽度、知名度。
3推進營銷整合。整合政府、旅游企業、航空公司與媒體的營銷資源,建立聯合促銷機制,密切民族地區之間、民族地區與周邊地區之間的宣傳促銷合作,形成政府主導、企業主體、各方聯合、市場化運作的宣傳促銷格局。
(八)優化旅游發展環境。
1優化旅游投融資環境。可將景區門票收入作為擔保或質押進行融資,積極引入國際國內資本,用于旅游景區資源保護和開發建設。探索實行收費還貸等優惠政策,吸引國內外大集團、大企業參與民族地區基礎設施、旅游重大項目建設和旅游資源開發。
2加強旅游人才隊伍建設。制定優惠政策,吸引優秀旅游人才參與民族地區旅游發展。加強國家級景區和世界遺產地與國際相關組織的人才交流合作。突出抓好分管旅游工作的領導干部、旅游行政管理部門人員、旅游執法人員、旅游教育師資和旅游從業人員的專題培訓,著力加強導游、講解員的普通話和外語培訓。
3強化旅游市場綜合治理。按照屬地管理原則,健全旅游聯合執法機制,探索建立綜合執法體系。重點加強交通、購物、文藝演出、旅行社、導游等綜合整治,建立行政執法、社會監督、輿論監督、游客監督相結合的旅游質量監督網絡。充分發揮工商等行政執法垂直管理部門作用,加大對旅游市場的監管力度。發揮涉旅行業協會作用,強化標準指導,加強維權、自律、服務和協調,規范經營,誠信服務,提升旅游服務品質。強化規范服務,營造良好的旅游環境,切實維護游客利益。
4打造安全旅游目的地。完善民族地區旅游突發事件應急處置機制。加強景區警務室建設,切實維護旅游景區治安秩序。強化旅游景區安全設施尤其是交通安全設施建設,切實加強對旅游交通工具資質、車況和司乘人員管理,抓好高原山地急救,食品衛生監管體系,旅游景區、賓館飯店和家庭旅館等場所消防設施建設。完善民族地區自駕車旅游安全服務保障體系。推廣旅游者人身財產意外保險。做好索道、游樂等特種設施設備的安全管理。
四、政策和措施
(一)扶持政策。
1圍繞產業發展特別是資源開發和旅游經濟發展的需要,大力發展民族地區公路、鐵路等交通基礎設施建設。
2省政府及相關部門要加大對民族地區基礎設施、生態環保、職業教育、醫療衛生、信息化、宣傳設施等方面的資金投入和項目扶持力度。省旅游發展專項資金要增大對民族地區旅游規劃、宣傳促銷、人才培訓、旅游標準化和信息化等方面的扶持力度,逐年提高投入比重。
3民族地區旅游企業,包括旅游資源經營性企業、旅游接待企業(旅行社、星級飯店、旅游車公司)、旅游商品生產經營企業等,享受《**省人民政府關于做強做大旅游企業加快旅游產業發展實施意見》中培育旅游骨干企業的財稅、金融、土地、產業、交通運輸、獎勵等扶持引導政策。
4開展直通車服務,營造良好政務環境。凡符合規劃的民族地區旅游企業的項目審核等,政府相關職能部門要盡可能減少辦事環節,提供“一站式”全流程服務,實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制,在規定時間內優先辦理項目審核事項。
5積極開展全省民族地區人才培養和交流。注重本土旅游人才培養,重點支持三州辦好旅游職業學校,開展旅游支教活動。根據民族地區的需求,每年選派一批政治堅定、業務熟練、能力突出的干部開展雙向交流掛職,幫助民族地區加快旅游產業發展。
6對重點旅游景區可以授權景區管理機構代行縣級政府管理職能,統一管理景區內相關事務。
(二)組織保障。
1加強領導。
民族地區旅游發展中需要解決的重大問題由省旅游產業發展領導小組負責協調解決。民族地區各級政府是推動當地旅游發展的責任主體,各州、縣(市)政府要高度重視旅游產業發展,加強領導,推動發展。省直各部門根據各自職責,發揮各自優勢,密切配合,形成合力,加強對民族地區旅游發展的幫扶、指導。