前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇老齡化社會的定義范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

大眾傳播的一個效果是改變人們對真實的理解,或者說得更廣些,改變人們對世界的態度,即“對社會真實的建構”。這一理論認為真實由三部分構成:客觀真實(由事實組成、存在于個人之外并被體驗為客觀世界的真實)、符號真實(對客觀外界的任何形式的符號式表達,包括藝術、文學及媒介內容)和主觀真實(由個人在客觀真實和符號真實的基礎上構建的真實)。②
符號真實:媒體中的老年人刻板形象
按照社會認知心理學理論,人類是分類的動物,有些情境要求你基于最低限度的信息對他人做出判斷,你通常不可能有時間完成詳盡的印象形成。社會歸類為刻板印象思維提供了條件,典型的社會歸類并不會止于僅僅把人們歸于某一類別。在這些類別中,通常已經包括了關于個體的人格、能力及動機的信念。這些通常從他人那里習得的社會信念就是刻板印象。與其他認知范式一樣,刻板印象顯著地影響我們如何加工社會信息,即使當我們沒有意識到它已經從記憶里被激活。一旦某一刻板印象被激活,我們傾向于把歸入該社會類別的人們視作具有刻板印象所有的特質。在這種意義上,刻板印象是指固定地看待他人,把他們歸入某一類別并且不允許有個體差異的思維方式。③媒體對于老年人的負面形象為主的刻板印象,一方面受固定思維的制約,另一方面與媒體要求時效性的性質相契合。
美國社會早在上個世紀60年代就全面進入老齡化社會。那時電視是視力不好的老年人首選的媒體。1974年,學者阿若洛甫發現,在他研究的電視黃金時段播出的2741個人物形象中,僅有4.9%的比率為老人;以同樣的方式,學者羅斯科特在1975年發現,電視上的464個人物形象中只有1.5%是老年人。而且兩位學者的研究還發現一個共同的特點:在電視播出的黃金時間里,幾乎所有的老人形象都與某些消極的信息聯系在一起。④
有文章采取分層抽樣法,查閱《楚天都市報》,抽取其中有關老年人的新聞報道,研究發現媒體在呈現老年人群體時有以下特點:從新聞報道所敘述的事件角度考察,屬負面的占57.7%,正面報道占39.8%,中性報道及非事件性報道占4%;從老年人形象分析角度看,老年人以正面積極形象出現的占30.6%,負面消極形象占64%,無明顯傾向的中性形象占9.4%。老年人以消極負面形象出現的報道中,充斥著對老年人的歧視和偏見;從報道關注的話題看,關注老年人物質生活的報道占80.1%,主要集中在政府養老保險和公益性的社會資助。這些報道在凸顯政府有所作為和社會關懷的同時,也更強化了老年人衰弱、無能的媒體刻板印象。而對精神生活的報道僅占19.9%,感情方面,老年人也是被幫助的對象,消極、被動,需要福利院、子女牽線搭橋。⑤
客觀真實:老年人和老齡社會的真實圖像
近年來,國內媒體熱炒中國進入了老齡化社會,養老壓力大,事實又是怎樣的呢?
其實,老年人和老齡化社會的概念一直存在爭議。什么是老年人?不同的文化對于老年人有著不同的定義。有人認為當了爺爺奶奶就是老年人,有人認為退休了就是老年人。世界通認的老年人為60周歲以上的人群,而西方發達國家則認為65歲是分界點。根據國家統計局的數據,2011年末,全國60歲及以上老年人口已達1.8499億,占總人口的比重達13.7%。⑥
中國人普遍接受老齡化社會的國際標準,即60歲以上者占到總人口的10%,或65歲以上的達到7%,即進入了“老齡社會”,并由此認為我國已是老齡化社會了。中國社會學會社會政策研究專業委員會副理事長、南開大學教授關信平認為,這樣定義老年人和老齡化社會存在著嚴重的偏誤。首先,人的年老本來是個體的特征,現代社會用統一的年齡來標定所有人的年老標準(如60歲或65歲),忽略了年長者群體中的巨大差異,明顯不合理。其次,即使確需建構一個統一的老年人年齡標準,這個標準也應按照年長者群體實際平均衰老程度來界定和動態調整。在我國,包括年長者在內的總人口的實際健康和能力都大大提高的情況下,仍然固守60年前的老年人標準,既不科學也不合理。再有,用不合理的60歲標準來計算出“老年人”已占10%以上,自然就會得出中國已經進入老齡化社會的虛假結論。以“65歲以上占總人口7%”為老齡化社會標準也不科學。7%的老年人對現代社會的負擔總體上并不重。⑦
其實,即使中國進入老齡化社會也并不可怕。許多政界要人、專家學者以及一些企業家,盡管他們年事已高,但是很多人依舊精力充沛,同時,他們或者掌握了大量權力和物質財富資源,或者積累了大量的科技知識和管理經驗,他們中的一部分不僅不是社會的弱勢群體,反而是強勢人群。只是通常他們是以其社會職業身份出現,致使大家常常忽略了他們年齡上的老年人特征。
據《老年人是福音,而非負擔》一文介紹,世界上老齡化速度最快的地區都在全球競爭力和創新力排名中名列前茅。根據世界經濟論壇的全球競爭力指數,最具競爭力的前25個國家中,一半來自于人口最老化的20個國家。企業家精神并非年輕人獨有。一項研究發現,1996年到2010年期間,55歲到64歲的美國人從事創業活動的比例每年均高于20歲到34歲的人群。還有一項始于2004年針對5000家公司的縱向調查表明,2/3的企業創始人年齡達39歲,其中50歲以上創始人的數量是25歲以下人群的2倍之多。⑧
論文摘要:當今社會老齡化問題嚴重.這種社會結構性問題已經擺在我們的面前,特別是中國的社會現狀更加值得我們重點研完老齡化社會為社會帶來的諸多問題,其中,在產品設計領域中,如何運用和把握適用于老年人的產品設計原則就尤為重要,本文從產品的設計中分析探討適合老年人的設計特點,力圖利用產品設計給老齡化社會提供一種解決方法,以引起社會的廣泛關注。
導言:在21世紀的今日,特別是我國的社會人口分布中老年人所占有的數額越來越大.隨著社會的進步和科技的發展人的有效工作年限在逐漸增加更多的老年人不再受到自身年齡和身體情況的限制而繼續參加到創造財富的社會大軍中,以這樣的形式實現著自身的特有價值。再者因社會人口和年齡結構的特點我國越來越偏向于青年人口數量減少和老年人口數量增加的趨勢,老年群體在社會經驗和工作經驗上往往比青年人占有更大的優勢而且他們也更愿意在某種程度上繼續參與社會生活追求自我實現的更高標準所以在社會的各個領域都要有專門針對老年人群體而做出的設計來迎合這種社會的總體趨勢。在這種情況下工業設計領域中根據老年人的身體特殊條件和心理條件而專門設計出的產品則尤為重要,因為人類最終生存在自己制造的人為自然中.日常生活幾乎都是和人造的產品環境接觸的大到城市的規劃與建筑小到家用產品所以在了解老年人的生活和心理特點的基礎上做出一系列適合他們這一群體特征的產品設計也表現了設計對于老年人生活的一種關懷和引領特征。
但另一方面,也值得我們注意當今的設計領域尤其是產品設計諸多行業中真正針對老年人的特點而開發的設計并不是非常常見,現在更多的設計師把關注的目光都投入到了時尚的表層只是針對年輕人的審美特點而設計一些外觀時尚的產品而并沒有把各種人群需要的功能設計放在設計工作的首位,從而也會忽略老年人對于產品的功能特點的訴求。另外整體的社會商業環境也要受到老齡化趨勢的影響而逐漸發生經營重點的改變。這是一個和設計領域互動而發生效果的過程,而且只有設計師集團在突破了現有的設計傾向以后,真正把重點放在老年人的人群特點上去考慮設計的形式才有可能在市場上引導商家的經營重點,從而引領社會的關注角度以便真正做到在老齡化社會到來之際做到全體社會的積極準備。
一、對于勞動能力的判定—一種老年人的現代概念
現代社會由于高度組織化與專業分工化所以把人的作用更多地導向于其對于社會的貢獻或自身的工作能力這種價值判斷的傾向在學術界是有原因的。自從啟蒙運動之后的近代思想普及以來傳統意義上的學術視野已經過多地偏向于和中世紀愚昧相對的理性與科學這一價值標桿之上了r在思想領域中完全排斥非理性的神秘主義因素已經使得現代意義下的’‘理性‘’走向了其價值判斷的反面,因為過多的理性主宰社會領域中的一切標準從而人的價值開始發生了異化科學至上和工具理性的偏向不僅發生在生產技術領域中同樣發生在人性的判斷中。在理性主義大行其道的時代,已經出現了其對于人類社會消極的一面在傳統社會中文字的駕馭能力是一種判定人能力的標準而隨著現代社會教育的普及文字的判斷已經轉向了工作勞動能力的判斷當一個社會個體因其年齡的原因而不能在適合做某些工作的時候社會就判定他失去了“勞動能力“.這樣老年人的現代概念就產生了。但進入21世紀工作的勞動能力已經從傳統的體能指標轉化為媒體時代的信息駕馭指標腦力成為判定一個人是否失去工作能力或者是否可以繼續進行良好的工作的主要因素同時由于科技的發達以及輔助工具的功能性增加為“老年人“在進入傳統意義上的老齡化之后,仍然可以在社會上創造商業價值.雖然該價值的實現并沒有完全將年齡的差異界限去除但仍然與傳統意義的年齡界限相比模糊了很多。這使得傳統意義上的老年人定義發生轉變與之相對應的就是該群體在社會上的地位變化這種地位變化直接導致了其在消費領域的能力和實際需求從而在客觀上使得該群體在消費領域起到了越來越大的作用。
總的說來在這樣的工具轉化的前提下老年人的定義又隨之發生了動搖所以也可以說明為什么大多數老年人在年齡達到退休標準以后還有繼續工作而追求實現自我的目標。產品設計的優勢就在于幫助這些所謂的“老年人“繼續“勞動”,從而在基礎概念上徹底動搖這個現代的概念。
二、和產品設計相關的老年人群體的生理和心理特點
老年人因為其身體年齡等諸多方面的原因導致其生理和心理雙方面都產生了一定的變化,其中多是因生理的機能性變化而引起的心理變化這在產品設計的初期就應該使設計師掌握大量的有關方面的知識和信息以便在設計的過程中因地制宜地使產品的特點符合老年人的心理特點和操作習慣.貼近他們的生活,從而改善和幫助他們的工作和生活環境也在某種程度上體現了產品設計對于生活的引領作用。
在生理方面.老年人操作產品上最大的特點就是由年齡原因引起的知覺能力減退。特別是視力和聽力的減退尤為明顯這就需要產品設計師們在進行產品開發的過程中不能一味地把產品的特點訴諸于形式的新穎,而應該從功能的改進上重點探討適合老年人操作的人機界面等,幫助他們解決知覺能力的減退這種自然的現象。如界面的清晰度、字體的大小以及各種按鈕的位置安排和旋轉或按壓的設計都應該貼近老年人的特點。
其次.在大多數老年人群體中都會發生不同程度的記憶力減退的現象。這一現象和產品設計也是有極大關聯的因為在信息社會中大量的操作和工作環境都是在虛擬的人機界面中完成的,這已經是一個不能改變的事實而現代大多數老年人不適應這種飛速發展的虛擬界面操作一旦操作程序設計比較復雜,而且有多項子界面交叉的情況存在就會阻礙老年人的操作成功從而使得他們具有心理上的挫敗感而放棄產品的使用。針對這種情況,界面程序的設計應該盡量使用一鍵導航或單線流程以及一鍵返回等設計形式,避免老年人花費大量的時間進行學習記憶而使他們在操作過程中能夠更加簡單地駕馭產品的各項功能。
在人體工學方面,要充分考慮人機工程學在老年產品開發設計中的運用因為老年人的身體機能有所下降設計師在收集分析老年人的基本人體尺寸、健康狀況、人格特征、消費心理、使用特點、生活偏好、活動時間分配、家庭空間運用等,應建立起相應的資料庫。把綜合的要素考慮在產品設計中。
如:產品與老年人人體尺寸、形體及用力是否配合產品是否方便老年人的使用;操作系統是否安全;能否產生意外傷害各功能界面是否實用各組件在安置上能否準確無誤、易于老年人的識別。在一些機械操作為主的產品設計中,應該盡量考慮老年人的這種行動不便的特點減少操作空間的阻礙物,注重座椅或操作臺面的高度減輕操作過程中的疲勞程度多增加機械自動化的設計標準使得老年人在操作的過程中能夠集中精力專注于一到兩項具體的操作行動避免一項產品功能的實現占用過多的操作行動。
此外在一些交通用品的設計上應注意在普通人的標準上更加大減少疲勞操作的可能性從駕駛臺的操作器械中精簡不必要的機械成分增加半自動的設計模式使得老年人也可以輕松完成駕駛的任務。
老年人的心理特點多數偏向于安靜沉穩的特點這就需要設計師在產品設計的各個方面避免過多的刺激比如屏幕的亮度,外觀的色彩鮮艷的程度各種警示音的音量設計等等,都要考慮到老年人的心理特點尤為值得注意的是現在設計中往往忽略的觸覺感在一些操作中應用柔和平滑的表面機理可以增加使用者的心理舒適程度,這正貼近老年人的心理預期應該在設計過程中加大應用范圍。
總之在產品設計的領域中如果充分考慮老年人的生理和心理特點就可以逐漸積累設計經驗.把針對老年人的產品設計提高到一個新的水平,一方面滿足了現代老齡化社會的用戶需要.適應了市場另一方面也使得設計師隊伍在現有的設計學科中不斷地從實踐的基礎上總結經驗開拓設計的專項任務形式,在社會上加大引領生活的層面和范圍。
三、結語
當今社會老年人已經逐漸擺脫了傳統的身份定義而努力實現著自我的價值這樣.在社會上很自然的形成了一種力量他們不再是社會的次要消費群體其在社會中所發揮的作用也不再是輔的,這種社會作用的變化與將其定義為需要受特殊照顧的群體在本質上是完全不同的,同時決定了老年人已經開始進入發言主體的范圍。產品的銷售也將有很大一部分是通過老年人的直接或者間接消費而實現。消費的數量與其群體在社會中所發揮的作用成一定的比例關系而遞增。
2012年7月11日,全世界將迎來第23屆“世界人口日”。全球人口的列車正以越來越快的速度向前飛奔,截至2011年10月31日,世界人口已達到70億。據聯合國統計,全球目前有將近7億人口的年齡在60歲以上,這一數字預計到2025年將翻一番,并在2050年達到20億,占全球總人口的比例將超過20%。世界人口正以不可逆轉的速度步入老齡化。
人口老齡化:危機與商機并存
中國不僅是人口大國,同時還是世界老年人口最多的國家。在不到25年的時間便進入歐洲用了近一個世紀才出現的人口老齡化狀態,成為老齡化速度最快、老年人口最多的國家。據第六次人口普查顯示,我國的老年人口(60歲及以上)總量為1.78億,人口老齡化水平達到13.26%。記者探訪了北京石景山區北重西廠小區的人口老齡化情況,據社區居委會主任介紹,作為一個較早的社區,該社區目前總人口數為3600人左右,而60歲以上的常住老人則為600多人,人口老齡化水平達到16.7%左右。人口老齡化在中國已是一個嚴峻的客觀現實。
老齡化社會的來臨,給我國經濟社會的發展帶來了巨大的壓力。南開大學經濟學院人口與發展研究所原新教授指出:人口老齡化在中國經濟社會的現狀是“未備先老、未富先老”,國家必須在經濟、社會制度方面做好準備以應對人口老齡化帶來的危機。然而,人口老齡化猶如一把雙刃劍,在給國家帶來巨大挑戰的同時,對眾多的企業來講,更是一座藏金蘊銀的大礦藏,無限的商機正等待著企業的開發和利用。由于這個市場的消費主體是60歲以上的老年人,于是美其名曰“銀發市場”。
世界衛生組織總干事陳馮富珍在2012年世界衛生日紀念大會上指出,“我們真的需要改變對60歲以上老年人群的看法,過去形成的那些觀念已不再適用。當一個百歲老人去年成功跑完馬拉松時,我們就明白,必須改變對‘老年’這一概念的定義了。”銀發老人在向社會貢獻其青春年華之后,不但成為重要的社會和經濟資源,而且引發和推動了銀發市場的大發展。
據《中國(含全球)銀發族服務產業發展研究與前景分析報告》一書指出,預計到2020年,全國老年人將達到2.43億,占總人口的17%,形成了一個龐大的老年消費群體。預計到本世紀中期,中國老年人口將超過4億人,其中80歲以上的老齡人口將不少于8000萬人。民政部的調查數據表明,2010年我國老年人口消費規模超過1.4萬億,到2030年將達到13萬億。上海市委黨校經濟學部陳勇鳴教授認為,“銀發產業是中國經濟新的內需增長點”。人口老齡化帶來的市場前景十分可觀。隨著我國老齡化社會的逐步推進,在老年人人口數量及其收入同時不斷增加的背景下,如果能合理、有效開發,“銀發市場”必將大放異彩。
銀發市場蘊藏巨大發展空間
歲月催人老,老人需關愛。無論在發達國家,還是在發展中國家,在經歷一生滄桑之后,老年人都對自己的晚年生活寄予了很大的期望,希望能從家人、社會獲得較多的關愛;在時間、精力及經濟條件允許的情況下,隨時尋找機會彌補過去因條件限制而未能實現的消費欲望,盡量給自己安排一個滿意的晚年生活。因此,從內容來看,銀發市場所涉及到的,并不局限于專屬老年人使用的特殊生活用品,如老人床墊、浴盆、手杖、按摩器、治療儀、測量器、輪椅、老花鏡、助聽器、假牙、假發等商品。隨著老年人市場需求的日漸強烈,銀發市場領域內涌現出了一大批可觀的商機,如老年社會服務業、老年醫療保健業、老年家庭服務業、老年保險業、老年金融服務業、老年職業培訓、老年旅游業等。可以說,銀發市場是應“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所教、老有所學、老有所樂”的社會需求而生,不僅涉及適合老年人的衣、食、住、行、康復保健,還包括老年人學習、娛樂、休閑、理財、保險和婚姻等。銀發市場成為眾多商家瞄準的一塊大蛋糕。
由于計劃生育政策的實施,我國基本上形成了“四二一”模式的家庭結構,獨生子女作為唯一的養老責任主體,在稀缺的養老資源支持下,繁重的生活、工作壓力的影響下,子女對家中老人的日常護理常常力不從心,因此催生了老年護理家政服務行業的蓬勃發展以及對養老機構的巨大需求。各大城市的家政服務公司都開設了老人護理服務,并且經常季節性地出現供不應求的現狀。一位73歲高齡的退休老人吳老太太告訴《中國新時代》記者,她家所在的那棟樓里,已經有三位常年需要家庭護理的老人,“退休工資基本上都用來支付護理工資了”,“最怕遇到不勤快、手腳不干凈的家庭護理員了。” 吳老太太說,她家隔壁樓上有位75歲的老伯在一年中連續換了三個護理人員后,半年前搬去了一家養老院,“那里有他的表妹,只要交錢,吃、住有專人管,還能有伴一起玩,也算不錯了。”
關鍵詞老年護理; 現狀;對策
隨著社會的發展,人們生活水平的提高,人均壽命延長,老年人口逐年增加,人口老齡化已成為全球面臨的重要公共衛生問題和重大社會問題。而由于經濟不發達,老年福利體系和社會醫療保障體系尚不健全,我國的老年護理事業面臨著嚴峻的挑戰。因此,發展和完善我國的老年護理體系,提高老年人的護理質量和生活質量,已成為我國老年護理的一項重要任務。
1老齡化社會
1.1定義
WHO 對老年人的定義為:發達國家年齡>65歲者 ,發展中國家年齡>60歲者為老年人。老齡化社會是指65歲以上的老人達到總人口數的7%或60歲以上老人達到總人口數的10%[1]。
1.2我國人口老齡化的現狀和特點
1.2.1我國人口老齡化的現狀
據國家統計局2004年統計,我國65歲以上老年人占總人口的比例由1982年的4.9%上升到2003年的7.5% [2]。2000年我國60歲以上老年人口總數已達到1.3億 ,占總人口的10.6%,按國際標準己進入老齡化社會。2004年我國60歲以上老年人口總數已達到1.43億,占總人口的 11%。據預測到2025年,我國老年人口將增至2.84億,占總人口數的19.3 %。到2040年,我國老年人口總數將增加到3.74億,占全國總人口的24.48 % ,進入老齡化高峰期[3]。國際上通常用65歲以上人口從占全人口7 %增長到14 %的時間 ,來衡量一個國家老齡化的進程。法國用了115年,瑞士用了85年,美國用了60年,日本也用了25年,而我國只用了18年[4]。
1.2.2我國人口老齡化的特點
我國人口老齡化具有高齡、高速、數量大的特點[ 5 ],即老齡人口高齡化趨勢十分明顯。我國人口老齡化具有以下特點:①發展速度快,來勢猛;②老齡人口絕對值為世界之最;③人口未富先老,給經濟帶來的壓力大;④老年人口在區域分布上不均衡,全國31個省份中已有13個省份達到了老年型人口結構 ,接近一半。 尤其是東部發達地區和大中城市人口老齡化趨勢更為嚴重 ,如北京、 上海等城市老年人口比例已達到或接近發達國家水平[6]。
2 我國傳統的養老模式
目前我國存在3種基本的養老方式:家庭養老、自我養老、社會養老。家庭養老也稱共助養老,主要由家庭成員或鄰里提供幫助。在我國 ,照顧老年人被看作是家庭首要和最基本的責任。家庭成員是給予老年人身體的、心理的、情感的、社會的和經濟方面的支持的主要來源。自我養老亦自助養老,通過老年人自己的努力來維持正常的日常生活和社會活動。在過去,自我照顧養老并沒有被認為是中國解決養老問題的主要方式。社會養老即公助養老,在我國養老機構包括養老院、醫院、 托老所、療養院和臨終關懷院等[7]。
3我國老年護理的現狀
現在我國許多醫院都開展了某種形式的社區老年人護理。如家庭護理、護理專家門診、社區衛生服務等[8]。其中老年人社區護理內容有:為老年人義診,系統治療各種疾病 ,重點對高血壓病和糖尿病患者進行病情監測,用藥指導,飲食調節和心理疏導等社區護理干預;對需要上門服務的老年人進行個案護理和健康教育等。另外,某些城市還開設了養老院、老年公寓、老年護理院及農村成立的敬老院等。社區醫療服務的開展幫助老年人糾正不良的生活習慣和行為方式 ,使其逐漸養成良好的健康習慣和保健意識,提高了老年人的生活質量[9]。但社區老年護理工作的現狀離老年人的要求還相距較遠,目前我國的老年衛生工作的特點主要有:①以疾病治療為中心,忽視了預防保健和康復、護理;②以大中醫院為中心,忽視了基層老年衛生保健工作。表現在社區老年衛生服務方面,則是沒有健全的衛生服務體系,存在大量的欠缺。另有超過20%的老年人希望社區提供日間照料服務,而目前實際能提供的服務與老年人的需求相差4-5倍。50%的老年人愿意在所居住的街道衛生服務站接受一般疾病的防治和一般醫療護理服務,但還有接近半數的老年人因為這些醫療服務設施在醫療條件、技術水平和服務質量等方面存在的種種問題而表示不愿接受這種機構提供的服務[10]。
4我國老年護理面臨的問題
4.1老年護理的理念
受傳統觀念的影響,人們往往將老年護理與老年病護理相提并論。長期以來,人們認為老年護理是針對老年人的某種疾病而采取相應的護理措施[11]。
4.2我國傳統的養老模式面臨的挑戰
我國傳統的養老模式家庭養老、自我養老、社會養老。目前這3種傳統的養老方式越來越遇到很大的問題。計劃生育政策的實施,“4-2-1”金字塔型家庭結構的出現;隨著教育層次的提高和社會的發展,老年人照顧者主體--婦女的就業率增高;另外人口遷移和流動(如子女外出工作),這些都使得家庭不能滿足養老需求。“空巢”家庭的出現更加弱化了家庭養老模式。慢性病的高發使老年人自我照顧能力大大減低,中國的退休體制使老年人自我表現照顧能力更加減弱,影響了老年人的自我養老;同時醫療體制的改革進一步加深了衛生保健的不平等性 ,那些失業的、下崗的、自謀職業的以及沒受過很好教育的老年人不能享受很好的衛生保健,也是對社會養老的沖擊[7]。
4.3老年護理需求的增加
在老年人口增長迅速、呈現高齡化的趨勢下,老齡化社會進展迅速,人口老齡化伴隨著老年性疾病的增多,嚴重地影響老年人的健康和生命質量,并衍生出一系列醫療保障、 生活照料等問題,給政治、經濟、文化和社會發展諸多方面的發展帶來許多負面影響。傳統的養老模式已不能滿足老齡化的需求,整個社會對老年護理的需求必然會增加。呂探云等[12]的研究顯示:老人慢性病發病率高、認知功能減退,社會獨立生活能力和日常生活自理能力下降,相當一部分老人存在不同程度的抑郁癥狀和自尊低下,社會支持減少,老人對來自家庭和社會的在身體、心理、社會支持等各方面的長期護理需要量增加。宋偉利等[9]的研究也顯示:老年人的社區護理需求日益增多,一半以上的老人院老人的移動和排便需要依靠他人; 在社區65~74歲的老年人中,13.5%日常生活活動需要協助;而85歲以上老年人依賴他人的比率是65~74 歲的3倍。肖功蓮等[13 ]在對經濟發達地區農村高齡老人10年健康及護理需求的追蹤調查中發現 隨著年齡的增加, 高齡老人對護理人員家庭訪視、上門服務的需求明顯增加。希望家庭訪視和電話咨詢分別由1996年的23%、32% ( 1996年)變為95%、26% ( 2006年),對康復指導和上門護理的需求由11%、16%( 1996年)分別上升到68%、79% ( 2006年)。王春梅等[14]對山東聊城區780例老年人的健康狀況進行調查的結果顯示:19.4% (151例 )的老年人認為身體不佳,慢性病患病率68.5% (534例 ),他們中的大部分迫切希望社區護理人員走進他們的家庭。田國棟等[15]對上海上海市老年居民護理需要量及供給量狀況的調查顯示:上海市老年護理醫院的總體規模仍不足,難以滿足老年人的護理需要 ,老年護理醫院的供給量只占了需要量的 20%左右。
4.4老年護理控制評估體系
目前,老年人需要接受何種醫療或護理服務,沒有嚴格明確的標準。造成不能根據老年人的不同情況進行分級分流,以至綜合醫院、康復院、護理院、敬老院、社區護理界限不清、職責不明,造成老年醫療護理服務中資源的浪費[10]。
4.5我國老年護理教育現狀
4.5.1老年護理學科的發展
20世紀我國老年護理學科發展幾乎是一個空白,1999年中華護理學會成立《老年專業委員會》,我國老年護理尚處于萌芽階段,起步晚、發展滯后,與發達國家存在較大差距。1985年我國天津市才成立第一所臨終關懷醫院;1996年5月,中華護理學會才倡導要發展和完善我國的社區老年護理;1997年上海市成立了老人護理院,隨后深圳、天津等地成立了社區護理服務機構[16]。老年護理學課程才在幾所高等護理學院開設,且尚未在全國普及,《老年護理學》的本科教材2000年12月才正式出版。目前我國尚無一所護理院校專門開設老年護理專業,老年護理教育嚴重滯后。雖然衛生部對護理專業的課程結構做了調整,增加了適應醫學模式轉變的老年護理的內容,但只占其總課程的5%左右[17]。
4.5.2我國老年護理人員的現狀
我國幾乎沒有專業的老年護理人才。從事老年護理的護士大都學歷低、人數少,且沒有接受過老年護理的系統教育,知識老化,知識結構不合理,且只能從事一般的生活和醫療護理,缺乏專業性,因此也不能稱為老年護理的專業人才。由于我國護理碩士、博士教育中專門從事老年護理專業研究的人員也不足,因此老年護理的高級專業人才更是缺乏[16]。
4.6老年護理的資金保障
老年護理的特殊性和費用的不確定性,使得整個社會有必要在老年醫療之外,建立獨立的老年護理保險制度。而從我國目前的保險現狀來看,社會養老保險提供的僅是最基本的生活保障,社會醫療保險改革還未完全成熟,且存在許多局限性,還無法覆蓋所有老年人,它僅提供給工薪階層,而無法滿足多層次、多方面的需要,需要進一步完善[18]。
5關于如何發展我國老年護理的思考
5.1樹立正確的老年護理理念
樹立老年護理理念是我們發展老年護理事業的根本和當務之急。我們在護理老年人時,要樹立注重老年人功能健康、預防殘疾、致病的護理理念,更應重視功能的狀態,重視能力的發揮,要重視保持和增進老年人自己勝任日常生活的基本管理,盡可能延長老年人的生活自理期,讓老年人病而不殘、傷而不殘、殘而不廢。同時,注意從老年人社會文化的需要出發,去考慮他們的健康問題及護理措施,解決老年人的實際需要,盡可能維護個體的獨立與尊嚴[11]。
5.2 建立老年護理控制評估體系
建立一套獨立的考核監督指標體系。目前可以建立一個各級綜合醫院、康復醫院、護理醫院的老年患者的出入院的相應的標準,界定老年保健、醫療、康復、護理各項服務之間的界限[10]。
5.3 合理設置并利用衛生資源
在醫院、社區、家庭之間應構筑無縫隙的護理模式,為老年人提供連續的護理服務[11]。逐步建立起一套較為完整的社區醫療保健服務體系,包括建立和完善醫療護理設施,健全服務網絡和服務內容,建立一支服務人員隊伍,把老年人的大部分基本醫療保健需求解決在基層,解決在社區。根據不同年齡老年人群的需要,有計劃地發展家庭護理、日間老年護理中心、托老所、短期住院的老年護理等多層次、多形式的社區護理服務網點,以及教育老年人群如何利用社區已有的護理服務是提高社區服務利用率,滿足社區低收入老年群體長期護理需要。我們應利用有限的衛生資源,遵從老年護理倫理、法律和道德要求,建立和完善系統的適應老齡化社會的預防保健護理模式,不斷提高老年護理質量,適應老齡化社會的需求。
5.4健全衛生保健設施
需要建立創造性的、 形式多樣的老年護理機構以滿足各層次中國老年人的需求。
5.5加強老年護理教育,培養老年護理專業人才
建立老年護理教育的“基層普及、高層突破”戰略。應在全國中等、高等護理院校中普及老年護理學和社區護理學,增設康復醫學、家庭護理學、臨終關懷等課程,有條件的院校開辦老年護理專業,培養老年護理的專業護士。培養我國的老年護理專家,在高等護理教育中增設老年護理的碩士、博士授予,培養高層次專業人才[19]。在我國建立老年護理資格證書的考試,對這一資格證書的考試將有助于通過要求老年護理的教學內容而快速發展中國老年護理[7]。對于老年照料者(護工、志愿人員、家庭照料者等) 也必須進行必要的培訓。如對護工可采取崗前教育、崗中帶教、崗后考核的方法[10]。
5.6完善老年醫療保障制度,確保老有所醫
老年醫療保健的法律化、制度化是老年護理走向成熟和完善的必要前提。因此,應該制定我國的老年福利法和老年醫療保健法,大力發展老年醫療保險事業,發揮國家、集體、個人三者力量,確保老有所醫[20]。
我國人口老齡化具有明顯“未富先老”的特點,老齡化速度較發達國家快得多,老年護理面臨新的機遇和挑戰,。發展老年護理為老年人創造一個良好的生活環境,維護老年人的健康,提高老年人的生活質量,為老年人提供全面、系統、規范的護理服務應成為發展老年護理事業的努力方向。
參考文獻
[1] 化前珍.老年護理學.北京:人民衛生出版社,2006,2.
[2] 劉臘梅、呂偉波、周蘭姝.美國老年家庭護理現狀分析及對我國的啟示.護理雜志,2007,24(1):39.
[3] 沈若玲、鄭春芳、尋晶晶.人口老齡化與老年社區護理現狀.現代護理,2007,13(12):1117.
[4] 張英遠.開展社區衛生服務,適應社會老齡化進程.江蘇衛生保健,2007,9(3):39.
[5] 曾毅. 中國人口分析. 北京:北京大學出版社,2004,69-70.
[6] 季文琦、董 沛、米光明 等.我國的人口老齡化與老年社區健康護理.河北職工醫學院學報,2006,23(1):79.
[7] 萬宏偉、于 放.人口老齡化使中國老年護理面臨巨大挑戰.現代護理,2007,13(7):589-590.
[8] 郝春香、賀潤蓮.老年人健康及其護理進展.護理研究,2006,20(5):1331.
[9] 宋偉利、繆景霞、羅宇玲. 我國老年社區護理現狀現代護理,2004,10(12):1161.
[10] 丁 儉、王 崢、白姣姣.老年護理領域中存在的問題及其應對.護理雜志,2004,21(5):42-43.
[11] 孫 紅、郭 紅、蔡 虻.老年護理進展.繼續醫學教育,2006,20(29):39-41.
[12] 呂探云、楊英華、曹育玲.上海市社區老年人的長期護理需要.中華護理雜志,2001,36(8):565-568.
[13] 肖功蓮、師清蓮、劉瑞貞.虎門農村高齡老10年健康狀況及護理需求變化趨勢.護理學報,2006,13(7):7-9.
[14] 王春梅、李軍.社區老年人健康狀況調查分析及對策.齊魯護理雜志,2007,13(7):45-46.
[15] 田國棟、熊建菁、張、胡海霞、呂旭飛. 上海市老年居民護理需要量及供給量狀況.中國全科醫學,2008,11(4):555-556.
[16] 王玲.我國老年護理學的發展與現狀.中國護理管理,2007,7(4):13.
[17] 張娜、蔣銀芬.我國老年護理面臨的問題及對策.現代護理,2006,12(15):1404.
[18] 阮小玲、康又樂、石紅妮.老年護理需求與護理教育改革的思考.護理研究, 2005, 19(10): 2057-2059.
[19] 王暉、戴紅霞.我國老年護理現狀分析及發展構想.當代護士,2003.6:28-29.
[20] 姚海明.國外老年護理保險制度及對我國的啟示.現代經濟探討,2006,6:41-43.
[關鍵詞]人口老齡化;老齡化率;撫養比;預測
對湖南省的人口老齡化進行研究分析,探索發現湖南省人口老齡化的規律及其特征,預測研究湖南省人口老齡化的發展趨勢,提出可以應對湖南省人口老齡化發展的政策建議。這項研究不僅可以為制定湖南省人口政策與規劃、發展湖南省老年保健提供科學的依據,而且也可以為發展老年人市場提供理論依據,對湖南省的經濟和社會發展具有十分重要的意義。
一、人口老齡化的標準及湖南省人口老齡化的現狀
(一)人口老齡化的標準
人口學通常將人口總體分為少年兒童人口(0歲-14歲),勞動年齡人口(15歲64歲),老年人口(65歲及以上)。但到目前為止,關于人口老齡化的定義,也就是說一個國家是否已經進入人口老齡化社會,世界上還沒有統一的標準。追究其原因,是因為人口的平均壽命會隨著人類社會的進步不斷提高;其次是由于經濟和社會發展水平的不同,以及勞動就業制度、風俗習慣、地理位置和氣候等差異,國家之間人口的平均壽命差別很大,就業者的退休年齡也相差很大。
盡管如此,世界上還是產生了對于一個國家人口類型劃分的標準(具體指標見表1),其中最重要的一個指標就是人口老齡化率,也就是一個國家或地區的65歲以上老齡化人口在總人口中所占的比重(老年人口在總人口中的比例)。如果大于7%,那么該國家或地區就已經進入老齡化社會。另外一個判斷國家人口類型的標準和界限就是老化系數,即若一個國家或地區中60歲及以上人口數在總人口中所占的比例超過10%,則該國家或地區就已經進入人口老齡化社會。
(二)湖南省人口老齡化的現狀
從人口老齡化率來看,我省1995年的人口老齡化率為7.1%。也就是說湖南省自1995年開始進入老年型社會。2000年的第五次人口普查結果表明,湖南省65歲及以上人口占總人口的7.47%,即人口老齡化率為7.47%。而到了2006年,湖南省的人口老齡化率則上升到8.89%,比2000年提高了1.42個百分點。
從老年人撫養比來看,2000年的第五次人口普查表明我省的老年人撫養比是10.33%,2006年的老年人撫養比卻高達12.00%,比2000年高出1.67個百分點。
從老年人人口總數來看,根據2006年人口抽樣調查資料,湖南省的65歲及以上人口總數為601.68萬人,比第五次人口普查時的老年人總數(453.29萬人)增加了148.39萬人,增長了32.74%。
由以上的數據分析可見,湖南省已進入老齡社會,且人口老齡化發展速度迅速。
人口老齡化是人口年齡構成的某種變化而產生的一種必然現象,但是隨著我省經濟、文化的發展,人口平均期望年齡的延長,生育率和死亡率的下降,湖南省的老齡化會以更快的速度發展,且會成為日趨嚴重的社會問題。倘若處理不好人口老齡化問題,必然會影響湖南省整體勞動生產率和經濟效益的提高,影響政府和企業的資金積累規模和投資能力,成為經濟發展的瓶頸,阻礙湖南省經濟的進一步發展,也會加重社會經濟負擔,影響我省和諧社會的建設。
二、湖南省人口老齡化的特征
1、湖南省老年人口規模越來越大,老齡化速度增長迅速
第五次人口普查表明,湖南省65歲及以上的老年人總數是453.29萬人,2006年則增至601.68萬人,僅6年時間就增加了148.39萬人,增長了32.74%,平均每年增加24.73萬人,遞增率接近4.9%。由此可見湖南省老年人口的基數變大,規模擴大速度很大。
自1995年開始進入老齡社會,當時的人口老齡化率為7.1%(按65歲及以上的老人計算),到2006年則達到了8.89%。11年間提高了1.79個百分點,老齡化率的增長速度很快。
這種現象反映了湖南省人口壽命的延長,也從側面說明了湖南省社會經濟的發展、居民生活水平的提高和衛生條件的改善。但是我們必須從另一個角度看這種現象,湖南省老年人口數量的迅速增加會帶來一系列的社會問題,這就要求政府部門和社會必須采取相應的措施,從容應對。
2、湖南省各市州人口老齡化率的程度不一
如果一個國家或地區的老化系數超過10%,也認為該地區已經進入老齡化社會。2000年湖南省14個市州都已經進入老齡化,但區域程度不一,湘潭市的老化系數最高,達12.62%,而岳陽的僅有10.22%。2000年湖南省的平均老化系數是11.20%,高于全省平均水平的有:湘潭、益陽、張家界、常德、長沙、株洲、懷化7個市。
3、湖南各市州的老年人口數都有較大增長
圖1表示的是1990年“四普”時湖南省60歲及以上老年人口數的地區分布,圖2表示的是2000年“五普”時湖南省60歲及以上老年人口數地區分布。可明顯看出,老年人口數在30萬人以下的城市有原來的4個減少為2個,即湘潭和株洲的老年人口數突破了30萬。老年人口數在50萬人以上的增至8個城市,新增加的城市為岳陽、益陽、懷化、永州。
1990年和2000年湖南省老年人口數都在30萬人以下的城市只有張家界、湘西自治州兩個,盡管都沒有超過30萬人,但兩個地區的老年人口數也都有所增長,張家界由13.93萬人變為17.95萬人,湘西自治州則由18.99萬人增至26.5萬人。早在1990年老年人口數就突破50萬人的常德、長沙、邵陽、衡陽,老年人口也有很大增長,其中長沙、邵陽、衡陽三個地區超過了70萬人,僅這三個地區的老年人口就占湖南省老年人口總數的31.14%。可見,湖南各市州的老年人口數都有較大增長。
4、湖南省的老齡化存在“未富先老”的狀況
1995年湖南省邁入老齡化社會時的人均GDP為3336元,經濟發展水平較低。即使到了2006年,湖南省的老齡化率達到了8.89%,人均GDP為卻只上升到了11830元,折合成美元也僅為1480元。世界上一些國家在1900年左右進入人口老齡化社會時,人均GDP就已經超過2500美元(1990年的美元)。例如,法國、德國、瑞士和美國在1900年時的人均GDP分別為2849美元、3134美元、2516美元和4096美元。湖南省與這些已經進入老齡化社會的國家時相比,經濟發展水平低,差距非常大。可以說是“未富先老”,必然造成老年人的生活水平不高。
5、湖南省的高齡老齡人口增長速度快,所占比重上升
一般來講,將60―69歲的老人稱為低齡老人,70―79的老人作為中齡老人,80歲以上的看作高齡老人。反映老年人口年齡結構的指標就是用低齡、中齡、高齡來測算的。由表2可知,高齡老人的增長速度遠遠快于低齡老人。60―69歲的老齡老人在1990至2000年的10年間,僅增長了30.1%;而80歲及以上的低齡老人卻增長了62.15%,比低齡老人的增長速度高出了32.05個百分點。
再有,低齡老人在老年總人口中所占的比重減少,高齡老人所占的比重卻上升了。1990年,低齡老人有326.88萬人,到2000年達到425.28萬人,在老年人口中的比重由62.56%下降至59.99%,減少了2.57個百分點;相應地,高齡老人卻由37.54萬人增為60.87萬人,所占比重由7.18%上升為8.59%,增長了1.41個百分點,其中,百歲以上的老人有186人上升為521人,增加了335人,增長了180.11%。還可以看出中、高齡老人所占的比重都有所上升。可見,湖南省的老年人年齡結構有高齡化的趨勢。在未來幾年,高齡老人的比重和絕對數量都會增大。
6、湖南省高齡老年人對醫療狀況滿意度不高
隨著生活水平的提高,低齡老人、中齡老人一般身體狀況稍好,因此,我們在這采用了高齡老人對醫療狀況的滿意度。
醫療收費是高齡老人最不滿意的地方(從表3可以看出),有49.5%的人非常不滿意,31.5%的不滿意,也就是說81%對醫療收費不滿意,表示滿意的僅有6.6%。我認為出現這種現象有一下原因:第一,高齡老人一般退休在家,沒有了工作收入,僅靠微薄的退休金(甚至有的高齡老人沒有退休金)支撐他們的生活和醫療支出。其次,高齡老人處于身體日漸衰弱,疾病頻發的階段,這導致他們的醫療費用支出較常人多許多。據測算,老年人消費的醫療衛生資源一般是其他人群的3―5倍。1再次,目前的醫藥費、手術費等都很昂貴,較過去有數倍增長,患者經濟負擔沉重。
表3高齡老人對湖南長沙市醫療支持的滿意度單位:%
項目 非常不滿意 不滿意 一般 比較滿意 非常滿意
醫療設施情況 18.7 20.3 31.7 23.4 5.9
醫療服務質量 18.3 19.4 37.9 23.3 1.1
就醫便利程度 3.5 7.3 43.5 36.6 9.1
收費合理程度 49.5 31.5 12.4 6.1 0.5
數據來源:易想和,王翠絨.城市高齡老年人的醫療問題調查――以湖南省長沙市310位高齡老年人為例[J].人口學刊,2006,(2):46-50
由表3可知,高齡老人對醫療設施也不滿意。有31.7%的高齡老人覺得醫院的醫療設施一般,39%的調查對象感到不滿意,僅有29.3%的老人認為醫療設施滿意或非常滿意。許多城市高齡老年人反映,由于行動不便、經濟拮據,他們在生病后,往往優先選擇社區醫院或小型醫院,而這些醫院的設施很難滿足高齡老年人這一群體的特殊要求。因此,很多病檢查不了,要么換醫院,要么只好拖著,嚴重影響了他們對醫院的看法和評價2。
另外,現在醫院的服務質量也存在很多問題。有37.7%的高齡老人對醫療服務質量表示非常不滿意或不滿意,37.9%的老人覺得醫療服務質量一般,僅有1.1%的老人對醫療服務質量感到非常滿意。
三、湖南省人口老齡化趨勢預測
本文選擇湖南省1990―2006年的歷年人口數據,以此數據作為建立模型和計算的依據。
對于湖南省總人口的增長,本文采用Logistic模型來預測。其人口學意義:p為人口數,a是人口數量的極限值,b是人口增長率,c是達到極大值數量之半的年份。根據1990―2006年湖南省人口統計數據,得出湖南省總人口的計算公式。其中a=7199.476756,b=0.06275516773,c=26.38891225(以1990年為第一年)。
再次就是對老齡化率的預測。為使測算結果增加可參考性,本文設定未來湖南省老齡人口增長速度的低、中、高三個方案進行相關模擬測試。這樣可以更有效地把握未來湖南省的人口老齡化率的變動走勢。
(1)低方案:假定未來湖南省人口老齡化率平均增長率為2.612%,這是1992年―2006年間老齡化率的最低增長率。
(2)中方案:假定未來湖南省人口老齡化率平均增長率為3.388%,這是1990年―2006年間老齡化率的平均增長率。
(3)高方案:假定未來湖南省人口老齡化率平均增長率為5.763%,這是1992年―2006年間老齡化率的最高增長率。
預測公式為A=A(-1)*(1+N),其中,A是所要求的老齡化率,A(-1)是上一年份的老齡化率,N為老齡化率的增長率。取定初始年份為1992年,此時的A=6.03%。表4中的老齡化率就是按上述公式計算出來的結果。老年人數則是老齡化率乘以總人口數得出。
表4湖南省人口預測數據表
年份 總人口數
(萬人) 低方案 中方案 高方案
老齡化率(%) 老年人數(萬人) 老齡化率(%) 老年人數(萬人) 老齡化率(%) 老年人數(萬人)
2006 6768.10 8.89 601.68 8.89 601.68 8.89 601.68
2007 6781.15 8.88 605.16 9.94 677.56 13.97 952.59
2008 6805.20 9.11 623.12 10.28 702.94 14.78 1010.97
2009 6827.95 9.35 641.48 10.63 729.13 15.63 1072.73
2010 6849.45 9.59 660.27 10.98 756.16 16.53 1138.05
2015 6940.32 10.91 760.94 12.98 904.91 21.88 1525.70
2020 7008.26 12.41 874.11 15.33 1079.39 29.00 2038.74
2025 7058.75 14.12 1001.66 18.11 1248.38 38.31 2717.65
未來的幾十年,湖南省的總人口將持續增長,將在2020年左右突破7000萬人。
從老齡化率看湖南省老年人口的發展趨勢。中方案的結果比較適中,而高、低方案的結果則提供了上、下界的判斷。利用上表的老齡化率數據繪制曲線圖(見下頁圖4),可以看出湖南省的老齡化率呈現遞增的趨勢,并且速度會越來越快。在2010年,老齡化率將達到10.98%左右,上下界在[9.59,16.53];到2015年,湖南省老齡化率將達到12.98%左右,上下界在[10.91,21.88];到2020年,湖南省的老齡化率將達到15.33%左右,上下界在[12.41,29.00];到2025年,湖南省的老齡化率將達到18.11%左右,上下界在[14.12,38.31]。
從老年人口數量看湖南省人口發展趨勢,湖南省的老年人不僅在相對數量上有所增加,絕對數量也增長較快。測算結果表明,湖南省的老年人口數在2020年左右將突破1000萬人,由此可見,老年人口的相對數量也增長很快。
四、結論與政策建議
預測結果表明,湖南省老齡化率在未來的二十年里將有很大的提高,老年人口的數量有很大的增加,湖南省的老齡化程度有所加重。
老齡化程度的加重,這一社會現象必須引起足夠的重視。要求政府從多方面做準備,迎接人口發展過程中這一必經的歷史時期。我們認為應該在以下幾個方面加強管理與引導,從而從容應對老齡社會的到來。
圖3未來二十年湖南省老齡化率的發展趨勢
1、完善老年醫療體系,提高老年人對醫療狀況的滿意程度
針對上述提到的大多數老年人不滿意醫療設施的狀況,有必要加大對醫療、保健設施的投入,尤其是針對老年人的醫療、保健設施。
另外,繼續完善衛生服務網絡,方便老年人就醫,消除他們對就醫便利程度的不滿。一方面在城市里,建立更多的社區醫療服務機構,要提高城市社區的老年衛生保健服務水平。社區醫療服務機構最適合老年人,因為他們一般采取上門服務這一方式,這可消除老年人行動不便引起的就醫障礙,方便老年人就醫。尤其是對于那些處在慢性疾病的康復期的老人。同時可以通過社區醫療機構對老年人進行健康教育、咨詢等。從這一點上看,應該增加社區醫療服務機構,培養社區醫務人員的技能,加強城市老年人的醫療預防與保健意識。對于農村,政府應該完善縣、鄉、村三級醫療預防保健網,實施農村地區老年醫療衛生服務計劃,完善農村新型合作醫療制度。應完善貧困老年人醫療救助制度,保證人人平等地享有衛生健康服務。
再次,針對湖南省的醫療收費是高齡老人最不滿意的地方,政府應責令縮減醫藥的銷售環節,降低藥品的價格;規范醫院的收費標準,降低就醫的門檻,讓老年人有病時可以看得起病。
2、鼓勵老年人再就業,盡量減輕社會負擔和勞動年齡人口的負擔
在未來幾十年里,湖南省的老齡化率提高,意味著老年人口在總人口中所占比例提高,不僅如此,老年人口的數量也在增加,這必然導致社會負擔加重,勞動年齡人口的負擔加重。為此,應鼓勵老年人再就業,一來可以減輕勞動年齡人口的負擔,二來還可以保障低齡老年人養老時有更多的經濟收入。這項措施有可行之處:目前我國的退休年齡比較低(男60歲,女55歲),這個年齡段的人處于低齡老人階段,大多身體還能適應工作。一般來說,退休下來的低齡老年人的工作經驗很豐富。
3、繼續完善養老保障制度和養老保險體系
“未富先老”,城鄉發展不均衡,這要求在養老保障體系方面,應該因地制宜,采取適合我省現狀的措施來應對湖南省的人口老齡化。
對于養老保障體系,應該建立城鄉二元養老保障體制:一方面完善城市基本養老保障制度,發展商業養老保險,確保老年人的最低生活水平。另一方面,要努力探索建立農村養老保險制度,繼續提倡農村傳統的家庭養老模式,家庭和個人相輔助,即個人儲蓄養老資金和子女供給相結合。針對城鄉收入差距,對農村采取家庭養老的老人進行適當的補助;也要鼓勵農村的老年人養老社會化,“家庭養老和社會養老相結合,家庭養老為主,社會供養為輔”。
4、重點開發老齡市場,發展老齡產業
隨著湖南省老齡化率的提高,老年人所占的比重越來越大,老年人的數量越來越多,與此同時,老年人的需求也會越來越大。開拓老年人市場,滿足老年人的需求可以帶來巨大的經濟效益和社會效益。重視老年人需求就要促進老齡市場開發,其中老齡市場包括老年醫療保健市場、老齡服務市場、老年用品市場。事實上,老年醫療保健市場屬于老齡服務市場的范疇。
在老年醫療保健市場里,應該大力發展護理行業,尤其是針對老年人的。應該將老年人的護理與預防、診治、保健、康復有機的結合。對護理人員進行培訓和教育,提高他們的護理水平。另外,在高等院校、中等職業學校中,增設與老年人醫療保健相關的專業和課程,加快老年醫學、管理學、護理學、營養學和心理學等方面專業人才的培養,以適應未來老年人的巨大需求。
對于老齡服務市場,一方面應加強老年人公寓、老年活動場所等福利設施的建設和管理,為老年人提供更好的休閑娛樂、健身場所;開發老年人旅游專線滿足老年人的精神需求。另一方面,就是發展老年人家務管理行業,因為老年人,尤其是中、高齡老年人行動不便,子女忙于工作,日常生活、家務需要有人照料和管理。
引導和鼓勵老年用品市場的發展是開發老齡市場的一個重要部分。鼓勵和引導企業開發、生產適應老年人物質和精神需要的產品,走產業化道路。以需求為導向,激活老年人消費商品市場,不僅可以創造經濟效益和社會效益,還可以改善老年人的生活質量。
5、創建良好和諧的社會環境
要創建良好和諧的社會環境,營造敬老、愛老、助老的社會道德環境,維護老年人權益,首先要培養公眾的“愛老意識”。弘揚中華民族敬老愛老的傳統美德,宣傳老年人對社會的貢獻,樹立老年人正面形象。倡導青年人與老年人進行交流、交心,減少老年人的孤獨感,建立和諧的家庭環境。其次是健全和保障老年權益的法律法規和政策,使保障老年人權益落到實處。嚴厲打擊虐待、遺棄老年人的違法行為,維護老年人的合法權利。
面對新一輪“老齡潮”的到來,湖南省老年人口的數量會越來越多,老年人所占的比重也會越來越大,要應對這樣的老齡化社會,最關鍵的一點就是壯大湖南經濟實力,為應對人口老齡化打下雄厚的物質基礎,正所謂的“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱”。經濟的發展不僅可以提高人們的生活水平,為老年人的晚年生活提供物質基礎,也利于形成一個愛老敬老的社會氛圍。
參考文獻:
[1]石梅.人口老齡化帶來的問題與對策[R].湖南省第五次人口普查課題成果匯編,2002:271-275.
[2]黃潤龍,帥友良.人口增長的Logistic模型及其應用研究[J].南京人口管理干部學院學報,2000,(9):25-27.
[3]陳卓頤,陳偉然.湖南省人口老齡化現狀與發展趨勢[J].求索,2006(10):87-89.
[4]楊麗霞,楊桂山,苑韶峰.數學模型在人口預測中的應用――以江蘇省為例[J].長江流域資源與環境,2006(5):287-291.
[5]萬克德.山東人口老齡化及其社會經濟影響分析[J].山東教育學院學報,1999(6):28-32.
[6]謝安.中國人口老齡化的現狀、變化趨勢及特點[J].統計研究,2004(8):50-53.
[7]姜向群,丁志宏.對我國當前人口老齡化問題研究的概念和理論探析[J].人口學刊,2004(5):10-13.